道路運輸應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編幫大家整理的道路運輸應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案1

　　為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實施援救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

　　二、事故類別及處置措施

　　危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

　　三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　�。ǘ�）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。

　�。ㄈ�）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。

　　四、危險貨物運輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實施危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

　�。ǘ�）指揮部職責(zé)。危險貨物運輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機構(gòu)，制定現(xiàn)場救援方案，同時負(fù)責(zé)組織全縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練。

　�。ㄈ�）成員單位職責(zé)：承接危險貨物運輸事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況；全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護和治療；負(fù)責(zé)對環(huán)境的檢測；負(fù)責(zé)搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>

　　五、應(yīng)急救援程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。

　�。ǘ�）接到事故報告后，立即按照我縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。

　�。ㄈ�）當(dāng)確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

　　危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險貨物的性質(zhì)，組織專用的`防護用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。

　�。ǘ�）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機構(gòu)組成。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案。

　　（三）滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成，由消防中隊負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┌踩�疏散組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┌踩�警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負(fù)責(zé)。

　　（六）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險救援物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資，由交通局負(fù)責(zé)。

　�。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍緫�(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。

　�。ǘ�）本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。

　�。ㄈ�）本預(yù)案從頒布之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案2

　　為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以人為本，關(guān)愛生命，堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

　　2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

　　3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

　　4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

　　三、處置原則

　　1.接到事故報警后，清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，搶救傷者，勘察現(xiàn)場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。

　　2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保安全。

　　3.事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定，公開、便民、高效地處理交通事故。

　　四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

　　處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

　　總指揮：王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)

　　副總指揮：付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)

　　職責(zé)任務(wù)：

　　1.總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

　　2.研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，適時調(diào)整工作方案，并下達命令。

　　3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

　　事故處置總指揮部下設(shè)：

　　1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

　　組長：王積分

　　成員：派出所干警、清溪交警中隊干警

　　鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員

　　職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

　　2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

　　組長：

　　成員：清溪交警中隊民警、派出所民警。

　　職責(zé)任務(wù)：救護傷員，處置現(xiàn)場，調(diào)查取證，肇事車輛檢驗、處置，擬寫事故調(diào)查報告。

　　3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組

　　組長：曾慶明

　　成員：清溪交警中隊民警、派出所民警

　　職責(zé)任務(wù)：執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令，保護現(xiàn)場，堵截設(shè)卡，救護傷員，維護疏導(dǎo)交通秩序。

　　4.醫(yī)療救護組

　　組長：彭正庚

　　成員：福田衛(wèi)生院醫(yī)生

　　負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

　　5.善后處理組

　　組長：

　　成員：民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。

　　職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

　　6.宣傳報道組

　　組長：

　　成員：黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

　　職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

　　五、救援程序

　　1.較大道路交通事故發(fā)生后，必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦，派出所、交警中隊。

　　事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

　　(2)事故的簡要經(jīng)過。

　　(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

　　(4)事故救援的情況和采取的措施。

　　2.有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)，公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握情況。

　　3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告，應(yīng)立即報告黨委書記，根據(jù)事故情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

　　4.應(yīng)急預(yù)案啟動后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

　　5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報警，并嚴(yán)格保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

　　3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

　　4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

　　七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

　　1.勘查現(xiàn)場情況

　　開始進行救援工作之前，救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。

　　2.固定事故車輛位置

　　盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

　　3.檢查和保護受傷人員

　　救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

　　4.救出被困人員

　　如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

　　5.現(xiàn)場診斷急救

　　如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場，救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的`安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

　　6.清理現(xiàn)場

　　當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后，救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

　　八、注意事項及要求

　　1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。

　　2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。

　　4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務(wù)。

　　九、責(zé)任追究制度

　　對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮，工作不負(fù)責(zé)，違反事故處置工作紀(jì)律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，直至追究刑事責(zé)任。

　　十、其它事項

　　1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

　　2.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責(zé)任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案3

　　為了積極應(yīng)對春運期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時組織和調(diào)動各方面力量，全力以赴做好春運期間的搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護我縣春運、春節(jié)期間良好的社會秩序，根據(jù)xx市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx春運辦〔20xx〕xx號）和xx縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運工作的通知》（xx春運辦〔20xx〕x號）等文件精神要求，結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則，春運期間發(fā)生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，迅速啟動此預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的'旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx縣文體和旅游局春運安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

　　1。應(yīng)急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作。

　　2�，F(xiàn)場救援小組，由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長，春運領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。

　　3。事故調(diào)查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。

　　五、春運工作應(yīng)急救援工作遵循原則

　　1。及時報告。在本縣范圍內(nèi)春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告；縣文體和旅游局接報后，應(yīng)迅速核實情況，立即報告分管副局長、局長，并按規(guī)定報告縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。

　　2。緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應(yīng)急救援指揮部立即進入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。

　　3。依序替補。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時，由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。

　　4。保護現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品外，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

　　六、工作要求

　　1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對春運期間的工作特點，xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強演練，應(yīng)急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時刻能及時高度到位，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行報道。

　　3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報縣文體和旅游局備案。

　　4。本預(yù)案自頒布之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案4

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。

　　縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令，深化現(xiàn)場指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案施行，搜集、匯總、上報相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。

　�。ǘ�）工作機構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦

　　2、應(yīng)急運輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場，保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行平安。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的`違規(guī)違紀(jì)、瀆職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。組長：

　　成員：

　　（一）應(yīng)急預(yù)警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開展趨勢、危害程度，及時預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織施行相應(yīng)的預(yù)警行動。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告，及時下達應(yīng)急指令，安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進展應(yīng)急救援。

　　（三）現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達污染事件現(xiàn)場，快速與相關(guān)部門組織施救，初步分析污染事件原因、開展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。

　�。ㄋ模┢桨卜雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在涉及到的范圍設(shè)立戒備區(qū)，在戒備區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人戒備，除應(yīng)急救援人員外，制止別人進入戒備區(qū)，在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民施行緊急疏散，在疏散或撤離的道路上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地平安邊界以外，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民施行安置，并裝備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點，對受傷人員施行現(xiàn)場急救，并裝備具有防污染功能的救援器材。

　　（五）組織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反響突擊隊，突擊隊員由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導(dǎo)和對應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急根底設(shè)施工程建立和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，實在進步現(xiàn)場應(yīng)急才能。

　�。�六）后期處置。突發(fā)事件處置完畢一周內(nèi)，參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組，開展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交指導(dǎo)小組集體研究，及時歸納，形成全面總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案5

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的突發(fā)道路運輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置突發(fā)道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對突發(fā)道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運輸事故應(yīng)對工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：（公司經(jīng)理）

　　副組長：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，負(fù)責(zé)參加突發(fā)道路運輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

　　3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　　4.應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

　�。ㄎ澹┦鹿史旨�

　　根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

　　1.特別重大道路運輸事故（I級），可分為I級甲類和I級乙類。I級甲類指一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故；I級乙類指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。

　　2.重大道路運輸事故（Ⅱ級），可分為Ⅱ級甲類和Ⅱ級乙類。Ⅱ級甲類指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下；Ⅱ級乙類指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬元以下。

　　3.較大道路運輸事故（Ⅲ級）。指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下；雖未達到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容，但已使客車遇險，造成較大影響的各類險情。

　　4.一般道路運輸事故（Ⅳ級）。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下。

　　并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

　�。�六）事故報告

　　1.報告程序及要求。

　　(1).針對特別重大、重大道路運輸事故（Ⅰ、Ⅱ級）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。

　　(2).針對較大、一般道路運輸事故（Ⅲ、Ⅳ級）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須及時采取措施搶救傷員，并迅速向公司報告；公司在接到事故報告后6小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。

　　2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路等；

　　(7).報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

　　（七）應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司運營車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故符合Ⅳ級及以上時，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　�。ò耍�應(yīng)急響應(yīng)

　　1.本公司運營車輛駕駛員、在現(xiàn)場工作人員應(yīng)急處理方案。

　　(1).立即停車。凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，都要立即停車。

　　(2).立即搶救。首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　(3).現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　(4).保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的，應(yīng)如實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護圈，阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。

　　(5).及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

　　2.指揮與協(xié)調(diào)。

　　(1).啟動預(yù)案。發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　(2).趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

　　(3).通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。

　　(4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。

　　(5)協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　�。ň牛�應(yīng)急救援結(jié)束處置

　　1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。

　　公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　�。ㄊ�）應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強通訊信息報告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。ㄊ�一）預(yù)案演練

　　突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　�。ㄊ�二）獎勵與責(zé)任

　　1.總結(jié)評估。突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

　　2.表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的`，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、預(yù)防防抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急實施方案

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)根據(jù)福建省交通運輸廳《交通系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

　　1.以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。

　　（四）指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施道路運輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：（公司經(jīng)理）

　　副組長：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運輸防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案，負(fù)責(zé)參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急實施方案的有效性。負(fù)責(zé)行政主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

　　3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　　（五）可能受雨雪冰凍災(zāi)害的影響分析

　　1.易受災(zāi)的地區(qū)。根據(jù)氣象部門預(yù)測和歷年受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)綜合情況及分析。

　　2.可能出現(xiàn)的情況：開始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象，降雪厚度達2CM－5CM，現(xiàn)連續(xù)降雪超過5CM以上，路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰，出現(xiàn)其它特殊情況。

　�。�六）應(yīng)急實施方案啟動條件

　　當(dāng)?shù)缆愤\輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后，即啟動應(yīng)急實施方案。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急響應(yīng)與實施方案

　　1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路運輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　2.道路運輸防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案。在雨雪冰凍期間認(rèn)真開展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案以及物資、設(shè)備等的儲備情況，及時補漏補缺；檢查道路運輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象風(fēng)的雨雪冰凍警報和上級主管部門的指令，雨雪冰凍期間要實行24小時值班制度，并組織救險隊伍，做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。

　�。ò耍┬畔�報送

　　信息報送嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達、下情上報工作，及時收集、反饋和上報搶險救災(zāi)信息，信息報送應(yīng)及時、迅速、真實和準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

　　（九）應(yīng)急保障措施

　　1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

　　2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.組建應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

　　4.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議，部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。

　　5.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險運輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險情，隨時根據(jù)上級指令和安排，及時調(diào)集車輛，運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩車作為應(yīng)急車輛。

　　6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在雨雪冰凍期間，組織人員實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽氣象預(yù)報，加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時掌握氣象動態(tài)，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；要保持通信工具24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

　　7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律，確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災(zāi)情，在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告，確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。

　　8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構(gòu)下達的搶險救災(zāi)運輸任務(wù)，落實搶險救災(zāi)車輛。

　�。ㄊ�）獎懲

　　1.在道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險的；在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎勵。

　　2.在道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在搶險救災(zāi)過程中玩忽職守，瞞報、緩報、慌報不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

　　四、防風(fēng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

　　為切實做好防風(fēng)防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，確保大風(fēng)汛期道路運輸安全生產(chǎn)工作，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好大風(fēng)汛期應(yīng)急搶險工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，特制定防風(fēng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持科學(xué)防風(fēng)防汛，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作，確保指揮調(diào)度有序，人員、車輛及時到位。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案所稱防風(fēng)防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。本預(yù)案適用于大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

　　1.以人為本，減少損失。在處置大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施道路運輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：（公司經(jīng)理）

　　副組長：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（有關(guān)部門負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實公司道路運輸安全生產(chǎn)防風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)制定道路運輸防范應(yīng)對大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)急實施方案；負(fù)責(zé)參加道路運輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急實施方案的有效性。密切注視氣象預(yù)報、及時掌握大風(fēng)汛情和災(zāi)情動態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安排值班；及時組織運送防汛搶險人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險和撤離人員及時提供必要的運輸車輛；提前組織對應(yīng)急搶險車輛技術(shù)狀況進行檢查維修，保證運力充足、調(diào)度及時、開得出、運的上；做好上情下達、下情上報工作，及時收集、反饋和上報搶險救災(zāi)信息；接受上級主管部門下達的指令。

　　3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　�。ㄎ澹﹩�動應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)?shù)缆愤\輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事故后，即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)與實施預(yù)案

　　1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路運輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　2.防風(fēng)防汛預(yù)案。在汛期與大風(fēng)季節(jié)到來前認(rèn)真開展道路運輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、防風(fēng)抗風(fēng)預(yù)案以及物資、設(shè)備等的儲備情況，及時補漏補缺；檢查道路運輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象風(fēng)的大風(fēng)警報和上級主管部門的指令，大風(fēng)與汛期期間要實行24小時值班制度，并組織救險隊伍，做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。

　　（七）信息報送

　　信息報送嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達、下情上報工作，及時收集、反饋和上報搶險救災(zāi)信息，信息報送應(yīng)及時、迅速、真實和準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

　�。ò耍�應(yīng)急保障措施

　　1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

　　2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.組建應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

　　4.防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級關(guān)于防風(fēng)（汛）抗風(fēng)（汛）工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議，部署道路運輸安全防風(fēng)抗風(fēng)工作。

　　5.防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險運輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險情，隨時根據(jù)上級指令和安排，及時調(diào)集車輛，運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指車作為應(yīng)急車輛。

　　6.建立值班制度。防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大風(fēng)和汛期間，組織人員實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽氣象預(yù)報，加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時掌握大風(fēng)動態(tài)，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；要保持通信工具24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

　　7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防汛紀(jì)律，確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災(zāi)情，在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告，確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。

　　8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構(gòu)下達的搶險救災(zāi)運輸任務(wù)，落實搶險救災(zāi)車輛。

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　　1.在道路運輸防風(fēng)、防汛應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險的；在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎勵。

　　2.在大風(fēng)、汛期災(zāi)害發(fā)生后，在搶險救災(zāi)過程中玩忽職守，瞞報、緩報、慌報不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任

道路運輸應(yīng)急預(yù)案6

　　運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害，即會引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故，給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失，為預(yù)防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應(yīng)變能力，沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故（災(zāi)害），以最大限度減少人員傷亡，財產(chǎn)損失，保護環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運輸陪送特點，特制定以下事故（災(zāi)害）搶險應(yīng)急預(yù)警方案。

　　一．蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故（災(zāi)害）應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及工作小組事故（災(zāi)害）搶救應(yīng)急指揮部指揮

　　組 長：張先春

　　小 組 成 員：張澤鈞 李祥巨 劉金富

　　后勤保障組長：陸鵬

　　小 組 成 員：李才旺 王功成 陳強

　　一．預(yù)警級別

　　一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產(chǎn)損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

　　二級警別：指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的；

　　三級警別：指一般交通事故（災(zāi)害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

　　二．預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施：

　�。�1）預(yù)警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

　�。�2）應(yīng)急防范措施

　　1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時，駕駛?cè)藛T應(yīng)在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉，排氣管防火帽是否關(guān)閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現(xiàn)象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災(zāi)害）發(fā)生，應(yīng)立即進行自救和報警求救，詳細(xì)說明事故（災(zāi)害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災(zāi)害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

　　2、公司安全應(yīng)急機構(gòu)接到事故（災(zāi)害）報警后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施，立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

　　三．根據(jù)不同的事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，采取不同的應(yīng)急處理措施。

　　1、道路交通事故（災(zāi)害）應(yīng)急措施：

　　如發(fā)生道路交通事故，應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

　　如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車，應(yīng)在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災(zāi)害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

　　2．運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

　　油罐車在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸，駕駛員應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害，在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕�，廠礦企業(yè)單位進行呼救支援，設(shè)置安全警戒線，勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

　　3．油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

　�、佟� 車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時，駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的.數(shù)量損失計量登記。嚴(yán)禁立即啟動車輛，應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

　�、凇� 車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

　�、�、 油庫發(fā)生火情，應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關(guān)人員配合施救，并看護車輛。

　　④、 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時無法撲救時，駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運管等相關(guān)部門報告。

　�、�、 油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng)，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

　　4．油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后，應(yīng)做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應(yīng)連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即采取以下處理措施：

　�、佟⒀杆訇P(guān)閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

　　②、汽油起火撲救程序：

　　A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；

　　B：迅速向119報警，并通知應(yīng)急小組，同時配合消防人員就地施救；

　　C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

　　5、行駛途中，油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

　　①、交通事故，立即撥打122報警，保護現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

　�、�、途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶，通知分公司應(yīng)急指揮組，保護現(xiàn)場，設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

　�、邸⑼局衅鸹�，立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉(zhuǎn)移隨車重要物品，并向分公司應(yīng)急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現(xiàn)場。

　　6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序，以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器，嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

　　7、駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修，整改到位。

　　駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

　　8、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

　�、�、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風(fēng)或汛情預(yù)報，應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預(yù)防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點）共同制定應(yīng)急供油方案，確保各站點的油品供應(yīng)。

　�、凇⒁�隨時了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應(yīng)立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通，及時與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

　�、�、災(zāi)情到達之前，應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮，對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶�？俊⒈茈U，待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

　　④、遇到強臺風(fēng)時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險。

　�、�、遇到汛情時，應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

　　五、職責(zé)分工

　　1、指揮（副指揮），負(fù)責(zé)組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2、現(xiàn)場指揮組：主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移，人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

　　3、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)搶險期間的現(xiàn)場清點，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

　　4、預(yù)警防范期間，所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況，有權(quán)在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關(guān)報告。

　　六、設(shè)備器材保障

　　1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

　　2、預(yù)備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機一臺，相機一部。

　　3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

　　七、工作程序

　　各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結(jié)協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。

　　現(xiàn)場指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災(zāi)工作。

　　后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

　　八、事故（災(zāi)害）報告

　　發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時，立即報告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的，應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應(yīng)在6小時內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。

　　九、善后處理

　　事故（災(zāi)害）搶險結(jié)束后，后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進行認(rèn)真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場記錄，在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故，提出處理意見。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案7

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險貨物運輸事故預(yù)防、監(jiān)測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運輸委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構(gòu)快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實落實預(yù)防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級：

　�。�1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　（2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　（3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運輸局設(shè)立全市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）

　　副組長：李 軍（局黨組副書記、機關(guān)黨委書記）

　　田 翔（局黨組成員、副局長）

　　成 員：張 揚（局辦公室主任）

　　宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長）

　　梁 勇（局運輸管理科科長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應(yīng)急辦公室

　　市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

　　工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運輸局應(yīng)急值守，起草危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫總結(jié)和工作計劃并承擔(dān)道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

　�。�1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

　　組長：宋應(yīng)

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時聯(lián)系120救護車。

　�、谪�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。

　�、蹍f(xié)調(diào)各危險貨物運輸公司提供專業(yè)危險貨物轉(zhuǎn)運車輛

　　④協(xié)調(diào)各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設(shè)備、物資車輛。

　　⑤協(xié)調(diào)各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�2）現(xiàn)場處置組

　　組長：梁勇

　　成員：羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成

　　主要職責(zé)：

　�、僭谑鹿实谝粫r間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責(zé)開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場。

　　④協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　�、輩f(xié)助對事故的處置，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

　�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

　�、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。

　　⑧完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（3）后勤保障組

　　組長：張揚

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

　�、诩�中力量，保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實。

　　③協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護工作。

　　④負(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。

　　⑤統(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 防控重點

　　我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業(yè)6家，運輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運員141名。

　　3.2 預(yù)防

　　3.2.1嚴(yán)把道路危險貨物運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營許可時，對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險貨物運輸專用停車場設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴(yán)格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的.車輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

　　3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態(tài)監(jiān)控和電子運單管理系統(tǒng)的使用，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對運輸組織和運輸過程實施監(jiān)管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運危險貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險貨物運輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來的危險貨物運輸事故統(tǒng)計，加大重點區(qū)域督導(dǎo)力度。

　　3.2.6加強督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對運輸?shù)牟煌�貨物制作并隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時的處置不當(dāng)。

　　3.3 監(jiān)測預(yù)警

　　3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運危險貨物的情況及時掌控，掌握各類運輸車輛運輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運危險貨物。

　　3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報送

　　3.4.1市交通運輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進行分析和核實，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實的主要內(nèi)容

　�。�1）危險貨物的正確技術(shù)名稱和品名；

　�。�2）聯(lián)合國編號；

　�。�3）危險性類別；

　�。�4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

　　（5）包件的類型，包括識別標(biāo)記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標(biāo)記及所分配的編號；

　�。�6）貨物的估計數(shù)量和大概狀況；

　�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報送流程及時效

　　駕駛員押運員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門等有關(guān)部門和本運輸企業(yè)，運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后，應(yīng)第一時間報告注冊地道路運輸管理機構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運輸管理機構(gòu)對收集到的事件信息除及時上報至當(dāng)?shù)卣�府和交通運輸主管部門外，應(yīng)按時限要求向上級道路運輸管理機構(gòu)報送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應(yīng)急辦公室值班人員接到報警信息后，應(yīng)對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴(yán)格執(zhí)行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準(zhǔn)確、暢達，最初無需過度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應(yīng)報送當(dāng)?shù)卣�府或者有關(guān)部門的，應(yīng)采取多線運行，同時報送。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報告事故的同時，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時有效地組織有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級響應(yīng)

　　按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)啟動和實施，上一級宣布啟動預(yù)案，下級預(yù)案應(yīng)同時予以啟動。

　　4.3響應(yīng)

　　事發(fā)地的道路運輸管理機構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導(dǎo)人員進行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進行處置。

　　4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

　　接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時向有關(guān)部門和上級運管機構(gòu)匯報，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時間，同時增加值班人員，加強值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應(yīng)

　　值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達的具體指令，每小時至少應(yīng)主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)

　　現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。

　　5 事件檢測與后果評估

　　參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進程和總結(jié)報告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進建議。

　　6 應(yīng)急解除

　　6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復(fù)；

　�。�3）應(yīng)急運輸任務(wù)已完成；

　　（4）現(xiàn)場搶救活動已結(jié)束；

　�。�5）危害已消除；

　�。�6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

　　6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1有關(guān)人員、機構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時暢通。

　　7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據(jù)實際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責(zé)任險要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費落實到位。

　　8 宣傳與人員培訓(xùn)

　　市交通運輸局應(yīng)加強應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

　　9 監(jiān)督檢查

　　市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險貨物運輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預(yù)案的實施進行監(jiān)督檢查。

　　10 附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　市交通運輸局每三年對本預(yù)案進行評審，寫出評審報告。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市交通運輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案8

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作，最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動，適用本預(yù)案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的工作原則，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保交通運輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：馬 銳

　　副組長：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

　　王立勝 王 濤

　　成 員：儲 宏　張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚

　　王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇

　　程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

　　許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

　　胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　發(fā)生以下重特大事故之一時，啟動本預(yù)案：

　　1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時；

　　4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客，且汽車站無力安排運送時；

　　5、接到縣政府搶險救災(zāi)緊急指令時；

　　6、發(fā)生消防安全事故時；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應(yīng)急預(yù)案時。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)：

　　應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室

　　主 任：王建暉

　　副主任：儲 宏 劉會兵

　　成 員：任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜

　　應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

　　2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　5、適時通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　救援組

　　組 長：余利群

　　副組長：張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

　　成 員：運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊，負(fù)責(zé)道路運輸應(yīng)急救援處置；公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊，負(fù)責(zé)公路搶險保通應(yīng)急處置；海事局組建應(yīng)急救援三大隊，負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。

　　主要職責(zé)：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急車輛保障組

　　組 長：胡先武

　　副組長：張 勇 鄭相權(quán)

　　成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　主要職責(zé)：

　　1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作；

　　2、儲備應(yīng)急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現(xiàn)場，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

　　4、交通運輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時，負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場；

　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運輸工作；

　　6、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急機械及物資保障組

　　組 長：王建暉

　　副組長：張永昊 王 宏 呂紹瑚

　　成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護中心）

　　主要職責(zé)：

　　1、儲備清障機械：鏟車7輛，挖掘機3臺，自卸車10輛；儲備應(yīng)急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應(yīng)急車輛、機械所需合格的駕駛員；

　　3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標(biāo)志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險任務(wù)”等。

　　后勤保障組

　　組 長：王 燕

　　副組長：儲 宏 金 峰

　　成 員：林 敏 游 娜 何 麗

　　主要職責(zé)：

　　籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應(yīng)搶險物資，為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　　應(yīng)急救援工作實行AB角制度

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組，無論何時啟動應(yīng)急預(yù)案，均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時應(yīng)做好交接事宜。

　　四、預(yù)警預(yù)防機制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

　　交通運輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險信息報送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時通報相關(guān)單位。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預(yù)警行動

　　局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時，要及時報告市交通運輸局。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向縣交通運輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告。

　　縣交通運輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后，立即報告縣人民政府和市交通運輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現(xiàn)場了解情況，各應(yīng)急救援隊原地待命并進入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報，縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實施救援。

　　4、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　交通運輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的`法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)ｍ椗嘤?xùn)，掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。

　　五、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由金寨縣交通運輸局應(yīng)急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，在實施過程中，可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。各股（室）、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報局應(yīng)急辦備案。

　　2、獎勵和責(zé)任追究

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應(yīng)急工作，盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的，將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機關(guān)查處。

　　3、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ�)編制目的

　　為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé)，確保應(yīng)急工作快速啟動和高效有序，結(jié)合公司的實際情況，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　在以下情形出現(xiàn)時，啟動本預(yù)案。

　　（一）霧天能見度較低時；

　�。ǘ�）暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時；

　　(三）遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時。

　　二、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　(一）惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　成立xxxx汽車運輸集團有限公司應(yīng)對惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組的主要職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組要在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。

　　2、根據(jù)上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。

　　3、收集天氣、路況信息，根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動、終結(jié)；

　　4、做好對駕駛員的安全交待；

　　5、檢查車輛是否符合安全要求；

　　6、指揮車輛有序停放和視情發(fā)班；

　　7、發(fā)布安全提示等信息；

　�。ǘ�)應(yīng)急工作機構(gòu)及職責(zé)

　　xxx汽車運輸集團有限公司應(yīng)對惡劣天氣工作設(shè)立四個職能小組，具體負(fù)責(zé)惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

　　1、信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，及時將重要信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報告和傳達領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。

　　2、氣象組：負(fù)責(zé)天氣速報工作，提供每日氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害情報，以便公司及時掌握天氣情況。

　　3、現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。

　　4、車輛調(diào)劑組：負(fù)責(zé)人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案啟動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，有特殊情況不能履行職責(zé)時，該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補。

　�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時及時向上級匯報。

　　三、預(yù)案的啟動

　�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

　�。ǘ�）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動本預(yù)案，副組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　四、應(yīng)急措施

　　(一）遇暴風(fēng)雪等特殊惡劣天氣（道路狀況達不到車輛通行要求)的應(yīng)急措施

　　如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時反饋給預(yù)案指揮部，由指揮部責(zé)令各部門在第一班車發(fā)車前，對全部營運線路進行察看，確定哪些線路確實達不到通行要求，再將信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定采取停運或調(diào)整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員，同時安全、運務(wù)等部門還要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛，要嚴(yán)厲查處，從重處罰。

　　(二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車輛可以勉強通行）的應(yīng)急措施

　　對一般性惡劣天氣，道路狀況車輛可以勉強通行的，駕駛員在行進過程中應(yīng)遵循安全駕駛操作規(guī)程安全行車。

　　五、工作要求

　　(一）各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認(rèn)真組織落實本部門的工作職責(zé)。

　　(二）各部門在接到臨災(zāi)警報后，應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作，保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的`及時到位。

　　(三)營運車輛要做好技術(shù)檢查，確保車輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時信息暢通，要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。

　�。ㄋ�)做好宣傳報道工作，要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高各部門職工和旅客的共同參與意識。

　�。ㄎ澹┘訌奊PS監(jiān)控，惡劣天氣時更改日間最高行車時速標(biāo)準(zhǔn)，最高時速降至80千米每小時。

　　六、通訊保障

　　應(yīng)對惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員必須保持24小時通訊暢通，確保應(yīng)急預(yù)案順利實施，信息能得到及時傳達。

　　七、信息報告制度

　　各當(dāng)班值班班長、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時，信息員應(yīng)及時向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告，相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對措施，并逐級向上級報告。

　　八、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案有xxxx汽車運輸集團公司惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組牽頭制定并組織更新。

　�。ǘ�)獎勵和責(zé)任追究

　　各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害，必須按預(yù)案規(guī)定，立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績的，給予表彰獎勵，如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，玩忽職守，造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

　�。ㄈ�)、預(yù)案終止

　　根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長或副組長同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。

　　（四)預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案10

　　為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障；

　�。ǘ�）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸人員保障；

　�。ㄈ�）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項。應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時，由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；

　　2.啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案；

　　3.對全縣道路危險運輸事故應(yīng)急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　　4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)；

　　5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作；

　　6.承辦上級交辦的其他工作。

　　四、運輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的`危貨運輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報告制度、程序和內(nèi)容

　　全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。

　　（一）報告程序：

　　1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向縣交運局及有關(guān)部門報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市交通運輸局報告。

　　2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告，企業(yè)所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。

　　3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告。

　　4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運局要及時向市交通運輸局報告。

　　（二）報告內(nèi)容：

　　1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，投入道路運輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

　　3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，本地運力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等。

　　4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的任務(wù)，應(yīng)急運力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

　　5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時。

　　6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門，根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）事發(fā)地應(yīng)急運力緊張時，應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急運力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告，請求運力支援。

　　七、值班制度

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

　　八、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機制，高效、有序組織必需的應(yīng)急運力，保障妥善處理各類道路運輸突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　省交通運輸廳設(shè)立湖南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），由省交通運輸廳廳長任指揮長，分管副廳長、省道路運輸管理局局長任副指揮長，廳運輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運輸管理局，由省道路運輸管理局局長兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急指揮部

　　統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實施本預(yù)案，并根據(jù)道路運輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束；負(fù)責(zé)評估、報告和通報道路運輸突發(fā)事件；做好道路運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項。

　　2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

　　貫徹落實省道路運輸應(yīng)急指揮部的各項工作部署；制定道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則；檢查督促相關(guān)部門（單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）運管機構(gòu)落實道路運輸突發(fā)事件的各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負(fù)責(zé)受理、核實、報告道路運輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運輸應(yīng)急指揮部的指令下達、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。

　　2.2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　湖南省道路運輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場指揮機構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　3、監(jiān)測預(yù)警與信息報告

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　向以下部門聯(lián)動獲取信息：各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門，以及公眾舉報和反映可能發(fā)生道路運輸突發(fā)事件的信息。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動

　　各級運管機構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級別，采取相應(yīng)的防范措施。各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，有針對性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1建立全省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運輸、客貨運站和危險化學(xué)品貯運情況等方面調(diào)查，掌握地區(qū)分布情況和動態(tài)，做好運輸生產(chǎn)工作。

　　3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)體系，應(yīng)急人員、隊伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進行有效管理，以便各級應(yīng)急指揮機構(gòu)能隨時掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。

　　3.4信息報告

　　3.4.1報告程序

　　值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運輸突發(fā)事件報告時，及時與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系，迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級，并向上級應(yīng)急機構(gòu)報告。

　　3.4.2報告內(nèi)容

　　應(yīng)急情況報告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報、續(xù)報。突發(fā)事件快報及續(xù)報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；

　　（2）事件發(fā)生的時間、地點；

　　（3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；

　�。�4）事件的簡要經(jīng)過，已采取的措施；

　�。�5）其他需上報的有關(guān)事項。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件分級

　　道路運輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）、較大道路運輸突發(fā)事件（Ш級）、重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）、特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）四級。

　　4.1.1一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　　（1）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的；

　�。�2）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　�。�3）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需縣級交通主管部門組織實施緊急物資運輸?shù)摹?/p>

　�。�4）需要發(fā)出道路運輸Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.1.2較大道路運輸突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）市內(nèi)兩個及以上縣（市、區(qū)）已同時啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的；

　�。�2）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下的；

　�。�3）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　　（4）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需市級交通主管部門組織實施緊急物資運輸。

　�。�5）需要發(fā)出道路運輸Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.1.3重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）省內(nèi)兩個及以上市（州）已同時啟動Ш級應(yīng)急響應(yīng)的；

　�。�2）重要城市人口密集地區(qū)4.0級及以上地震級；或者震級未達到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的；

　　（3）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上、1億元以下的；

　�。�4）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上、1億元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　　（5）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需省級交通主管部門組織實施緊急物資運輸；

　�。�6）其他需要發(fā)出道路運輸Ⅱ級預(yù)警的特殊情況。

　　4.1.4特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國家專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時；

　　（2）大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上的；

　　（3）道路客、貨運輸站場發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；

　�。�4）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；

　�。�5）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的'公共衛(wèi)生事件；

　�。�6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需交通部負(fù)責(zé)組織實施國家緊急物資運輸；

　�。�7）需要發(fā)出道路運輸Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.2分級響應(yīng)

　　4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

　　一般道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅳ級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告市（州）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　4.2.2Ш級響應(yīng)

　　較大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ш級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

　　重大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅱ級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大道路運輸突發(fā)事件后，省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即向省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告情況，并提請國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)。省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)在國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下進行應(yīng)急工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　省道路運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動，啟動有關(guān)道路運輸?shù)膽?yīng)急方案，保障物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)事件提供公路運輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和幫助做好道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　道路運輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備如下條件：道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；道路運輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。

　　確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)及時研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、善后工作

　　5.1善后處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。

　　征用物資、運輸車輛的補償，按國家相關(guān)法律法規(guī)給予補償。

　　5.2調(diào)查評估

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，省道路運輸應(yīng)急指揮部辦公室會同事發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)對道路運輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進行調(diào)查分析，編寫《道路運輸突發(fā)事件總結(jié)評估報告》，通過總結(jié)評估，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對責(zé)任事故，事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1人力保障

　　根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關(guān)規(guī)定，配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運輸人員一般由駕駛員、押運安全員和帶隊負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。

　　6.2財力保障

　　道路運輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各級財政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。

　　6.3通信保障

　　各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)及運輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話，電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時，應(yīng)啟動備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.4交通運輸保障

　　各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)，配備車輛運力，建立省、市、縣三級運輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲備運力單位、運力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級報備。

　　7、監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)加大道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對常識的宣傳，加強道路運輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其熟練掌握道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識和技能。

　　各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，提高實戰(zhàn)能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　省交通運輸廳根據(jù)情況變化，對本預(yù)案進行修訂完善。

　　8.2預(yù)案制定與實施

　　本預(yù)案由湖南省交通運輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案12

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣運輸企業(yè)（包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)）、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)（下同）引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、啟動條件

　�。ㄒ唬┮蛭ｋU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

　　（二）因危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄈ�）因汽車維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄋ模┮蚩�、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)�？h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令，深入現(xiàn)場指揮。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設(shè)在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，收集、匯總、上報相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。

　�。ǘ�）工作機構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險車道等，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務(wù)并向辦公室報告現(xiàn)場情況，有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　2、應(yīng)急運輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場，保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的'責(zé)任。

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　六、預(yù)警響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告，及時下達應(yīng)急指令，安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達污染事件現(xiàn)場，快速與相關(guān)部門組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。

　�。ㄋ模┌踩�防護。根據(jù)環(huán)境污染源的特點，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)，在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地安全邊界以外，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防污染功能的救援器材。

　　（五）組織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊，突擊隊員由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力。

　�。�六）后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組，開展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，及時歸納、整理，形成全面總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全蚌埠市水上危險品事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測機制，迅速有效地實施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會、政治、經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　1.3適用范圍

　　水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級處置。水上危險品事故應(yīng)急反應(yīng)實行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動用的資源，在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時分析判斷形勢，正確決策，快速處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。

　�。�3）防應(yīng)結(jié)合，資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，相互配合，形成合力。

　�。�4）科學(xué)決策，快速高效。充分運用科技手段，發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，建立高效應(yīng)急機制，加強應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。

　　2.風(fēng)險分析

　　蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學(xué)品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時，會放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應(yīng)時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性，皮膚觸及時應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴(yán)重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施，將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。

　　蚌埠市交通運輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險化學(xué)品運輸實際情況，制定本預(yù)案，指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險化學(xué)品水上運輸企業(yè)應(yīng)落實安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息，嚴(yán)格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風(fēng)險管理和隱患治理工作。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急指揮體系，由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)和各縣水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)組成。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔(dān)任。

　　副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔(dān)任。

　　成員：由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。

　　3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施，確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作的順利開展；

　�。�2）配合政府、有關(guān)部門（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援，組織做好應(yīng)急救援的保障工作；

　�。�3）掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；

　�。�4）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；

　　（5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應(yīng)對策；

　�。�6）提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；

　�。�7）當(dāng)事故對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時，及時通報周邊的市（區(qū)）政府；

　　（8）承擔(dān)上級交辦的其他事項。

　　3.1.2指揮部成員單位職責(zé)

　　各成員單位成立相應(yīng)的水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對水上危險品事故進行應(yīng)急響應(yīng)。

　�、侔霾菏薪煌ㄟ\輸綜合行政執(zhí)法支隊：

　�。�1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施參加救援；

　�。�2）提供水上交通運輸應(yīng)急保障；

　�。�3）組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險物及污染物，打撈清障；

　�。�4）負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場警戒，必要時實施水上交通管制，保障救援工作的有序開展；

　�。�5）有毒危險化學(xué)品泄漏時，可能對水源造成污染的，應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報，并會同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水，配合環(huán)保部門加強監(jiān)測，采取防控措施；

　�。�6）在險情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域，防止危險化學(xué)品事故對密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害；

　�。�7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　②蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、�.蚌埠淮河水上搜救基地：

　�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時能履行救援職責(zé)；

　�。�2）接局應(yīng)急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù)；

　　（3）承擔(dān)救援行動，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶，配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；

　　（4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)船只和人員進入事故現(xiàn)場水域；

　　（5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、馨霾菏械缆愤\輸管理服務(wù)中心：

　　（1）及時調(diào)配車輛，提供道路運輸應(yīng)急保障，滿足應(yīng)急救援工作的需要；

　　（2）協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛，做好危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運保障；

　　（3）指導(dǎo)縣運輸管理所做好應(yīng)急救援工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。

　　⑤局屬運輸企業(yè)：

　�。�1）按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；

　　（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2指揮部各小組及日常工作機構(gòu)

　　3.2.1日常工作機構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。

　　局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是：

　�。�1）負(fù)責(zé)水上危險品事故24小時接警值班，接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預(yù)測預(yù)警信息，做好水上危險品事故的預(yù)警工作；

　　（2）負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險品事故的有關(guān)信息；

　　（3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故；

　�。�4）組織成員單位和人員定期進行專業(yè)培訓(xùn)和演練；

　�。�5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算建議；

　　（6）及時向市人民政府和上級主管部門報告有關(guān)情況；

　�。�7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動水上危險品事故應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，分管副局長為組長，市交通運輸局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個應(yīng)急工作小組，各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定，局應(yīng)急指揮部審定，應(yīng)急工作小組成員由組長召集，組長因故缺席時由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　�、倬C合協(xié)調(diào)小組

　　由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室人員組成。

　　（1）與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助，保障生命安全；

　　（2）負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

　�。�3）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、谶\輸保障小組

　　由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長，專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、酆笄诒Ｕ闲〗M

　　由蚌埠市交通運輸局應(yīng)急辦公室主任任組長，局屬相關(guān)科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測，及時向現(xiàn)場指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況；

　　（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作；

　　（5）保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達和告知工作；

　　（6）保障應(yīng)急工作所需資金；

　�。�7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、芸偨Y(jié)評估小組

　　由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　　（1）對水上危險品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　　（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況。

　　運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　3.2.3現(xiàn)場工作組

　　事故發(fā)生后，局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。組長由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé)：

　　（1）具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；

　　（2）根據(jù)事故特點組成臨時應(yīng)急救援行動組；

　�。�3）協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動組的救援行動；

　�。�4）為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障；

　�。�5）評估應(yīng)急救援效果，及時向市人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況并提出建議；

　　（6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動；

　�。�7）做好應(yīng)急救援工作記錄；

　�。�8）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；

　�。�2）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�3）對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；

　　（4）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（5）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　4.預(yù)警、預(yù)防機制

　　4.1預(yù)警原則

　　本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，建立完善預(yù)警和預(yù)防機制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2.預(yù)警信息來源

　　（1）當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人、代理人報告；

　�。�2）過往船舶、港航單位、目擊者的報告；

　�。�3）公安110報警臺、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報；

　　（4）氣象部門的通報；

　�。�5）水上遇險求救電話0552-12395；

　�。�6）其他信息來源。

　　4.3預(yù)警監(jiān)測

　　4.3.1監(jiān)測值班

　　蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心實行24小時值班制度，接收處理水上報警信息。值班電話如下：水上遇險求救電話：0552-12395。

　　4.3.2通航水域巡航

　　蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作，及早獲得水上報警信息并及時進行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機構(gòu)轉(zhuǎn)來的水上報警信息。

　　4.4信息核實與處理

　�、倬謶�(yīng)急辦公室立即對所獲取的信息進行核實，判斷報警信息的真實性、可靠性，根據(jù)核實的信息評估險情相應(yīng)的等級。核實的途徑包括：

　�。�1）船舶所有人、經(jīng)營人、代理人或承運人；

　�。�2）港航單位、碼頭、渡口等；

　�。�3）派出船舶進行搜尋核實；

　�。�4）其他直接或間接的途徑。

　�、谒鸭�有關(guān)氣象、水文資料進行分析。

　�、叟c報警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進一步跟蹤、收集有關(guān)信息，了解最新情況。

　　4.5險情評估

　　①局應(yīng)急辦公室組織風(fēng)險評估，根據(jù)所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。

　　②險情評估考慮以下因素：

　�。�1）遇險人數(shù)和危險程度；

　�。�2）對通航環(huán)境、通航安全的影響程度；

　�。�3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；

　�。�4）對救援船舶、人員可能造成的危害性；

　�。�5）事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。

　�、鄹鶕�(jù)初步評估，擬定應(yīng)急等級和相應(yīng)應(yīng)急措施，提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等，并報局應(yīng)急指揮部。

　　4.6預(yù)警措施

　�。�1）通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

　　（2）相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，及時采取相應(yīng)的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

　�。�3）下一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時，還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報送流程要求立即向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告；

　�。�4）上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的預(yù)警信息報告，確定和發(fā)布預(yù)警級別。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1先期處置

　　1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動本單位預(yù)案，積極開展救助和處置工作，并及時撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救，同時向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心接報后，立即對信息進行分析，提出救援行動方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告。

　　信息分析主要包括：

　�。�1）事件的類型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的'事故等級；

　�。�2）發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料，所載貨物的詳細(xì)資料；

　�。�3）已經(jīng)采取的措施和正在實施的救援行動及其效果；

　�。�4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢；

　�。�5）事故的危險性分析，包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預(yù)測；

　�。�6）事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果，可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；

　�。�7）應(yīng)優(yōu)先保護的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施；

　�。�8）應(yīng)急救援所需要的救援資源等。

　　5.2事故分級

　　結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》要求，按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照危險品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將水上危險品事故分為四級：特別重大水上危險品事故（I級），重大水上危險品事故（Ⅱ級），較大水上危險品事故（Ⅲ級），一般水上危險品事故（Ⅳ級）。見表5-1（略）。

　　5.3事故上報

　　發(fā)生任何級別的險情，參照水路交通應(yīng)急信息報送流程實行第一時間報告制，Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制，見表5-2（略）。

　　5.4分級響應(yīng)

　�。�1）發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時，由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并報局應(yīng)急指揮部；

　　（2）發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時，由局應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，并報蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部；

　�。�3）發(fā)生重大(Ⅱ級)、 特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應(yīng)急處置能力時，由局應(yīng)急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部，請求給予支持，在政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排下開展工作。

　　5.4.1Ⅳ級響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級響應(yīng)指令。

　�。�1）通報局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備，隨時應(yīng)對事故升級后的響應(yīng)行動；

　　（2）指導(dǎo)縣交通運輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，調(diào)派人員和物資對應(yīng)急救援行動進行支持和協(xié)助；

　�。�4）事故發(fā)生變化時，及時向市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況。

　　5.4.2Ⅲ級響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級響應(yīng)指令。

　�。�1）通報局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動本單位預(yù)案，按照各自職責(zé)迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

　　（2）指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動；

　�。�3）其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施應(yīng)急處置和救援工作；

　�。�4）及時向蚌埠市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況。

　　5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后，局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)指令。

　　（1）立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位，實行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開展工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開展工作，向社會公布熱線電話；

　�。�3）指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量，配合當(dāng)?shù)卣�府實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動；

　�。�4）及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應(yīng)急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

　　6.安全防護

　　（1）進入現(xiàn)場的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機構(gòu)批準(zhǔn)；

　�。�2）現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)查明事故危險化學(xué)品種類和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護事項；

　�。�3）應(yīng)急搶救人員在接近、進入受災(zāi)區(qū)域前，必須做好充分的防護準(zhǔn)備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對毒性作最壞的假定；

　�。�4）從危險區(qū)離開的所有人員需進行檢查和清污，現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后，必要時需進行醫(yī)學(xué)檢測和觀察；

　　（5）掌握作業(yè)時間，隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時撤出救援人員。

　　7.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為水上危險品事故應(yīng)急工作營造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況，政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；

　�。�2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。

　　8.應(yīng)急解除與后期處置

　　8.1應(yīng)急解除

　　接到局指揮部下達的響應(yīng)終止指令后，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。

　　8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評估

　　局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評估，對水上危險品事故的經(jīng)過、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

　�。�1）應(yīng)急行動結(jié)束，所有參與行動的單位都應(yīng)立即進行總結(jié)，并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動報告；

　　（2）總結(jié)評估組應(yīng)對現(xiàn)場情況進行總結(jié)評估，并向局應(yīng)急辦公室提交報告；

　�。�3）局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料，對整個應(yīng)急行動進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，對存在的問題提出改進意見或建議，形成書面報告，經(jīng)指揮長審核后，提交上級部門。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件，應(yīng)及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局，并視情況通報相關(guān)單位；

　�。�4）總結(jié)評估報告應(yīng)及時下發(fā)有關(guān)單位，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗，改進工作；

　　（5）所有反映應(yīng)急行動的資料都作為水上危險品事故應(yīng)急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應(yīng)急行動情況報告、總結(jié)評估報告等。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急力量和裝備保障

　　局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險品事故應(yīng)急行動人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊，建立水上危險品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材，提高應(yīng)急手段的科技含量，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作順利開展。

　　各成員單位及運輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要，做好應(yīng)急物資和人員儲備。

　　9.2應(yīng)急交通運輸保障

　　蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運輸部門建立水上應(yīng)急運輸保障機制、交通工具應(yīng)急征用機制，在應(yīng)急反應(yīng)時，為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運送及危險品的轉(zhuǎn)移、運送等提供交通運輸保障。

　　9.3資金保障

　　應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預(yù)算中。

　　10.應(yīng)急管理

　　10.1宣傳教育

　　廣泛宣傳危險品特性及應(yīng)急處置知識、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識，增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少水上危險品事故的發(fā)生。

　　組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)，優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體，港口、航道、運管等隊伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊伍體系。

　　10.2培訓(xùn)與演練

　　有組織、有計劃地定期開展相關(guān)單位危險品專業(yè)知識、事故應(yīng)急救援和處置知識培訓(xùn)。進一步提高單位和個人自救互救能力，增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。

　　至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動單位，開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應(yīng)急演練，提高各聯(lián)動單位和生產(chǎn)經(jīng)營（運輸）單位的實戰(zhàn)應(yīng)對能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生水上危險品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。

　　11.預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是蚌埠市交通運輸局指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案，原則上每3年評估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂，報蚌埠市人民政府備案；

　�。�2）蚌埠市交通運輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案，報蚌埠市交通運輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由蚌埠市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案14

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運力保障

　　之后運輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結(jié)合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調(diào)度指揮。

　　三、加強之后管理

　�。ㄒ唬┲�后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

　�。ǘ�）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的`過后培訓(xùn)，進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　�。ㄈ�）之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

　�。ㄋ模┲�后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認(rèn)真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴(yán)禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案15

　　一、應(yīng)急處理的范圍及原則

　　凡公司營運車輛在運輸中發(fā)生的道路交通事故、治安案件、疾病預(yù)防、車輛故障、火災(zāi)爆炸及遇特殊情況等險情事故，均司應(yīng)急處理范圍，適用于本預(yù)案。

　　實施本預(yù)案堅持以下原則：

　　1、救人高于一切;

　　2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救;

　　3、局部服從全局，下級服從上級。

　　4、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合。

　　5、最大限度地減少損失，防止和減輕經(jīng)濟損失。

　　6、實施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立統(tǒng)一有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受同級及其以上政府和有關(guān)主管部門及上級交通主管部門、公司的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、應(yīng)急處理機構(gòu)職責(zé)

　　應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是:險情事故發(fā)生后,在公司險情事故處理領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,委派帶隊領(lǐng)導(dǎo)并立即奔赴現(xiàn)場：

　　1、貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)對險情應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理

　　具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

　　2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

　　3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況及時調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。

　　4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組可視情況抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、原因調(diào)查組等險情事故應(yīng)急處理工作機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，迅速果斷地做好險情故應(yīng)急處理工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　(一)、肇事呼救。險情事故發(fā)生后，肇事駕乘人員及當(dāng)事人應(yīng)立即向公司交通險情事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組緊急呼救，并開展自救。應(yīng)急呼救電話如下：

　　1、交通事故報警電話：122保險報案：95518

　　2、匪警：110

　　3、火災(zāi)事故：119

　　4、疾病救護：120

　　5、公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故處理、施救組織、旅客疏散、聯(lián)系修車、傷病人員轉(zhuǎn)運等事宜。

　　(1)、遇客車營運中發(fā)生故障，無法繼續(xù)承運時，公司備有應(yīng)急客車隨時輸送、轉(zhuǎn)送乘客。

　　(2)、遇客車營運中發(fā)生斗毆、偷竊等不法行為時，請拔110，公司辦公室電話：

　　(3)、客車營運中發(fā)生旅客突發(fā)疾病或發(fā)現(xiàn)高致病性傳染性疑

　　似病人時，請撥急救中心電話：120。

　　(二)、啟動預(yù)案。得知發(fā)生險情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)及時啟動本實施預(yù)案。

　　(三)、通訊聯(lián)絡(luò)。迅速收集，匯總險情事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況，及時報告，并提出應(yīng)急處理建議。

　　(四)、緊急報告。緊急報告須經(jīng)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組組長同意批準(zhǔn)后，上報有關(guān)上級主管部門。

　　(五)、趕赴現(xiàn)場。得知發(fā)生危險事故或收到肇事呼救后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)委派人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，需要轉(zhuǎn)運旅客、傷病人員時，要及時調(diào)動應(yīng)急車輛，協(xié)作處理應(yīng)急工作事宜。

　　(六)、現(xiàn)場施救。應(yīng)本著“救人高于一切“的原則積極救治受傷人員，最大限度地減少死亡、受傷人數(shù)，千方百計做好防止和減輕經(jīng)濟損失的工作。

　　(七)、善后處理。采取統(tǒng)一管理，從快處理善后事項，做好死傷者家屬的`食宿安排等接待工作;及時制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。

　　(八)、原因調(diào)查。做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場，調(diào)查分析事故原因，舉一反三，做好登記核實工作。

　　(九)、后勤保障。根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保障應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。

　　(十)、工作報告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級書面報告應(yīng)急處理工作情況，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。

　　四、獎罰

　　根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進個人進行表彰獎勵。

　　經(jīng)調(diào)查在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮，拖延時間或者虛報救助實效的，給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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