【優(yōu)】運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散，妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類(lèi)重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散，減少事故損失，促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案．

　　一、化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸適用范圍

　　凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

　　二、事故等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)

　　按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對(duì)事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)從事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮開(kāi)展救援工作，防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍，應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)，同時(shí)，報(bào)上一級(jí)交通事故管理機(jī)構(gòu)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)

　　我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組，其小組組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：xxxx

　　副組長(zhǎng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在將樂(lè)縣運(yùn)輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

　　五、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度

　　凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、（單位）、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、（安監(jiān)股電話：2265920），接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局，同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救I作，防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散，保護(hù)周?chē)�環(huán)境。

　　六、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

　�。ㄒ唬┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

　�。ǘ�）化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。

　�。ㄈ�）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故，運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。

　�。ㄋ模┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故，按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的.危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

　　3、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離，洗消等措施。

　　4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我所將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查．必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則：

　　一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；

　　二是事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)；

　　三是沒(méi)有受到教育不放過(guò)；

　　四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　八、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的，我局將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案2

　　為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感，確保道路運(yùn)輸安全、暢通，為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。

　　（二）工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車(chē)事故應(yīng)急處置，保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)重大險(xiǎn)情；遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；

　　2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)

　　1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2.副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析各工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。

　　四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案，確�？拓涍\(yùn)輸暢通

　�。ㄒ唬┬〗M成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作，動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車(chē)輛等的準(zhǔn)備，要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具，提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）客運(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作

　　1.堅(jiān)持以預(yù)防為主�？瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，完善各項(xiàng)預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素，及時(shí)制定運(yùn)營(yíng)保障措施，確�？瓦\(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運(yùn)營(yíng)方案；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客，保障運(yùn)輸安全。

　　3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本，乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告及處置。

　　五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通，節(jié)假日期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)的電話和傳真，要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄表，按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。

　　（二）建立應(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）建立應(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度，做到中期預(yù)報(bào)及時(shí)，短期預(yù)報(bào)隨時(shí)，緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)采取有效防范措施。

　　（五）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通，遇有緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

　　（六）局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　　（一）接到應(yīng)急事件的報(bào)告，立即詢問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車(chē)輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車(chē)輛等。

　�。ǘ�）信息報(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。

　�。ㄈ�）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開(kāi)全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。

　�。ㄋ模┰诰謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作，救援結(jié)束后，安全返回目的.地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開(kāi)展情況。

　�。�六）全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

　　（七）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

　�。ǘ�）所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令，聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確�，F(xiàn)場(chǎng)人員的安全。

　　（四）要堅(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

　�。ㄎ澹┮�確保處理正常事件有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案3

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　�。ㄈ�）預(yù)防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，處置得當(dāng)

　　（五）依法辦理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，公司營(yíng)運(yùn)專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類(lèi)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的`倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　（三）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，公司安全管理部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估

　　公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總，并通報(bào)應(yīng)急救援情況，開(kāi)展應(yīng)急救援。

　�。ǘ�）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案4

　　為切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的通知》（粵府辦〔20xx〕14號(hào)）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號(hào)）和《江門(mén)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

　　一、現(xiàn)場(chǎng)處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；部門(mén)配合、加強(qiáng)協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險(xiǎn)的化學(xué)品。運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故分級(jí)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個(gè)級(jí)別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級(jí)事故：是指事態(tài)非常嚴(yán)重，事故造成危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民，需實(shí)施跨區(qū)域交通組織分流。

　　（二）Ⅱ級(jí)事故：是指事態(tài)嚴(yán)重，事故造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹�、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周?chē)�環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　　（三）Ⅲ級(jí)事故：是指事態(tài)一般，事故沒(méi)有造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對(duì)交通造成一定的影響。

　　四、應(yīng)急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑�(jí)指揮部：市政府設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級(jí)事故相關(guān)事宜。

　　（二）市、區(qū)（縣級(jí)）級(jí)指揮部：各地設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作，負(fù)責(zé)處置Ⅱ級(jí)事故相關(guān)事宜。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊(duì)或其上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或上級(jí)公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮官，安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官，指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，交通運(yùn)輸、城管（燃?xì)廪k）等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場(chǎng)指揮官由高速交警大隊(duì)或其上級(jí)公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故，需報(bào)所屬地段的轄區(qū)政府；如達(dá)到Ⅰ級(jí)事故，則需報(bào)江門(mén)市政府。

　　五、部門(mén)分組及主要職責(zé)

　　為使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有序、安全開(kāi)展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號(hào)的要求和結(jié)合我市工作實(shí)際，各級(jí)指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)交通組：由公安交管、公路路政等部門(mén)組成，公安交管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等；組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛；實(shí)施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛(wèi)生計(jì)生、消防、醫(yī)療、職防等部門(mén)單位組成，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和救治工作；在事故達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)時(shí)，根據(jù)需要對(duì)受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。

　　（三）安全評(píng)估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）、治安等部門(mén)組成，安全監(jiān)管部門(mén)（涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k）領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評(píng)估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）、公路管理等部門(mén)組成，交通運(yùn)輸部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)拯救、起重的車(chē)輛或相應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌并落實(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評(píng)估拯救作業(yè)量、難度、危險(xiǎn)性和應(yīng)急拯救費(fèi)用處理。

　　（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成，環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果，為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。

　�。�六）現(xiàn)場(chǎng)保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級(jí)）政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門(mén)單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級(jí)）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)電力線路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評(píng)估的情況，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好其他事宜。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達(dá)到的三個(gè)級(jí)別，對(duì)應(yīng)實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級(jí)事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府、公安局，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府、公安局報(bào)告江門(mén)市政府、市公安局，并成立江門(mén)市級(jí)應(yīng)急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置，并可通知現(xiàn)場(chǎng)保障組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助�，F(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　　（二）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小�區(qū)（縣級(jí)）政府和公安局，并請(qǐng)求成立市、區(qū)（縣級(jí)）級(jí)應(yīng)急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府和公安局，并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評(píng)估組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)處置工作安排

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的'公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門(mén)要指揮應(yīng)急工作車(chē)輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)各種車(chē)輛通行；要根據(jù)實(shí)際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要立即研究、分析，對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測(cè)。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí)，需及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門(mén)搶救傷員、排除危險(xiǎn)和施救拯救；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)拯救。

　　（六）群眾疏散。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí)，根據(jù)安全評(píng)估專(zhuān)家提出的意見(jiàn)或方案，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場(chǎng)清理。公安交管部門(mén)在確保安全情況下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)知會(huì)公安部門(mén)其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門(mén)清理現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施，公安交管部門(mén)檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

　　八、落實(shí)預(yù)案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)部門(mén)職能責(zé)任。各地、各職能部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé)，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細(xì)化落實(shí)的人員、做法和責(zé)任，并適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

　�。ǘ�）要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備的聯(lián)系方式為準(zhǔn)，因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)或調(diào)整沒(méi)有報(bào)備聯(lián)席會(huì)議辦公室（公安交管部門(mén)）或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門(mén)必須迅速響應(yīng)及行動(dòng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)工作措施或方案。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业热藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)指揮官報(bào)到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門(mén)的聯(lián)系報(bào)告、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門(mén)反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術(shù)專(zhuān)家信息。江門(mén)和各地都要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家信息庫(kù)，由安全監(jiān)管部門(mén)和燃?xì)廪k實(shí)行分類(lèi)管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專(zhuān)家人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實(shí)救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）部門(mén)要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位盛裝容器、儲(chǔ)存產(chǎn)品的種類(lèi)、運(yùn)輸車(chē)輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險(xiǎn)救援器材等裝備，保證能及時(shí)調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案5

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作，最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長(zhǎng)：馬 銳

　　副組長(zhǎng)：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

　　王立勝 王 濤

　　成 員：儲(chǔ) 宏　張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚

　　王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇

　　程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

　　許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

　　胡 誠(chéng) 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

　　肖 瑞 萬(wàn)光明

　　應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　發(fā)生以下重特大事故之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí)；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí)；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí)；

　　4、發(fā)生汽車(chē)站嚴(yán)重滯留旅客，且汽車(chē)站無(wú)力安排運(yùn)送時(shí)；

　　5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí)；

　　6、發(fā)生消防安全事故時(shí)；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室

　　主 任：王建暉

　　副主任：儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵

　　成 員：任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜

　　應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開(kāi)展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。

　　2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類(lèi)物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；

　　5、適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　救援組

　　組 長(zhǎng)：余利群

　　副組長(zhǎng)：張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

　　成 員：運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì)，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置；公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì)，負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置；海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì)，負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。

　　主要職責(zé)：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急車(chē)輛保障組

　　組 長(zhǎng)：胡先武

　　副組長(zhǎng)：張 勇 鄭相權(quán)

　　成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

　　肖 瑞 萬(wàn)光明

　　主要職責(zé)：

　　1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作；

　　2、儲(chǔ)備應(yīng)急車(chē)輛：客車(chē)15輛，貨車(chē)10輛，維修車(chē)輛3輛，出租車(chē)20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；

　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作；

　　6、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急機(jī)械及物資保障組

　　組 長(zhǎng)：王建暉

　　副組長(zhǎng)：張永昊 王 宏 呂紹瑚

　　成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心）

　　主要職責(zé)：

　　1、儲(chǔ)備清障機(jī)械：鏟車(chē)7輛，挖掘機(jī)3臺(tái)，自卸車(chē)10輛；儲(chǔ)備應(yīng)急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應(yīng)急車(chē)輛、機(jī)械所需合格的駕駛員；

　　3、負(fù)責(zé)保障自卸車(chē)輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。

　　后勤保障組

　　組 長(zhǎng)：王 燕

　　副組長(zhǎng)：儲(chǔ) 宏 金 峰

　　成 員：林 敏 游 娜 何 麗

　　主要職責(zé)：

　　籌措救援過(guò)程中所需的資金，購(gòu)置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資，為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　　應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組，無(wú)論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任，A角為各組組長(zhǎng)，B角為各組副組長(zhǎng)。如組長(zhǎng)不在崗時(shí)，由副組長(zhǎng)自行接替，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。

　　四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的'安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位（部門(mén)）制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后，立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救行動(dòng)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)，縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。

　　4、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

　　五、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運(yùn)輸局針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，在實(shí)施過(guò)程中，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股（室）、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)局應(yīng)急辦備案。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對(duì)有突出成績(jī)的，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案6

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。

　　3、責(zé)任

　　3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3 安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

　　3.4 其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長(zhǎng)：印永久

　　副組長(zhǎng)：黃林云?

　　組員：印永利 印永營(yíng) 王淼 印濤

　　5、應(yīng)急救援小組電話：

　　0550-5960599025-57799115

　　6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛：

　　皖M-23766 皖M-23889

　　7、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1 接到事故報(bào)警，立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1.1 若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.1.2 若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.1.4 若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的'同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2 化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4 吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2 在公司組織救援的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門(mén)：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　7.2.1.1 報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。

　　8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1 化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話（119）請(qǐng)求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)�中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車(chē)輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1 車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2 車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

　　10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

　　皖東業(yè)陽(yáng)運(yùn)輸有限責(zé)任公司

　　20xx年12月11日

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案7

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛ｋU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

　　(二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

　　(一)成立組織：

　　我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，小組組成人員如下：

　　組　長(zhǎng)：彭常國(guó)

　　副組長(zhǎng)：江大國(guó)、楊遠(yuǎn)祥

　　成　員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

　　領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話：0563-6975211，手機(jī)：18297560856。

　　綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。

　　(二)道路�；�品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生情況的通報(bào)，在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)，通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)管所立即開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作，組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。

　　(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé)：

　　綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和人員的疏送，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）的'統(tǒng)一調(diào)遣，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作；

　　運(yùn)管所職責(zé)：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案；指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車(chē)輛的保養(yǎng)；負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車(chē)輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

　　（1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況，及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。

　　（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險(xiǎn)車(chē)輛和人員，如果沒(méi)有符合資質(zhì)的企業(yè)、車(chē)輛和人員，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省市上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車(chē)輛和人員。對(duì)征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車(chē)輛、人員，必須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）同意。

　�。�3）建立組建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援車(chē)輛及從業(yè)人員儲(chǔ)備庫(kù)。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急演練。

　�。�4）積極配合現(xiàn)場(chǎng)事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

　�。�5）積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

　　三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限

　　接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。對(duì)涉及我縣�；�品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過(guò)”原則予以處理。

　　五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的，我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究責(zé)任。

　　六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，自下發(fā)之日起實(shí)施。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾�，特建立鐵水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。

　　二、范圍

　　適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

　　三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定

　　l、要在車(chē)輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī)，避免頻繁和劇烈加速，適時(shí)換檔，每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過(guò)該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

　　2、每次出車(chē)前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車(chē)輛日常檢查”，有關(guān)檢查內(nèi)容見(jiàn)車(chē)輛操作手冊(cè)，押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。

　　3、必須在關(guān)好車(chē)門(mén)后，才能開(kāi)始行駛，在離開(kāi)車(chē)輛時(shí)必須從點(diǎn)火開(kāi)關(guān)上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。

　　4、只允許在車(chē)輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí)，才允許接通“安全停車(chē)”殲關(guān)，不得在車(chē)輛行駛過(guò)程中操作此開(kāi)關(guān)。

　　5、不得在車(chē)輛移動(dòng)過(guò)程中鎖死方向盤(pán)，傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。

　　6、只能在停車(chē)時(shí)使用睡鋪，行車(chē)前必須將睡鋪掀起，并且固定好。

　　7、 只能在停車(chē)時(shí)才能使用駕駛員工作站，不得在儲(chǔ)物箱內(nèi)放置重物。

　　8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車(chē)速，并與前方車(chē)輛保持足夠的安全車(chē)距，車(chē)輛行駛時(shí)，必須接通防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)，鐵水運(yùn)輸?shù)能?chē)輛在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過(guò)60公里/小時(shí)，廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照?qǐng)?zhí)行。

　　9、牽引車(chē)倒車(chē)前與掛車(chē)掛接時(shí)，牽引車(chē)與掛車(chē)之間嚴(yán)禁站人，掛車(chē)時(shí)不允許使掛車(chē)向牽引車(chē)移動(dòng)。

　　10、蓄電池充電過(guò)程中必須保持通風(fēng)良好，不得搭接和修理保險(xiǎn)絲，必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。

　　11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí)，在待裝卸期間行車(chē)和隨車(chē)人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車(chē)輛和所裝貨物，隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門(mén)的溝通，危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào)，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓�安及運(yùn)管部門(mén)。

　　12、車(chē)輛運(yùn)行必須配備專(zhuān)職押運(yùn)人員，嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物，車(chē)上人員嚴(yán)禁吸煙，運(yùn)行中的車(chē)輛駕駛員禁止接聽(tīng)電話。

　　13、貨物的'裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

　　14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮，按規(guī)定行車(chē)和泊車(chē)。

　　15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外，還需遵守汽車(chē)駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車(chē)輛管理制度。

　　16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車(chē)。

　　四、事故應(yīng)急處理程序

　�。�1）當(dāng)鐵水運(yùn)輸車(chē)輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí)，事故部門(mén)立即上報(bào)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得借故不到；

　�。�2）安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保職工生命安全；

　　（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況，切斷相鄰危險(xiǎn)源，展開(kāi)相關(guān)救援工作。

　�。�4）若事故造成相鄰建筑物著火時(shí)，立即組織人員進(jìn)行撲救，程序和方法詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。

　�。�5）有重大損失和人員傷亡時(shí)，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警，各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物，撲滅周?chē)�著火點(diǎn)。

　�。�6）當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等，應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。

　�。�7）報(bào)警：程序第一章。

　�。�8）各應(yīng)急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組）等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。

　�。�9）在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，鐵水的盛裝容器，發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象，在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現(xiàn)象，應(yīng)立即采取自救，并向公司報(bào)告，情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵�防部門(mén)報(bào)告，盡快妥善處理解決，以防事故擴(kuò)大。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案9

　　一、編制目的

　　為規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序，明確各所轄管理所、機(jī)關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責(zé)，及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，明確各管理所、機(jī)關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅(jiān)持“安全第一，防范為主”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設(shè)備、財(cái)物損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車(chē)輛疏散及改道分流。

　　三、適用范圍

　　適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故，可能造成嚴(yán)重后果的；車(chē)輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

　　四、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援小組

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作，特成立危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。

　　組? 長(zhǎng)：分公司經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理

　　成? 員：分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人

　　值班電話：xxxxx

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦鹿实膽�(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主，依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各管理所、直屬各單位的負(fù)責(zé)人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。

　�。ǘ�）所轄各管理所監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理各類(lèi)突發(fā)性事件的報(bào)警，詳細(xì)了解突發(fā)性事件的`發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況并認(rèn)真做好接警記錄，對(duì)接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

　　（三）值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置及性質(zhì)后，及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　如火災(zāi)事故嚴(yán)重，人員傷亡較多時(shí)，救援應(yīng)急小組在報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)局報(bào)告，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。ㄋ模┰诒匾�情況下，及時(shí)通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作；涉及跨區(qū)域分流的，應(yīng)及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)處置

　�。ㄒ唬┫绕诘竭_(dá)的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，規(guī)范放置救援車(chē)輛，劃定警戒區(qū)，及時(shí)查明現(xiàn)場(chǎng)情況（包括死傷人數(shù)、危險(xiǎn)品種類(lèi)及損失情況）及時(shí)上報(bào)，在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患的前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　（二）應(yīng)急救援小組迅速組織，實(shí)施應(yīng)急方案、組織救援：

　　1.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：

　�。�1）協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施，并安排交警在來(lái)車(chē)方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�。�2）確保緊急救援通道暢通，引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線內(nèi)的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置（車(chē)輛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈），指揮其他車(chē)輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）指揮駕駛?cè)�、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說(shuō)圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　2.危險(xiǎn)品處置原則上以當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門(mén)為主：

　�。�1）及時(shí)向駕駛?cè)�、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載貨物的情況和可能造成的危害程度，隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；盡可能查清泄漏貨物的種類(lèi)、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　�。�2）對(duì)流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

　�。�3）會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

　�。�4）在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�。�5）除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護(hù)的緊急情況外，路政人員一般不得靠近載物車(chē)；原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)，路政人員予以協(xié)助。

　　3.事故現(xiàn)場(chǎng)須確保與監(jiān)控中心信息暢通，及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費(fèi)站預(yù)警等方式向過(guò)往司乘人員告知事故情況，引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段，避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)撤除及其他善后工作

　　事故救援處理完畢，現(xiàn)場(chǎng)路政人員及時(shí)撤去警示標(biāo)志、警示牌和標(biāo)志筒，通知養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門(mén)對(duì)�；�品遺留及危害情況的監(jiān)測(cè)，確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級(jí)要求寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

　　七、其他要求及注意事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)安全措施，確保自身安全。在沒(méi)有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置，一切行動(dòng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免造成不必要的人員傷亡。

　�。ǘ�）處置過(guò)程中要以大局為重，不得因個(gè)人問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�群眾或者�?dāng)事人及家屬等發(fā)生摩擦，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào)；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后方可上報(bào)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格宣傳制度。重特大事故和危化品運(yùn)輸事故的新聞報(bào)道，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人，按照集團(tuán)有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī)，向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問(wèn)題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運(yùn)輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。

　　（3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來(lái)，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　�。�2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

　　（4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門(mén)及公眾負(fù)責(zé)。

　　搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類(lèi)型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負(fù)責(zé)人。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

　　辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車(chē)輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專(zhuān)家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

　　工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對(duì)發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見(jiàn)。

　　財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

　　（2）應(yīng)急咨詢專(zhuān)家組

　　應(yīng)急咨詢專(zhuān)家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供車(chē)輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　2.預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.信息報(bào)告與處置

　�。�1）信息上報(bào)和傳遞

　�、佗窦�(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告

　　對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏�(jí)信息報(bào)告

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級(jí)

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　�。�1）先期處置

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的.可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

　�。�2）分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　（5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢專(zhuān)家意見(jiàn)后，經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　六、信息公開(kāi)

　　縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車(chē)輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級(jí)）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　2.保險(xiǎn)理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責(zé)任調(diào)查

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門(mén)等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車(chē)輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。縣交通運(yùn)輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1.培訓(xùn)

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。

　　縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。

　　(二)指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

　　(五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區(qū)域：

　　1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。

　　二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　　在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

　　(一)成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組，開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮(zhèn)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　5、安監(jiān)站：及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局測(cè)定事故對(duì)環(huán)境危害的成份和程度;對(duì)可能受較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

　　6、黨政辦：負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案，確定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車(chē)輛準(zhǔn)備，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

　　8、宣傳辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對(duì)外宣傳報(bào)道工作。

　　9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所：負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、傷殘鑒定工作。

　　10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)事故救援指揮部各救援專(zhuān)業(yè)組織職責(zé)

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報(bào)告各組救援工作中的重大問(wèn)題;及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

　　2、施救處置組：由消防隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對(duì)被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時(shí)醫(yī)治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)�物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。

　　6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會(huì)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的.各項(xiàng)后勤工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　(一)信息監(jiān)控與報(bào)告

　　1.信息監(jiān)測(cè)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)，將可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

　　2.事故報(bào)告

　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。

　　(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息，并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，如需支援，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　(三)預(yù)警級(jí)別

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級(jí))較大(Ⅲ級(jí))重大(Ⅱ級(jí))特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

　　一般(Ⅳ級(jí))：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　較大(Ⅲ級(jí))：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　重大(II)級(jí)：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機(jī)10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級(jí)：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或?yàn)?0人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元以上。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級(jí)響應(yīng)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)，分別響應(yīng)。

　　一般(IV)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，較大(III級(jí))重大(II級(jí))特大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置，并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照國(guó)家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　(二)應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般(IV級(jí))較大(III級(jí))重大(II級(jí))特別重大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救;

　　(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;

　　(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

　　(5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;

　　2、應(yīng)急決策

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)，經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后，啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　(1)啟動(dòng)條件

　　下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：

　�、侔l(fā)生I級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

　�、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請(qǐng)求。

　�、劢拥缴霞�(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

　�、軋�(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。

　　(2)預(yù)案啟動(dòng)

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：

　　(1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;

　　(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;

　　(3)組織營(yíng)救受害人員，指揮人群疏散、安置;

　　(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

　　(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　(三)應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理事項(xiàng)，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)保險(xiǎn)理賠

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)。

　　(三)事故調(diào)查

　　應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保證應(yīng)急救援參與部門(mén)之間暢通聯(lián)絡(luò)。

　　(二)應(yīng)急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量，形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

　　3、交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。

　　6、社會(huì)動(dòng)員保障

　　鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體，志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。

　　7、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

　　與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所，并建立維護(hù)和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

　　2、培訓(xùn)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)企業(yè)、部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。

　　3、演習(xí)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

　　鎮(zhèn)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行行政法定職責(zé)的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防和減少突發(fā)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《天津市東麗區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。始終堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）反應(yīng)及時(shí)，措施有效。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。

　　（4）整合資源，專(zhuān)常兼?zhèn)洹Ｒ揽靠萍歼M(jìn)步，不斷整合本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善救援裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急自救能力。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量，有效彌補(bǔ)我區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板，提升本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援整體水平。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，將日常管理工作和事故預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

　　1.4事故分級(jí)

　�。�1）一般事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重傷、中毒，或者1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成一定社會(huì)影響的。

　�。�2）較大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生較大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重傷、中毒，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成較大社會(huì)影響的。

　�。�3）重大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重傷、中毒，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下（含1億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成重大社會(huì)影響的。

　�。�4）特別重大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷、中毒，或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的事故，或特別重大社會(huì)影響。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的一般、較大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，以及需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。

　　在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，參照本預(yù)案。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)委、區(qū)政府成立東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。區(qū)指揮部總指揮由分管道路運(yùn)輸?shù)母眳^(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　區(qū)指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)應(yīng)對(duì)我區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施，組織開(kāi)展本區(qū)較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作，研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作，指導(dǎo)建立聯(lián)席會(huì)議制度等。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　區(qū)指揮部下設(shè)東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)指揮部辦公室”），作為區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)運(yùn)管局，辦公室主任由區(qū)運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)運(yùn)管局相關(guān)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，配備專(zhuān)（兼）職工作人員。

　　區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編修；完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案支撐文件；檢查區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)第三方專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量的籌備。

　　2.3成員單位及職責(zé)

　　區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局、公安東麗分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、各街道辦事處（功能區(qū)）等單位組成。區(qū)指揮部成員單位職責(zé)詳見(jiàn)附件1。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”的原則，就近組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量、調(diào)配應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移疏散、治安維護(hù)等工作。到現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急處置的各方面應(yīng)急力量應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮調(diào)度，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和處置進(jìn)展。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專(zhuān)家、事故調(diào)查等工作組。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮；事件超出本區(qū)處置能力，需市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處置的，及時(shí)向市委、市政府、市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并請(qǐng)求援助�，F(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)組織研究并確定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，指定工作組負(fù)責(zé)人員。現(xiàn)場(chǎng)總指揮發(fā)生變動(dòng)或更替的，應(yīng)做好相關(guān)工作的交接。

　　2.5應(yīng)急工作組

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專(zhuān)家、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。

　　各應(yīng)急工作組組成及職責(zé)如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　成員單位：區(qū)人民政府辦公室、公安東麗分局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)

　　職責(zé)：根據(jù)區(qū)指揮部要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)派、會(huì)議組織、信息報(bào)送、指揮部現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急處置的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)系專(zhuān)家等綜合工作；承辦區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局

　　成員單位：公安東麗分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)確定搶險(xiǎn)救援所需的物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�3）治安警戒組

　　牽頭單位：公安東麗分局

　　成員單位：區(qū)運(yùn)管局、相關(guān)街道辦事處（功能區(qū)）

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效有序進(jìn)行；依法控制事故責(zé)任人。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委

　　成員單位：相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

　�。�5）后勤保障組

　　各部門(mén)根據(jù)職責(zé)，分別負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，滿足處置突發(fā)事件的需要。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)重點(diǎn)做好糧食、生活必需品、藥品、醫(yī)療器械以及專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備管理工作，滿足災(zāi)后人民群眾的基本生活需要。

　　區(qū)人民政府、區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，逐步建立與安全需求相匹配的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合、長(zhǎng)期儲(chǔ)備與臨時(shí)儲(chǔ)備相結(jié)合、研發(fā)能力儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資保障體系，完善緊急生產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)用征用和補(bǔ)償機(jī)制。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作；為事故應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象信息；保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)和通信暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資存放與保管；負(fù)責(zé)開(kāi)辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車(chē)輛，組織公路搶修、維護(hù)、保潔，保障公路暢通。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組

　　牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局

　　成員單位：區(qū)氣象局、消防救援支隊(duì)、區(qū)水務(wù)局

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)提供氣象資料；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

　�。�7）宣傳報(bào)道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)融媒體中心

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常的新聞采訪秩序，及時(shí)做好新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　�。�8）善后處置組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局

　　成員單位：區(qū)財(cái)政局、公安東麗分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)文化旅游體育局

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫及相關(guān)善后處理工作；擬定道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施。

　�。�9）技術(shù)專(zhuān)家組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局

　　成員：由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成

　　職責(zé)：參與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施；為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)運(yùn)輸提出意見(jiàn)和建議。

　�。�10）事故調(diào)查組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　成員單位：公安東麗分局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)總工會(huì)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證；查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；形成事故調(diào)查報(bào)告；提出事故處理意見(jiàn)及防范措施。

　　各工作組組成人員若有變動(dòng)，要及時(shí)報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案。

　　2.6 專(zhuān)家咨詢組

　　區(qū)指揮部根據(jù)工作需要，成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援專(zhuān)家咨詢組，由成員單位及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、應(yīng)急、管理、法律、設(shè)備、電氣、工藝等方面專(zhuān)家組成，為風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)情研判、應(yīng)急救援、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等工作提供決策建議和技術(shù)支持。

　　3預(yù)防與預(yù)警

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)各街道辦事處（功能區(qū)）做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警信息來(lái)源包括：

　�。�1）氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、應(yīng)急、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

　�。�2）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。

　　（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告

　　區(qū)指揮部辦公室接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，立即收集、核實(shí)、分析事故信息，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面向區(qū)委、區(qū)政府及市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故基本情況。對(duì)于死亡人數(shù)接近或者可能超過(guò)10人的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，要第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告。

　　信息報(bào)告內(nèi)容包括報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍以及事發(fā)危險(xiǎn)貨物品類(lèi)、危害程度等信息。書(shū)面報(bào)告還應(yīng)在以上內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善環(huán)境影響、公路設(shè)施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀、應(yīng)急救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府要求核實(shí)的情況，電話反饋時(shí)間不得超過(guò)15分鐘。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示、提出要求后，相關(guān)區(qū)或部門(mén)（單位）要及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。

　　4.2先期處置

　　4.2.1事發(fā)單位應(yīng)急處置

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急預(yù)案，立即采取下列（不限于）應(yīng)急救援措施：

　　（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；

　�。�2）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；

　�。�3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�5）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�6）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。

　　4.2.2區(qū)人民政府先期處置

　　區(qū)人民政府接報(bào)后，迅速核實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故基本情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府報(bào)告,并立即采取下列(不限于)應(yīng)急救援措施：

　�。�1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害；

　�。�2）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；

　　（3）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害；

　�。�4）依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；

　�。�5）依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；

　�。�6）組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1分級(jí)響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，以及跨區(qū)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府做好先期處置，并接受市級(jí)層面統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。對(duì)于事件本身較為敏感，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等時(shí)期，適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別，并視發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4.3.2響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的危害程度、影響范圍和處置能力，區(qū)級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為兩級(jí)：一級(jí)、二級(jí)。發(fā)生較大及以上道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)

　　4.4.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。�1）組織指揮。區(qū)指揮部設(shè)立后，基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照區(qū)指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出本區(qū)處置能力的，向市人民政府提出請(qǐng)求，匯報(bào)應(yīng)急處置工作需要，市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立后，區(qū)指揮部按照市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求做好處置工作，將指揮權(quán)移交市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮。區(qū)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部后，基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)納入現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。現(xiàn)場(chǎng)的各方面應(yīng)急力量要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開(kāi)展工作，嚴(yán)格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一開(kāi)設(shè)救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心，組織完善相關(guān)后勤保障。

　　市級(jí)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要主動(dòng)對(duì)接、匯報(bào)工作，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)并做好相關(guān)保障工作。

　�。�3）協(xié)同聯(lián)動(dòng)。駐區(qū)部隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求參加處置與救援，按規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限指揮。社會(huì)組織參與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置與救援，納入現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　4.4.2指揮協(xié)調(diào)措施

　�。�1）啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　①依照有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　�、诔闪�現(xiàn)場(chǎng)指揮部，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮。根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)副總指揮3至4名。指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、宣傳報(bào)道組、善后處置組、技術(shù)專(zhuān)家組、事故調(diào)查組，由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)。

　�、壅匍_(kāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)要求；聽(tīng)取各方面情況匯報(bào)，研究搶險(xiǎn)救援、傷員救治、應(yīng)急征用、人員疏散轉(zhuǎn)移等重大決策。

　�、苎芯康缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�、菔蓄I(lǐng)導(dǎo)同志和市級(jí)工作組到現(xiàn)場(chǎng)后，總指揮負(fù)責(zé)匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指導(dǎo)。

　�、薹�律、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

　�。�2）啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、侔凑諈^(qū)委、區(qū)政府要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志、區(qū)指揮部主要負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　�、诔闪�現(xiàn)場(chǎng)指揮部，區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮。根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)副總指揮2至3名。指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、宣傳報(bào)道組、善后處置組、技術(shù)專(zhuān)家組、事故調(diào)查組，由區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。

　　③召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作會(huì)議，傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，聽(tīng)取各方面情況匯報(bào)，研究開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、傷員救治、應(yīng)急征用、失聯(lián)人員搜救、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。

　�、苎芯康缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�、莘�律、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

　　4.5人員安全防護(hù)

　　4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員及有關(guān)人員應(yīng)按照規(guī)定要求佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.5.2群眾的.安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險(xiǎn)貨物事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等，采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自身安全。

　　根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序，包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等。

　　組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，事件危害或威脅被控制、消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的區(qū)人民政府或區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離。同時(shí)，視情繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部停止運(yùn)行后,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期。必要時(shí)，通過(guò)信息發(fā)布平臺(tái)和新聞媒體等向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　一般、較大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的善后處置工作由區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)。重大、特別重大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的善后處置工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　�。�1）救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或無(wú)法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　�。�2）相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位要妥善安置事故傷亡人員，并做好家屬的安撫、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠等工作。

　�。�3）做好污染物的收集、清理與處理等工作。

　　（4）盡快恢復(fù)生活正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2調(diào)查與評(píng)估

　　一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的調(diào)查評(píng)估工作由區(qū)指揮部組織開(kāi)展。較大以上道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的調(diào)查評(píng)估工作，按照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)<天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案>的通知》（津政規(guī)〔2021〕1號(hào)）規(guī)定，區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)組織開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故調(diào)查工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)事故的具體情況，組建事故調(diào)查組。

　　區(qū)指揮部辦公室于每年一季度組織對(duì)上年度發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)事故發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判分析并提出防范建議，向區(qū)人民政府報(bào)告，抄送區(qū)應(yīng)急管理局。

　　5.3恢復(fù)重建

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和評(píng)估，按照短期恢復(fù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并重的原則，因地制宜、科學(xué)制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向區(qū)人民政府報(bào)告。區(qū)人民政府要及時(shí)組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)城市管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安東麗分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)損毀或損壞的公共設(shè)施。

　　超出區(qū)人民政府恢復(fù)重建能力，需要申請(qǐng)市級(jí)援助和支持的，由區(qū)人民政府按程序向市人民政府提出請(qǐng)求。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　（1）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。以區(qū)消防救援支隊(duì)為主，區(qū)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)教援力量協(xié)同組建，形成一支快速反應(yīng)的應(yīng)急救援力量，承擔(dān)區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故第一梯隊(duì)?wèi)?yīng)急救援任務(wù)。

　　為有效彌補(bǔ)我區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板，提升本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援整體水平，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量，做為區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)救援補(bǔ)充力量。

　　（2）企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。全區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定，強(qiáng)化值守應(yīng)急準(zhǔn)備，承擔(dān)本單位道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故先期處置任務(wù)。

　�。�3）社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由具備危化相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和資質(zhì)的志愿者隊(duì)伍組成人員，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一安排下參與防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置工作以及應(yīng)急救援輔助工作。

　　（4）應(yīng)急處置專(zhuān)家。根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故類(lèi)型，調(diào)集相應(yīng)應(yīng)急救援專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)提供指揮決策咨詢和技術(shù)支持。

　　6.2應(yīng)急裝備、物資保障

　　（1）區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急救援物資的規(guī)劃、計(jì)劃、調(diào)運(yùn)、撥付等工作，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)實(shí)際需要，在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援資源，建立完善政府采購(gòu)、調(diào)用征用和補(bǔ)償機(jī)制。

　　（2）區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故救援的需要和特點(diǎn)，自建或依托企業(yè)建立儲(chǔ)備庫(kù)，收儲(chǔ)相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援裝備和物資。

　�。�3）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位要結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，儲(chǔ)備和配備能滿足可能道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援需要的裝備和物資，并確保裝備和物資始終處于良好狀態(tài)。

　　6.3通信與信息保障

　　區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，組織各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立并完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，增強(qiáng)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信能力，依托公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展應(yīng)急通信保障處置工作。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　（1）區(qū)運(yùn)管局牽頭，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故處置期間綜合運(yùn)輸能力保障，并做好搶險(xiǎn)救援車(chē)輛在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路快速通行服務(wù)保障工作。

　�。�2）公安東麗分局牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，最大限度地贏得救援時(shí)間。

　　（3）區(qū)運(yùn)管局牽頭，會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、公安東麗分局建立完善應(yīng)急通行機(jī)制，按照要求制作應(yīng)急通行證，并加強(qiáng)應(yīng)急通行證的發(fā)放和使用管理。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織醫(yī)療救治隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治并轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進(jìn)一步治療；根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。

　　6.6治安保障

　　公安東麗分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)同區(qū)人民政府及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散群眾。

　　6.7經(jīng)費(fèi)保障

　　（1）處置道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　�。�2）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　�。�3）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障企業(yè)日常對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控、預(yù)防預(yù)警措施、應(yīng)急培訓(xùn)、演練以及應(yīng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的需要。

　　6.8應(yīng)急供電保障

　　區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，組織國(guó)網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)搶修，會(huì)同區(qū)發(fā)改委等部門(mén)做好應(yīng)急供電裝備燃料調(diào)配。國(guó)網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)建立健全供電應(yīng)急保障隊(duì)伍，完善供電保障設(shè)備設(shè)施，有效保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部、事故救援、搶修現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急供電。

　　6.9氣象服務(wù)保障

　　區(qū)氣象局牽頭，負(fù)責(zé)及時(shí)開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生地的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作；儲(chǔ)備必要的物資和裝備，有效開(kāi)展氣象保障服務(wù)工作。

　　7宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳

　　區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位，面向公眾和職工開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等基本常識(shí)的宣傳教育。

　　7.2培訓(xùn)

　　區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)運(yùn)管局等成員單位依托有條件的企業(yè)、院校、醫(yī)院、園區(qū)，開(kāi)展事故救援、醫(yī)學(xué)救援等專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備器材、師資教材等配備，完善理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、情景模擬、應(yīng)急演練等功能，開(kāi)展應(yīng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故培訓(xùn)工作。

　　7.3應(yīng)急演練

　　本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，當(dāng)上年度發(fā)生較大以上級(jí)別的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，本年度至少進(jìn)行1次道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案由區(qū)運(yùn)管局起草，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報(bào)送市道路運(yùn)輸局備案。各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急保障預(yù)案（或方案），報(bào)送區(qū)人民政府備案。

　　本預(yù)案的審批、發(fā)布和備案按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　預(yù)案實(shí)施后，區(qū)指揮部辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。

　　8.2預(yù)案的解釋

　　本預(yù)案由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案13

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)：由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員：由公司車(chē)隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策，并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)告工作。

　　三、事故報(bào)告制度

　�。ㄒ唬┑缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，6小時(shí)內(nèi)書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報(bào)告；在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報(bào)告。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)安全主管，事故書(shū)面報(bào)告的`主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

　�。ㄈ�）事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時(shí)組織力量，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車(chē)隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理室。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門(mén)按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　�。ㄈ�）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度，整合社會(huì)資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開(kāi)展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令344號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

　　車(chē)輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí)，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交通事故按其嚴(yán)重程序、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　　重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

　　較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的；或重傷11人以上的；或者死亡1人，同時(shí)重傷11人以上的；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上的。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特大、較大道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。

　�。�3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流，建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺(tái)，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

　　（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），作為負(fù)責(zé)全市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)市應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)處置道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置，向市應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

　　2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局負(fù)責(zé)人、市安全監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)：

　　市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

　　市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車(chē)輛等運(yùn)輸工具。

　　市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的調(diào)查工作。

　　市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與重特大交通事故的調(diào)處。

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

　　市政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。

　　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級(jí)監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　市氣象局建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候，做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)提供天氣氣候分析預(yù)測(cè)信息。

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況，做好宣傳工作。

　　市保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后勘察、賠償工作。

　　市廣電部門(mén)通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

　　市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車(chē)輛、人員的調(diào)動(dòng)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市公安局交警支隊(duì)，作為其辦事機(jī)構(gòu)，由市公安局分管交警的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是：

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

　　（2）負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

　�。�3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　（5）辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

　�。�6）對(duì)市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

　�。�7）與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。

　　2.4縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)

　　各縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.5專(zhuān)家組

　　市應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)，作為其決策咨詢機(jī)構(gòu)，必要時(shí)參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專(zhuān)家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，職責(zé)主要是：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的處置；對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；提出相應(yīng)的整改措施等。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力的指揮水平。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)公安110指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái)。

　　3.1應(yīng)急處置

　　3.1.1信息報(bào)告

　　公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由大隊(duì)、支隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在立即報(bào)告本級(jí)人民政府的同時(shí)，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市公安局接警后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的指令，并及時(shí)掌握重特大交通事故信息，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮部要及時(shí)掌握較大以上交通事故信息。

　　3.1.1.1發(fā)生交通事故后，事故當(dāng)事人應(yīng)采取一切可以采取的有效措施組織自救，并要迅速報(bào)告110、122指揮中心。

　　3.1.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)往車(chē)輛在獲悉信息后，應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)，迅速報(bào)告110、122指揮中心。

　　3.1.1.3發(fā)生交通事故車(chē)輛的所有人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信息后，要迅速報(bào)告122交通指揮中心或110指揮中心。

　　3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報(bào)告后，要核實(shí)事故信息的準(zhǔn)確性，查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡、救助要求等簡(jiǎn)要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險(xiǎn)情及事故等級(jí)，立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3.1.1.5110、122在報(bào)告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。有人員傷亡的，要及時(shí)通知救護(hù)（120）或消防（119）等有關(guān)部門(mén)。

　　3.1.1.6運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生事故的，要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)，通知治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門(mén)。現(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范，并為其它參加救援的車(chē)輛預(yù)留救助通道。

　　3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)事故性質(zhì)等級(jí)，初步判定應(yīng)啟動(dòng)的應(yīng)急救援級(jí)別，并責(zé)令值班員立即將事故信息按照應(yīng)啟動(dòng)的處置應(yīng)急救援級(jí)別向市、縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　3.1.1.8市應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員按照市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指令，立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)保持的聯(lián)系，了解救援進(jìn)展情況，每隔一小時(shí)將事故處置及救援信息報(bào)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，特殊異常信息要隨到隨報(bào)。同時(shí)，要按照道路交通事故報(bào)告制度，遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，分別作快報(bào)、補(bǔ)充報(bào)告和跟蹤報(bào)告。

　　3.1.2先期處置

　　道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門(mén)和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

　�。�1）特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)急委員迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。�2）重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。�3）較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　（4）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì)，請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的'應(yīng)急處置工作。主要包括：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí)，可以請(qǐng)求武警部門(mén)予以協(xié)助和配合。

　　（2）交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要，事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

　�。�4）調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的需要，市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　3.1.5應(yīng)急結(jié)束

　　較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后，分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)省、市應(yīng)急委員會(huì)決定并撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照重特大、較大交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

　　3.2事故后恢復(fù)

　　3.2.1善后處置

　　事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府或市政府有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

　�。�1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開(kāi)展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　�。�2）應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程序，評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　�。�3）組織衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　（4）應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　�。�5）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　3.2.2調(diào)查與評(píng)估

　　處置結(jié)束后，市公安局會(huì)同事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)較大以上交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市應(yīng)急委員會(huì)做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说幕�本情況、肇事和受損機(jī)動(dòng)車(chē)的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題、對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　　市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評(píng)估，向市政府匯報(bào)。

　　3.3信息發(fā)布

　　道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　由市政府負(fù)責(zé)處置的較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、市公安局負(fù)責(zé)；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織發(fā)布。

　　信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，通過(guò)市級(jí)和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。

　　4應(yīng)急保障

　　市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　4.1人力資源

　�。�1）各級(jí)政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

　　（2）應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)人員及有關(guān)專(zhuān)家等組成。必要時(shí)，可按規(guī)定和程序請(qǐng)求駐地軍人參與應(yīng)急處置工作。市級(jí)預(yù)備隊(duì)由市公安局調(diào)集的市級(jí)公安人員、市武警支隊(duì)調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。

　　（3）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部門(mén)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類(lèi)群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

　　4.2財(cái)力保障

　　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立較大以上交通事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)對(duì)較大以上交通事故所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　4.3物資保障

　�。�1）縣級(jí)以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時(shí)調(diào)劑使用或更換。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　　（2）市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；市衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　�。�1）衛(wèi)生等應(yīng)急部門(mén)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

　�。�2）各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門(mén)建立醫(yī)療救護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

　　4.5交通運(yùn)輸保障

　�。�1）公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

　�。�2）交通部門(mén)調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，做好人員、物資的緊急運(yùn)輸，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

　　4.6治安維護(hù)

　　公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力量，參與現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí)，依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一在定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)；加強(qiáng)情報(bào)信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

　　4.7人員防護(hù)

　　在處置較大以上交通事故時(shí)，對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。

　　當(dāng)較大以上交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí)，事故發(fā)生地的公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。

　　4.8通信保障

　�。�1）發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)四級(jí)通信網(wǎng)，通過(guò)有線、無(wú)線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級(jí)公安交警部門(mén)應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類(lèi)通信設(shè)備和通信指揮車(chē)，充分利用現(xiàn)代科技、通信手段，為處置交通事故提供通信與信息保障。

　�。�2）縣（市、區(qū)）公安部門(mén)以110指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，交警支隊(duì)、大隊(duì)以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。

　�。�3）縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應(yīng)急救援值班電話：110

　�。�4）當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長(zhǎng)、施救難度較大的交通事故時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府及電信、移�?dòng)、聯(lián)通等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　4.9公共設(shè)施

　　市政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

　　4.10科技支撐

　　依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。開(kāi)展交通事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　按照預(yù)案要求，市級(jí)應(yīng)急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目，采取模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施；縣級(jí)每年組織一次。每次實(shí)戰(zhàn)演練要組織評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　對(duì)外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作。

　　定期組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)�業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門(mén)、聯(lián)動(dòng)單位要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)指揮員、工作人員、救援人員及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不斷提高本部門(mén)、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。

　　5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　縣（市、區(qū)）道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤重特大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。對(duì)因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　6附則

　　6.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，全市縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案實(shí)行定期評(píng)審與更新制度。市應(yīng)急指揮部每三年對(duì)預(yù)案組織一次評(píng)審，并視情作出相應(yīng)的修訂，報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)家安監(jiān)局令第17號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1、4應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　（2）公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。

　　1、5工作原則

　�。�1）貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認(rèn)真做好日常安全管理工作，落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識(shí)。

　　2公司的危險(xiǎn)性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　　咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）位于崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè)，下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車(chē)大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛188臺(tái)，客運(yùn)班線43條。其中高級(jí)客車(chē)48臺(tái)，中級(jí)客車(chē)99臺(tái)，普通客車(chē)37臺(tái)，物流貨運(yùn)車(chē)輛4臺(tái)。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽(yáng)至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線19條。現(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　�。�2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專(zhuān)職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車(chē)大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　（1）在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于駕駛員違章操作，機(jī)械故障，惡劣天氣（冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）和路面車(chē)輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�2）汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　�。�3）易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車(chē)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　�。�5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車(chē)輛毀損等事故。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3、1應(yīng)急組織體系

　�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　�。�2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科，由安全機(jī)務(wù)科科長(zhǎng)任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　�。�3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專(zhuān)班，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，應(yīng)急工作專(zhuān)班組長(zhǎng)由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）宣傳、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　�。�2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　�。�4）決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止；

　　（5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜；

　�。�6）負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　�。�7）負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。

　　3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況；

　�。�4）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　�。�6）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)；

　　（7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故相關(guān)信息；

　�。�8）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評(píng)估總結(jié)工作。

　　3、1、3各分公司應(yīng)急工作專(zhuān)班職責(zé)：

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　　（3）組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�4）及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；

　�。�5）負(fù)責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。

　�。�1）總指揮：公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車(chē)輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人；必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng)；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，履行總指揮職責(zé)；

　�。�3）值班室：公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話：上班時(shí)間0715-3062763，下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見(jiàn)本預(yù)案8、1條）。

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)控制、清理，遇險(xiǎn)獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強(qiáng)隱患排查治理，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、修理廠及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置。

　�。�1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；

　　（2）認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二�！惫ぷ鳎�加強(qiáng)隱患排查和治理力度，確保車(chē)輛狀況良好；

　�。�3）扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報(bào)超速、超載行為；

　�。�4）加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作，督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。

　　（5）加強(qiáng)修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識(shí)培訓(xùn)，滅火器要按時(shí)送檢，確保無(wú)修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。�6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4、2預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類(lèi)型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作。

　　4、3信息報(bào)告

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)問(wèn)清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。

　　發(fā)生一、二級(jí)事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專(zhuān)班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開(kāi)通電話，隨時(shí)保持通訊暢通。

　　（2）發(fā)生一、二級(jí)事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門(mén)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級(jí)：

　　一級(jí)事故：

　�。�1）社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級(jí)單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬(wàn)元以上的事故。

　　二級(jí)事故：

　�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級(jí)單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的事故。

　　三級(jí)事故：

　�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。

　�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒(méi)有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。

　　5、2響應(yīng)程序

　　按照分級(jí)響應(yīng)分級(jí)處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級(jí)事故，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見(jiàn)本預(yù)案5、4條），同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。

　　發(fā)生二級(jí)以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見(jiàn)本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專(zhuān)班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、3應(yīng)急行動(dòng)

　　5、3、1指揮與控制現(xiàn)場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級(jí)應(yīng)急指揮人員到達(dá)后，由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5、3、2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級(jí)以下（含三級(jí)）事故報(bào)告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場(chǎng)指揮一般應(yīng)按以下程序開(kāi)展工作：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào)，隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。

　�。�2）在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無(wú)法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，待上級(jí)事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。

　　5、3、3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，如判斷發(fā)生了二級(jí)及以上事故的，立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。

　　啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即指定現(xiàn)場(chǎng)指揮，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開(kāi)展救援工作：

　�、賾�(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門(mén)和縣交通局應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故情況；

　�、诒Ｕ鲜鹿世m(xù)報(bào)渠道的暢通，做好車(chē)輛、通訊等保障工作；

　　根據(jù)事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置，并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　�、酆笄诒Ｕ辖M立即安排搶險(xiǎn)救援專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“特事特辦”的原則，采購(gòu)救援所需的應(yīng)急物資；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照以下程序開(kāi)展工作：

　　①立即接管現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮權(quán)，對(duì)事故進(jìn)行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的組成部分。

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖�(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　　④現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。

　　5、4事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　　（1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品，并就近取滅火器進(jìn)行滅火，當(dāng)場(chǎng)不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的旅客、職工迅速?gòu)姆阑饝?yīng)急通道疏散。

　　（2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告火情，以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車(chē)或及時(shí)送醫(yī)院搶救。

　�。�3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防管理部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　�。�4）行車(chē)途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時(shí)停車(chē)，打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén)，吩咐旅客不要驚慌，從車(chē)門(mén)迅速疏散，同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火，如因車(chē)輛碰撞變形，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí)，可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營(yíng)運(yùn)客車(chē)應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　�。�1）車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車(chē)熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢修。

　�。�2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話，或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)指揮，并通知應(yīng)急專(zhuān)班人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救工作。

　　（4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5、5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　�。�1）危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　�。�2）生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個(gè)條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級(jí)事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級(jí)事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級(jí)事故由上級(jí)應(yīng)急部門(mén)或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　�。�1）善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案，落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施，及時(shí)救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　�。�3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查，對(duì)事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣交通局報(bào)告。

　�。�4）恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　�。�1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　（2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：

　　（一）主管部門(mén)

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運(yùn)管所（辦）……3395233

　�。ǘ�）公司機(jī)關(guān)

　　辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765

　　安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762

　�。ㄈ�）分公司

　　客運(yùn)一公司（辦）……3062783

　　客運(yùn)二公司（辦）……3062781

　　客運(yùn)三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠（辦）3397528

　　火警電話：119

　　交通事故報(bào)警電話：122、110

　　醫(yī)療急救電話：120

　　安全監(jiān)督部門(mén)電話：3390455

　　環(huán)保部門(mén)電話：12369

　　以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8、2應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　8、3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車(chē)輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8、5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9、1培訓(xùn)

　　公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的.宣傳，開(kāi)展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)管理人員的應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據(jù)實(shí)際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10獎(jiǎng)懲

　　10、1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤��?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　�。�2）認(rèn)真巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　�。�3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　（4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的；

　�。�5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　�。�6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　�。�7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級(jí)，造成損失擴(kuò)大的；

　�。�2）未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的；

　　（3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　�。�4）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　�。�5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的；

　　（6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�7）有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11、2維護(hù)和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)預(yù)案的修訂、完善、備案和評(píng)審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11、3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。

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