村級財務管理制度（匯總15篇）
在快速變化和不斷變革的今天，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家收集的村級財務管理制度，歡迎閱讀與收藏。
村級財務管理制度1
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3―5人組成，負責村級財務監(jiān)視管理工作。
2、村級財務監(jiān)視管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)視村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)視中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進展處理。
村級財務管理制度2
為加強我鄉(xiāng)財務管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項工作的順利進行，按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關要求，特制定以下財務管理制度：
一、支出管理制度
嚴肅財經(jīng)紀律，堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，所有開支構成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負責人、分管領導復核簽字確認，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。
二、專項資金的管理。
凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關資料，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所，以便財政所掌握有關付款的規(guī)定，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費管理制度
對經(jīng)批準因公出差、參加短期培訓或進修人員，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修、自學、函授的`一切費用自理。
四、接待費用管理規(guī)定
上級來人因工作需要安排就餐的，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準，實行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細，有標準、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為，做好我鄉(xiāng)政府采購工作，嚴格遵照市政府有關文件執(zhí)行。
六、財務章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴格支出的內(nèi)部審核，會計服務中心對印章按規(guī)定分開管理，財務人員各人管理自我的印章并對印章負責，會計負責管理財務公章；銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理。
七、財會檔案的管理
每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔，由專人負責管理。
村級財務管理制度3
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變硰，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳-度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；
(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；
(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；
(4)監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等；
(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；
(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；
(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；
(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
(4)集體資產(chǎn)變價收入；
(5)回收債權收入；
(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：
(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；
(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、�？顚Ｓ弥贫取７伯敃r籌款當即使用的款項，應當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15％、0％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準xxx。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[xx)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物；(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結余歸己；(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任月補各30元；(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦xx總人口在1000人以上的村限額，總人口在150人以內(nèi)的村限額1500元，總人口在xx人以上的村限額xx元；(5)村其它辦公費用實行每年xx控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，審用Ａ集體綃兡，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平，或結轉下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領用、報結的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后，方可借取。
第十五條村級使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領銷、報結辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的`收Ａ昡統(tǒng)的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄，領、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。
第六章財務審核審批
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結報，嚴格履行有關交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務主管部門核準后，方可實施。
第八章民主理財與定期審計
第二十五條村級財務實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關心集體、原則性強；理財、議事組組長一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序審批后，方可入帳。當期發(fā)生的業(yè)務事項，必須當期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結束后，理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財務實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財組、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份；(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；(3)認真核實債權債務及其他各類明細Ａ期桱桱建議的落實情況；(5)整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題；(7)審計工作結束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；(8)出具審計報告，公布審計結果。
第九章村務公開
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權債務變動明細，稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公布結束后，村委會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡；資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交，應編制交接手續(xù)，署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱，應到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復制，不得涂改、轉借或帶到異地使用。
村級財務管理制度4
宣傳培訓統(tǒng)計組職責
1、制定本村安全知識宣傳培訓工作計劃和具體實施;
2、加強村民安全基本知識教育和提高防范意識;
3、做好宣傳培訓記錄;
4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作;
5、根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比,為本村安全提供指導性建議。
家庭燃氣管理工作組職責
1、做好燃氣用氣安全知識的教育普及;
2、定期對燃氣用戶進行安全檢查;
3、發(fā)現(xiàn)隱患責令改正,做好記錄和臺賬。
防汛水庫(塘、井)工作組職責
1、汛期來臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點地段進行專項檢查,消除隱患;
2、加強值班,24小時專人值守,及時處置的同時迅速上報;
3、發(fā)生險情,立即組織搶險救援;
4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。
村道路交通管理工作組職責
1、在村內(nèi)道路設置和完善交通標志、標牌和其他安全設施;
2、對車輛限行限速限停的時段及地點加強安全監(jiān)督;
3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。
學校安全管理工作組職責
1、根據(jù)學校定的規(guī)章制度,對學校安全管理進行督促檢查;
2、上下學時段,維護校外門前交通秩序;
3、整治學校周邊環(huán)境商鋪攤點,確保依法經(jīng)營;
4、學校出現(xiàn)險情,立即組織緊急疏散撤離和救援。
防火護林、家庭防火管理工作組職責
1、加強護林防火、家庭防火安全知識宣傳;
2、定期檢查巡查火災隱患;
3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進行懲處、教育和整改;
4、組織防火演練。
食品安全管理工作組職責
1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進行安全檢查;
2、督促領取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營立即制止并迅速上報;
3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報。
地質(zhì)災害監(jiān)測防控工作組職責
1、春季解凍期和降雨過后,對地質(zhì)災害區(qū)域進行巡視;
2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報,并24小時監(jiān)測;
3、隱患較大時,組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門治理。
車輛安全管理組職責
1、熟悉和掌握車輛的`技術和使用情況,嚴格遵守車輛管理規(guī)定;
2、及時辦理車輛所需各種手續(xù);
3、做好車庫、車輛的防火防盜工作。
農(nóng)電安全工作組職責
1、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;
2、制止亂拉亂接用電行為;
3、做好用電安全知識普及。
農(nóng)業(yè)機械工作組職責
1、春耕秋收前對農(nóng)業(yè)機械進行全面檢查,消除隱患;
2、農(nóng)業(yè)機械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時制止;
3、加強農(nóng)業(yè)機械操作手的安全教育。
農(nóng)藥安全管理組職責
1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識;
2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進入庫房;
3、妥善處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。
村級財務管理制度5
為加強財務管理，實行民主理財，特制定以下財務管理制度：
一、財務人員必須認真學習財政、財務、稅務等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務能力，負責搞好財務工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實履行財務人員的工作職權。出納和會計有權拒絕白紙條入帳和不合理的.開支，有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領導審批的票據(jù)。財務人員應主動當好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財務情況，及時向領導匯報財務收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領導批準，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務收支單據(jù)，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù)，會計不得入帳。
五、財務人員應如實提供財務發(fā)生情況，自覺接受村務監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。
六、加強民主監(jiān)督，實行民主理財，財務人員要做到財務相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結，按季公布，年度清理審計。財務收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
村級財務管理制度6
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉。
4、村內(nèi)年度結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員（出納）結清賬款，履行結賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加。
7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到�？顚Ｓ�，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事后有結算，要實行專賬管理，�？顚Ｓ�，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權限：
�。�1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；
（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部書記會簽；
�。�3）1000元以上由村兩委集體研究討論審批；
�。�4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領導審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的`要追究法律責任。
五、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
六、財務公開制度
1、村級財務公開每年度進行四次季度財務收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
七、財務收支預算制度
1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負。
4、集體興辦公益事業(yè)，年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須�？顚Ｓ茫瑥埌窆�，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6、村內(nèi)預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。
八、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款，收款方必須使用村級集體經(jīng)濟組織往來結算的收據(jù)，否則拒付。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續(xù)。
村級財務管理制度7
為進一步規(guī)范村級財務管理，強化監(jiān)督機制，嚴肅財經(jīng)紀律，確保農(nóng)村集體資金安全高效使用，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理工作的通知》 [20xx]38號相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就規(guī)范村級財務管理工作有關事項，制定辦法如下：
一、完善代理制度
進一步完善村級會計委托代理制度，全鎮(zhèn)所有村級集體經(jīng)濟組織(含村、居委會，以下同)財務會計委托村級財務代管中心進行代理。
二、規(guī)范財務管理
(一)統(tǒng)一開設賬戶。村級資金由鎮(zhèn)財政所開設的村級財務代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理，分村核算。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過該賬戶進行存儲、結算。
(二)嚴格票據(jù)管理。村級集體經(jīng)濟組織必須統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結算收據(jù)’’，禁止使用其它收款收據(jù)，嚴禁向其他單位和個人提供或者代開收據(jù)。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬，對票據(jù)的領、繳、銷、存等情況進行登記，嚴格管理。
(三)規(guī)范報賬程序。村級集體經(jīng)濟組織應配備報賬員。
村級各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后，經(jīng)辦人應及時將原始憑證按村財務管理制度報賬;村報賬員應及時將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機構報賬。
(四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案，以報告的形式向鎮(zhèn)財政所匯報。
(五)建議村級報賬員和出納員分設，報賬員負責條據(jù)收集和初審，出納員現(xiàn)金管理。
三、規(guī)范收支行為
(一)規(guī)范收入管理。
1.村級向上級財政、上級部門爭取的各項資金以及各項捐資等，必須通過銀行轉賬入村級財務代管中心賬戶。
2.村級集體資產(chǎn)、資源處置或盤活、重新利用的，必須堅持按“四議兩公開”的程序進行。簽訂相關合同(提交一份至村級財務代管中心備案)，在全村公示公開，任何人不得擅自做主，私自交易。
3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時存入村級代管中心賬戶。
(二)規(guī)范支出審批和管理。
1、嚴格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元，用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實行打卡轉賬支付。
2、明確分級審批原則。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出，由村級財務審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批。
3、專項支出規(guī)范管理
(1)村組干部工資、補貼、獎金按黨委、政府最新文件發(fā)放，村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。
(2)村級行政公務堅持實行“零招待”，不得在其他項目中虛設開支，沖抵招待費。
(3)村級公用經(jīng)費實行“定性、分類、限額”的原則，包括辦公費、宣傳印刷、會議、協(xié)調(diào)等列入會議開支專項。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元，居委會每年不超過3萬。
4、規(guī)范村級項目建設
(1)村級項目建設在實行“四議兩公開”的程序后，堅持事前申報、事中監(jiān)督、事后驗收的原則。
1、事前申報，村委會如實填寫村級項目建設申報表。寫清項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、施工工期、資金來源、現(xiàn)場責任人等。報鎮(zhèn)村級財務管理領導小組審批同意后進入實施階段。
2、事中監(jiān)督，鎮(zhèn)村級項目建設過程中，安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督，了解項目實施的真實性，監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標準。
3、事后驗收，除村級自行組織驗收外，20000元(含)以上的項目由鎮(zhèn)村級財務管理領導小組安排專人現(xiàn)場進行驗收，并出具項目驗收表。
(2)組級項目建設。
1、組級項目建設資金是全額村民自籌的建設，村級原則上可以不進行管理，但要引導組級自主實施，自我管理。
2、組級項目建設，當年度需向上級部門爭取資金的`，村支兩委必須強化監(jiān)督管理，監(jiān)督項目有無建設的必要、監(jiān)督項目建設所需的資金、監(jiān)督項目工程建設的質(zhì)量和標準。凡組級當年度建設項目沒有通過村級監(jiān)管的，堅決不準下?lián)茇斦Y金。
(三)規(guī)范村級財務報賬程序和報賬資料
1、報賬程序
1、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核。
2、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核。
3、單筆超過10000元(含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項的程序執(zhí)行。
2、工程項目報賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上，公開公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開工前、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務發(fā)票。
(四)規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理和處置。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關政策堅持四議兩公開后有效盤活處置，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務償還及基礎設施建設。
(五)規(guī)范村級債務管理
村級財務要防范債務風險，對本年度的建設要堅持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實的不能上馬，有可能新增債務的禁止動工，20xx年村級財務不能形成新的債務。對之前形成的往年債務，要積極爭資，積極處置閑置資產(chǎn)，有效消化債務。以村為單位出臺3-5年消化村級債務的規(guī)劃方案。每年不低于20%。
(六)村級財務嚴格禁止的內(nèi)容
1、嚴禁在村級賬目中虛設工程，虛列開支
2、嚴禁在村級開支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用。
3、嚴禁在村級財務中發(fā)放黨員會議工資、會議補貼、會議禮品。
4、嚴禁任何個人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進行列支。
5、嚴禁白條、審批手續(xù)不全、報帳資料不全的條據(jù)入賬。
6、嚴禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實施的項目，將財務資金、上級撥款支付給各片各組及任何個人。
7、嚴禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資。
8、嚴禁除五保、低保、貧困戶等原因，將村級財務資金發(fā)放到個人，如出現(xiàn)資金流向個人，對書記一律免職。
對以上嚴格禁止發(fā)生的財務行為、條據(jù)現(xiàn)象，各村總支書記、財務負責人要切實把關遵照執(zhí)行。紀委要查就查這些內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅追責。
(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經(jīng)濟組織財務記賬員和審核員，記賬員編制記賬憑證，經(jīng)審核員審核后登記明細賬和總賬，編制財務報表。
(八)規(guī)范檔案管理。
村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構統(tǒng)一保管，年限為1 5年。超過1 5年的村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管。嚴禁任何人以任何名義將財務資料留存村級保管。鎮(zhèn)代理機構要設立專門檔案保管室，配備專用檔案柜，每村一柜，分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求，對所經(jīng)辦的各種會計憑證、賬簿、報表等會計資料及時分村整理，裝訂成冊，編制目錄，立卷歸檔。除村級財務清理或有關執(zhí)紀執(zhí)法機關依法調(diào)閱或外借會計檔案外，其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會計檔案。調(diào)閱或外借會計檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構負責人審核→鎮(zhèn)分管領導審批”程序進行。調(diào)閱會計檔案一律在鎮(zhèn)代理機構進行，外借會計檔案一般不得超過3天，遇特殊惰況必須提前審定。
四、嚴明工作職責
(一)村級報賬員工作職責：負責保管現(xiàn)金、存款、有價證券，管理各項票證、財產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細賬、實物明細賬;辦理收支結算，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核，并將審核合格的原始憑證報鎮(zhèn)代理機構入賬;按鎮(zhèn)代理機構提供的報表資料進行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務預決算方案的制訂、分解、落實。
(二)村級監(jiān)委會工作職責：對村級事務管理和監(jiān)督制度落實情況實行監(jiān)督;對村級財務公開清單和報賬前原始憑證進行審核;對村級財務定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務);建議村支“兩委’’就有關問題召開黨員大會(黨員議事會)、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報，開展調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒糾正或解疑釋惑，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權力運行和廉潔行為。
(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責：嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度，督促各村執(zhí)行財務收支計劃;按時做賬，按月報表，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報賬員落實;指導村報賬員做好財務結算、核算、報賬等工作;檢查各村財務制度執(zhí)行情況，定期盤點現(xiàn)金、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務計劃;整理記賬財務資料及時歸檔。
(四)鎮(zhèn)財政所工作職責：鎮(zhèn)財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進行監(jiān)督;對村級大額資金的轉賬支付進行審核;對村級集體經(jīng)濟組織票據(jù)“領、銷、存”等情況進行監(jiān)督，并定期組織檢查。
(五)鎮(zhèn)代理機構工作職責：指導村級集體經(jīng)濟組織做好財務結算、核算、報賬等工作;代理村委會處理村級財務記賬、算賬、報表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支，特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務檔案;參與村級財務預、決算方案及財務制度的制訂和監(jiān)督。
(六)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作職責：對村級集體經(jīng)濟組織會計委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對村級大額開支和村級工程項目建設進行全程監(jiān)督，對村級財務清理和公開工作進行監(jiān)督檢查。
(七)鎮(zhèn)政府工作職責：負責研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級財務管理工作有關事項;督促加強村級財務管理;組織開展村級財務監(jiān)督檢查;及時處理解決村級財務管理出現(xiàn)的問題;完善村級財務管理有關制度建設。
五、認真抓好落實
(一)嚴格實行公示。村級集體經(jīng)濟組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關于印發(fā)<農(nóng)村級集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務公開程序，準確、完整、規(guī)范、及時地向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前，應將村級財務進行集中公示。
(二)嚴格財務清理。每年3月3 1日前，鎮(zhèn)代理機構負責指導村級集體經(jīng)濟組織對上年度財務進行集中清理。在村級“兩委”的組織下，由監(jiān)委會具體實施，獨立開展財務清理工作。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財務清理工作人員。村級財務清理不得再以民主理財小組、清賬小組等名義進行。鎮(zhèn)記賬員負責提供財務賬簿、憑證、報表等財務資料，并進行業(yè)務指導。清理結束后必須形成詳細規(guī)范的財務清理報告，及時將財務清理結果張榜公開。
六、組織領導及工作職責
(一)黃沙街鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理工作領導小組
組長：廖焱豐鎮(zhèn)長
常務副組長：張鵬飛副書記
副組長：劉勇紀委書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬
工作職責：負責全鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理及業(yè)務指導。
(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領導小組
組長：張鵬飛副書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保易曉勛羅賢
工作職責：負責全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項行動督促指導、處理閑置資產(chǎn)、處理特殊矛盾特殊問題。
(三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督管理工作領導小組
組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉
工作職責：負責全鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督、審批、驗收。
村級財務管理制度8
一、收入管理制度
第一條村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務時，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，并視情節(jié)輕重追究責任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應承擔其后果責任。
第三條在“三權”(即：所有權、使用權、收益權)不變的基礎上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。
第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的額資金及時解繳。
第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設“小金庫”。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務，報鎮(zhèn)紀查處，情節(jié)嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關處理。
二、支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應說明原因，完善相關手續(xù)。
第八條審批權限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領導審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀和定村領導審核，由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領和拆分報賬的，按照相關規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉賬方式進行賬務處理，不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標準和考核的結果發(fā)放，社干部工資由村兩會根據(jù)本村實際情況經(jīng)集體研究報定村領導審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費用報銷，，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元/年，村主任840元/年，村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領導審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標，經(jīng)核減后仍然于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要責任人和相關當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回�！罢l經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉入社賬，一經(jīng)查出將追究責任。
第十五條各村在保證債務逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務正常開展的前提下，確需外出考察參觀學習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請，經(jīng)批準，報鎮(zhèn)紀備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領導審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結算入賬。
第十七條1萬元以上的工程項目建設，須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設，必須公開招投標。工程結束后，將預決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀將嚴肅查處，追究相關責任人的責任。
三、村集體資產(chǎn)管理制度
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權和使用權的各項資產(chǎn)。包括廠房、設備、集體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的.土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權的基礎上，必須依法進行產(chǎn)權登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情況，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩會討論，并由農(nóng)服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關責任人的經(jīng)濟責任。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應負賠償責任。
第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉讓等要按國家有關法律規(guī)定的相關程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提出復核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關責任人經(jīng)濟責任。
第二十二條村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關于進一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。
四、及時結賬、記賬制度
第二十三條村級財務必須做到日清月結，收入過期不入賬的，按侵占論處;支出結賬不及時的，按“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情況，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
五、理財及財務公開制度
第二十五條各村要建立健全村務公開監(jiān)督小組和理財小組，理財組織由村民代表會議產(chǎn)生。理財小組主要對村級財務原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。
第二十六條村會應實行財務公開。財務收支每季度公開;年度賬務預算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開;理財結果待問題處理后公開;重建設項目完工后公開;年度財務決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容，及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條各村的財務每季度審計一次，對無視規(guī)定，肆揮霍浪費的責任人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結果要形成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提出處理意見。
第二十九條“組級”財務管理按照《關于進一步加強和規(guī)范“組級”財務管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務管理制度9
為推進村級財務管理制度化、規(guī)范化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉市紀委等單位關于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理，加強村級財務規(guī)范化管理的實施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務管理暫行規(guī)定》，結合我村實際，制定本制度。
一、財務管理機構及職責
1、村集體財務收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理。村財務管理機構設立財務負責人1名，報賬員1名，如有特殊要求，報“中心”批準可增設助理會計1名。財務負責人一般由村民委員會主要負責人擔任，若村已建立村經(jīng)濟合作社，財務負責人由社長擔任。
2、村財務負責人全面主持本村財務工作，其崗位主要職責：
（1）貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務制度和會計制度，主持制訂本村的財務管理制度，組織編制年度財務預算和年終財務決算報告，并提請村民（代表）會議審議通過。
�。�2）代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議，維護村集體經(jīng)濟組織的合法權益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn)、結算工作。
�。�3）維護財經(jīng)紀律，按照制度規(guī)定和財務預算，開源節(jié)流，做好資金的籌集和使用，把好財務審批關。
（4）支持并督促村報賬員認真履行職責，依法辦理并按時完成各項財務收支結報等工作，對本村財務資料的真實性、合法性和完整性負總責。
�。�5）定期組織財務檢查，清理核對賬目，盤點財產(chǎn)物資，收回應收欠款。
3、村報賬員具體負責本村財務工作，其崗位主要職責：
�。�1）負責做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價證券、銀行結算票據(jù)和收款收據(jù)；對內(nèi)容不真實、用途不明確、開支不符合規(guī)定，憑證要素或審批手續(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款；認真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到日清月結；遵守現(xiàn)金管理和銀行結算條例，定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額，做到賬款相符。
�。�2）及時整理好有關收付款憑單、附件和證明，填好出納結報表，每月（每季）按時向“中心”報賬。
（3）記好有關財務備查簿。做好應收、應付等往來款項的記錄和債權債務結算工作。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務民主監(jiān)督委員會主任。
（4）負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結算、兌現(xiàn)、歸檔工作。
�。�5）負責各類統(tǒng)計報表上報工作。
�。�6）負責做好文書及檔案工作。
�。�7）定期向群眾公布財務收支賬目。
二、財務預決算
1、財務活動實行計劃管理，做到年初有預算，年終有決算。年初在編制財務預算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
2、財務預算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算。重要項目和工程實施必須實行專項預算、專項決算。年終必須編制綜合決算。
3、預算和決算年度與會計年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日。
4、年初預算方案由村兩委集體討論提出，上報“中心”審核，再經(jīng)村民（代表）會議審議通過后報“中心”備案，并在公開欄公布。在預算執(zhí)行過程中，發(fā)生較大變化的，如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出，必須提請村民（代表）會議對原預算進行修改，并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送、備案工作。
5、財務負責人必須在財務預算指標內(nèi)，依據(jù)財務制度和有關規(guī)定把好財務收支的審批關。
三、貨幣資金管理
1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2、現(xiàn)金收入，必須于收款當日送存銀行，不準以存折形式存入銀行。本村只能在當?shù)劂y行開立一個基本賬戶，不準多頭開戶。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，堅持“七不準”原則。即：不準私設小金庫，不準擅自出借集體資金，不準挪用公款，不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔保，不準公款私存，不準白條抵庫，不準坐支現(xiàn)金。
4、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元，超限額部分要及時送存銀行�，F(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外，應按銀行有關結算規(guī)定，通過銀行辦理轉賬結算，以確保貨幣資金的安全完整。
5、嚴格按照賬、款、印鑒分開保管原則，空白支票憑證由村報賬員保管，預留銀行印鑒由“中心”代理會計、村財務負責人、村報賬員分別保管，其中村財務專用章由“中心”代理會計保管。
6、本村使用資金，由村報賬員填寫資金使用申請單，報村財務負責人審批。屬日常資金使用的，開具現(xiàn)金支票；屬工程項目等較大資金使用的，憑原始憑證，開具轉賬支票，報“中心”審核后到銀行辦理有關手續(xù)。
四、財務審批
1、健全財務審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，一切財務支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證，票據(jù)內(nèi)容應完整、真實，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章，由村財務負責人審批同意簽字。不得未批先付。村財務負責人長期（指連續(xù)3個月以上）外出，應書面委托村委會其他成員行使臨時財務審批權；若遇村財務負責人不履行審批職責，導致村財務無法及時報賬，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財務負責人。
2、審批權限。實行村財務負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批；1000元至5000元的經(jīng)費支出，由村兩委聯(lián)席會議討論決定后，授權村主任和村財務負責人審簽；1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎上，提交村民（代表）會議討論決定后，授權村主任和村財務負責人審批；村財務負責人的費用支出由村主任審批。
3、村干部報酬和通訊設備及費用。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出，經(jīng)村民（代表）會議通過后，列入當年預算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費配置移動電話、住宅電話和小汽車。
4、差旅費實行一程一報，按規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷。
5、堅持取消村級接待費支出，嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關部門辦事不得動用村集體資金宴請；嚴禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關部門及領導干部送禮金、禮物等，否則所支的費用均由當事人自負，并追究當事人相應的責任。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的，由審批人或付款人承擔責任，造成集體資金損失的，由審批人或付款人負責賠償。
五、收支結報
1、本村財務收支實行月（季）報制，于每月（季）后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬。
2、財務收支票據(jù)一律經(jīng)村務民主監(jiān)督委會員審核，符合規(guī)定的加蓋村務民主監(jiān)督委會員審核專用章后，報“中心”審核入賬。
3、非出納人員代收各種款項時，應在收款后3日內(nèi)向村報賬員結清。
六、票證管理
1、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領證向“中心”購領。
2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用，開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷，多本票據(jù)按領用先后順序開具。
3、領用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管，不得出借，不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
七、財產(chǎn)物資管理
1、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理，保證集體資產(chǎn)保值增值。
2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專用明細賬，進行明細核算。
3、各類財產(chǎn)物資應有專人負責保管，并及時加強維修保養(yǎng)。
4、健全入庫、保管、領用手續(xù)，入庫時應清點驗收，出庫時應經(jīng)批準由領用者簽名。
5、固定資產(chǎn)的更換和購置，應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準。屬于不正常報廢的，要追究有關人員責任；作價轉讓，做到合理估價，及時收回價款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作。
6、財產(chǎn)物資的承包、出租、出借，要經(jīng)村兩委研究決定，并要簽訂協(xié)議，落實責任人，按規(guī)定收取承包金、租金或占用費，并上墻公布，接受監(jiān)督。
7、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費，應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償，用于其重置更新。
八、債權債務管理
1、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務應全額列入賬內(nèi)核算。村報賬員要建立應收應付分戶明細登記簿，詳細登記欠款單位、時間、金額、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務。
2、村委會要加強債權債務的管理，要采取切實可行的措施積極催收債權，并努力減少債務。
3、村報賬員應加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系，及時核對債權債務的變化情況，每年至少核對2次，使兩者賬賬相符。
4、村集體的應收款項確實無法收回的，經(jīng)村民（代表）會議討論通過后，辦理有關手續(xù)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應收款項的減免。
九、民主理財
1、村務民主監(jiān)督委員會負責本村民主理財工作，其具體理財職責是：監(jiān)督財務制度的實施情況，重點檢查財務預算、收益分配、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員工資的.確定，承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況；檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況；查閱審核財務賬目和群眾反映的有關財務問題；對財務公開情況進行檢查和監(jiān)督。
2、定期開展民主理財。本村確定每月（每季第一個月）5日為理財日,定期召開理財會議，審核村準備結報的有關票據(jù)，對有異議的票據(jù)，應及時向村民委員會提出，由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋；若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋，不能通過的，村委會可以提交村民（代表）會議討論決定。對無異議發(fā)票應及時蓋上監(jiān)督章，并做好理財記錄。
3、村務民主監(jiān)督委員會成員應當正確行使職權，不得借民主理財之機，妨礙影響財務管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展。如遇村務民主監(jiān)督委員會成員不履行職責或不正確履行職責，致使村民主理財工作無法正常開展，村賬不能及時上報“中心”的，村黨組織應責令其限期整改，拒不改正的，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格，村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準，村賬先報“中心”入賬，以后再進行集中理財或審計。
十、財務公開
1、內(nèi)容：財務收支、債權債務、工程項目承包、村干部報酬、村集體土地補償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或專項公開。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。
2、時間：確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。
3、形式：在村務公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式，推行網(wǎng)上定向公開。
4、程序：由村報賬員定期向“中心”領取財務公開表，經(jīng)村務民主監(jiān)督委員會審核蓋章后，在村務公開欄公布，并做好財務公開資料整理歸檔。
十一、財會人員管理
1、村報賬員要實行持證上崗。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務主管部門業(yè)務培訓，經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗，成績不合格者不得留任。
2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。
3、村報賬員要保持相對穩(wěn)定，不受村兩委換屆影響。無正當理由，不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任，累計2次評為不稱職者予以解聘。
4、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯(lián)席會議討論決定，若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議，提交村民（代表）會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。
5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報酬與福利待遇
村級財務管理制度10
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；(4)監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等；(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入；(5)回收債權收入；(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、�？顚Ｓ弥贫�。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。村級財務委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；(4)監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等；(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入；(5)回收債權收入；(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、�？顚Ｓ弥贫�。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
賣方：
買方：
第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機動車：
車主名稱：
號牌號碼：
廠牌型號：
初次登記日期：
發(fā)動機號：
車架號：
養(yǎng)路費繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
最近一次年檢時間：XXXX年X月。
行駛公里數(shù)：XX萬公里。
車輛使用性質(zhì)：（/）客運、（/）貨運、（是）出租、（/）租賃、（/）非營運、（/）其它。
第二條車款及交驗車
車款為（不含稅費）123萬元；大寫壹佰貳拾叁萬元整。
買方應于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當面驗收車輛及審驗相關文件，并以現(xiàn)金的方式自驗收、審驗無誤之日起當天內(nèi)向買方支付全部車款。
賣方應在收到車款后當天內(nèi)交付車輛及相關文件，并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉籍手續(xù)。車輛過戶、轉籍過程中發(fā)生的.稅、費負擔方式為：全部由買方負擔。
相關文件包括：機動車行駛證、機動車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費繳費憑證、道路運輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費許可證、稅務登記證、車船使用證、社會集團體會員證、保險單各一份。
第三條雙方權利義務
1.賣方應保證對出賣車輛享有所有權或處置權，且該車符合國家有關規(guī)定，能夠依法辦理過戶、轉籍手續(xù)。
2.賣方保證向買方提供的相關文件真實有效及其對車輛的陳述完整、真實，不存在隱瞞或虛假成分。
3.買方應按照約定時間、地點與賣方當面驗收車輛及審驗相關文件，并按照約定支付車款。
4.賣方收取車款后，應開具合法、有效的收款憑證。
5.買方應持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉籍手續(xù)。
6.車輛交付后，因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負責（其中因交通事故發(fā)生的費用、養(yǎng)路費和相關罰款等全部費用）。
第四條違約責任
1．第三人對車輛主張權力并有確實證據(jù)的，賣方應承擔由此給買方造成的一切損失。
2．賣方未按照約定交付車輛或相關文件的，應每日按車款2%的標準支付違約金。
3．因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉籍手續(xù)的，買方有權要求賣方返還車款并承擔一切損失；因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉籍手續(xù)的，賣方有權要求買方返還車輛并承擔一切損失。
第五條合同爭議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商，協(xié)商未果，任何一方均可向對方所在地人民法院尋求保護。
第六條買賣雙方其他約定事項
車輛自交付之日起，車輛的全部產(chǎn)權歸買方所有。
此協(xié)議一式兩份，買賣雙方各執(zhí)一份，蓋章、簽字后即生效。
賣方（章）買方（章）：
地址：地址：
村級財務管理制度11
為規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)和政策，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
一、財務收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉移支付資金：由財政機關按照有關政策轉入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大集體積累，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。
6、各種結算類資金：要及時清理應收、應付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務，提高資金的周轉利用率。
(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
二、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料，反映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，內(nèi)容不齊全應及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關責任人的責任。
四、財務公開制度
1、村委會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行，即：財務開支情況先由村民主理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重大財務收支項目應隨時公開，對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關責任人的責任。
五、統(tǒng)一請款報帳制度
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關人員的經(jīng)濟和法律責任。
六、集體財產(chǎn)管理制度
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務主管領導負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務處理，并追究主要領導、保管員及當事人責任。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領導批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
七、違反財務管理的處罰辦法
為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有關財務制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違反有關財經(jīng)紀律的款額，應區(qū)別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關手續(xù);
4、沖轉有關帳務。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質(zhì)的;
2、越權審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或審批借款不合理的;
3、未經(jīng)審批白條入帳的`或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;
4、把關不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;
5、無支出預算計劃不按時報帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的.，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節(jié)對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));
2、私自銷毀會計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;
(十一)對集體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。
(十三)違反制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財經(jīng)紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：
1、領導人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的;
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2、自己主動查出并及時糾正的;
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復議，復議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級財務管理制度12
第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的.安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領導、機構建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領導機構和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
制圖制度制造制度前廳制度
員工制度呼叫制度咨詢制度
村級財務管理制度13
全體財務人員應認真貫徹執(zhí)行國家有關財政法規(guī)及會計制度，敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實，樹立為客戶服務意識。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。
一、敬崗敬業(yè)，熟悉法規(guī)，依法辦事，客觀公正，搞好服務，按照國家統(tǒng)一的會計制度建立會計帳冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
二、按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結算業(yè)務。
三、對審批手續(xù)不全的.財務收支應當退回，要求更正。
四、對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支，不予辦理。
五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來三天內(nèi)應向財務報帳。收回借款時，應當另開收款收據(jù)，不得退還原借款憑證。要及時清收欠款。
六、正確計算銷售收入和經(jīng)營業(yè)務收入，認真審查收入憑證，正確計算和分配利潤。
七、按照稅法規(guī)定及時足額繳納各項應交稅金。
八、按照會計管理檔案的辦法、規(guī)定和要求當年會計檔案年終后，由會計檔案管理員審查核對，整理立卷，制定目錄，裝訂成冊，妥善保管，嚴格執(zhí)行安全和保密制度。
村級財務管理制度14
第一章總則
第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理，提高資金的使用效率，xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度，資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定。
第二章資金使用范圍
第二條符合以下條件的情況，可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金。
(一)增加xx村集體收入的項目費用;
(二)xx村公益性項目的建設費用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用。
第三章資金使用程序
第三條xx村委會人員及相關機構的職責。
(一)xx村委會主任：負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金，審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請，按制度要求監(jiān)督各項資金的使用，確保資金公正、公開使用。
(二)xx村委會委員：根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實際需求，提出資金使用申請。
(三)xx村委會出納：負責收集和保管資金申請，辦理支付業(yè)務及保管相關票據(jù)，設立專門賬簿進行登記管理，編制并公示每月的資金使用情況。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負責指導xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟收入資金，監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度，復核每一項資金的審批情況。
第四條資金的申請程序。
(一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。
(二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。
(三)對于xx村集體投資項目，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。
第五條資金的審批程序。
(一)申請費用在500元以下的，由村委會主任同意并簽字,通過審批。
(二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召開村委會議討論，需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字，才能通過審批。
(三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開村委會議討論，由全體村委委員同意并簽字，使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天，無收到書面反對意見，才能通過審批。
第六條資金的支付辦法。
(一)賬戶內(nèi)資金支付的.票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用。
(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務。
(1)支付申請。村委會委員申請用款時，應當提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》，按規(guī)定注明款項的用途、金額、支付方式等內(nèi)容，并附有效經(jīng)濟合同或相關證明。
(2)支付審批。村委會主任應當根據(jù)資金授權批準制度的規(guī)定，在授權范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權限。
(3)支付復核。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進行復核，復核資金支付申請的項目是否合理、批準程序是否正確、手續(xù)及相關單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當?shù)取秃藷o誤后，交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(4)辦理支付。出納根據(jù)復核無誤的支付申請，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，負責收集和保管相關票據(jù)，并及時登記賬冊。
第四章資金公示
第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目，村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》，公示期為7天。
第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金使用情況。
公示內(nèi)容為：帳戶收支情況表，包括當月和年度收入、當月和年度支出、當月和年度結余等內(nèi)容。
第五章附則
第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。
20xx年村級財務集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度
為加強村集體經(jīng)濟組織的財務管理工作，根據(jù)國家和省有關的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，制定本制度。
1、村級財務會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管，實行代管后，原有會計核算單位的獨立性不變，村集體所有權不變，財務支出的決策權不變。
2、取消村會計組織，每村設一名報賬員，村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收、支單據(jù)，由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務核算。
3、村集體經(jīng)濟組織配備專職的報賬員，負責本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會計檔案管理、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務。
4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用，實行報賬核銷制。村集體經(jīng)濟組織需要資金時，必須先申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核，同意后撥付村使用。
5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入，不得坐收坐支或私設“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。
6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入，資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬。特殊情況，可事先申請，農(nóng)經(jīng)站長同意后，可以推遲報賬時間，但最遲不得超過三日。違者按個人占款處理。
7、村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設總會計一名，記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實際，每名記賬員負責3—5個村)，現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。
8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備，不準白條子抵庫或入帳。手續(xù)不完備、不真實的開支，報賬員、記賬員有權拒付和接收。對不拒付的，又不反映的要追究其責任。
9、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務主管部門的規(guī)定設置賬簿和會計科目，按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進行會計核算，編制會計報表，按會計年度及時結舊賬、建新賬。
10、村級財務實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后，嚴格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負責管理現(xiàn)金，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務，并進行現(xiàn)金序時核算。記賬員負責建賬、記賬、算賬、結賬、定期核對賬目，并依法履行會計監(jiān)督職責。
11、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動，不準用公款購買交通工具、通訊工具，對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，村集體經(jīng)濟組織有權拒付。
12、村級各類資金要堅持�？顚Ｓ玫脑瓌t。嚴禁相互擠占、挪用、平調(diào)。發(fā)現(xiàn)要追究其責任。
13、村級各類單據(jù)，尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字，由村級財務主管人員簽批，村民理財小組蓋章后，再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。
14、加強村級票據(jù)管理，對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關規(guī)定，自制原始單據(jù)必須使用JNBP—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標準憑證，空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領取。農(nóng)經(jīng)站對各種所領取的空白憑證進行登記。
15、實行財務公開，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入，往來款項各項補貼資金等業(yè)務張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理。年度內(nèi)各種會計資料、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔，會計檔案不經(jīng)批準，不得隨意銷毀。
17、報帳員、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。
18、對應收、應付款兩類賬戶不得混用。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為，杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的，要追究有關責任人的責任。
19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度，村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建。
20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費。
21、加強電算化管理，嚴格執(zhí)行相關制度。
村級財務管理制度15
為了加強社區(qū)建設，規(guī)范財務管理，提高理財水平，結合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：
一、會計、出納要分設。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。
二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī)、財務管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳，全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的`支出項目，財會人員有權拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關部門反映。
四、嚴格經(jīng)費支出的審批權限。xx元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批；xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必須由社區(qū)黨委書記簽字。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定，或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。
五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應成立社區(qū)居務監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務監(jiān)督小組成員），財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證，檢查監(jiān)督財務計劃、財務制度的執(zhí)行情況和物資管理、財務公開情況，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務管理工作的意見與建議。社區(qū)居務監(jiān)督小組每季度要對帳務賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結果，并上報街道辦事處備案；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務督察小組，每半年對社區(qū)居委會財務進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關部門的審計，并辦理財務交接手續(xù)。
七、社區(qū)居委會應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責任人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。
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