(精品)學(xué)校財務(wù)管理制度15篇
在不斷進步的時代,需要使用制度的場合越來越多,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
為進一步規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、財政部、國家戒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)教育局下發(fā)的文件精神,結(jié)合本校的實際情況,特制訂本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織:
財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
預(yù)算核查組:
組長:
成員:
驗收組:
組長:
成員:
二、預(yù)算制度(經(jīng)費支出,不預(yù)算、不執(zhí)行)
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算。
2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費開支,應(yīng)寫處書面報告,經(jīng)研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當年的收入。
4、義保經(jīng)費不得用于計劃外的開支,未經(jīng)批準,不予以報銷。
三、統(tǒng)一審批制度
1、審批權(quán)限
。1)開支50元以下,由后勤主任審核;
。2)開支50元以上,500元以內(nèi),由分管財務(wù)的副校長審核,由校長負責(zé)審批。
。3)開支500元以上,20000元以內(nèi),由中心校長辦公會集體研究決定,校長審批。
(4)開支20000以上者,為額支出,由教育局審批。
2、審批程序
。1)500元以上20xx元以內(nèi)的項目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,校長審批,再由分管財務(wù)的中心校副校長代表集體審批簽字,最后由中心校長審批后報銷。
。2)對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,不得付款,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。不得無理糾纏會計人員。
四、各類費用報銷制度
1、會議費、活動費及招待費的管理
。1)學(xué)校舉行型活動確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告,經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。
。2)對外活動的接待費,必須由校長同意,并定出接待標準,否則一律不予以報銷。
。3)上級的各項收費,報銷發(fā)票時,要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
。1)教職工因公出差(含開會、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷差旅費。
差旅費、住宿費、車船費按標準報銷:出差地區(qū)車船費報銷標準、住宿費報銷標準、生活費報銷標準備。
注:生活補助縣級30元,市內(nèi)50元,市外100元。
。2)一般不予以報銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實需要租車,經(jīng)校長同意后,方可租車和報銷租車發(fā)票。
3、額支出的管理
額支出應(yīng)在有預(yù)算的基礎(chǔ)上,先申報,再實施,嚴禁先斬后奏。申報應(yīng)先向中心學(xué)校預(yù)算組申請,中心學(xué)校匯總上報,經(jīng)教育局審批后,方可實施。實施時,先同施工方簽定施工合同;工程結(jié)束后,由施工方出椐發(fā)票,經(jīng)中心學(xué)校驗收組驗收合格簽字后,方可報校長簽字報銷。報銷時要四證齊全:審批報告、施工合同、發(fā)票、驗收報告(萬元以上要有審計報告)。
五、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,年終必須盤點,做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當事人照價賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實責(zé)任承包制(使用者為責(zé)任承包人),人員變動時(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進行清理,丟失、損壞照價陪償。
3、固定資產(chǎn)的報廢和變買,原價值在50元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理,50元以上100元以內(nèi)由管后勤的副校長把關(guān)處理,超過100元者,必須報學(xué)校研究同意,方能報廢或變買。
4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個人不按時歸還,聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實施。
六、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的'管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的實施情況,有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計帳目。
3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
七、會計報表制度
1、年初向中心學(xué)校報送收支預(yù)算表,年終要保送收支總表,并寫出預(yù)決算說明書。
2、每月向中心學(xué)校報送預(yù)算開支情況報表。
八、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告,向?qū)W校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。
2、專項審計。根據(jù)職工映的問題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計,及時澄清事實,妥善解決問題。
3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進行工作交換時,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財會人員辦理移交手續(xù),確保財務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
九、財務(wù)公開制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財務(wù)收支情況。
另:財經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據(jù)管理制度等按上級規(guī)定執(zhí)行。
本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,如與上級文件精神有抵觸的地方,以上級文件精神為準。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
1、會計室是學(xué)校的`安全要害部位,財會人員應(yīng)認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實、
2、現(xiàn)金管理必須專人負責(zé),財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準,同時落實防護措施、否則發(fā)生事故,由當事人承擔(dān)責(zé)任、
3、會計室門窗、墻壁要堅固、防盜,報警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測合格的保險柜(箱),保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險柜(箱)應(yīng)及時關(guān)鎖,鑰匙會計隨身攜帶,不準放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人、
4、財會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進行結(jié)算,特除情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務(wù)處派員護送、不得單身去銀行取款、
5、會計室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準進入財會室,非財會人員不準接觸保險柜、
學(xué)校財務(wù)管理制度3
為了加強財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長要把這項工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執(zhí)行情況。
2、各學(xué)校設(shè)總務(wù)主任1人。學(xué)校總務(wù)主任要認真學(xué)習(xí)政治理論和財務(wù)會計理論法規(guī),廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴格。年初有預(yù)算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工對學(xué)校經(jīng)費開支真正了解、放心。
二、經(jīng)費管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費實行“指標包干,合理安排,節(jié)余留用、超支不補”的原則。
2、認真編制預(yù)算,嚴格審查決算,嚴禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預(yù)算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結(jié)算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會上報告決算情況。
3、嚴格執(zhí)行“三局”文件的收費標準。任何學(xué)校不得超標、另立項目、巧立名目收費,嚴格執(zhí)行亮證收費,并開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車收費。
4、加強財務(wù)監(jiān)督,嚴格財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行收支兩條線,所有支出實行校長“一支筆”審批。對現(xiàn)金、實物要定期盤點,做到“賬賬、賬款、賬實”相符。
5、加強現(xiàn)金管理,嚴格控制備用金。中小學(xué)現(xiàn)金的收付由總務(wù)經(jīng)手?倓(wù)收款時,必須當日開出正式收款收據(jù),不能以白條代收據(jù)。現(xiàn)金要及時入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴禁公款私存(中心學(xué)校的現(xiàn)金收付由出納執(zhí)行,備用金控制在8000元以內(nèi))。在現(xiàn)金保管中出現(xiàn)的問題,按“誰出問題,誰負責(zé)賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時上繳入庫。食堂要建立伙食費專賬,獨立核算,按時結(jié)算,并向師生公布伙食費結(jié)算情況。若有結(jié)余,也要及時入庫。嚴禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設(shè)小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責(zé)任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節(jié)嚴重者,交上級或有關(guān)部門處理。
7、堅持勤儉節(jié)約的原則。少花錢、多辦事、辦好事、?顚S,經(jīng)批準購置設(shè)備和物品,要嚴格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗收(驗收人要在發(fā)票上簽字確認)、審核、審批手續(xù)。
8、各學(xué)校的大型維修項目,報中心學(xué)校及上級批準后,經(jīng)費按批準方案解決。各學(xué)校通過努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標屬于學(xué)校,憑票按實報銷。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費用來發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴格控制。
10、貧困寄宿生生活補助等救濟款或助學(xué)金要及時按審定對象按標準足額發(fā)放到位并進行公示。
三、財務(wù)報銷制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、規(guī)格型號、計量單位、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,計算準確,大、小寫相符,無涂改刮擦現(xiàn)象。不同會計科目的不能開在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開支事由。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買商品投資在20xx元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結(jié)算確認表》。
5、報銷差旅費者必須認真填寫《差旅費報銷單》,嚴格按報銷標準附有當日當時的正規(guī)票據(jù)(一人的車票不能出現(xiàn)連號),若有超標部分在原票上注明核減金額和實報金額。
6、交通費的報銷。如果是在稅務(wù)局開具的發(fā)票,則必須有附件,上面寫明時間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運統(tǒng)一車票”,且一次的車票必須連號。
7、各種憑證、單據(jù)及簽字除復(fù)寫的外一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ、財務(wù)報銷程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷由中心學(xué)校總務(wù)主任審核,中心學(xué)校校長審批;中小學(xué)財務(wù)報銷由學(xué)?倓(wù)主任核實、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復(fù)。舸?zhèn)洳椋,分類整理、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫《事業(yè)收入支出明細表》,由校長簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復(fù)核、中心學(xué)校校長審批,才能辦理報銷。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類小額教學(xué)用品或?qū)S貌牧,統(tǒng)一由各處室填寫《購物報告審批單》,由負責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品,必須遵循:驗收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續(xù)的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的物資采購發(fā)票報銷,還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排。出差人差旅費報銷標準一律按上級文件標準執(zhí)行。報銷差旅費,必須由出差人逐項認真填寫《差旅費報銷單》,數(shù)人一起出差使用一張差旅費報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內(nèi)容填寫要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名!恫盥觅M報銷單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致,粘貼整齊。外出參加會議或培訓(xùn)的須有《通知》及有關(guān)部門的審批手續(xù)等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負責(zé),1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實施。工程結(jié)算時,由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過5000元的必須附有《合同書》和教育局、財政局的審核意見。一次性較大金額的(1000元以上)開支必須經(jīng)中心學(xué)校批準。
5、學(xué)校原則上實行零接待,若因?qū)谥г忍厥馇闆r需要,也必須控制接待限額和標準,每人每餐不得超過20元(含酒水),并附有詳細的附件說明(包括事因、人員、用膳菜單),不準喝高級酒。不報銷煙、娛樂發(fā)票。
6、財務(wù)報銷的時限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書面說明經(jīng)批準后可適當延長,但跨季超過三個月期限的票據(jù),一律不予報銷。
7、中心學(xué)校負責(zé)監(jiān)督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動,對入帳報銷的單據(jù)進行嚴格的內(nèi)審,并出具審計意見。
8、學(xué)校憑原始憑證復(fù)印件和中心學(xué)校審核后的`匯總報銷單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費票據(jù)由中心學(xué)校、學(xué)?倓(wù)處管理。
2、各種收據(jù)應(yīng)從嚴控制,實行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷”制度,各單位應(yīng)建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷登記簿,會計與出納應(yīng)定期核對清楚。
3、如發(fā)現(xiàn)票證丟失,應(yīng)及時報告主管部門,并按票證管理辦法處理有關(guān)責(zé)任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設(shè)備、圖書等,均應(yīng)及時編號、造冊、分類存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實行班組(室)和個人保管相結(jié)合的保管責(zé)任制?倓(wù)處根據(jù)管理范圍,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
、、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場所所用的設(shè)備設(shè)施由總務(wù)處負責(zé)管理。
、、圖書室、閱覽室、儀器室、實驗室、體育器械室、衛(wèi)生室、音樂室的書刊、設(shè)備設(shè)施、儀器、器械等分別由圖書管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂老師負責(zé)保管,如有丟失,要負責(zé)賠償。
、、教室內(nèi)的設(shè)備設(shè)施(包括課桌、講臺、黑板、門窗、玻璃、衛(wèi)生用品)每期開學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續(xù),期末由總務(wù)處逐班進行清點,若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價賠償。
、取⒅鳈(quán)屬單位的教職員工宿舍由單位負責(zé)維修,作為家庭用的宿舍內(nèi)的用具設(shè)施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門窗、玻璃等)由用戶負責(zé)維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負責(zé)維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據(jù)實際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向?qū)W校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長批準,再與保管人員辦理借用手續(xù)后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規(guī)定,按月交納水電房租費,所有家具應(yīng)自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準并辦理好相關(guān)手續(xù)后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設(shè)的發(fā)包方。有工程項目的學(xué)校,要成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,要編制好預(yù)算并交教育局、財政局審核后,將合同書初稿送財政局、法制辦初審。5萬元以上的項目要進行招投標。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計和接受質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校的任何基建項目都必須與乙方簽訂《安全責(zé)任狀》,否則不得開工建設(shè)。
3、嚴格按單位平面規(guī)劃圖設(shè)計規(guī)劃建筑物,換人不換規(guī)劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴格按教學(xué)區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)計規(guī)劃。
4、施工要按批準的計劃和圖紙進行,不得擅自隨意增加項目和變更圖紙。如確因?qū)嶋H情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門同意、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能更改。
5、所有基建項目,建設(shè)單位必須派專人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動工到竣工止,各道工序都要嚴格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現(xiàn)xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門對所有新建項目的合同、工程質(zhì)量、進度到基建項目的竣工等進行監(jiān)督、檢查及驗收。驗收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續(xù)方可辦理工程結(jié)算付款。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校的特點和實際,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集事業(yè)發(fā)展資金;合理完整編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行嚴格控制和管理;加強核算,實施績效考評,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制。
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排和使用學(xué)校辦學(xué)資金和資源。在校內(nèi)統(tǒng)一財經(jīng)方針政策,統(tǒng)一財務(wù)收支計劃,統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章制度,統(tǒng)一資源調(diào)配,統(tǒng)一財務(wù)會計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一財會人員管理。
“分級管理”是指學(xué)校財經(jīng)工作和財務(wù)收支在學(xué)!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的基礎(chǔ)上,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,由學(xué)校和二級院部分級管理。即:各二級院部有權(quán)對管理的經(jīng)費和分配的資源按規(guī)定進行統(tǒng)籌安排,按照規(guī)定使用學(xué)校預(yù)算分配的資金;根據(jù)本單位的具體情況,按照加強財務(wù)管理工作的要求,擬定本單位辦理經(jīng)濟事項和執(zhí)行學(xué)校財經(jīng)規(guī)章制度的實施辦法;編報專項資金收支計劃等。
“集中核算”是指由學(xué)校財務(wù)處集中組織全校的會計核算,二級單位不設(shè)立銀行帳戶,不另設(shè)財務(wù)機構(gòu),不設(shè)專職會計人員。
第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制,具體工作由一位副校長分管。
第六條 財務(wù)處作為學(xué)校的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校不在財務(wù)處之外設(shè)置同級財務(wù)機構(gòu)。
第七條 財務(wù)會計機構(gòu),必須配備專職財會人員。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,須由財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第八條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條 學(xué)校成立預(yù)算與投資委員會,預(yù)算與投資委員會是學(xué)校實施全面預(yù)算管理和投資決策的咨詢機構(gòu),以工作會議的形式審議預(yù)算草案、討論預(yù)算項目的變更以及提供投資決策建議。
第十條 預(yù)算編制原則。學(xué)校編制預(yù)算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約原則。
第十一條 預(yù)算編制方法。各教學(xué)、教輔、科研、機關(guān)、直屬單位等為預(yù)算編制單位。各預(yù)算編制單位在上一年度或以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校預(yù)算年度的發(fā)展計劃和目標及財力可能,以及年度收支增減因素、以前年度可動用結(jié)余、資產(chǎn)運行等情況進行編制并匯總至財務(wù)處。
第十二條 預(yù)算編制和審批程序。財務(wù)處根據(jù)各單位上報的預(yù)算編制學(xué)校的預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會審議通過后,提交學(xué)校校長辦公會議審核,再經(jīng)學(xué)校教職工代表大會審議通過,最后報學(xué)校黨委常委會議審定后發(fā)文執(zhí)行。
第十三條 預(yù)算調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行過程中,原則上不得進行預(yù)算的變更與調(diào)整。確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展計劃及財力變化需要調(diào)整的,由相關(guān)預(yù)算單位提出書面說明,經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會審議后,報學(xué)校審核批準后方可進行預(yù)算調(diào)整。
第四章 收入管理
第十四條 收入是指學(xué)校通過開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政補助收入、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
第十五條 學(xué)校取得的各項收入,按照有關(guān)資金管理制度規(guī)定進行管理和安排使用。行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴禁坐收坐支。
第十六條 學(xué)校各單位必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
第五章 支出管理
第十七條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金開支及損失。包括事業(yè)支出和其他支出等。
第十八條 學(xué)校的基建和維修等資本性支出,應(yīng)在保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,按審批程序報批。
第十九條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應(yīng)當按照要求定期報送資金的使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十條 學(xué)校各單位應(yīng)加強對支出的管理,各項支出應(yīng)據(jù)實列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。
第二十一條 各單位下達的預(yù)算項目中,除預(yù)算列明可用于接待性和個人消費性開支的項目(如對外交流費、管理費等)外,其他公用經(jīng)費不允許報銷接待性和個人消費性用品。
第二十二條 各單位應(yīng)當依法加強票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實,嚴防使用虛假票據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)虛假票據(jù)入賬,必須及時糾正。
第二十三條 各單位應(yīng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理
第二十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金是指學(xué)校預(yù)算年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成或因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成或因故終止,當年剩余的資金。
第二十五條 學(xué)校的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用,按照財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按原有用途繼續(xù)使用;非財政撥款結(jié)余資金可首先用于彌補以后年度收支差額,轉(zhuǎn)入學(xué)校的事業(yè)基金,支持學(xué)校的事業(yè)發(fā)展,不得用于分配。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、基建工程(含在建工程)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
貨幣資金是指學(xué)校以貨幣形式存在的資金,包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研活動和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中,為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
第二十八條 學(xué)校各單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度,加強資金監(jiān)管。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確實無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧按規(guī)定程序及時進行調(diào)整。
第二十九條 固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定金額以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
第三十條 在建工程是指已發(fā)生必要支出,但尚未達到可交付使用狀態(tài)的各類建設(shè)工程。達到預(yù)定使用狀態(tài)時,應(yīng)當計算交付使用固定資產(chǎn)的實際成本,辦理竣工決算,并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。
學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。對外投資應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)財政部門或主管部門審批。
以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
不得使用財政性資金從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資和其他對外投資。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定報批。資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定或者評估。
第三十三條 學(xué)校對外投資收益和出租、出借收入應(yīng)當納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
第三十四條 財務(wù)處應(yīng)加強對資產(chǎn)的價值管理,資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)加強對資產(chǎn)的實物管理,并建立健全相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法或制度。
第三十五條 學(xué)校各單位應(yīng)加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)共享、共用制度,完善資源有償使用成本補償機制,提高資產(chǎn)使用效率。
第八章 負債管理
第三十六條 負債是指學(xué)校所承擔(dān)的.能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)建立負債的風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,控制財務(wù)風(fēng)險。
第九章 凈資產(chǎn)管理
第三十九條 凈資產(chǎn)是指學(xué)校資產(chǎn)減去負債后的余額。
第四十條 凈資產(chǎn)分為長期資產(chǎn)占用資金、限定性凈資產(chǎn)、非限定性凈資產(chǎn)等。
第四十一條 長期資產(chǎn)占用資金是指學(xué)校的基建工程(含在建工程)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所占用的資金。
第四十二條 限定性凈資產(chǎn)是指財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余、其他項目結(jié)轉(zhuǎn)和專用基金。
第四十三條 非限定性凈資產(chǎn)是指除上述之外的凈資產(chǎn)。
第四十四條 學(xué)校凈資產(chǎn)的管理,從國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十章 財務(wù)清算
第四十五條 學(xué)校及下屬各單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)的財務(wù)清算工作,并妥善處理各項遺留問題。
第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十七條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,包括資產(chǎn)負債表、預(yù)算收支表、基建投資表、年度財務(wù)決算報表及各種財務(wù)情況說明書等。
第四十八條 財務(wù)分析是學(xué)校財務(wù)管理工作的重要組成部分。財務(wù)處應(yīng)根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,設(shè)置財務(wù)分析指標,編制財務(wù)分析報告。
學(xué)校各單位應(yīng)根據(jù)財務(wù)處提供的相關(guān)預(yù)算資金使用信息,編制本單位的資金使用報告。
第四十九條 財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校財務(wù)綜合實力、財務(wù)運行績效、財務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴闹笜恕?/p>
財務(wù)分析報告的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
第十二章 財務(wù)監(jiān)督
第五十條 財務(wù)監(jiān)督是指財務(wù)處及學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,對各單位及個人的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審核、檢查的行為。對違反財經(jīng)紀律的追究相關(guān)責(zé)任。
第五十一條 各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度等監(jiān)督制度。
第五十二條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬⿲︻A(yù)算編制、執(zhí)行和財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性進行監(jiān)督;
(二)對各項收入、支出的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督;
。ㄈ⿲ω斦䲟芸罱Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用情況進行監(jiān)督;
。ㄋ模⿲Y產(chǎn)使用的有效性和安全性實行監(jiān)督;
。ㄎ澹⿲`反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第五十三條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計、稅務(wù)和主管部門的監(jiān)督。
第五十四條 逐步建立信息披露制度,按規(guī)定向?qū)W校教職工公開。
第十三章 附則
第五十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
第五十六條 本規(guī)定由財務(wù)處負責(zé)解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
一、會計人員工作職責(zé)
一按照國家財務(wù)制度的規(guī)定,認真編制并嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算,遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金,從經(jīng)費角度上保證教學(xué)計劃的完成。
二按照國家會計制度的規(guī)定記帳、算帳、報帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結(jié)。按要求編制會計報表,按期上報,妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。
三按照勤儉建國,勤儉辦事的原則,定期檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核經(jīng)費使用效果,發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出改進措施。
四遵守、宣傳、維護國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行《會計法》,保護公共財產(chǎn)安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。
五按月做好經(jīng)費分類帳,了解和掌握專項經(jīng)費的情況。
二、出納人員工作職責(zé)
一根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針批準的計劃和預(yù)算,及時合理地供應(yīng)資金,正確執(zhí)行單位預(yù)算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約的方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進教育事業(yè)計劃的圓滿完成。
二遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,嚴格按照財務(wù)制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算制度以及財務(wù)工作規(guī)范辦理各種收付款業(yè)務(wù)。
三按照國家會計制度的規(guī)定,記帳、算帳、投帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實。數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結(jié),帳帳相符,帳款相符,帳單相符帳表相符。
四根據(jù)核算中心的規(guī)定,及時正確交接原始憑證。
五遵守、宣傳、維護國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行《會計法》,保護公共財產(chǎn)安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。
5、學(xué)校財務(wù)報銷管理制度
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的'核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序,映資金的使用情況;完善財務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門管理以下各項資金:
a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)撥款。
b)上級撥入的預(yù)算外資金。
c)學(xué)生學(xué)雜費收入。
d)各種捐贈款項收入。
e)其他雜項收入等。
財務(wù)部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開管理,嚴禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a)學(xué)校向財務(wù)部門提供下年度需要的設(shè)備和主要項目費用的開支計劃,由財務(wù)部門據(jù)此作出下年度預(yù)算,經(jīng)主管校長審核。
b)學(xué)校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù),安排相關(guān)工作。
c)在經(jīng)費使用中應(yīng)堅持嚴格按計劃用款、?顚S玫脑瓌t,并自覺接受審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。
四、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷一律先由科室負責(zé)人簽字后校長審批,然后到財務(wù)室報銷。
2、預(yù)算外的'各項經(jīng)費,應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款,由總務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門負責(zé)人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門辦理借款手續(xù),采購設(shè)備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
a)學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人責(zé)任。
b)學(xué)校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
c)財務(wù)部門各經(jīng)辦人員,應(yīng)按崗位要求,按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報上級主管部門。
d)財務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料,分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
e)財務(wù)部門除向上級報送財會報表外,及時向領(lǐng)導(dǎo)映不合理開支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
六、財務(wù)監(jiān)督與檢查
1、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)認真執(zhí)行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執(zhí)行計劃,違財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開支,財務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報銷,同時報領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門有權(quán)對學(xué)生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會計必須對學(xué)校負責(zé),每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對財務(wù)部門的會計憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財務(wù)人員有責(zé)任助和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律,對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違《會計法》和財經(jīng)紀律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務(wù)人員有權(quán)向上級主管部門映。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
1、財會室是學(xué)校的安全要害部位,財會人員應(yīng)認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實。財會室負責(zé)人為財會室安全第一責(zé)任人。
2、現(xiàn)金管理必須專人負責(zé),財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準,同時落實防護措施。
3、財會室門窗、墻壁要堅固,防盜、報警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測合格的'保險柜,保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險柜應(yīng)及時關(guān)鎖,鑰匙財會隨身攜帶,不準放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。
4、財會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進行結(jié)算,特殊情況外,去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務(wù)處派員護送,不得單身去銀行取款。
5、財會室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準進入財會室,非財會人員不準接觸保險柜。
6、財會室內(nèi)不準吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
財務(wù)管理細則
1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強會計基礎(chǔ)工作,嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,會計、出納必須持證上崗,保證會計工作依法有序地進行。財務(wù)負責(zé)人、財務(wù)會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)規(guī)定。
2.妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務(wù)檔案資料,并及時立卷歸檔。
3.認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財務(wù)收支標準。
4.支票及財務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
5.按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預(yù)算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報表及時準確,情況真實可靠。
6.參與并嚴格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)預(yù)算計劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷票據(jù)是否符合財務(wù)要求。
7.對各項收入,及時定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開支范圍及開支標準。
8.物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后再行采購,財務(wù)會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。
9.急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務(wù)處管理人員和財務(wù)人員共同派人采購并予核定其價格。
10.轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財務(wù)會計購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務(wù)會計負責(zé)隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,方可在財務(wù)部門辦理規(guī)定的`借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。
11.因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時,借款人應(yīng)提前一天向財務(wù)部門打招呼,財務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務(wù)主管簽字批準。
12.查閱、借閱會計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后由會計檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13.上級財務(wù)檢查調(diào)用會計檔案,財務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財務(wù)主管批準,由財務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務(wù)資料。
14.財務(wù)主管、財務(wù)會計和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務(wù)規(guī)定。
15.自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務(wù)工作情況。
經(jīng)費審批制度
開支報銷應(yīng)做到:
⒈力求取得規(guī)范的正式發(fā)票;
⒉開支發(fā)票要真實、合理、合法;
、嘲l(fā)票的內(nèi)容要具備六要素:時間,單位,內(nèi)容項目,數(shù)量價格,金額大小寫,蓋公章及收款人簽名;
、疵繌埌l(fā)票報銷有經(jīng)手人、驗收人(主要是分管領(lǐng)導(dǎo))簽名,才可送校長審批;
⒌審批手續(xù)要完整,每張開支發(fā)票必須校長簽字后才能支付。專項開支要在校務(wù)公開欄公布。
收費公示、管理制度
一、收費公示制度:
為了規(guī)范收費公示行為,維護廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益,特制訂以下制度:
⒈根據(jù)市局的有關(guān)規(guī)定,制作“教育收費公示牌”。
、舶咽召M公示按上級部門規(guī)定形式公示在校門口醒目位置,并將收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計算單位以及價格監(jiān)督舉報電話進行公示。
二、收費管理制度
、眹栏癜凑找(guī)定項目的標準和范圍進行收費,未經(jīng)批準的收費項目,不得收取。每學(xué)期注冊時,收費標準要張榜公布,增強透明度,接受監(jiān)督。學(xué)校收費一學(xué)期只能一次,收費時,一律由學(xué)?倓(wù)處辦理,其他處室(包括年級、班級、個人)不得私自收款,一所學(xué)校一種收費發(fā)票,要堅決杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
、泊k費的使用要嚴格執(zhí)行規(guī)定的用途,?顚S茫坏门沧魉没蛞該艽,虛列虛報,私設(shè)“小金庫”。
三、收費責(zé)任追究制度
學(xué)校建立收費責(zé)任追究制度,是為了加強依法收費教育,規(guī)范收費行為,健全收費制度。因此本校對所有收費行為采取如下措施:
、睂`反上級有關(guān)收費方面的文件精神,玩忽職守、疏于管理,造成違紀收費的責(zé)任人,以及隱瞞實情不上報的學(xué)校責(zé)任人,應(yīng)由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定通報批評或行政處分;
⒉對違反規(guī)定,造成重大違紀收費事件,情節(jié)特別嚴重的要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
一、嚴格財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,做到財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
二、各校各項收入必須交會計室,由出納會計開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。
三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必須在開學(xué)一個月內(nèi)存入賬戶,出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。
四、各校賬目必須做到日清月結(jié),學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、教師代表進行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財務(wù)收支情況。
五、各校財會人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會計每月應(yīng)向分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報財經(jīng)收支、結(jié)余情況,并實行月報表匯報制度,協(xié)助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財、理好財。
六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷。如有違者,將責(zé)令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報批評。情節(jié)嚴重者報上級部門處理。
七、堅決執(zhí)行一本賬收支,一個專戶銀行存款,一支筆審批的財務(wù)管理制度,各校購買物品一般由出納會計負責(zé),當事人核實簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳,會計對不符合財經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的`單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出,并不予報銷。
八、公款不準借支,特殊情況經(jīng)批準后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的教師,其挪用款從教師工資中扣除。超過一個月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的教師,實行10%罰款,5%計息,調(diào)出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。
九、嚴格控制大吃大喝,亂買亂用的消費收支。對外來客人一般實行校內(nèi)進餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內(nèi)進餐不得超過150元標準,特殊情況在餐館進餐,參與領(lǐng)導(dǎo)必須寫清事由,同時要控制標準。
十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳,出差報銷標準按上級文件標準執(zhí)行,教學(xué)方面經(jīng)費開支,按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。
十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點,給予適當補助。外出公差或參加各班教研活動,縣級只報銷車費(不超過8元)及會務(wù)費,不報銷住宿費,不發(fā)生活補貼;市級報銷往返車費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷車費、會務(wù)費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會、在會務(wù)費內(nèi)不另報銷)。函授學(xué)習(xí)一切費用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),一個周以上培訓(xùn),只報銷車費、住宿費,不補助生活費。
十二、堅決執(zhí)行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必須有兩個以上領(lǐng)導(dǎo)參加,嚴禁任何個人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買東西,必須要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長協(xié)助校長管理各校財經(jīng),各處室開支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意,百元以上須經(jīng)校長同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會通過。
十五、各校來客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長同意,校長外出須由主管校長同意方可報銷,未經(jīng)允許費用自理。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
為了規(guī)范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體狀況,制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、群眾和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關(guān)部門的財務(wù)檢查。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。
2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實際狀況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行狀況進行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務(wù)結(jié)算和本年度的財務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算務(wù)必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持用心穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。
⑵專項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金,務(wù)必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的'由財務(wù)處結(jié)合學(xué)校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務(wù)處有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財務(wù)處主管有權(quán)且務(wù)必組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。
4、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)理解上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校必須時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)處應(yīng)以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務(wù)報告。而各條線務(wù)必定期以月報的形式向財務(wù)處帶給財務(wù)報告。
2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。
八、財務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運行模式。
九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條黌舍財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條黌舍財務(wù)工作實行校長負責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理黌舍財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。
第七條黌舍計劃財務(wù)處該當配備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免,該當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的劃定。財會人員該當具備與其工作崗?fù)は噙m應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,該當由黌舍計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條黌舍計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過程后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。第十五條學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
一)財政補助收入,即黌舍從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即黌舍從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即黌舍從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
二)事業(yè)收入,即黌舍開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)劃定該當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指黌舍開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:經(jīng)由過程承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
五)經(jīng)營收入,即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
一)事業(yè)支出,即黌舍開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的根本支出和項目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在根本支出之外所發(fā)生的支出。
二)經(jīng)營支出,即黌舍在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
黌舍在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,該當正確歸集實際發(fā)生的各項用度數(shù);不能歸集的',該當按照劃定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出該當與其經(jīng)營收入相配比。
三)對附屬單位補助支出,即黌舍用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
四)上繳上級支出,即黌舍按照財政部門和主管部門的劃定上繳上級單位的支出。
五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。
第二十三條學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條黌舍該當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各類財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指黌舍在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當建立健全現(xiàn)金及各類存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款子該當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款子,要查明原因,分清責(zé)任,按照劃定程序批準后核銷。對存貨該當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧該當及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條黌舍對固定資產(chǎn)接納年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續(xù)使用的,該當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計退黌舍支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,該當按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形狀而能為使用者提供某種權(quán)力的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)力。
黌舍經(jīng)由過程外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)該當合理計價,及時入賬。黌舍轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),該當按照劃定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計退黌舍支出。
第四十三條對外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。
黌舍不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有劃定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條黌舍對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當納退黌舍預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條黌舍該當按照國家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進步資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條黌舍的負債包括借入款子、應(yīng)付及預(yù)收款子、應(yīng)繳款子、代管款子等。
借入款子是指黌舍向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款子。應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類款子。第四十九條學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條黌舍該當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款子管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由黌舍主管部門會同同級財政部門制定。
第十章成本費用管理
第五十一條黌舍該當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本用度管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對黌舍業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各類用度進行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研用度是指黌舍為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項用度。
管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項用度。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項用度,黌舍統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休用度是指黌舍負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項用度。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條黌舍該當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展黌舍、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂阍摦敿毣娇蒲许椖俊
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,黌舍發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤消、合并、分立時,該當進行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
一)黌舍因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當按照主管部門的劃定,根據(jù)黌舍財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第十三章財務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條黌舍財務(wù)監(jiān)督該當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條黌舍該當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
為規(guī)范我校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實際,特制定重大貨幣資金支付團體決策和審批制度:
第一條:學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、團體和個人三者利益的關(guān)系。
第二條:學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)儉支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學(xué)校的'財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條:學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實行校長職責(zé)制。
第四條:學(xué)校的財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。財務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財務(wù)負責(zé)人和財務(wù)人員等經(jīng)濟職責(zé)制。
第五條:貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情景和管理要求,制定各項財務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。
第六條:遵照《中華人民共和國預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預(yù)、決算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制與管理。
第七條:建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)督。
第八條:依法組織學(xué)校收入,進取為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
第九條:認真開展會計核算工作,及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。
第十條:對經(jīng)濟活動進行分析和預(yù)測,定期向校長辦公會議匯報財務(wù)工作情景,為領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策供給;參考依據(jù),當好參謀。
第十一條:按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門負責(zé)人和會計人員經(jīng)濟職責(zé)制。要分級負責(zé),一級管一級,一向抓到基層,確保各級負責(zé)人在財經(jīng)工作中切實履行職責(zé)義務(wù)。
第十二條:學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負責(zé)落實。對學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)團體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務(wù)校長“一支筆”審批,校長加簽制度。
第十三條:據(jù)財政部“關(guān)于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實行團體決審批制度。未經(jīng)團體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立職責(zé)追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
為進一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規(guī)定如下:
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》。開設(shè)學(xué)校食堂結(jié)算戶,由學(xué)校財務(wù)室實行“統(tǒng)一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
。ㄒ唬┦程梦镔Y采購應(yīng)堅持“原料采購索票索證”制度。
。ǘ┙⒑屯晟莆镔Y采購內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換。
。ㄈ┙⑽镔Y采購驗收制度、建立臺賬。
。ㄋ模┙⑽镔Y采購報批制度。
。ㄎ澹┙⑹程么尕洷P點制度。學(xué)期結(jié)束進行一次全面的清查盤點,做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)調(diào)整。
(六)學(xué)校收入主要來源于學(xué)生和教師的.就餐收入。
(七)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營,對于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責(zé)任經(jīng)營收取的相應(yīng)可支配費用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
。ò耍┦程勉y行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉(zhuǎn)移存儲。
。ň牛⿲W(xué)生伙食費的收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
。ㄊ┦程脤嵭凶允兆灾,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
第一章 總則
第一條 為加強本單位經(jīng)濟合同管理,保障本單位合法權(quán)益,預(yù)防合同糾紛,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等國家有關(guān)法律法規(guī)、制定本制度。
第二條 本制度所稱合同是指本單位與自然人、法人及其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的合同或協(xié)議。
第二章 合同管理部門及職責(zé)
第三條 本單位合同管理實行專門管理和承辦部門管理相結(jié)合的原則,由本單位辦公室對本單位所有合同進行專門管理,本單位內(nèi)部承辦部門設(shè)專人負責(zé)合同的管理工作。
第四條 辦公室合同管理的職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)擬定本單位的合同管理制度并組織實施;
。ǘ┙M織制定本單位的標準合同文本;
。ㄈ﹨⑴c本單位特殊合同、重合同的可行性研究、談判和文本起草工作;
。ㄋ模⿲贤暮戏ㄐ浴⒂行赃M行審查;
。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查、考核合同的履行情況;
(六)參與處理合同糾紛、合同爭議的協(xié)調(diào)工作;
(七)負責(zé)合同的保管、歸檔工作;
。ò耍┴撠(zé)對合同承辦部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn)。
第五條 承辦部門合同管理職責(zé):
(一)負責(zé)合同相對方資信情況、履約能力的調(diào)查;
。ǘ┴撠(zé)所承辦合同的談判;
。ㄈ┴撠(zé)按照本單位標準合同文本起草合同;
。ㄋ模┴撠(zé)合同的履行,解決履行中出現(xiàn)的問題;
。ㄎ澹┌磿r向本單位辦公室提交與合同有關(guān)的資料。
第六條 本單位對外簽訂合同協(xié)議應(yīng)當由法定代表人(或本單位章程等文件規(guī)定能夠代表本單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人)或其授權(quán)的人簽章,同時加蓋本單位印章或合同專用章。
授權(quán)簽章的,被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)托的范圍內(nèi)簽訂合同,超越權(quán)限范圍所簽訂合同無效。
第七條 嚴格履行合同審批制度,所有合同由承辦部門起草合同文本,交由本單位辦公室審核,辦公室審核通過后交由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,最后交由本單位法人代表批準。特別重的合同由局黨組會批準。
第三章 合同編制與審核
第八條 本單位根據(jù)對市場情況的分析和了解,合理選擇合同對方。
第九條 在正式簽訂合同前,應(yīng)先對合同對方進行資格審查,主要審查以下幾方面:
。ㄒ唬⿲Ψ绞欠窬哂兄黧w資格;
。ǘ⿲Ψ绞欠窬哂新募s能力;
。ㄈ⿲Ψ郊夹g(shù)和質(zhì)量指標保證能力;
。ㄋ模⿲Ψ绞袌鲂抛u、產(chǎn)品質(zhì)量等
對審查未通過的,不得與之簽訂合同。
第十條 本單位對外簽訂合同一般由本單位起草合同文本,重合同或特殊合同的起草,本單位可聘請法律專業(yè)人員參與。
由對方起草合同協(xié)議的,本單位承辦部門和辦公室應(yīng)進行認真審查,確保合同條款內(nèi)容準確映本單位訴求。
本單位也可選用國家或行業(yè)示范合同文本,在選用時,對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當進行認真審查,并根據(jù)企業(yè)的實際需要進行修改。
第十一條 實行合同會審制度,由本單位辦公室組織召集有合同條款涉及的部門人員參加,對合同進行會審,其審核要點是:
。ㄒ唬┙(jīng)濟性。合同協(xié)議內(nèi)容符合企業(yè)的經(jīng)濟利益。
。ǘ┛尚行浴:灱s方資信可靠,有履約能力,具備簽約資格;資金來源合法,擔(dān)保方式可靠,擔(dān)保資產(chǎn)權(quán)屬明確。
(三)嚴密性。合同協(xié)議條款齊備、完整,文字表述準確,附加條件適當、合法;合同協(xié)議約定的權(quán)利、義務(wù)明確,數(shù)量、價款、金額等標示準確;合同協(xié)議有關(guān)附件齊備,手續(xù)完備。
。ㄋ模┖戏ㄐ浴:贤瑓f(xié)議的主體、內(nèi)容和形式合法;合同協(xié)議訂立的程序符
合規(guī)定,會審意見齊備;資金的`來源、使用及結(jié)算方式合法,資產(chǎn)動用的審批手續(xù)齊備。
第十二條 本單位對外招標合同,簽約人員不得更改合同的條款和內(nèi)容。
第四章 合同訂立控制
第十三條 本單位正式訂立的合同協(xié)議,除即時清結(jié)外,應(yīng)當采用書面形式,包括合同書、補充協(xié)議、公文信件等。
因情況緊急或條件限制等原因未能及時簽訂書面形式合同的,應(yīng)當在事后辦理補簽手續(xù)。
第十四條 本單位正式訂立的合同,除小型物料采購合同外,一般應(yīng)留存三份以上的合同正本,一份由本單位辦公室存檔,一份由本單位財務(wù)部據(jù)以辦理結(jié)算,一份由承辦部門保管和履行。
第十五條 經(jīng)本單位審核同意簽訂的合同,應(yīng)由本單位辦公室蓋章和編號,統(tǒng)一登架理。未經(jīng)審核或手續(xù)不全的合同、協(xié)議,辦公室應(yīng)當拒絕蓋章。
第十六條 對于重要合同協(xié)議,原則上應(yīng)當與合同對方當事人當面簽訂。對于確需企業(yè)先行簽字并蓋章,然后寄送對方簽字并蓋章的,應(yīng)當在合同協(xié)議各頁碼之間加蓋騎縫章。
第十七條 根據(jù)規(guī)定有些合同需要經(jīng)過批準、登記、公證后才能生效的,應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)。凡涉及本單位商業(yè)秘密的合同,有關(guān)知情人應(yīng)注意保守秘密,不得以任何形式泄露。
第五章 合同履行控制
第十八條 合同簽訂后,本單位應(yīng)積極履行合同規(guī)定的義務(wù),并享有合同規(guī)定的權(quán)利。
合同履行過程中,如發(fā)現(xiàn)合同對方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或本單位自身可能無法履行或延遲履行合同的,應(yīng)當及時采取措施,并向本單位總經(jīng)理報告。
第十九條 已經(jīng)訂立的合同,如果發(fā)現(xiàn)有顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形,已經(jīng)或可能導(dǎo)致本單位利益嚴重受損,合同承辦部門應(yīng)當及時向本單位總經(jīng)理報告,并采取合法有效措施,制止危害行為的發(fā)生或擴。必要時可以請求仲裁機構(gòu)或人民對原合同予以變更或解除。
第二十條 本單位財務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
第二十一條 在合同執(zhí)行中如對方發(fā)生違約情形,應(yīng)按合同條款的有關(guān)規(guī)定收取違約金,給本單位造成損失的,應(yīng)要求對方賠償損失,并可申請人民采取財產(chǎn)保全措施。
如果由于本單位自身原因造成違約情形,合同承辦部門應(yīng)向本單位負責(zé)人報告,并與合同對方進行協(xié)商處理。
第二十二條 合同在實際履行過程中如果發(fā)生糾紛,合同承辦人員應(yīng)當及時向本單位負責(zé)人報告,本單位在規(guī)定的訴訟時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。
經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)當簽訂書面協(xié)議,由雙方法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋單位印章后生效。
合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
第六章 合同歸檔管理
第二十三條 建立合同管理檔案,對已簽訂的合同要逐份進行分類、編號、登記,并裝訂成冊。
第二十四條 合同簽訂完畢,合同承辦人要在三個工作日內(nèi)將合同有關(guān)材料(如:合同文本、合同會審記錄、審批文件、合同補充協(xié)議、合同變更等與合同有關(guān)的資料),交給本單位辦公室進行統(tǒng)一管理。
第二十五條 對已執(zhí)行完畢的合同要注明“存檔”標記,并注明日期,按檔案管理規(guī)定進行歸檔。
第二十六條 合同的保管期限為長期保存。
第七章 附則
第二十七條 本制度由本單位辦公室負責(zé)解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
為管好、用好學(xué)校資金,充分發(fā)揮資金效益,更好地為全體師生服務(wù),特制定財務(wù)管理制度:
一、學(xué)校對預(yù)算內(nèi)外資金支出做到事前有計劃,嚴格執(zhí)行收支兩條線,審批一支筆。每一張原始單據(jù)要有“三人”(經(jīng)辦人、分管校長、校長)簽字后方可報銷,嚴禁白條入賬。
二、學(xué)校實行財務(wù)審批制度,凡是經(jīng)費開支,必須經(jīng)校長審批同意后進行支出。不得私下借用現(xiàn)金,需要暫付款必須校長簽字同意后方可暫付,暫付之后必須按具體規(guī)定日期內(nèi)結(jié)清,不得拖欠公款。做到科目齊全,賬目清楚,明細分類,日清月結(jié)。
三、財務(wù)人員負責(zé)學(xué)校教師工資晉級的.統(tǒng)計填表、報表、審批,學(xué)校預(yù)算資金的申報及學(xué)校各項收費申報、審批等工作。
四、財務(wù)人員負責(zé)及時接收、記賬、核算、裝訂、保管好原始票據(jù)、發(fā)票、賬本。
五、財務(wù)人員記賬要準確、整潔;核算要準確精細,月末結(jié)算、年終決算無差錯。
六、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)每月復(fù)核財務(wù)記賬憑證的合理性、合規(guī)性、完整性等。
七、財務(wù)人員及時為學(xué)校,向相關(guān)部門申請審批辦公經(jīng)費。
八、指導(dǎo)出納工作和管理財會室的檔案、賬目、安全工作。
九、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)管理規(guī)定,及時準確地做好經(jīng)費入戶,杜絕坐收坐支,違者按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人經(jīng)濟制裁。
十、學(xué)校財務(wù)人員嚴格執(zhí)行下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》,管好用好代辦資金,嚴格禁止亂收亂支。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
一、崗位目標:
校長處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負責(zé)人,應(yīng)認真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標任務(wù)。
二、崗位職責(zé):
1.負責(zé)學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標,制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計劃。
2.建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會議和行政會議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽取匯報,接受監(jiān)督。
4.指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計劃、總結(jié)報告。
5.與教導(dǎo)主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。從實際出發(fā),提出教改要求和教研項目,引進先進的教學(xué)經(jīng)驗,引導(dǎo)教師不斷改進教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護其合法權(quán)益。使學(xué)校形成團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計劃,審批開支項目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護師生健康。
8.嚴于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊伍建設(shè)。
9.根據(jù)學(xué)校工作計劃和實際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計劃的落實。
10.堅持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會教育工作。組織家長會議,向家長宣傳國家的教育方針、政策,讓家長了解學(xué)校的工作情況,以取得家長對學(xué)校工作的支持。
12.校長不在時,教導(dǎo)主任代行其職權(quán)。
小學(xué)后勤副校長職責(zé)
1、協(xié)助校長貫徹落實學(xué)校總體工作計劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實的后勤保障。
2、嚴格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟政策和財經(jīng)紀律,并結(jié)合學(xué)校各種實施細則,保證各項經(jīng)費的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財政核撥教育經(jīng)費,組織編制學(xué)校財務(wù)計劃、預(yù)算、決算和按期完成各類財務(wù)統(tǒng)計報表,制訂財務(wù)管理規(guī)章制度和財務(wù)人員考核辦法,并加強檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財務(wù)制度,督促財務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會計帳簿、統(tǒng)一會計科目,做好報帳對帳工作,管理好會計原始記錄和原始憑證,做好財務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費支出計劃,保證各項經(jīng)費的正常收支,按時兌現(xiàn)教職工工資和各項人事制度改革實施細則規(guī)定的各項經(jīng)費和補貼,按時報銷各項公務(wù)經(jīng)費;
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費,確保教育教學(xué)工作的正常運行。
6、組織和落實好教職工晉級、調(diào)資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認真辦理好教職工的各種票證和社會保險業(yè)務(wù)。
7、負責(zé)全校師生及財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學(xué)校安全保衛(wèi)工作計劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責(zé)、考核辦法和獎懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負責(zé)全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動資產(chǎn)不流失、不浪費、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的利用價值。
9、負責(zé)校園環(huán)境綠化美化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營造一個良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負責(zé)擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進藥關(guān);認真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會保險工作;
協(xié)調(diào)好學(xué)生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險工作。
11、負責(zé)做好教學(xué)用房的統(tǒng)計工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計報表的填報工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。
12、負責(zé)一切總務(wù)活動的接待工作,正確處理好社會辦學(xué)關(guān)系,爭取各級部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財務(wù)工作方面的各種檢查指導(dǎo)、工作調(diào)研及各項業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時工作任務(wù)。
14、負責(zé)落實市教育局對我校年度教工作目標管理考評。
15、嚴格保守各類秘密,認真履行工作職責(zé)。
會計崗位職責(zé)
1、遵守中華人民共和國《會計法》和財經(jīng)法規(guī),保證會計業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。
2、出納人員負責(zé)現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫。現(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時入賬,嚴禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標準以內(nèi),嚴禁公款私存。
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認真審核。出納人員接手的'每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會計審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實性、合法性,待總賬會計審核后再轉(zhuǎn)交主管校長審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會計審核。根據(jù)審核的記賬憑證進行記賬,月底編制《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》報送主管部門和單位負責(zé)人。
6、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對規(guī)定進入財政專戶的款項要及時解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責(zé)任自負。
7、認真執(zhí)行收費許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價部門同意,不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費結(jié)算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費結(jié)算清單報送主管部門備案,嚴格執(zhí)行“多退少補”的原則。
9、配合學(xué)校總務(wù)部門做好實物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責(zé)
一、熟練掌握各種收費標準及各項費用的支出范圍和標準,嚴格把關(guān),堅決按制度辦。
二、認真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯,所附票證與報銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時要做到數(shù)字準確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫(yī)療的管理報銷工作。
五、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴格執(zhí)行安全制度,認真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負責(zé)。
七、做好校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處臨時分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少忢椖,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學(xué)校財產(chǎn)清查制度通過財產(chǎn)清查,可以保證會計核算的真實性,加強財產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強財產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學(xué)校的應(yīng)收預(yù)付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進行核對(上門或發(fā)函),督促及時清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財產(chǎn)帳或登記簿,落實使用部門專人保管,并定期或不定期進行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進行盤點清查(每年至少年底1次)盤點實物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財產(chǎn)帳核對數(shù)量、金額、放置地點,做到帳實相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實到人,各班由班主任負責(zé),有關(guān)的功能室由各室老師負責(zé)管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學(xué)時,第二年放暑假作認真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負責(zé)處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導(dǎo)處和圖書資料負責(zé)人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報:
、傧蛑鞴懿块T提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報告。
、谔顚憽栋艘恍W(xué)校固定資產(chǎn)處置申請表》。
③同時提交購貸發(fā)票復(fù)印件(或工程決算憑證),會計記中長憑證復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片及報廢的技術(shù)鑒定書。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準不得擅自處理。
3、價值(單價)0.5萬元以下(含0.5萬元),整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價在1萬元以下或大宗低耗品,價值在0.5萬元以上的,教委審核后報區(qū)國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機構(gòu)出具的有關(guān)評估文書。
5、報廢、報損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責(zé)任者責(zé)任,學(xué)校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學(xué)校憑核準的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會計部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點定期進行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機等其它校產(chǎn),由班主任負責(zé)保管,辦公室物件由年級組長負責(zé),各室財產(chǎn)由有關(guān)老師負責(zé)。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進行實物盤點,時間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負責(zé)修理,不能修理的,應(yīng)及時報損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長批準,并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進行實物盤點,編制固定資產(chǎn)盤點報表。
2、會計部門嵇核固定資產(chǎn)盤點報表中的價值金額,與會計固定資產(chǎn)中長余額相對,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會計編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報表,逐項分析其形成原因,上報分管校長審核,查實后上報區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準后,學(xué)校方可進行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場價值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準,學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰破壞,誰修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時先填寫購物申請單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會上研究決定,如金額較大的,報教委批準。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個人一同購買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場尋價、比價程序,購買價格適中、質(zhì)量優(yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購文件要求實施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗收后,領(lǐng)發(fā)前由財務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費。
固定資產(chǎn)驗收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專用本上登記,驗收人員必須認真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標準判定所購物品是否合格進行驗收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫。
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