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    1. 運輸事故應急預案

      時間:2025-01-14 13:31:38 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

      【優(yōu)】運輸事故應急預案15篇

        在學習、工作乃至生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的運輸事故應急預案,希望對大家有所幫助。

      【優(yōu)】運輸事故應急預案15篇

      運輸事故應急預案1

        為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學危險品貨物運輸事故應急救援工作,及時有效地防止化學危險品的擴散,妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調(diào)查處理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應急救援預案》的要求,結合我縣的實際情況,特制定本預案.

        一、化學危險品貨物運輸適用范圍

        凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

        二、事故等級、標準

        按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

        三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構和職責

        在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構的基礎上,單位主要領導或分管領導要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后,應迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍,應立即通報有管轄權的道路交通管理機構和相關部門,同時,報上一級交通事故管理機構。

        四、組織領導和機構

        我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性,成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領導小組,其小組組成人員如下:

        組長:xxxx

        副組長:xxxx

        成員:xxxx

        下設辦公室,辦公室設在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。

        五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

        凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領導、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,應立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關單位和應急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救I作,防止化學危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。

        六、危險化學品的登記和事故應急救援

       。ㄒ唬┗瘜W危險品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度,及時到負責化學危險品登記機構辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

        (二)化學危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案,配備應急人員和必要的應急救援器材、設備,定期組織演練,隨時為應急救援提供保障。

       。ㄈ┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即啟動組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全管理的交通運輸部門和相關部門。

       。ㄋ模┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散。

        1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;

        2、迅速控制危害源,協(xié)助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的.危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;

        3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。

        4、協(xié)助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。

        七、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

        按照《危險化學品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查.必須堅持“四不放過”的原則:

        一是事故原因沒有查清不放過;

        二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;

        三是沒有受到教育不放過;

        四是防患措施沒有落實不放過。

        八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

        危貨運輸企業(yè)的領導和有關人員應盡職盡責,認真履行法定的職責和義務,對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關運輸企業(yè)領導和人員的行政責任。

      運輸事故應急預案2

        為全面做好我縣交通運輸領域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結合實際情況,特制定本預案,具體內(nèi)容如下:

        一、指導思想和工作目標

       。ㄒ唬┲笇枷。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂患意識和做好工作的責任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

        (二)工作目標。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應急處置,保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇險要及時采取應急搶險措施,力爭把因災害帶來的損失降到最低。

        二、組織機構

        為加強組織領導,落實安全生產(chǎn)工作責任制,我局特成立應急工作領導小組:

        組長:梁光亮縣交通運輸局局長

        副組長:潘厚軍縣交通運輸局副局長

        岑正能縣交通運輸局副局長

        陸禮亞縣交通運輸局副局長

        張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任

        成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責人

        領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責辦公室日常事務。

        三、組織機構職責

       。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I導小組職責

        1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作;

        2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理;

        3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

       。ǘ⿷惫ぷ黝I導小組組長、副組長職責

        1.組長負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領導工作,實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        2.副組長協(xié)助組長做好應急工作領導小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應急工作落實情況。

        (三)應急工作領導小組辦公室根據(jù)應急領導小組的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:

        1.組織落實應急工作領導小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應對突發(fā)事件相關工作;

        2.傳達落實省、州、縣有關工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析各工作信息,及時上報重要信息。

        四、完善搶險預案,確?拓涍\輸暢通

       。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應急搶險預案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作,動員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車輛等的準備,要編制搶險救災運輸應急預案,確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災隊伍,為搶險救災提供所需的交通運輸工具,提高搶險應急保障能力。

        (二)客運企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

        1.堅持以預防為主。客運企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預案;密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素,及時制定運營保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。

        2.建立天氣、汛情預報預警制度,對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。

        3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。

        五、應急預案執(zhí)行規(guī)則應急預案執(zhí)行規(guī)則

       。ㄒ唬┘訌娭蛋啵WC通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度,領導、值班人員電話保證24小時暢通,節(jié)假日期間,帶班領導要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關的電話和傳真,要認真填寫值班記錄表,按照要求向值班領導匯報,并根據(jù)領導要求進行處置。

       。ǘ┙眻蟾嬷贫。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現(xiàn)的重大險情,責任單位接報告后應當立即向局應急領導小組辦公室匯報,由局領導小組報告上級主管部門。

        (三)建立應急事件預報制度。局應急領導小組辦公室要與氣象部門建立應急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時,短期預報隨時,緊急預報即時報送。

       。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時采取有效防范措施。

        (五)局應急領導小組成員、各單位負責人要24小時保證通訊暢通,遇有緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

        (六)局屬各單位、企業(yè)要及時向局應急領導小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。

        六、工作程序

       。ㄒ唬┙拥綉笔录膱蟾,立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

       。ǘ┬畔笾辆謶鳖I導小組負責人和辦公室。

       。ㄈ┚謶鳖I導小組負責人將有關情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局,由領導小組辦公室負責通知領導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。

       。ㄋ模┰诰謶鳖I導小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場,按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作,救援結束后,安全返回目的.地。并隨時向局應急領導小組匯報進展情況。

        (五)局應急領導小組上報應急工作開展情況。

       。┤娼⒑屯晟茟毕嚓P資料。

       。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化應急預案。

        七、工作要求

       。ㄒ唬╊I導小組成員及參與應急搶險的相關人員,要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯(lián)絡暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。

        (二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。

       。ㄈ┲笓]人員必須按照相關工作和安全規(guī)范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保現(xiàn)場人員的安全。

       。ㄋ模┮獔猿蛛S時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。

       。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。

      運輸事故應急預案3

        為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結合道路運輸實際情況,制定如下預案。

        一、指導思想和基本原則

        (一)指導思想

        以建設“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

       。ǘ┗驹瓌t

        堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

        二、適用范圍及工作原則

        本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

        (一)以人為本,減少損失

       。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責

        (三)預防為主,常備不懈

        (四)快速反應,處置得當

       。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置

        三、指揮組織體系

        公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。

        1、領導小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務,開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

        2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。

        四、應急預案啟動條件

        本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領導,經(jīng)公司領導確認后啟動應急預案。

        五、應急響應

        (一)駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法:

        1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

        2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;

        如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

        3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的`倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

        4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

       。ǘ┓旨夗憫獧C制

        突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。

        (三)指揮與協(xié)調(diào)

        1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。

        2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

        3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。

        4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領導。

        六、獎勵與責任

       。ㄒ唬┛偨Y評估

        公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。

        (二)表彰獎勵

        對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

       。ㄈ┴熑巫肪

        因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

      運輸事故應急預案4

        為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確,F(xiàn)場處置高效、有序進行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預案。

        一、現(xiàn)場處置原則

        統(tǒng)一指揮、分級負責;部門配合、加強協(xié)作;快速反應、高效運轉(zhuǎn);依靠科學、安全處置。

        二、預案適用范圍

        危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預案執(zhí)行。

        三、危險化學品運輸車輛事故分級

        根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:

       。ㄒ唬窦壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。

       。ǘ蚣壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

        (三)Ⅲ級事故:是指事態(tài)一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。

        四、應急指揮體系

       。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部:市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由市政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。

       。ǘ┦、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部,由當?shù)厥、區(qū)政府分管領導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關事宜。

       。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關領導,或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官,指揮開展應急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領導參與處置工作。

        發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。

        五、部門分組及主要職責

        為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結合我市工作實際,各級指揮部設置以下相應工作組:

        (一)現(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;設置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

       。ǘ⿹尵戎委熃M:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

       。ㄈ┌踩u估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

       。ㄋ模┙煌ㄕ冉M:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

       。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結果,為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

        (六)現(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領導任組長,負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關電力線路(設備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關部門做好其他事宜。

        六、應急響應

        根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別,對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應:

       。ㄒ唬窦夗憫喊l(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局,由當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助,F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

       。ǘ蚣夗憫喊l(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

       。ㄈ蠹夗憫喊l(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

        七、現(xiàn)場處置工作安排

        (一)現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的'公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域,維護秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。

       。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

        (三)安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

        (四)環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

       。ㄎ澹┦┚日取V笓]人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。

       。┤罕娛枭。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

       。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應的安全提示設施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。

        八、落實預案的相關要求

       。ㄒ唬┮鋵嵅块T職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責,制定自身的應急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應急處置水平。

       。ǘ┮袑嵄U下(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準,因分管領導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的,由相關部門承擔相應責任。

        (三)要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關部門必須迅速響應及行動,落實應對工作措施或方案。各部門領導或?qū)<业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結束后,指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結,向政府及相關部門反饋。

        (四)要建立技術專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

       。ㄎ澹┮鋵嵕仍b備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

      運輸事故應急預案5

        深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)相關交通法規(guī)和上級的有關規(guī)定,結合本系統(tǒng)實際,制定本預案。

        一、總則

        目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。

        適用范圍:本預案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動,適用本預案。

        工作原則:遵照“以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責”的工作原則,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

        二、應急救援組織及應急啟動

        應急救援領導組:

        組 長:馬 銳

        副組長:余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

        王立勝 王 濤

        成 員:儲 宏 張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚

        王 宏 張毅平 李學清 鄭相權 張 勇

        程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

        許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

        胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

        肖 瑞 萬光明

        應急預案的啟動

        發(fā)生以下重特大事故之一時,啟動本預案:

        1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時;

        2、發(fā)生公路橋梁事故時;

        3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時;

        4、發(fā)生汽車站嚴重滯留旅客,且汽車站無力安排運送時;

        5、接到縣政府搶險救災緊急指令時;

        6、發(fā)生消防安全事故時;

        7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應急預案時。

        三、領導組下設機構及職責:

        應急救援辦公室設在局辦公室

        主 任:王建暉

        副主任:儲 宏 劉會兵

        成 員:任秀梅 許遠勝 后其龍 黃 靜

        應急救援辦公室主要職責:

        1、負責搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

        2、在應急指揮領導組的領導下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應急救援工作;

        3、負責全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;

        4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;

        5、適時通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;

        救援組

        組 長:余利群

        副組長:張毅平 李學清 張 勇 金 濤

        成 員:運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊,負責道路運輸應急救援處置;公路局、地方局組建應急救援二大隊,負責公路搶險保通應急處置;海事局組建應急救援三大隊,負責水上搜救應急救援處置。

        主要職責:

        1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;

        2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;

        3、各單位負責人要保障應急人員到位;

        4、執(zhí)行上級賦予的其他任務。

        應急車輛保障組

        組 長:胡先武

        副組長:張 勇 鄭相權

        成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

        肖 瑞 萬光明

        主要職責:

        1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作;

        2、儲備應急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。

        3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現(xiàn)場,投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;

        4、交通運輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時,負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;

        5、負責應急物資的疏散運輸工作;

        6、執(zhí)行上級賦予的其他任務。

        應急機械及物資保障組

        組 長:王建暉

        副組長:張永昊 王 宏 呂紹瑚

        成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護中心)

        主要職責:

        1、儲備清障機械:鏟車7輛,挖掘機3臺,自卸車10輛;儲備應急物資:適量的沙粒和麻袋;

        2、保障應急車輛、機械所需合格的駕駛員;

        3、負責保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應急搶險任務”等。

        后勤保障組

        組 長:王 燕

        副組長:儲 宏 金 峰

        成 員:林 敏 游 娜 何 麗

        主要職責:

        籌措救援過程中所需的資金,購置、保管、供應搶險物資,為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

        應急救援工作實行AB角制度

        應急指揮領導組及下設的辦公室和各工作組,無論何時啟動應急預案,均以“應急預案”確定的人員擔任,A角為各組組長,B角為各組副組長。如組長不在崗時,由副組長自行接替,組長、副組長離崗時應做好交接事宜。

        四、預警預防機制

        1、事故災難監(jiān)控與信息報告

        交通運輸系統(tǒng)各單位應及時將安全生產(chǎn)事故災難風險信息報送局安全應急領導組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,局應急辦應及時通報相關單位。

        安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即報告局安全應急領導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。

        2、預警行動

        局應急辦接到可能或即將發(fā)生的'安全生產(chǎn)事故災難的信息后,要密切關注事態(tài)進展情況,并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。在事態(tài)嚴重時,要及時報告市交通運輸局。

        3、應急響應及處置

        當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制訂的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向縣交通運輸局應急救援領導組報告。

        縣交通運輸局應急救援領導組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現(xiàn)場了解情況,各應急救援隊原地待命并進入應急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應急預案,迅速組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救行動,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴大,果斷控制或切斷災害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應急救援辦公室匯報,縣局應急救援辦公室根據(jù)實際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應救援小組前去實施救援。

        4、宣傳、培訓和演練

        交通運輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

        交通運輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或?qū)m椗嘤,掌握應急管理和應急處置專業(yè)知識。

        五、附則

        1、預案管理與更新

        本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災難組織實施的應急救援準備工作,在實施過程中,可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。各股(室)、站、所應根據(jù)本預案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,報局應急辦備案。

        2、獎勵和責任追究

        各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本預案,一旦發(fā)生安全事故災難,必須按預案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的,將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機關查處。

        3、預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      運輸事故應急預案6

        1、目的

        冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

        2、適用范圍

        本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。

        3、責任

        3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。

        3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。

        3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

        3.4 其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

        4、救援小組成員:

        組長:印永久

        副組長:黃林云?

        組員:印永利 印永營 王淼 印濤

        5、應急救援小組電話:

        0550-5960599025-57799115

        6、應急救援備用車輛:

        皖M-23766 皖M-23889

        7、應急救援主要程序

        7.1 接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

        7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。

        7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

        7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。

        7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

        7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的'同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

        7.1.2 化學危險品傷害事故。

        7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

        7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

        7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

        7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

        7.2 在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。

        7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

        7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

        7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

        7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

        8、化學危險品泄漏

        8.1 化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

        8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

        8.1.2 大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

        8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

        8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

        9、車輛排障

        9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。

        9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

        9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

        10、事故處理結束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

        皖東業(yè)陽運輸有限責任公司

        20xx年12月11日

      運輸事故應急預案7

        為加強對危險化學品道路運輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求,結合我局工作實際,制定本預案。

        一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則

        (一)適用范圍:在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛kU化學品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

        (二)工作原則:快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責。

        二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

        (一)成立組織:

        我局按照危險化學品道路運輸交通事故應急救援特性,成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理領導小組(以下簡稱領導小組),在廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)領導下開展工作,小組組成人員如下:

        組 長:彭常國

        副組長:江大國、楊遠祥

        成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

        領導小組統(tǒng)一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。領導小組下設辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機:18297560856。

        綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援小組,并明確負責人及聯(lián)絡人,保持通訊暢通。

        (二)道路;愤\輸事故應急救援領導小組職責:

        負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調(diào)查工作。根據(jù)縣應急辦(或縣危運應急指揮部)指令和相關部門對事故發(fā)生情況的通報,在危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,及時報告組長,通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達事故現(xiàn)場,運管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領導和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),積極協(xié)助相關部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

        (三)事故發(fā)生各職能單位職責:

        綜合執(zhí)法大隊職責:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送,在接到領導小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場縣應急辦(或縣危運應急指揮部)的'統(tǒng)一調(diào)遣,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作;

        運管所職責:負責制定運輸搶險預案;指定搶險運輸單位。負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng);負責駕駛人員和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

        (1)接到領導小組通知后,迅速到達現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況,及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告組長或副組長,通知相關單位做好搶運工作準備。

        (2)負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員,如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時報請省市上級部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請現(xiàn)場縣應急辦(或縣危運應急指揮部)同意。

       。3)建立組建危險化學品道路運輸事故應急救援應急隊伍,做好應急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應急演練。

       。4)積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

       。5)積極完成領導組交辦的其他工作。

        三、應急救援相應時限

        接到領導小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應當在30分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應當在1小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應當在2小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。

        四、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

        按照《危險化學品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好危險化學品道路運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣;愤\輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

        五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

        對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究責任。

        六、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定執(zhí)行。

        七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案,自下發(fā)之日起實施。

      運輸事故應急預案8

        一、目的

        為了預防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財產(chǎn)安全,加強鐵水運輸?shù)牟僮鞴芾,特建立鐵水運輸事故應急救援體系。

        二、范圍

        適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

        三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定

        l、要在車輛停止狀態(tài)下預熱發(fā)動機,避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

        2、每次出車前駕駛員應進行“車輛日常檢查”,有關檢查內(nèi)容見車輛操作手冊,押運員應進行“鐵罐日常檢查”。

        3、必須在關好車門后,才能開始行駛,在離開車輛時必須從點火開關上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應保持一定的安全距離。

        4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時,才允許接通“安全停車”殲關,不得在車輛行駛過程中操作此開關。

        5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤,傾翻駕駛室前應首先關閉冷氣和附加冷氣。

        6、只能在停車時使用睡鋪,行車前必須將睡鋪掀起,并且固定好。

        7、 只能在停車時才能使用駕駛員工作站,不得在儲物箱內(nèi)放置重物。

        8、駕駛員應隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,車輛行駛時,必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS),鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時,廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執(zhí)行。

        9、牽引車倒車前與掛車掛接時,牽引車與掛車之間嚴禁站人,掛車時不允許使掛車向牽引車移動。

        10、蓄電池充電過程中必須保持通風良好,不得搭接和修理保險絲,必須在排除故障后方能更換保險絲。

        11、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間行車和隨車人員應負責看管車輛和所裝貨物,隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通,危及安全時應立即向公司匯報,情況嚴重時應報請當?shù)毓布斑\管部門。

        12、車輛運行必須配備專職押運人員,嚴禁搭載無關人員和無關貨物,車上人員嚴禁吸煙,運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。

        13、貨物的'裝卸作業(yè)必須嚴格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

        14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場時,駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車和泊車。

        15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運班車輛管理制度。

        16、嚴禁司機酒后駕車。

        四、事故應急處理程序

       。1)當鐵水運輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時,事故部門立即上報車間領導及有關部門。相關各級負責人收到信息都應快迅到達事故現(xiàn)場,不得借故不到;

       。2)安全生產(chǎn)部負責組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;

       。3)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險源,展開相關救援工作。

        (4)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進行撲救,程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應急預案》中第1節(jié)火災撲救。

       。5)有重大損失和人員傷亡時,啟動公司應急救援程序或報警,各應急救援組立好進入工作狀態(tài)。在有關部門領導下,正確、合理地搶救傷員、財物,撲滅周圍著火點。

       。6)當有人員外傷、燒燙傷等,應送往公司醫(yī)務室實施緊急救護。

        (7)報警:程序第一章。

       。8)各應急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設備搶險組)等按照各自的職責和工作程序工作。

       。9)在轉(zhuǎn)運過程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應立即采取自救,并向公司報告,情況危急時向當?shù)叵啦块T報告,盡快妥善處理解決,以防事故擴大。

      運輸事故應急預案9

        一、編制目的

        為規(guī)范危險品運輸事故應急處置程序,明確各所轄管理所、機關各科室在應急管理體系中的職責,及時、高效、有序的組織實施危險品運輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合所管轄路段火災事故應急處置的實際,制定本預案。

        二、指導思想

        以“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確各管理所、機關各科室的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序進行。事件處理堅持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設備、財物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。

        三、適用范圍

        適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故,可能造成嚴重后果的;車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

        四、危險品運輸事故應急救援小組

        為加強對危險品運輸事故應急救援工作,特成立危險品運輸事故應急救援領導小組,全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。

        組? 長:分公司經(jīng)理

        副組長:黨委副書記、分公司副經(jīng)理

        成? 員:分公司各科室、管理所負責人

        值班電話:xxxxx

        五、應急響應

       。ㄒ唬┦鹿实膽碧幹靡运犅范沃鞴軉挝豁憫獮橹,依托領導小組具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內(nèi)應急處置領導小組的第一責任人。

       。ǘ┧牳鞴芾硭O(jiān)控室實行24小時值班制度,及時受理各類突發(fā)性事件的報警,詳細了解突發(fā)性事件的`發(fā)生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認真做好接警記錄,對接警后的處置情況也應認真做好記錄。

       。ㄈ┲蛋啾O(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具體位置及性質(zhì)后,及時通知值班領導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現(xiàn)場。

        如火災事故嚴重,人員傷亡較多時,救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當?shù)卣、安監(jiān)局報告,請求政府啟動應急救援預案。

       。ㄋ模┰诒匾闆r下,及時通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級機關趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應急救援工作;涉及跨區(qū)域分流的,應及時與相鄰高速管理單位聯(lián)絡。

        六、現(xiàn)場處置

       。ㄒ唬┫绕诘竭_的值班領導與路政巡查人員在到達事故現(xiàn)場后,及時在事故現(xiàn)場設置警示標志、警示牌,規(guī)范放置救援車輛,劃定警戒區(qū),及時查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危險品種類及損失情況)及時上報,在確認現(xiàn)場無安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對于危險化學品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向領導報告,按指令啟動應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

       。ǘ⿷本仍〗M迅速組織,實施應急方案、組織救援:

        1.現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以路政和交警為主,對現(xiàn)場進行警戒或管制,應按照下列要求進行:

        (1)協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場。同時,根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施,并安排交警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

       。2)確保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛入現(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應當開啟警燈,夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

       。3)指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。

        2.危險品處置原則上以當?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:

       。1)及時向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

       。2)對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關部門或有關人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

        (3)會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

       。4)在警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風口位置站立,避免吸入有毒氣體。

       。5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔,路政人員予以協(xié)助。

        3.事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通,及時向監(jiān)控中心匯報事故現(xiàn)場情況,監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導司乘人員繞行其他路段,避免因火災而再次發(fā)生惡性事故。

       。ㄈ┈F(xiàn)場撤除及其他善后工作

        事故救援處理完畢,現(xiàn)場路政人員及時撤去警示標志、警示牌和標志筒,通知養(yǎng)護部門及時清理事故現(xiàn)場,維修已損設施。并根據(jù)環(huán)保部門對;愤z留及危害情況的監(jiān)測,確定是否恢復交通。事后按照上級要求寫出事故書面報告,在24小時內(nèi)上報上級主管部門。

        七、其他要求及注意事項

       。ㄒ唬┮鋵嵃踩胧,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。

        (二)處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生摩擦,導致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

        (三)嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經(jīng)領導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關材料必須經(jīng)領導小組審核通過后方可上報。

       。ㄋ模﹪栏裥麄髦贫。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領導小組確定新聞發(fā)言人,按照集團有關突發(fā)事件新聞報道的有關發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時機,向社會和媒體通報有關情況。未經(jīng)許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息,發(fā)生問題從嚴追究有關責任。

      運輸事故應急預案10

        一、總則

        1.編制目的

        切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

        2.編制依據(jù)

        本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。

        3.適用范圍

        適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

        本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

        夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

        4.應急預案體系

       。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

       。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。

       。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應急資源調(diào)查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。

        5.工作原則

       。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應急救援人員的安全防護。

       。2)統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。

       。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

        二、夏河縣交通安全風險分析

        1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

        目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。

        近年來,我縣交通建設步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

        三、組織機構及職責

        1.應急組織機構

        (1)應急處置工作領導小組

        夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:

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       。2)應急處置工作領導小組主要職責

        決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時,應急處置工作領導小組根據(jù)縣應急機構的請求,進行相應的應急處置指導或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時,執(zhí)行州人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時,應急處置工作領導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急行動。

       。3)應急處置領導小組辦公室

        辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。

        (4)應急處置領導小組辦公室職責

        組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。

       。5)現(xiàn)場應急救援工作組及職責

        通信聯(lián)絡組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關事務,確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。

        搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。

        客貨運輸應急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。

        秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

        醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。

        后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

        事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。

        2.現(xiàn)場應急指揮機構

        現(xiàn)場應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構,根據(jù)事故等級和類型,由相應的應急領導機構指定成立,F(xiàn)場應急指揮機構應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮。

        (1)應急辦事機構

        辦公室:負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應急所需設備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

        養(yǎng)護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應急處置相關工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

        工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。

        財務辦負責應急救援經(jīng)費的投入。

       。2)應急咨詢專家組

        應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關專家組成,其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

       。3)成員單位職責

        縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動,組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

        各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質(zhì)和技術支持。

        四、預防與預警

        1.危險源監(jiān)控

        當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

        2.預警行動

        預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

        預警發(fā)布后,立即組織有關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。

        3.信息報告與處置

        (1)信息上報和傳遞

       、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

        對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關部門或單位。

        造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

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        夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關部門或單位。

        五、應急響應

        1.應急分級

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        I級應急響應:由交通運輸部負責啟動和實施。

       、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動和實施。

       、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動和實施。

       、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動和實施。

        發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。

        2.響應程序

        (1)先期處置

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據(jù)事故的.可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。

       。2)分級啟動預案

        根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應的應急預案,采取具體的應急行動。

       。3)應急處置與恢復

        在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

       。4)處置和救援措施

        安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務分工,落實救援責任。現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

       。5)社會力量動員與參與

        根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

        3.現(xiàn)場檢測與評估

        根據(jù)需要,現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

        4.擴大應急

        當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案,必要時報請其他有關部門支援。

        5.應急響應結束

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

        六、信息公開

        縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

        七、后期處置

        1.善后處置

        縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

        一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

        2.保險理賠

        事故發(fā)生后,協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。

        3.事故責任調(diào)查

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復與事件有關的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。

        4.經(jīng)驗教訓

        現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結束后,及時搜集、整理有關資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

        八、保障措施

        1.通信保障

        堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。

        2.應急隊伍保障

        全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。

        應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

        3.交通運輸保障

        發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

        4.醫(yī)療保障

        發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。

        5.技術保障

        建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關網(wǎng)絡和應用平臺,實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。

        6.后勤保障

        應急救援機構根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

        7.治安保障

        由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。

        8.資金物資保障

        根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位?h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

        9.調(diào)集征用

        發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

        九、培訓與演練

        1.培訓

        交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓,各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

        2.演練

        縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

        交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

        3.預案的修訂

        隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

        縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

        4.預案施行時間

        本預案自印發(fā)之日起施行。

      運輸事故應急預案11

        一、總則

        (一)編制目的

        為有效預防和控制危險化學品突發(fā)事故,提高事故應急救援工作效率,建立統(tǒng)一領導、職責明確、科學高效的應急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定,特制定本預案。

        (二)指導思想

        以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅持以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,把事故危害降到最低點,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

        (三)編制依據(jù)

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定和要求。

        (四)適用范圍

        本預案適用全鎮(zhèn)各類危險化學品安全生產(chǎn)事故災難的應急準備和應急救援工作。

        (五)危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

        根據(jù)危險化學品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域:

        1、事故中心區(qū)域,即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。

        2、事故波及區(qū)域,即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學品濃度指標較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

        3、受影響區(qū)域,是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品的危害。

        二、應急救援組織及職責

        在鎮(zhèn)安委會的領導下設立鎮(zhèn)危險化學品安全事故應急救援指揮部?傊笓]由鎮(zhèn)長擔任,各職能部門負責人為成員。

        (一)成員單位職責

        1、鎮(zhèn)安辦:負責鎮(zhèn)危險化學品應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關企業(yè)危險化學品應急救援預案的制定;組織和指導應急救援演練;負責建立應急救援組,開展應急救援咨詢服務工作;對危險化學品事故進行調(diào)查處理。

        2、小站派出所:組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,參與事故調(diào)查處理;負責事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作,禁止無關車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

        3、鎮(zhèn)消防隊:負責事故現(xiàn)場滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關設備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作,組織傷員的搜救。

        4、衛(wèi)生院:確定受傷人員治療與救護的定點醫(yī)院,培訓專業(yè)醫(yī)護人員;安排定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

        5、安監(jiān)站:及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責對重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

        6、黨政辦:負責制定搶險救災運輸預案,確定搶險運輸單位,監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準備,優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散。

        7、綜治辦:負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。

        8、宣傳辦:負責應急事故的對外宣傳報道工作。

        9、勞動和社會保障所:負責工傷保險、傷殘鑒定工作。

        10、社會事務與計劃生育:負責受災群眾的善后安置工作。

        (二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責

        1、綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負責。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負責向各組傳達指揮指令,協(xié)調(diào)和督促各組工作,報告各組救援工作中的重大問題;及時上報上級部門。

        2、施救處置組:由消防隊牽頭負責。負責控制危險源,在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應急救援備選單位組成。

        3、傷員搶救組:由衛(wèi)生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點,確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機構中得到及時醫(yī)治。

        4、安全疏散組:由派出所牽頭負責。負責對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

        5、安全警戒組:由派出所牽頭負責。負責事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾。

        6、物資供應組:由黨政辦和社會事務牽頭負責。負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險物資。

        7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負責。事故發(fā)生單位應做好事故應急救援搶險的.各項后勤工作。

        三、預警和預防機制

        (一)信息監(jiān)控與報告

        1.信息監(jiān)測

        鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

        鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責掌握全縣危險化學品的分布和重大危險源等基本情況,建立全鎮(zhèn)危險化學品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫,同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫,包括所屬危險化學品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點,將可能發(fā)生災害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

        2.事故報告

        危險化學品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當及時報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部辦公室接到危險化學品安全生產(chǎn)事故報告后,應在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。

        (二)預警預防行動

        鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全縣危險化學品事故預防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應及時向鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部通報監(jiān)控信息,并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部確認可能導致危險化學品事故災難的信息后,按照應急預案及時確定應對方案,如需支援,請求上級機構協(xié)調(diào)。

        (三)預警級別

        按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍,危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。

        一般(Ⅳ級):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。

        較大(Ⅲ級):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下。

        重大(II)級:一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億以下。

        特別重大(I)級:一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上。

        四、應急響應

        (一)分級響應

        危險化學品突發(fā)事故應急響應堅持屬地為主的原則,按照危險化學品事故等級,分別響應。

        一般(IV)級危險化學品事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、協(xié)調(diào)有關部門,按照本預案進行應急救援,較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學品事故發(fā)生后,先啟動危險化學品事故應急救援預案進行先期處置,并及時上報區(qū)應急機構,請求啟動上一級應急救援預案。較大危險化學品事故依照區(qū)安全事故救援預案執(zhí)行,重大危險化學品事故依照省安全事故救援預案執(zhí)行,特大危險化學品事故依照國家安全事故應急救援預案執(zhí)行。

        (二)應急處置

        1、先期處置

        發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領導或分管領導應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

        (1)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

        (2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應急資源用于應急處置;

        (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

        (4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;

        (5)向社會發(fā)布危險或避險警告;

        2、應急決策

        危險化學品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,經(jīng)危險化學品事故應急救援指揮部同意后,啟動危險化學品應急救援預案。

        3、預案啟動條件

        (1)啟動條件

        下列情況下,啟動本預案:

       、侔l(fā)生I級危險化學品生產(chǎn)安全事故。

       、诮拥较嚓P企業(yè)關于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援請求。

       、劢拥缴霞夑P于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

       、軋(zhí)行其他應急預案時需要本預案啟動。

        (2)預案啟動

        應急預案啟動后,危險化學品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關企業(yè)、單位按預定要求研究部署行動方案,責成有關企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

        4、指揮協(xié)調(diào)

        根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:

        (1)對應急行動中的重大事項作出決策;

        (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

        (3)組織營救受害人員,指揮人群疏散、安置;

        (4)組織協(xié)調(diào)有關方面搞好保障和支援;

        (5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

        5、應急聯(lián)動

        事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置的實際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應急處置工作。

        (三)應急結束

        現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準應急預案啟動的危險化學品事故應急救援指揮部提出結束現(xiàn)場應急的報告,經(jīng)批準后,宣布應急結束。

        五、后期處置

        (一)善后處置

        事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理事項,盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。

        (二)保險理賠

        危險化學品事故災難發(fā)生后,保險公司必須及時查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務。

        (三)事故調(diào)查

        應急救援指揮部在應急救援結束后,應總結分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送有關部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。

        六、保障措施

        (一)通信與信息保障

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責協(xié)調(diào)建立危險化學品事故應急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡。

        (二)應急救援與保障

        1、救援裝備保障

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導、協(xié)調(diào)應急救援基地的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應急狀態(tài)時調(diào)用。

        2、應急隊伍保障

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應急救援任務繁重的部門和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援機構要掌握應急救援力量,形成危險化學品事故應急救援體系。

        3、交通運輸保障

        發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設應急救援特別通道。

        4、治安保障

        派出所負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,維護社會秩序穩(wěn)定。

        5、物資保障

        由黨政辦、社會事務辦和重點企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況,保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。

        6、社會動員保障

        鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對突發(fā)危險化學品事故災難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體,志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援保障機制。

        7、應急避難場所保障

        與廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合,規(guī)劃和建立事故應急避難場所,并建立維護和使用保障制度。

        (三)宣傳、培訓和演習

        1、公眾信息交流

        廣泛開展應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全和應急避險意識。

        2、培訓

        鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓,提高應急救援的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

        3、演習

        鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學品事故應急救援演習、演練工作。

        七、附則

        (一)獎懲與責任追究

        鎮(zhèn)人民政府對在危險化學品事故災難應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責的,由司法機關依法追究刑事責任。

        (二)預案實施時間

        本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      運輸事故應急預案12

        1總則

        1.1編制目的

        為提高道路危險貨物運輸事故處理應對能力,預防和減少突發(fā)道路危險貨物運輸事故及其造成的損害,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保在發(fā)生道路危險貨物運輸事故時有效地進行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路運輸交通突發(fā)事件應急預案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險化學品事故應急預案》《天津市東麗區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結合我區(qū)實際,制定本預案。

        1.3工作原則

       。1)以人為本,安全第一。始終堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,加強應急救援人員的安全防護,最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

       。2)統(tǒng)一領導,分級管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,各有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理、應急救援和應急處置工作。

       。3)反應及時,措施有效。道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照分級響應的原則,及時啟動本預案,確保應急救援工作反應及時、處置得當。

        (4)整合資源,專常兼?zhèn)。依靠科技進步,不斷整合本區(qū)危險貨物道路運輸企業(yè)兼職應急救援隊伍,完善救援裝備、設施和手段,提高應急自救能力。通過政府購買第三方專業(yè)應急救援力量,有效彌補我區(qū)危險貨物運輸事故專業(yè)應急救援力量不足的短板,提升本區(qū)危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平。

       。5)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對道路危險貨物運輸事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備,將日常管理工作和事故預防工作相結合,加強培訓演練,做到常備不懈。

        1.4事故分級

       。1)一般事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下(含3人)死亡,或者10人以下(含10人)重傷、中毒,或者1000萬元以下(含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成一定社會影響的。

       。2)較大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生較大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上10人以下(含10人)死亡,或者10人以上50人以下(含50人)重傷、中毒,或者1000萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成較大社會影響的。

       。3)重大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上30人以下(含30人)死亡,或者50人以上100人以下(含100人)重傷、中毒,或者5000萬元以上1億元以下(含1億元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成重大社會影響的。

       。4)特別重大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷、中毒,或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟損失的事故,或特別重大社會影響。

        1.5適用范圍

        本預案適用于東麗區(qū)道路危險貨物運輸過程中發(fā)生的一般、較大的道路危險貨物運輸事故,以及需要由區(qū)政府負責協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險貨物運輸事故。

        在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險貨物運輸事故,參照本預案。

        2應急組織體系及職責

        2.1應急組織機構

        區(qū)委、區(qū)政府成立東麗區(qū)道路危險貨物運輸事故應急指揮部(以下簡稱“區(qū)指揮部”),負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)道路危險貨物運輸事故應急處置工作。區(qū)指揮部總指揮由分管道路運輸?shù)母眳^(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)應急管理局主要負責同志和區(qū)運管局主要負責同志擔任。

        區(qū)指揮部的主要職責是:研究落實應對我區(qū)道路危險貨物運輸事故的指導意見和具體措施,組織開展本區(qū)較大、一般道路危險貨物運輸事故應急處置工作,研究部署相關應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作,指導建立聯(lián)席會議制度等。

        2.2辦事機構及其職責

        區(qū)指揮部下設東麗區(qū)道路危險貨物運輸事故應急指揮部辦公室(以下簡稱“區(qū)指揮部辦公室”),作為區(qū)道路危險貨物運輸事故常設辦事機構,設在區(qū)運管局,辦公室主任由區(qū)運管局主要負責同志擔任,副主任由區(qū)應急管理局和區(qū)運管局相關分管負責同志擔任,配備專(兼)職工作人員。

        區(qū)指揮部辦公室的主要職責是:負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查本區(qū)道路危險貨物運輸事故應對工作;負責開展區(qū)道路危險貨物運輸事故應急預案編修;完善相關應急預案支撐文件;檢查區(qū)指揮部工作部署的落實情況;協(xié)調(diào)、指導區(qū)指揮部成員單位開展相關應急保障與應急處置工作;負責第三方專業(yè)應急救援力量的籌備。

        2.3成員單位及職責

        區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)應急管理局、區(qū)運管局、公安東麗分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)文化旅游體育局、各街道辦事處(功能區(qū))等單位組成。區(qū)指揮部成員單位職責詳見附件1。

        2.4現(xiàn)場指揮部

        道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”的原則,就近組建現(xiàn)場指揮部,指揮調(diào)度現(xiàn)場應急救援力量、調(diào)配應急物資,協(xié)調(diào)有關單位開展搶險救援、醫(yī)療救護、轉(zhuǎn)移疏散、治安維護等工作。到現(xiàn)場參加應急處置的各方面應急力量應主動向現(xiàn)場指揮部報到、受領任務,接受現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度,及時報告現(xiàn)場情況和處置進展。根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調(diào)查等工作組。

        現(xiàn)場指揮部工作實行現(xiàn)場總指揮負責制。發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府主要負責同志任現(xiàn)場總指揮;事件超出本區(qū)處置能力,需市級應急指揮機構協(xié)調(diào)處置的,及時向市委、市政府、市級應急指揮機構報告,并請求援助。現(xiàn)場總指揮負責組織研究并確定現(xiàn)場處置方案,指定工作組負責人員。現(xiàn)場總指揮發(fā)生變動或更替的,應做好相關工作的交接。

        2.5應急工作組

        現(xiàn)場指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調(diào)查等應急工作組。

        各應急工作組組成及職責如下:

       。1)綜合協(xié)調(diào)組:

        牽頭單位:區(qū)應急管理局

        成員單位:區(qū)人民政府辦公室、公安東麗分局、區(qū)運管局、區(qū)消防救援支隊

        職責:根據(jù)區(qū)指揮部要求,負責應急力量的調(diào)派、會議組織、信息報送、指揮部現(xiàn)場管理、應急處置的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)系專家等綜合工作;承辦區(qū)指揮部交辦的其他工作。

       。2)搶險救援組

        牽頭單位:區(qū)應急管理局、區(qū)運管局

        成員單位:公安東麗分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊

        職責:負責實施區(qū)指揮部批準的搶險救援方案;負責確定搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進入事故現(xiàn)場實施搶險救援。

       。3)治安警戒組

        牽頭單位:公安東麗分局

        成員單位:區(qū)運管局、相關街道辦事處(功能區(qū))

        職責:負責事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應急救援高效有序進行;依法控制事故責任人。

       。4)醫(yī)療救護組

        牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委

        成員單位:相關醫(yī)療機構

        職責:負責調(diào)派衛(wèi)生應急隊伍,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

        (5)后勤保障組

        各部門根據(jù)職責,分別負責各相關行業(yè)、領域的應急物資儲備工作,滿足處置突發(fā)事件的需要。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務局、區(qū)應急管理局等部門重點做好糧食、生活必需品、藥品、醫(yī)療器械以及專項救災物資的儲備管理工作,滿足災后人民群眾的基本生活需要。

        區(qū)人民政府、區(qū)級專項應急指揮機構、有關部門根據(jù)本地區(qū)、本領域、本系統(tǒng)突發(fā)事件風險隱患情況,逐步建立與安全需求相匹配的應急物資儲備,建立政府儲備與社會儲備相結合、長期儲備與臨時儲備相結合、研發(fā)能力儲備與生產(chǎn)能力儲備相結合的應急物資保障體系,完善緊急生產(chǎn)、政府采購、調(diào)用征用和補償機制。

        職責:負責組織協(xié)調(diào)有關部門做好救災物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應工作;為事故應急救援過程中提供氣象信息;保障事故現(xiàn)場電力供應和通信暢通;負責事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管;負責開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護、保潔,保障公路暢通。

       。6)環(huán)境監(jiān)測組

        牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局

        成員單位:區(qū)氣象局、消防救援支隊、區(qū)水務局

        職責:負責提供氣象資料;負責事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術指導意見。

       。7)宣傳報道組

        牽頭單位:區(qū)委宣傳部

        成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區(qū)應急管理局、區(qū)運管局、區(qū)融媒體中心

        職責:負責維護現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

       。8)善后處置組

        牽頭單位:區(qū)應急管理局、區(qū)運管局

        成員單位:區(qū)財政局、公安東麗分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)文化旅游體育局

        職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫及相關善后處理工作;擬定道路危險貨物運輸事故災后恢復重建方案并組織實施。

       。9)技術專家組

        牽頭單位:區(qū)應急管理局、區(qū)運管局

        成員:由相關部門專家組成

        職責:參與道路危險貨物運輸事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術措施;為應急救援決策、事故防范和恢復運輸提出意見和建議。

       。10)事故調(diào)查組

        牽頭單位:區(qū)應急管理局

        成員單位:公安東麗分局、區(qū)運管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務局、區(qū)總工會

        職責:負責收集事故現(xiàn)場有關物證;查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;形成事故調(diào)查報告;提出事故處理意見及防范措施。

        各工作組組成人員若有變動,要及時報區(qū)指揮部辦公室備案。

        2.6 專家咨詢組

        區(qū)指揮部根據(jù)工作需要,成立道路危險貨物運輸事故應急救援專家咨詢組,由成員單位及其他相關行業(yè)工程技術、應急、管理、法律、設備、電氣、工藝等方面專家組成,為風險防控、災情研判、應急救援、調(diào)查評估、恢復重建等工作提供決策建議和技術支持。

        3預防與預警

        交通運輸主管部門應做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導各街道辦事處(功能區(qū))做好相應的應急準備。

        預警信息來源包括:

       。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、應急、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

       。2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

       。3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

        4應急處置

        4.1信息報告

        區(qū)指揮部辦公室接到道路危險貨物運輸事故報告后,立即收集、核實、分析事故信息,應當在30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向區(qū)委、區(qū)政府及市級行業(yè)主管部門報告道路危險貨物運輸事故基本情況。對于死亡人數(shù)接近或者可能超過10人的道路危險貨物運輸事故,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的道路危險貨物運輸事故,要第一時間向市委、市政府報告。

        信息報告內(nèi)容包括報告單位、報告人姓名、信息來源、事發(fā)時間和地點、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍以及事發(fā)危險貨物品類、危害程度等信息。書面報告還應在以上內(nèi)容基礎上,進一步完善環(huán)境影響、公路設施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎設施損毀、應急救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施,并及時續(xù)報事件動態(tài)和處置進展。對于區(qū)委、區(qū)政府要求核實的情況,電話反饋時間不得超過15分鐘。區(qū)領導同志作出批示、提出要求后,相關區(qū)或部門(單位)要及時報告落實情況。

        4.2先期處置

        4.2.1事發(fā)單位應急處置

        道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動本單位事故應急預案,立即采取下列(不限于)應急救援措施:

       。1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;

       。2)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;

       。3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;

       。4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;

       。5)根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法;

       。6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)。

        4.2.2區(qū)人民政府先期處置

        區(qū)人民政府接報后,迅速核實道路危險貨物運輸事故基本情況,在規(guī)定時間內(nèi)向市人民政府報告,并立即采取下列(不限于)應急救援措施:

        (1)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;

       。2)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序,疏散受到威脅的人員,實施交通管制;

        (3)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;

        (4)依法發(fā)布調(diào)用和征用應急資源的決定;

        (5)依法向應急救援隊伍下達救援命令;

       。6)組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬。

        4.3應急響應

        4.3.1分級響應

        初判發(fā)生特別重大、重大道路危險貨物運輸事故,以及跨區(qū)的道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市級層面統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府負責應對。對于事件本身較為敏感,或發(fā)生在重點地區(qū)或重大活動舉辦、重要會議召開等時期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

        4.3.2響應級別

        根據(jù)道路危險貨物運輸事故的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應急響應由高到低分為兩級:一級、二級。發(fā)生較大及以上道路危險貨物運輸事故時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,啟動一級應急響應;發(fā)生一般道路危險貨物運輸事故時,啟動二級應急響應。

        4.4指揮協(xié)調(diào)

        4.4.1指揮協(xié)調(diào)機制

       。1)組織指揮。區(qū)指揮部設立后,基層應急機構按照區(qū)指揮部要求做好有關處置工作。超出本區(qū)處置能力的,向市人民政府提出請求,匯報應急處置工作需要,市級應急指揮機構設立后,區(qū)指揮部按照市級應急指揮機構要求做好處置工作,將指揮權移交市級應急指揮機構。

       。2)現(xiàn)場指揮。區(qū)人民政府設立現(xiàn)場指揮部后,基層應急機構應納入現(xiàn)場指揮部,在現(xiàn)場指揮部的領導下開展道路危險貨物運輸事故應對工作,F(xiàn)場的各方面應急力量要在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展工作,嚴格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求,及時報告工作進展。根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一開設救援隊伍集結點、物資收發(fā)點和新聞發(fā)布中心,組織完善相關后勤保障。

        市級工作組到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮部要主動對接、匯報工作,接受業(yè)務指導并做好相關保障工作。

        (3)協(xié)同聯(lián)動。駐區(qū)部隊、國家綜合性消防救援隊伍根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求參加處置與救援,按規(guī)定的指揮關系和指揮權限指揮。社會組織參與道路危險貨物運輸事故應急處置與救援,納入現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一行動。

        4.4.2指揮協(xié)調(diào)措施

       。1)啟動一級應急響應:

       、僖勒沼嘘P法律、法規(guī)和應急預案規(guī)定,區(qū)政府主要負責同志和有關區(qū)領導同志赴現(xiàn)場指導、組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。

       、诔闪F(xiàn)場指揮部,區(qū)政府主要負責同志任總指揮。根據(jù)實際情況,設副總指揮3至4名。指揮部一般下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組、善后處置組、技術專家組、事故調(diào)查組,由有關區(qū)領導同志任組長。

       、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會議,傳達貫徹市委、市政府有關要求;聽取各方面情況匯報,研究搶險救援、傷員救治、應急征用、人員疏散轉(zhuǎn)移等重大決策。

       、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作,第一時間發(fā)布權威信息,回應社會關切。

       、菔蓄I導同志和市級工作組到現(xiàn)場后,總指揮負責匯報有關情況,并接受指導。

        ⑥法律、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項。

        (2)啟動二級應急響應:

       、侔凑諈^(qū)委、區(qū)政府要求,依照有關法律、法規(guī)和應急預案規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志、區(qū)指揮部主要負責同志赴現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。

       、诔闪F(xiàn)場指揮部,區(qū)政府主要負責同志任總指揮。根據(jù)實際情況,設副總指揮2至3名。指揮部一般下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組、善后處置組、技術專家組、事故調(diào)查組,由區(qū)有關負責同志任組長。

       、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會議,傳達區(qū)委、區(qū)政府有關要求,聽取各方面情況匯報,研究開展搶險救援、傷員救治、應急征用、失聯(lián)人員搜救、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。

        ④研究道路危險貨物運輸事故應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作,第一時間發(fā)布權威信息,回應社會關切。

       、莘、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項。

        4.5人員安全防護

        4.5.1應急人員的安全防護

        現(xiàn)場應急救援人員及有關人員應按照規(guī)定要求佩戴相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

        4.5.2群眾的.安全防護

        根據(jù)不同危險貨物事故特點,組織和指導群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等,采用簡易有效的防護措施保護自身安全。

        根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序,包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等。

        組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

        4.6應急結束

        道路危險貨物運輸事故應急處置工作結束,事件危害或威脅被控制、消除,應急處置工作即告結束。

        較大、一般道路危險貨物運輸事故由啟動應急響應的區(qū)人民政府或區(qū)指揮部宣布應急結束,現(xiàn)場應急救援隊伍有序撤離。同時,視情繼續(xù)實施必要措施,防止災情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。

        現(xiàn)場指揮部停止運行后,通知相關方面解除應急措施,進入過渡時期。必要時,通過信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會發(fā)布應急結束信息。

        5后期處置

        5.1善后處置

        一般、較大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作由區(qū)人民政府牽頭負責。重大、特別重大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下進行。

       。1)救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時返還,造成損壞或無法返還的,按照有關規(guī)定給予補償。

       。2)相關部門和事故發(fā)生單位要妥善安置事故傷亡人員,并做好家屬的安撫、救濟、補償和保險理賠等工作。

       。3)做好污染物的收集、清理與處理等工作。

       。4)盡快恢復生活正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。

        5.2調(diào)查與評估

        一般道路危險貨物運輸事故的調(diào)查評估工作由區(qū)指揮部組織開展。較大以上道路危險貨物運輸事故的調(diào)查評估工作,按照《天津市人民政府關于印發(fā)<天津市突發(fā)事件總體應急預案>的通知》(津政規(guī)〔2021〕1號)規(guī)定,區(qū)人民政府配合做好相關工作。法律、法規(guī)對突發(fā)事件調(diào)查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        負責組織開展道路危險貨物運輸事故調(diào)查工作的機構,應根據(jù)事故的具體情況,組建事故調(diào)查組。

        區(qū)指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度發(fā)生的道路危險貨物運輸事故進行全面評估,對事故發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判分析并提出防范建議,向區(qū)人民政府報告,抄送區(qū)應急管理局。

        5.3恢復重建

        道路危險貨物運輸事故應急處置工作結束后,區(qū)指揮部應當及時組織對道路危險貨物運輸事故造成的損失進行統(tǒng)計、核實和評估,按照短期恢復與長遠發(fā)展并重的原則,因地制宜、科學制定恢復重建計劃,并向區(qū)人民政府報告。區(qū)人民政府要及時組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)城市管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安東麗分局、區(qū)財政局、區(qū)運管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門恢復社會秩序,盡快修復損毀或損壞的公共設施。

        超出區(qū)人民政府恢復重建能力,需要申請市級援助和支持的,由區(qū)人民政府按程序向市人民政府提出請求。

        6應急保障

        6.1應急隊伍保障

       。1)綜合性應急救援隊伍。以區(qū)消防救援支隊為主,區(qū)相關部門專業(yè)教援力量協(xié)同組建,形成一支快速反應的應急救援力量,承擔區(qū)道路危險貨物運輸事故第一梯隊應急救援任務。

        為有效彌補我區(qū)危險貨物運輸事故專業(yè)應急救援力量不足的短板,提升本區(qū)危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平,通過政府購買第三方專業(yè)應急救援力量,做為區(qū)綜合性應急救援隊伍的專業(yè)救援補充力量。

        (2)企業(yè)應急救援隊伍。全區(qū)危險貨物運輸單位,嚴格落實企業(yè)應急救援隊伍建設規(guī)定,強化值守應急準備,承擔本單位道路危險貨物運輸事故先期處置任務。

        (3)社會應急救援隊伍。由具備;嚓P專業(yè)知識、技能和資質(zhì)的志愿者隊伍組成人員,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排下參與防災避險、疏散安置工作以及應急救援輔助工作。

       。4)應急處置專家。根據(jù)道路危險貨物運輸事故類型,調(diào)集相應應急救援專家趕赴現(xiàn)場,為應急搶險救援行動提供指揮決策咨詢和技術支持。

        6.2應急裝備、物資保障

       。1)區(qū)指揮部辦公室負責本區(qū)應急救援物資的規(guī)劃、計劃、調(diào)運、撥付等工作,根據(jù)道路危險貨物運輸事故應對實際需要,在現(xiàn)有資源基礎上,合理布局并補充完善應急救援資源,建立完善政府采購、調(diào)用征用和補償機制。

       。2)區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)道路危險貨物運輸事故救援的需要和特點,自建或依托企業(yè)建立儲備庫,收儲相關專業(yè)應急救援裝備和物資。

       。3)道路危險貨物運輸單位要結合企業(yè)性質(zhì)和特點,儲備和配備能滿足可能道路危險貨物運輸事故應急救援需要的裝備和物資,并確保裝備和物資始終處于良好狀態(tài)。

        6.3通信與信息保障

        區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,組織各基礎電信運營企業(yè)建立并完善應急通信系統(tǒng),增強基礎電信網(wǎng)絡的應急通信能力,依托公眾移動通信網(wǎng)絡開展應急通信保障處置工作。

        6.4交通運輸保障

        (1)區(qū)運管局牽頭,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制,確保事故處置期間綜合運輸能力保障,并做好搶險救援車輛在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路快速通行服務保障工作。

        (2)公安東麗分局牽頭,負責對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設應急救援綠色通道,最大限度地贏得救援時間。

       。3)區(qū)運管局牽頭,會同區(qū)應急管理局、公安東麗分局建立完善應急通行機制,按照要求制作應急通行證,并加強應急通行證的發(fā)放和使用管理。

        6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

        區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織醫(yī)療救治隊伍對傷員進行緊急醫(yī)療救治并轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)道路危險貨物運輸事故造成人員傷亡的特點,協(xié)調(diào)有關部門組織落實專用藥品和器材。

        6.6治安保障

        公安東麗分局牽頭,負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,協(xié)同區(qū)人民政府及時轉(zhuǎn)移疏散群眾。

        6.7經(jīng)費保障

       。1)處置道路危險貨物運輸事故所需財政擔負的經(jīng)費,按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔。

        (2)道路危險貨物運輸事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

       。3)道路危險貨物運輸單位應當設立安全生產(chǎn)專項資金,保障企業(yè)日常對危險源的監(jiān)控、預防預警措施、應急培訓、演練以及應對道路危險貨物運輸事故的需要。

        6.8應急供電保障

        區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,組織國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)進行電網(wǎng)搶修,會同區(qū)發(fā)改委等部門做好應急供電裝備燃料調(diào)配。國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)建立健全供電應急保障隊伍,完善供電保障設備設施,有效保障現(xiàn)場指揮部、事故救援、搶修現(xiàn)場和應急避難場所的應急供電。

        6.9氣象服務保障

        區(qū)氣象局牽頭,負責及時開展道路危險貨物運輸事故發(fā)生地的氣象監(jiān)測和預報工作;儲備必要的物資和裝備,有效開展氣象保障服務工作。

        7宣傳、培訓和演練

        7.1宣傳

        區(qū)指揮部辦公室負責組織有關部門和道路危險貨物運輸單位,面向公眾和職工開展道路危險貨物運輸事故應急救援有關法律法規(guī)和道路危險貨物運輸事故預防、避險、避災、自救、互救等基本常識的宣傳教育。

        7.2培訓

        區(qū)應急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)運管局等成員單位依托有條件的企業(yè)、院校、醫(yī)院、園區(qū),開展事故救援、醫(yī)學救援等專業(yè)化培訓基地建設,加強基礎設施、裝備器材、師資教材等配備,完善理論學習、技能培訓、情景模擬、應急演練等功能,開展應對道路危險貨物運輸事故培訓工作。

        7.3應急演練

        本預案每2年至少進行1次應急演練,當上年度發(fā)生較大以上級別的道路危險貨物運輸事故時,本年度至少進行1次道路危險貨物運輸事故應急演練。

        8附則

        8.1預案管理與更新

        道路危險貨物運輸事故應急預案由區(qū)運管局起草,報經(jīng)區(qū)人民政府批準,以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市道路運輸局備案。各成員單位按照本預案確定的職責,制定道路危險貨物運輸事故應急保障預案(或方案),報送區(qū)人民政府備案。

        本預案的審批、發(fā)布和備案按照有關規(guī)定執(zhí)行。

        預案實施后,區(qū)指揮部辦公室要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。

        8.2預案的解釋

        本預案由區(qū)指揮部辦公室負責解釋。

        8.3實施時間

        本預案自發(fā)布之日起公布實施。

      運輸事故應急預案13

        為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預案。

        一、適用范圍

        凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。

        二、組織領導

        公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

        組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

        三、事故報告制度

       。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

        (二)事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的`主要內(nèi)容有:

        1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

        2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;

        3、事故發(fā)生的初步原因;

        4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

        5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

        (三)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。

        四、現(xiàn)場處置程序

       。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

        (二)事故發(fā)生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

       。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應急善后工作。

        五、事故處理制度

       。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。

       。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結案處理外,企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關規(guī)定作出相應處理。

       。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

        本預案未盡事宜,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。

      運輸事故應急預案14

        1總則

        1.1編制目的

        從全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度,整合社會資源、提升救援能力,道路交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把道路交通事故危害降到最低水平,實現(xiàn)救災、減災目的,維護社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令344號)、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。

        1.3分類分級

        本預案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

        車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時,也應按照本預案立即啟動應急救援工作。道路交通事故按其嚴重程序、影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

        特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上重傷,或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

        重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。

        較大道路交通事故包括:造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的;或重傷11人以上的;或者死亡1人,同時重傷11人以上的;或者死亡2人,同時重傷5人以上的。

        1.4適用范圍

        本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由市人民政府負責處置的重特大、較大道路交通事故的應對工作。

        本預案指導全市的道路交通事故應對工作。

        1.5工作原則

       。1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;加強處置事故人員的安全防護,提高科學指揮的能力和水平。按照有關程序制定、修訂應急預案,做到依法行政,依法實施應急預案。

       。2)防治結合,預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務。

       。3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設備、物資等進行有效整合,保障應急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流,建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應急指揮平臺,為科學決策提供正確的依據(jù)。

        (4)快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故,立即進入應急狀態(tài),啟動應急預案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關部門在指揮部的統(tǒng)一領導下,分工負責,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn)。

        2組織體系

        2.1領導機構

        2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),作為負責全市道路交通事故處置應急工作的指揮機構。市應急指揮部的主要職責是:根據(jù)市應急委員會啟動處置道路交通事故專項應急預案的指令,統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應急處置,向市應急委員會提出結束應急狀態(tài)的建議等。

        2.1.2市應急指揮部由市政府分管副市長任總指揮,市政府副秘書長、市公安局負責人、市安全監(jiān)管局、市交通局負責人任副總指揮。應急指揮部成員單位及職責:

        市公安局負責領導和組織公安機關對道路交通事故現(xiàn)場進行處置,并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

        市交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。

        市安全監(jiān)管局負責對交通事故的調(diào)查工作。

        市司法局負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關在地方政府的直接領導下,參與重特大交通事故的調(diào)處。

        市衛(wèi)生局負責現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。

        市政府法制辦負責提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。

        市監(jiān)察局負責組織各級監(jiān)察部門對有關部門履行職責情況進行監(jiān)督。

        市氣象局建立道路交通安全工作預警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況,做到“早預測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負責監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預測,及時提供天氣氣候分析預測信息。

        市委宣傳部負責收集信息和資料,由總指揮部授權統(tǒng)一通報事故情況,做好宣傳工作。

        市保險部門負責災后勘察、賠償工作。

        市廣電部門通過廣播電視開展交通安全宣傳,播發(fā)交通事故案例情況,提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

        市軍區(qū)后勤部、武警支隊后勤部負責緊急情況下部隊車輛、人員的調(diào)動。

        2.2辦事機構

        市應急指揮部下設辦公室,設在市公安局交警支隊,作為其辦事機構,由市公安局分管交警的局領導擔任辦公室主任,市公安局交通警察支隊支隊長擔任常務副主任。其主要職責是:

       。1)負責應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時傳達和執(zhí)行應急指揮部的各項決策和指令,檢查和報告應急指揮部的應急指示的執(zhí)行情況。

       。2)負責與應急指揮部成員單位和現(xiàn)場應急組織保持聯(lián)系。

        (3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估,了解、匯總應急工作情況。

       。4)負責處理應急指揮部日常事務,辦理應急指揮部交辦的其它事項。

       。5)辦理應急狀態(tài)終止后決定的有關事宜。

       。6)對市應急指揮部成員單位履行預案中的職責進行指導、督促和檢查。

        (7)與市應急聯(lián)動中心保持聯(lián)絡。

        2.3工作機構

        道路交通事故發(fā)生后,在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應急指揮部,由事故發(fā)生地人民政府主要領導任指揮,當?shù)赜嘘P部門負責人為指揮部成員,F(xiàn)場應急指揮部的主要職責是:在市應急指揮部的領導下,具體負責指揮現(xiàn)場的應急處置工作,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向市應急指揮部報告有關情況,為上級決策提出建議等。

        2.4縣(市、區(qū))級機構

        各縣(市、區(qū))級人民政府根據(jù)實際需要相應成立道路交通事故應急指揮部,作為本行政區(qū)域道路交通事故應急管理工作的領導機構,負責本行政區(qū)域道路交通事故的應對工作。

        2.5專家組

        市應急指揮部設立專家委員會,作為其決策咨詢機構,必要時參加交通事故的應急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學等有關方面的專家組成,職責主要是:現(xiàn)場指導交通事故的處置;對交通事故進行調(diào)查評估;提出相應的整改措施等。

        3運行機制

        各級公安機關要建立應對道路交通事故的預測預警、信息報告、應急處置和調(diào)查評估等機制,提高應急處置能力的指揮水平。

        各級公安機關要會同有關部門,整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強公安110指揮中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺。

        3.1應急處置

        3.1.1信息報告

        公安機關要建立交警中隊、大隊、支隊三級交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡,及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息,由大隊、支隊對監(jiān)測的信息進行匯總、風險分析,并報本級應急指揮部辦公室進行研判、劃分等級。

        各級公安機關對已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息,在立即報告本級人民政府的同時,應在半小時內(nèi)報告上一級公安機關,1小時內(nèi)層報至省公安廳,必要時可越級上報。市公安局接警后,應在半小時內(nèi)向市應急指揮部報告,市應急指揮部應在半小時內(nèi)報市應急委員會。報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項。

        市應急指揮部應立即執(zhí)行市應急委員會的指令,并及時掌握重特大交通事故信息,各級公安機關和市、縣兩級應急指揮部要及時掌握較大以上交通事故信息。

        3.1.1.1發(fā)生交通事故后,事故當事人應采取一切可以采取的有效措施組織自救,并要迅速報告110、122指揮中心。

        3.1.1.2事故現(xiàn)場過往車輛在獲悉信息后,應全力救助遇險人員,同時,迅速報告110、122指揮中心。

        3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的所有人或經(jīng)營人在獲悉信息后,要迅速報告122交通指揮中心或110指揮中心。

        3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報告后,要核實事故信息的準確性,查明發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡、救助要求等簡要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險情及事故等級,立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領導報告。

        3.1.1.5110、122在報告指揮部辦公室領導的同時,要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的,要及時通知救護(120)或消防(119)等有關部門。

        3.1.1.6運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的,要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,通知治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門,F(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預留救助通道。

        3.1.1.7指揮部辦公室領導接到值班員報告后,應認真核實事故性質(zhì)等級,初步判定應啟動的應急救援級別,并責令值班員立即將事故信息按照應啟動的處置應急救援級別向市、縣應急指揮部指揮長和上級公安機關報告。

        3.1.1.8市應急指揮部接到信息報告后,應立即決定是否啟動相應的處置應急預案,成立相應的處置應急救援指揮部。110值班員按照市應急指揮部或市公安局主要領導、分管領導的指令,立即通知相關人員迅速趕赴現(xiàn)場。

        3.1.1.9110值班員要隨時與事故現(xiàn)場保持的聯(lián)系,了解救援進展情況,每隔一小時將事故處置及救援信息報應急救援指揮部領導,特殊異常信息要隨到隨報。同時,要按照道路交通事故報告制度,遵循及時、準確、全面的原則,分別作快報、補充報告和跟蹤報告。

        3.1.2先期處置

        道路交通事故發(fā)生后,發(fā)生地人民政府、公安等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時,要對事故進行先期應急處置,全力防止事故損害后果擴大。公安機關的處置措施主要包括維護現(xiàn)場;搶救人員和財產(chǎn);對現(xiàn)場實施交通疏導;維護正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。

       。1)特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應急委員迅速啟動道路交通事故專項應急預案,由市應急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。

        (2)重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應急委員會迅速啟動道路交通事故專項應急預案,由市應急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。

        (3)較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由市應急委員會迅速啟動道路交通事故專項應急預案,由市應急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。

       。4)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由事故發(fā)生地縣級政府應急委員會啟動道路交通事故專項應急預案,由縣級應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。

        3.1.3應急響應

        當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時,市應急指揮部應當迅速報告市應急委員會,請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時,市應急指揮部及時報請市應急委員會做出啟動新的等級應急機制的決定,并按照該決定進行應急處置。

        3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

        預案啟動后,市應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時,建立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的'應急處置工作。主要包括:

       。1)現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的有關部門應當迅速組織人員,搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時,可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。

       。2)交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要,事故發(fā)生地有關部門可以依法決定采取管制措施,限制人員進出交通管理區(qū)域,對進出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

        (3)醫(yī)療救護。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門應當緊急派遣專業(yè)隊伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場求援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護人員應當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關醫(yī)院搶救、治療。

       。4)調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應急處置工作的需要,市應急指揮部有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時,可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

        道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當遵照當?shù)刂笓]部的應急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。

        3.1.5應急結束

        較大以上交通事故應急處置工作完成后,分別由省、市應急指揮部組織有關部門、單位進行分析評估,提出結束應急狀態(tài)的建議,報省、市應急委員會決定并撤銷現(xiàn)場應急指揮機構。

        宣布應急狀態(tài)結束后,相關部門和單位應按照重特大、較大交通事故專項應急預案的要求,及時補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。

        緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關機關依據(jù)法定程序辦理。

        3.2事故后恢復

        3.2.1善后處置

        事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或市政府有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作:

       。1)道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府和有關部門應當迅速采取措施,開展救濟救助工作,恢復正常的社會秩序。

       。2)應急指揮部應當會同相關部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災程序,評估、核實道路交通事故所造成的損失情況,報同級應急委員會、上級應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。

       。3)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

       。4)應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規(guī)定予以補償。

       。5)參加道路交通事故應急救援工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

        3.2.2調(diào)查與評估

        處置結束后,市公安局會同事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關部門,對較大以上交通事故的事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并向市應急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通事故的基本事實、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機動車駕駛人的基本情況、肇事和受損機動車的情況、交通事故責任認定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

        市道路交通事故應急指揮部每年第一季度對上年度發(fā)生的較大以上交通事故進行全面評估,向市政府匯報。

        3.3信息發(fā)布

        道路交通事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

        由市政府負責處置的較大交通事故的信息發(fā)布,由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、市公安局負責;其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級人民政府組織發(fā)布。

        信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過市級和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關網(wǎng)站發(fā)布信息。

        4應急保障

        市政府有關部門和縣(市、區(qū))政府及其有關部門,應當按照職責分工做好道路交通事故的應對工作,同時根據(jù)本預案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。

        4.1人力資源

       。1)各級政府要組建處置道路交通事故的應急預備隊伍。應急預備隊按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求,具體實施應急處理工作。

       。2)應急預備隊由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關專家等組成。必要時,可按規(guī)定和程序請求駐地軍人參與應急處置工作。市級預備隊由市公安局調(diào)集的市級公安人員、市武警支隊調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務人員等組成。

        (3)各級人民政府應當組織引導預備役部門、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急處置隊伍。

        4.2財力保障

        縣級以上人民政府設立較大以上交通事故應急專項資金,保障應對較大以上交通事故所需經(jīng)費。主要為應急機制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應急裝備器材、專業(yè)應急隊伍訓練和演習、人員培訓與宣傳教育應急準備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。審計、財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

        4.3物資保障

        (1)縣級以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的交通事故應急物資,包括搶險救援設備器材、防護器材、救治藥品等,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實物形式為主,在保證適當儲備量的同時,應當進行生產(chǎn)能力和技術的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資,在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后,應及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應急需要。

       。2)市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應等物資保障工作,并擬訂應急物資保障計劃;市衛(wèi)生部門負責建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備和調(diào)度制度;其他有關部門按照各自職責和有關應急預案的要求,做好相關物資保障工作。

        4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

       。1)衛(wèi)生等應急部門組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫(yī)療應急救援隊伍,建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡。

        (2)各級應急委員會辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門建立醫(yī)療救護動態(tài)數(shù)據(jù)庫,包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

        4.5交通運輸保障

       。1)公安交警部門負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。

       。2)交通部門調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,做好人員、物資的緊急運輸,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

        4.6治安維護

        公安機關要制定應急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應急期間,要組織強大力量,參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作;要采取各種預防性緊急措施,全力維護事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一在定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài);加強情報信息工作,積極預防,有效預警。

        4.7人員防護

        在處置較大以上交通事故時,對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。

        當較大以上交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事故發(fā)生地的公安等部門應當及時疏散人群。

        4.8通信保障

       。1)發(fā)生較大以上交通事故后,要依托電信、移動、聯(lián)通等社會公眾通信網(wǎng)絡,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡,保障通信暢通。交通事故應急通信網(wǎng)絡應建立交警支隊、大隊、中隊、事故現(xiàn)場四級通信網(wǎng),通過有線、無線、計算機和圖像通信傳輸系統(tǒng),實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實時傳輸。各級公安交警部門應裝備與之相適應的各類通信設備和通信指揮車,充分利用現(xiàn)代科技、通信手段,為處置交通事故提供通信與信息保障。

        (2)縣(市、區(qū))公安部門以110指揮中心為交通事故應急指揮部,交警支隊、大隊以值班室為通信聯(lián)絡中心。

       。3)縣(市、區(qū))公安機關指揮中心實行二十四小時值班制度,建立由值班領導和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應急救援值班電話:110

       。4)當發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時,當?shù)卣半娦拧⒁苿、?lián)通等部門依據(jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡,保障通信聯(lián)絡的暢通。

        4.9公共設施

        市政府有關部門按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

        交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設,應當充分考慮交通事故應急的需要并與之相適應。

        4.10科技支撐

        依托相應的科研、業(yè)務機構,建立相關的交通事故應急技術支持系統(tǒng)。開展交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

        5監(jiān)督管理

        5.1預案演練

        按照預案要求,市級應急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實戰(zhàn)演練,包括應急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應急專業(yè)隊伍的演練、應急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目,采取模擬現(xiàn)場方式實施;縣級每年組織一次。每次實戰(zhàn)演練要組織評估并認真總結,不斷完善、強化和提高各項應急處置的實戰(zhàn)能力。

        5.2宣傳和培訓

        對外公布道路交通事故應急預案及報警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

        定期組織各級黨政領導干部和各有關部門的領導干部以及指揮部工作人員進行常規(guī)培訓或?qū)I(yè)培訓,增強各級領導的應急意識,提高防范能力和應急指揮與處置能力。各應急成員部門、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應急力量上崗前的培訓和日常培訓,不斷提高本部門、本單位預防和處置交通事故的能力。

        5.3責任與獎懲

        縣(市、區(qū))道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相應責任。

        道路交通事故發(fā)生后,有關部門拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、嚴重延誤重特大交通事故預警信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照國家有關法律法規(guī),追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

        對在參加道路交通事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。對因參與道路交通事故應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

        6附則

        6.1預案管理

        本預案是市人民政府進行較大以上交通事故應急準備和響應的工作文件,全市縣級以上地方人民政府應遵照執(zhí)行,并參照本預案,結合本地實際,制定相應的應急預案。

        本預案實行定期評審與更新制度。市應急指揮部每三年對預案組織一次評審,并視情作出相應的修訂,報市應急委員會批準。

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      運輸事故應急預案15

        1總則

        1、1編制目的

        為了及時有效地應對和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

        1、2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

        1、3適用范圍

        本預案適用于公司范圍內(nèi)客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預防和處置。

        1、4應急預案體系

       。1)本公司應急預案體系為:《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應急預案》。

       。2)公司應根據(jù)實際情況變化及時修訂應急預案,對預案內(nèi)容進行不斷補充、完善。

        1、5工作原則

       。1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調(diào)動各有關單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署,保證重點,把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領導小組統(tǒng)一指揮應急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

       。2)統(tǒng)一領導,明確職責。在公司統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立生產(chǎn)安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限,負責有關生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。

       。3)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,認真做好日常安全管理工作,落實事故預防和隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識。

        2公司的危險性分析

        2、1公司概況

       。1)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況

        咸運集團崇陽天成運輸有限公司(以下簡稱公司)位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村,是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè),下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

        公司擁有各類營運車輛188臺,客運班線43條。其中高級客車48臺,中級客車99臺,普通客車37臺,物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條,崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條;崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運班線19條,F(xiàn)有正式員工262人,從業(yè)人員738人。

       。2)公司安全管理體系情況

        公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領導小組為主要監(jiān)督、指導,各分公司分設專職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

        2、2危險源與風險分析

       。1)在運輸經(jīng)營過程中,由于駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風、暴雨等)和路面車輛、行人違規(guī)等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導致人員傷亡或車輛及其他財產(chǎn)損失;

        (2)汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故,同時因使用舉升器、安全凳等設備,可能出現(xiàn)垮塌,造成傷亡事故;

       。3)易燃、易爆、危險“三品”上車引發(fā)火災、爆炸事故;

       。4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);

       。5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。

        3組織機構及職責

        3、1應急組織體系

        (1)公司成立安全生產(chǎn)事故應急領導小組,由公司總經(jīng)理任組長,分管安全副總經(jīng)理為副組長,各分公司經(jīng)理和相關科室負責人為應急領導小組成員。

       。2)公司安全生產(chǎn)事故應急領導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務科,由安全機務科科長任辦公室主任。電話:0715-3062763,傳真:0715-3062769。

       。3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專班,落實應急搶險人員,應急工作專班組長由分公司負責人擔任。

        3、1、1公司應急領導小組職責

        (1)宣傳、貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;

        (2)組織、指導、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關應急救援工作,研究確定應對突發(fā)事故的重大決策;

       。3)制定事故應急救援預案及預案演練;

        (4)決定本預案的啟動、調(diào)整和終止;

        (5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查,審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜;

        (6)負責評估應急救援行動及應急預案的有效性;

       。7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

        3、1、2公司應急領導小組辦公室職責

       。1)傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示,負責應急領導小組日常工作;

       。2)建立生產(chǎn)安全事故應急處置聯(lián)絡網(wǎng)絡;

       。3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執(zhí)行情況;

        (4)組織開展安全生產(chǎn)事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓;

       。5)事故發(fā)生時,與相關單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄;

       。6)負責應急期間的通訊聯(lián)系,收集相關信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài);

       。7)協(xié)調(diào)公司外部應急救援力量,負責向上級及有關部門報送事故相關信息;

        (8)負責安全生產(chǎn)事故有關調(diào)查和評估總結工作。

        3、1、3各分公司應急工作專班職責:

       。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報告的同時,根據(jù)職責和規(guī)定的權限負責組織指揮現(xiàn)場應急處置工作,提出應急處置措施;

       。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災害鏈;

        (3)組織營救和救治受災人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;

        (4)及時向公司應急領導小組報告情況;

        (5)負責事故善后處置,恢復正常生產(chǎn)。

        3、2指揮機構及職責

        應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心,是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成,負責突發(fā)事故現(xiàn)場應急救援指揮工作。

        (1)總指揮:公司總經(jīng)理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應急資金的使用;召集相關人員制定應急處置方案并及時向上級報告;指定各行動組負責人;必要時調(diào)派相關人員指導和參與應急行動;布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;

       。2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領導下,負責指揮事故現(xiàn)場應急工作的具體處置、協(xié)調(diào),布置事故的善后等工作;總指揮不在現(xiàn)場時,履行總指揮職責;

       。3)值班室:公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作;

        應急預案啟動后,實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話:上班時間0715-3062763,下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話(見本預案8、1條)。

       。4)現(xiàn)場救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時抽調(diào)公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現(xiàn)場控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

       。5)后勤保障組:由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調(diào)配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。

        4預防與預警

        4、1危險源監(jiān)控

        公司所屬分公司要進一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預警制度,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控,加強隱患排查治理,對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。

       。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理,杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛;

       。2)認真落實車輛安全例檢和“二!惫ぷ,加強隱患排查和治理力度,確保車輛狀況良好;

       。3)扎實做好GPS監(jiān)控工作,進一步完善監(jiān)控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;

        (4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車輛配齊“七個一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

       。5)加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時送檢,確保無修理事故和火災事故發(fā)生。

       。6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

        4、2預警行動

        當發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

        公司應急辦公室接到應急情況報告后,應立即上報公司應急領導小組,公司應急領導小組依據(jù)應急報告內(nèi)容判斷事故類型,并通知做好事故救援工作,根據(jù)實際情況按預案體系啟動應急預案,同時做好向上級匯報工作。

        4、3信息報告

       。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應當按照應急預案的規(guī)定,及時上報公司應急領導小組,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容包括:時間、地點、簡要經(jīng)過、當前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中及時續(xù)報有關情況。

        公司應急領導小組接到報告后,應問清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導事發(fā)單位開展應急處置工作,跟蹤反饋落實情況,啟動應急預案,并及時轉(zhuǎn)報上級主管部門及行業(yè)管理部門。

        發(fā)生一、二級事故后,公司應急領導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話,隨時保持通訊暢通。

       。2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件,事發(fā)單位按規(guī)定向公司應急領導小組報告后,公司應急領導小組應立即通報當?shù)卣捌溆嘘P部門。

        5應急響應

        5、1響應分級

        根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應急行動分為以下三級:

        一級事故:

       。1)社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重,且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

       。2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

        二級事故:

        (1)有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。

       。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬元以上,100萬元以下的事故。

        三級事故:

       。1)公司能夠控制,事故發(fā)生時間不會久遠的事故。

        (2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬元以下的事故。

        5、2響應程序

        按照分級響應分級處置的原則,公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動預案做出應急響應。

        發(fā)生三級事故,現(xiàn)場最高職位的工作人員應立即啟動現(xiàn)場應急處置方案(見本預案5、4條),同時向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實施現(xiàn)場控制,并向公司應急辦公室報告事故信息。

        發(fā)生二級以上事故,由公司應急領導小組組長啟動本預案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動現(xiàn)場應急處置方案(見本預案5、4條)。

        應急預案啟動后,應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令后迅速到位,應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規(guī)定的時間內(nèi)集結并趕赴現(xiàn)場。

        5、3應急行動

        5、3、1指揮與控制現(xiàn)場

        事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應立即啟動現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應急指揮負責人,有權決定現(xiàn)場搶險指揮事宜,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報告事發(fā)單位領導;在上級應急指揮人員到達后,由上級應急指揮人員接管現(xiàn)場應急的指揮權。

        5、3、2分公司應急救援程序

        分公司接到三級以下(含三級)事故報告后,立即通知相關人員;并向公司應急辦公室報告,按照應急處置程序指揮先期處置工作。

        分公司現(xiàn)場指揮一般應按以下程序開展工作:

       。1)現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,并及時向公司應急辦公室通報,隨時匯報事故搶險救援情況。

       。2)在現(xiàn)場指揮的領導下,現(xiàn)場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案不能滿足事故處置需要,現(xiàn)場指揮應立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案,并組織實施。

       。3)如事故嚴重程度屬于分公司無法控制的,應優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,待上級事故應急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。

        5、3、3公司應急救援程序

        公司應急辦公室接到事故情況報告后,如判斷發(fā)生了二級及以上事故的,立即報告公司領導小組組長、副組長并向領導小組成員通報。

        啟動公司安全生產(chǎn)事故應急預案后,公司應急領導小組組長應立即指定現(xiàn)場指揮,設置現(xiàn)場指揮部,組織、指導現(xiàn)場搶險救援工作。

       。1)公司應急領導小組按照以下程序開展救援工作:

        ①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況;

        ②保障事故續(xù)報渠道的暢通,做好車輛、通訊等保障工作;

        根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置,并將應急隊伍準備情況報告現(xiàn)場指揮;

        ③后勤保障組立即安排搶險救援專項資金,按照“特事特辦”的原則,采購救援所需的應急物資;

        (2)現(xiàn)場指揮和其他人員到達現(xiàn)場后,按照以下程序開展工作:

       、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場救援的指揮權,對事故進行處置,事發(fā)單位應急小組自動成為現(xiàn)場搶險救援的組成部分。

       、诂F(xiàn)場指揮機構應對事發(fā)現(xiàn)場進行檢查,確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

       、蹖嵤⿺U大應急時,要及時增加應急處置力量,加大技術、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。

       、墁F(xiàn)場指揮長全面領導,現(xiàn)場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。

        5、4事故現(xiàn)場處置方案

        5、4、1火災事故現(xiàn)場應急處置措施

       。1)發(fā)生火災后,火災現(xiàn)場人員應迅速察明火情,察明火災現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品,并就近取滅火器進行滅火,當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品,應迅速轉(zhuǎn)移,防止火災擴散。如火情不能控制,應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時組織火災現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

       。2)參加滅火工作的人員,應保持通訊聯(lián)絡,及時報告火情,以便調(diào)動人員和采取措施進行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷,應及時撥打“120”叫救護車或及時送醫(yī)院搶救。

       。3)火災撲滅后,應保護好火災現(xiàn)場,協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災原因,查明火災損失情況。

        (4)行車途中發(fā)生火災事故,駕駛員應及時停車,打開車門及安全門,吩咐旅客不要驚慌,從車門迅速疏散,同時用隨車滅火器進行滅火,如因車輛碰撞變形,車門無法打開時,可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災,應立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。

        5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應急處置措施

       。1)車輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應立即停車熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時對車輛進行檢修。

       。2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領導報告,同時撥打120急救電話,或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

       。3)事發(fā)單位領導接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場進行救護指揮,并通知應急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。

       。4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫(yī)院救治。

       。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護好現(xiàn)場,配合上級部門進行事故調(diào)查。

        5、5應急結束

        根據(jù)應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束。

       。1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制;

       。2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。

        完全符合以上兩個條件,方可宣布應急救援工作結束。

        三級事故由事發(fā)單位應急工作專班負責人宣布終止應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案;一級事故由上級應急部門或政府宣布終止應急預案。

        應急結束后,公司應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現(xiàn)場恢復工作,盡快恢復生產(chǎn),減少經(jīng)濟損失。

        6信息發(fā)布

        事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領導小組負責,并確定信息發(fā)布形式。

        7后期處置

       。1)善后處置。根據(jù)實際需要及時完善安置工作方案,落實人員救治和補償措施,及時救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補償工作。

       。2)現(xiàn)場清理。應急處置工作結束后,繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作,由專業(yè)技術人員或在專業(yè)技術人員的指導下做好有害物質(zhì)的處理。

        (3)調(diào)查處理。應急處置工作結束后,公司應急領導小組組織調(diào)查組,對事件發(fā)生及處置過程進行全面的調(diào)查,對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,對相關責任人進行處理吸取經(jīng)驗教訓,并向縣交通局報告。

       。4)恢復重建;謴椭亟üぷ鞲鶕(jù)調(diào)查評估報告和損失情況提出解決建議,按公司有關規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準后組織實施。

        8保障措施

        8、1通信與信息保障

       。1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng),保證應急機構之間的信息暢通,為應急決策提供相關信息支持。

       。2)有關單位及人員的聯(lián)系電話:

       。ㄒ唬┲鞴懿块T

        縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168

        縣運管所(辦)……3395233

        (二)公司機關

        辦公室……3062769經(jīng)營科……3062765

        安全機務科……3062763財務科……3062762

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        客運一公司(辦)……3062783

        客運二公司(辦)……3062781

        客運三公司(辦)……3062778

        物流分公司(辦)3062758

        廣告公司(辦)3325339

        大修廠(辦)3397528

        火警電話:119

        交通事故報警電話:122、110

        醫(yī)療急救電話:120

        安全監(jiān)督部門電話:3390455

        環(huán)保部門電話:12369

        以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次,以確保應急期間通訊暢通。

        8、2應急隊伍

        公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。

        8、3應急物資裝備保障

        公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

        8、4經(jīng)費保障

        公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位(人)承擔,事故責任單位(人)暫時無力承擔的由公司協(xié)調(diào)解決。

        8、5其他保障

        應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

        9培訓與演練

        9、1培訓

        公司要加強事故應急處置的有關法律法規(guī)、政策的.宣傳,開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動,普及應急救援的基本知識,提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃,加強對管理人員的應急處置知識培訓,熟練掌握相應的應急技能,切實提高救援隊伍的應急處置能力。

        9、2演練

        公司根據(jù)實際需要,每年組織一次相關的應急救援演習,演習結束后應及時進行總結,查找應急工作體系存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。

        10獎懲

        10、1獎勵

        在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,公司給予表彰或獎勵:

       。1)精心組織或積極參與應急救援預案編制,經(jīng)演練或?qū)嵤炞C所提措施方案科學可靠的;

       。2)認真巡檢,及時發(fā)現(xiàn)初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;

       。3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議,實施效果顯著的;

        (4)在執(zhí)行應急救援搶險任務時,組織嚴密,指揮得當,措施有效,避免事故擴大有突出貢獻的;

       。5)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

       。6)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

        (7)有其他特殊貢獻的。

        10、2處罰

        有下列行為之一的,對有關責任人員,視情節(jié)輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

       。1)不按規(guī)定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務,導致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級,造成損失擴大的;

        (2)未認真組織或參加應急培訓和演練,造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施,貽誤有利戰(zhàn)機,造成重大損失的;

       。3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施,致使應急救援系統(tǒng)失效,嚴重影響應急救援工作,造成重大損失的;

       。4)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;

        (5)拒不執(zhí)行事故應急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應急救援搶險時臨陣脫逃的;

       。6)散布謠言,阻礙事故應急工作人員履行職責,擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的;

       。7)有其他對事故應急工作造成危害的。

        11附則

        11、1應急預案備案

        本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

        11、2維護和更新

        公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度,加強對各類預案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案或相關應急預案。

        11、3制定與解釋

        本預案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

        11、4本預案實施時間

        本預案于頒布之日起開始實施。

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