項(xiàng)目投資管理制度

　　在我們平凡的日常里，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家收集的項(xiàng)目投資管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

項(xiàng)目投資管理制度1

　　第一章總則

　　第1條目的

　　為了加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，明確投資決策權(quán)限與投資管理責(zé)任，強(qiáng)化投資項(xiàng)目的事前、事中、事后控制，提高投資質(zhì)量，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提升投資效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本制度。

　　第2條使用范圍

　　本制度適用于本企業(yè)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資控制。

　　第3條投資管理的原則

　　本企業(yè)對(duì)投資的管理堅(jiān)持以下三個(gè)原則。

　　(1)以事前控制為主，其他控制為輔。

　　(2)預(yù)決算的控制應(yīng)公正、合理、準(zhǔn)確、精細(xì)。

　　(3)投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，各實(shí)施階段的投資控制同等重要，不可偏廢。

　　第4條管理職責(zé)

　　(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)編制投資計(jì)劃，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估與選擇。

　　(2)造價(jià)部負(fù)責(zé)投資估算、預(yù)算、竣工決算的編制等工作。

　　(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目投資建議書(shū)》及投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。

　　第二章投資的審批權(quán)限

　　第5條集團(tuán)控股企業(yè)的投資審批權(quán)歸集團(tuán)企業(yè)，非控股企業(yè)由其董事會(huì)確定。按照投資項(xiàng)目下管一級(jí)的原則，集團(tuán)企業(yè)只受理所屬一級(jí)獨(dú)資及控股企業(yè)的投資申報(bào)，其他企業(yè)的投資項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系，分級(jí)管理。

　　第6條集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的對(duì)外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應(yīng)，累計(jì)總規(guī)模不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的×%。同時(shí)，為防止企業(yè)資產(chǎn)過(guò)度分散、管理鏈條過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)嚴(yán)格控制集團(tuán)(總)企業(yè)下屬二級(jí)企業(yè)的對(duì)外投資。

　　第7條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限

　　(1)投資在300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由企業(yè)自主決定，報(bào)企業(yè)投資發(fā)展部備案。

　　(2)投資在300萬(wàn)～600萬(wàn)元的項(xiàng)目，由投資發(fā)展部調(diào)研、論證、審查后審批，報(bào)企業(yè)總經(jīng)理辦公室備案。

　　(3)投資在600萬(wàn)～1200萬(wàn)元的項(xiàng)目，由投資發(fā)展部咨詢(xún)、論證、審查，報(bào)總經(jīng)理審批。

　　(4)投資在1200萬(wàn)～3000萬(wàn)元的項(xiàng)目，由投資發(fā)展部論證審查后，由總經(jīng)理審批，報(bào)董事會(huì)備案。

　　(5)投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由投資發(fā)展部論證審查，報(bào)董事會(huì)討論后由董事長(zhǎng)審批。

　　第8條集團(tuán)及控股企業(yè)設(shè)立新企業(yè)或參股其他企業(yè)、搞新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等，必須事先進(jìn)行可行性研究，可行性研究的內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。

　　(1)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。

　　(2)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　(3)主要風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。

　　(4)企業(yè)的資源包括人力、物力、財(cái)力、管理能力能否滿(mǎn)足新的投資需要。

　　(5)投資收益。

　　(6)稅務(wù)論證。

　　第9條按規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目，由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前，備齊以下資料，上報(bào)集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部。

　　(1)項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告或建議書(shū)。

　　(2)投資企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的投資決定或決議。

　　(3)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

　　(4)有關(guān)合同、(協(xié)議)草案。

　　(5)資金來(lái)源及投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。

　　(6)有關(guān)合作單位的資信情況。

　　(7)政府的有關(guān)許可文件。

　　(8)項(xiàng)目執(zhí)行人的.資格及能力等。

　　第10條集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部在收到項(xiàng)目報(bào)批的全部資料后，應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初審，并提出初審意見(jiàn)。對(duì)初審予以否決的項(xiàng)目，在征得企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意后，由投資發(fā)展部將初審意見(jiàn)書(shū)面返還給申報(bào)單位。申報(bào)單位對(duì)初審意見(jiàn)有異議的，可申請(qǐng)復(fù)查一次。

　　第11條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目，在征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，由投資發(fā)展部會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出召開(kāi)投資審議會(huì)的建議。

　　第12條投資審議會(huì)的內(nèi)容

　　(1)查詢(xún)項(xiàng)目基本情況，比較選擇不同的投資方案。

　　(2)對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)疑。

　　(3)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。

　　(4)提出項(xiàng)目的最終決策和建議等。

　　第13條總經(jīng)理根據(jù)投資審議會(huì)對(duì)項(xiàng)目所做出的決議，簽署審批意見(jiàn)。

　　第14條投資發(fā)展部根據(jù)總經(jīng)理的審批意見(jiàn)，下達(dá)書(shū)面批復(fù)文件。一般情況下，在收到投資單位的上報(bào)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目的審查與批復(fù)。

　　第15條凡屬于備案的項(xiàng)目，由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后10天內(nèi)向集團(tuán)企業(yè)提交備案材料，包括可行性分析報(bào)告、合同及章程等。

　　第三章投資控制

　　第16條策劃階段的投資控制

　　(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目情況調(diào)查，進(jìn)行項(xiàng)目定位，擬訂最佳開(kāi)發(fā)規(guī)模和銷(xiāo)售策略。

　　(2)設(shè)計(jì)管理部委托多家設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，由投資發(fā)展部從中挑選最佳方案;根據(jù)總體規(guī)劃方案，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，提交投資發(fā)展部評(píng)審;再由造價(jià)部進(jìn)行投資估算，財(cái)務(wù)部進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，最終由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部形成《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》。

　　(3)投資發(fā)展部組織對(duì)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》的評(píng)審工作，由總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后提交董事會(huì)審批。

　　(4)立項(xiàng)后，依據(jù)投資估算和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)的項(xiàng)目投資計(jì)劃及籌資計(jì)劃。

　　(5)投資發(fā)展部審核項(xiàng)目投資計(jì)劃和籌資計(jì)劃，總經(jīng)理同意后提交董事會(huì)審批。

　　第17條設(shè)計(jì)階段的投資控制

　　(1)造價(jià)部依據(jù)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》，提出成本控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理部根據(jù)該目標(biāo)，編制《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》。

　　(2)設(shè)計(jì)管理部委托設(shè)計(jì)單位形成初步和擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案，并提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由總經(jīng)理簽署意見(jiàn)，提交董事會(huì)審批。

　　(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部考察造價(jià)咨詢(xún)單位，形成《考察報(bào)告》。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部同造價(jià)咨詢(xún)單位簽訂委托合同。

　　(4)造價(jià)部審核設(shè)計(jì)概算，若概算造價(jià)突破估算時(shí)，應(yīng)分析突破原因。如是設(shè)計(jì)原因，應(yīng)返回設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì);如是增加功能或項(xiàng)目，應(yīng)重新進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià);如是其他原因，應(yīng)做補(bǔ)充說(shuō)明或解釋。

　　(5)《投資概算報(bào)告》提交投資發(fā)展部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，由設(shè)計(jì)管理部與設(shè)計(jì)單位交底，委托編制《施工圖》。

　　(6)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部組織設(shè)計(jì)管理部、工程技術(shù)部、材料設(shè)備部和造價(jià)部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價(jià)格，由造價(jià)部編制《材料設(shè)備限價(jià)表》。若有特殊材料設(shè)備且價(jià)位不清時(shí)可暫估價(jià)位，由總經(jīng)理批準(zhǔn)并加以說(shuō)明、備案。

　　(7)在接到施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、材料設(shè)備價(jià)格一覽表、甲供材料清單后，造價(jià)咨詢(xún)單位需在一個(gè)月內(nèi)做出《預(yù)算書(shū)》或標(biāo)底，由造價(jià)部審核。要求施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算的誤差控制在±5%以?xún)?nèi)。

　　第18條施工階段的投資控制

　　(1)根據(jù)施工合同，依據(jù)工程當(dāng)月實(shí)際完成工作量，由施工單位提出申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可簽字蓋章后，轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理部核實(shí)當(dāng)月實(shí)際完成工程量，項(xiàng)目管理部經(jīng)理審定工程量，再轉(zhuǎn)給造價(jià)部。

　　(2)造價(jià)部重新核定施工單位的實(shí)際完成工程量，并根據(jù)合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核計(jì)算進(jìn)度款，然后交給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部審核，總經(jīng)理審批;最后經(jīng)財(cái)務(wù)部進(jìn)行全面稽核，根據(jù)工程進(jìn)度款支付計(jì)劃，監(jiān)督和審查當(dāng)月實(shí)際應(yīng)付的工程進(jìn)度款。

　　第19條竣工階段的投資控制

　　(1)造價(jià)部在接到《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后，依據(jù)合同中的要求，通知承包方報(bào)《工程決算書(shū)》給監(jiān)理單位，《工程決算書(shū)》應(yīng)蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。

　　(2)《工程決算書(shū)》經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位初步核對(duì)后，由造價(jià)部委托造價(jià)咨詢(xún)單位審計(jì)《工程決算書(shū)》。最后由工程預(yù)算部統(tǒng)一編制《竣工決算書(shū)》。

　　(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部最終審定《竣工決算書(shū)》，確定工程造價(jià)，雙方簽字、蓋章。造價(jià)部進(jìn)行施工圖預(yù)算對(duì)比分析，做出《工程造價(jià)成本分析報(bào)告》，找出控制偏差，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

　　第四章項(xiàng)目投資成本分析

　　第20條編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書(shū)》

　　(1)財(cái)務(wù)部與施工單位核對(duì)工程款撥付情況。

　　(2)根據(jù)《竣工決算書(shū)》和工程款以及其他項(xiàng)目撥付情況，由財(cái)務(wù)部編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書(shū)》，交總會(huì)計(jì)師審核。

　　第21條由財(cái)務(wù)部牽頭，與造價(jià)部共同完成項(xiàng)目成本分析

　　(1)收集《項(xiàng)目投資估算書(shū)》、《設(shè)計(jì)概算書(shū)》、《施工圖預(yù)算書(shū)》(或標(biāo)底)、《竣工決算書(shū)》以及有關(guān)施工合同、訂購(gòu)合同等資料。

　　(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況，將實(shí)際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異，分析原因。

　　(3)編制《項(xiàng)目成本分析報(bào)告》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　第22條投資發(fā)展部負(fù)責(zé)審核《成本分析報(bào)告》。

　　第23條總經(jīng)理批準(zhǔn)《項(xiàng)目分析報(bào)告》，報(bào)送董事會(huì)備案。

　　第五章項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核

　　第24條企業(yè)定期在投資項(xiàng)目運(yùn)作后開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。由投資發(fā)展部牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)成立投資評(píng)價(jià)小組。

　　第25條項(xiàng)目按批準(zhǔn)的內(nèi)容已經(jīng)完成，具備投產(chǎn)和使用條件，達(dá)到竣工文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，編寫(xiě)竣工資料，報(bào)集團(tuán)總部投資發(fā)展委員會(huì)。

　　第26條效益考核

　　(1)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)后，經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)期考核(3～6個(gè)月)，在達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的效益要求之前，企業(yè)應(yīng)逐月對(duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行考察分析。

　　(2)不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總部匯報(bào)并提出有效措施限期達(dá)標(biāo)，并每月向集團(tuán)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況。

　　第27條集團(tuán)企業(yè)每年進(jìn)行一次投資項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的投資項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和投資項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)督人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章附則

　　第28條本制度由財(cái)務(wù)部編制，解釋權(quán)、修改權(quán)歸財(cái)務(wù)部。

　　第29條本制度經(jīng)企業(yè)董事會(huì)討論決定后，自公布之日起實(shí)施。

項(xiàng)目投資管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范公司相關(guān)人員跟隨投資行為，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵人員公司投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則及私募投資基金行業(yè)的慣例制定本制度。

　　第二章跟隨投資的人員范圍

　　第二條本制度所指項(xiàng)目跟隨投資包括對(duì)公司投資項(xiàng)目的以下幾種跟隨投資范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)跟投人員）：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員跟隨投資；

　�。ǘ�）公司董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、投資決策委員會(huì)成員、公司高級(jí)管理人員；

　�。ㄈ�）其他公司員工。

　　第三章跟隨投資的原則

　　第三條項(xiàng)目跟隨投資是公司為相關(guān)人員提供投資機(jī)會(huì)，且為個(gè)人獨(dú)立做出之投資決策，以主動(dòng)自愿為原則，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，盈虧自負(fù)。

　　第四條跟投人員應(yīng)當(dāng)以合法資金為自己投資相關(guān)項(xiàng)目，不得代他人持股。

　　第五條跟投人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則，不得以進(jìn)行利益輸送為目的跟投相關(guān)項(xiàng)目。

　　第六條跟隨投資款項(xiàng)全部由跟投人員個(gè)人自籌資金支付。對(duì)于自愿投資的人員，如在規(guī)定期限內(nèi)資金不能到位，視為自動(dòng)放棄投資機(jī)會(huì)。

　　第七條公司將向跟隨投資人員提供投資決策所必要的項(xiàng)目信息，跟投人員應(yīng)對(duì)所有項(xiàng)目信息予以嚴(yán)格保密，如有因疏忽或故意造成項(xiàng)目信息泄露的，公司有權(quán)視情況取消其跟投資格；因泄露信息給公司項(xiàng)目投資帶來(lái)?yè)p失的，公司有追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

　　第八條由公司提供的項(xiàng)目源，項(xiàng)目組成員選擇自愿跟隨投資。

　　第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目源，項(xiàng)目來(lái)源人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上必須跟隨投資，特殊情況另行協(xié)商。

　　第四章跟投方式及項(xiàng)目范圍

　　第十條本制度所指跟投方式是指跟投人員作為基金合同主體（合伙型基金0的有限合伙人、契約型基金的份額持有人、公司型基金的股東）投資于公司發(fā)起設(shè)立或管理的私募基金。

　　第十一條本制度所指跟隨投資項(xiàng)目包括：

　　（一）公司為特定投資目的發(fā)起設(shè)立的私募基金項(xiàng)目；

　　（二）公司受托管理的私募基金項(xiàng)目。

　　第五章跟隨投資的比例

　　第十二條根據(jù)項(xiàng)目及投資額度，公司分配給跟投人員的整體跟投額度原則上為公司管理基金項(xiàng)目投資金額的10%以?xún)?nèi)，公司可根據(jù)項(xiàng)目情況對(duì)該比例進(jìn)行調(diào)整。

　　第六章跟隨投資額度的分配

　　第十三條跟投人員的跟隨投資額度根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。

　　第十四條項(xiàng)目提供者及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。

　　第七章跟隨投資項(xiàng)目的退出

　　第十五條跟投人員根據(jù)基金合同的約定退出跟隨投資項(xiàng)目。

　　第八章跟投員工的離職

　　第十六條鑒于員工跟隨投資屬個(gè)人在充分考慮收益風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上的獨(dú)立投資決策，故員工跟隨投資之行為不因員工離職、解聘、退休等因素而受到影響。

　　第十七條員工離職后的退出原則同樣以第七章的規(guī)定執(zhí)行。第十八條員工離職后跟隨投資協(xié)議之相關(guān)法律文件繼續(xù)有效，員工繼續(xù)承擔(dān)跟隨投資的全部收益或風(fēng)險(xiǎn)。

　　第九章工作安排

　　第十九條跟隨投資的前期額度分配及相關(guān)法律手續(xù)，以及后期相關(guān)行政、法務(wù)事宜的協(xié)調(diào)由投資管理部會(huì)同行政人事部、合規(guī)風(fēng)控部負(fù)責(zé)組織處理。第二十條投資期內(nèi)被投資項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息由投資管理部負(fù)責(zé)定期向跟投人員進(jìn)行披露。

　　第二十一條跟隨投資的資金管理、退出及相關(guān)稅務(wù)統(tǒng)籌由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。

　　第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需全程提供必要的配合工作。

　　第十章附則

　　第二十三條對(duì)公司管理的基金之投資項(xiàng)目，如果公司董事、投資決策委員會(huì)委員、公司高級(jí)管理人員（總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員）、公司負(fù)責(zé)該基金投資項(xiàng)目的投資團(tuán)隊(duì)成員、公司委派至基金執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表（含公司委派至基金的其他管理人員）反對(duì)投資的，且基金最終決定不投資的，如未經(jīng)公司同意，該人在一年內(nèi)不得自行對(duì)基金投資項(xiàng)目進(jìn)行投資，或者通過(guò)近親屬進(jìn)行投資該項(xiàng)目，或者通過(guò)其控股的企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目投資；否則，視為違反競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定。如果該人雖反對(duì)投資的，但基金最終決定投資的，如未經(jīng)公司同意，該人在半年之內(nèi)不得自行投資，或者通過(guò)其近親屬進(jìn)行投資該項(xiàng)目，或者通過(guò)其控股的企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目投資；否則視為違反競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定。如果該人贊成投資，但基金最終決定不投資的，該人可自行投資該項(xiàng)目。如果該人贊成投資，基金最終決定投資的，該人在取得公司同意且不影響基金投資的前提下，可投資該項(xiàng)目。

　　第二十四條本制度解釋權(quán)屬公司董事會(huì)。董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)本制度進(jìn)行補(bǔ)充或修訂。

　　第二十五條本制度自董事會(huì)通過(guò)之日起生效，自頒布之日起實(shí)施。

　　附件：

　　私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投的相關(guān)規(guī)定

　　一、私募基金管理人及其從業(yè)人員具有投資資格的規(guī)定

　　根據(jù)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)20xx年4月15日發(fā)布，自20xx年7月15日起施行的《私募投資基金募集行為管理辦法》，投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員不適用關(guān)于私募基金合格投資者的規(guī)定，直接視為具有投資資格。具體規(guī)定如下：

　　第三十二條：私募基金投資者屬于以下情形的，可以不適用本辦法第十七條至第二十一條、第二十六條至第三十一條的規(guī)定：

　　（一）社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金，慈善基金等社會(huì)公益基金；

　�。ǘ�）依法設(shè)立并在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）受?chē)?guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的金融產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┩顿Y于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他投資者。

　　二、私募基金投資者包括員工跟投且跟投金額不滿(mǎn)足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求

　　《基金業(yè)協(xié)會(huì)就私募基金登記備案常見(jiàn)問(wèn)題解答》中關(guān)于私募基金備案部分規(guī)定：

　　私募基金投資者包含員工跟投且跟投金額不滿(mǎn)足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求有哪些？

　　答：符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第13條第（三）項(xiàng)所列的私募基金投資者中包含私募基金管理人及其員工跟投且跟投金額不滿(mǎn)足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的`，應(yīng)在私募基金登記備案系統(tǒng)“其他問(wèn)題文件描述上傳"中上傳加蓋私募基金管理人簽章的員工在職證明和私募基金管理人與員工簽署的勞務(wù)合同，或私募基金管理人為員工繳納社保等相關(guān)證明勞務(wù)關(guān)系的文件。

　　三、證監(jiān)會(huì)支持私募基金跟投行為

　　20xx年9月證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》時(shí)，證監(jiān)會(huì)就辦法出臺(tái)而對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題作出解釋。關(guān)于VC/PE行業(yè)普遍存在的跟投行為，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示，私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投私募基金的兩種情形，均不屬于禁止范圍。

　　根據(jù)《辦法》第二十三條第（一）項(xiàng)，私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務(wù)，不得將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事投資活動(dòng)。有市場(chǎng)人士認(rèn)為，何種情形屬于財(cái)產(chǎn)混同不太明確，如私募基金管理人跟投的，是否會(huì)被認(rèn)定為財(cái)產(chǎn)混同？

　　張曉軍表示，該項(xiàng)規(guī)定系對(duì)《證券投資基金法》第二十一條第（一）項(xiàng)的沿用�；�金財(cái)產(chǎn)屬于信托財(cái)產(chǎn)，具有獨(dú)立性，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于私募基金管理人、托管人等的固有財(cái)產(chǎn)，基金管理人、托管人等因基金財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益，歸入基金財(cái)產(chǎn)。將基金管理人的固有財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事投資活動(dòng)的行為，違背了基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的原則，可能損害投資者的利益。

　　事實(shí)上，在VC/PE行業(yè)，基金管理人或投資經(jīng)理在項(xiàng)目投資階段進(jìn)行跟投，已經(jīng)成為成熟的行業(yè)慣例。項(xiàng)目的好壞決定著跟投者資金的損益，因而，不少VC/PE機(jī)構(gòu)內(nèi)部都有一套強(qiáng)制跟投機(jī)制—既能用來(lái)防范投資人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，也3形成了對(duì)投資人員的激勵(lì)機(jī)制。

　　“對(duì)于私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投私募基金的，有兩種情形：一是跟投項(xiàng)目，其所形成的權(quán)益仍為基金管理人及其從業(yè)人員固有財(cái)產(chǎn)，不屬于基金財(cái)產(chǎn)；二是跟投基金，跟投資金已經(jīng)為基金財(cái)產(chǎn)的一部分，不同于基金管理人及其從業(yè)人員的其他固有財(cái)產(chǎn)。”張曉軍稱(chēng)，上述兩種情形均不屬于將固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)。

項(xiàng)目投資管理制度3

　　1.總則

　　1.1為明確東方電氣投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）上市股權(quán)投資業(yè)務(wù)操作流程，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，保障資金運(yùn)作安全有效，根據(jù)《東方電氣投資管理有限公司投資管理辦法》、《東方電氣投資管理有限公司投資項(xiàng)目前期立項(xiàng)及可行性研究管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《前期立項(xiàng)及可研管理辦法》）等制度規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　1.2本細(xì)則所指上市股權(quán)投資主要包括：

　�。�1）以獲取控制權(quán)為目的的上市公司股權(quán)投資；

　�。�2）以布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的上市股權(quán)戰(zhàn)略性投資；

　　（3）以獲取良好投資收益為目的的上市股權(quán)財(cái)務(wù)性投資（包含投資底層資產(chǎn)為IPO新股認(rèn)購(gòu)、增發(fā)和配股、二級(jí)市場(chǎng)股票的資管計(jì)劃等通道類(lèi)產(chǎn)品）。

　　1.3公司上市股權(quán)投資應(yīng)遵循以下原則：

　�。�1）產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)原則：以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新基建、清潔能源領(lǐng)域等國(guó)家重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)以及集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主要投資方向；

　�。�2）全面風(fēng)險(xiǎn)控制原則：建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將全面風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿上市股權(quán)投資業(yè)務(wù)全過(guò)程；

　�。�3）研究先行原則：基于集團(tuán)及公司發(fā)展戰(zhàn)略，做好行業(yè)分析研究，并據(jù)以篩選、把握投資標(biāo)的。

　　2.組織與職責(zé)

　　公司投資論證委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投委會(huì)）是上市股權(quán)投資的論證審查機(jī)構(gòu)，黨委會(huì)是上市股權(quán)投資的前置研究機(jī)構(gòu)（如需），總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)是公司上市股權(quán)投資的決策機(jī)構(gòu)。

　　2.1投資業(yè)務(wù)部是公司上市股權(quán)投資業(yè)務(wù)的歸口管理部門(mén)，具體職責(zé)如下：

　�。�1）擬訂上市股權(quán)投資的投資策略、年度投資計(jì)劃；

　　（2）上市股權(quán)投資標(biāo)的的篩選及可行性研究；

　�。�3）上市股權(quán)投資的實(shí)施；

　　2.2投資管理部負(fù)責(zé)上市股權(quán)的投后管理，證券賬戶(hù)的開(kāi)立與日常管理；

　　2.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)上市股權(quán)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)審、資金安排和會(huì)計(jì)核算工作。

　　2.4風(fēng)控合規(guī)部負(fù)責(zé)上市股權(quán)投資相關(guān)法律事務(wù)，對(duì)投資活動(dòng)提出風(fēng)險(xiǎn)管理意見(jiàn)，根據(jù)需要組織開(kāi)展上市股權(quán)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　2.5紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)上市股權(quán)投資過(guò)程中廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)督工作。

　　3.投資管理程序

　　3.1項(xiàng)目立項(xiàng)

　�。�1）投資業(yè)務(wù)部按行業(yè)進(jìn)行研究分組，根據(jù)公司上市股權(quán)年度投資策略、投資計(jì)劃及投資標(biāo)準(zhǔn)，在跟蹤國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，研究市場(chǎng)、捕捉投資機(jī)會(huì)并選擇投資標(biāo)的。

　�。�2）投資標(biāo)的經(jīng)投資業(yè)務(wù)部?jī)?nèi)部研究通過(guò)后指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并編寫(xiě)立項(xiàng)材料。

　�。�3）立項(xiàng)材料按照公司《前期立項(xiàng)及可研管理辦法》要求準(zhǔn)備。材料主要包括立項(xiàng)請(qǐng)示和投資項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)，具體內(nèi)容以公司《前期立項(xiàng)及可研管理辦法》要求為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。立項(xiàng)請(qǐng)示應(yīng)由項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，需發(fā)生前期費(fèi)用的應(yīng)在立項(xiàng)請(qǐng)示中明確具體的費(fèi)用預(yù)算。

　　（4）立項(xiàng)材料編制完成后，根據(jù)項(xiàng)目投資決策權(quán)限履行相應(yīng)的立項(xiàng)程序。屬于公司決策范圍內(nèi)的立項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)履行相應(yīng)的立項(xiàng)決策程序。若投資項(xiàng)目前期費(fèi)用預(yù)算超過(guò)200萬(wàn)，還應(yīng)報(bào)集團(tuán)投資管理部履行立項(xiàng)審批程序。

　　3.2項(xiàng)目可研[CW1]

　　（1）取得控股權(quán)的上市公司股權(quán)投資應(yīng)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)標(biāo)的公司開(kāi)展盡職調(diào)查和標(biāo)的`估值，出具盡職調(diào)查報(bào)告和估值報(bào)告。對(duì)于上市公司定增項(xiàng)目[CW2]不強(qiáng)制要求執(zhí)行本款前述操作，但項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)從市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等方面對(duì)標(biāo)的公司進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告；若投資標(biāo)的信息披露較為充分、投資價(jià)值被廣泛認(rèn)可，可基于公開(kāi)信息開(kāi)展研究工作。

　�。�2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)盡調(diào)情況、調(diào)研情況（如需）及公開(kāi)信息編寫(xiě)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，主要框架內(nèi)容以公司《前期立項(xiàng)及可研管理辦法》要求為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

　�。�3）公司決策立項(xiàng)的投資項(xiàng)目，在立項(xiàng)后、決策前發(fā)生終（中）止的，投資業(yè)務(wù)部應(yīng)向投資管理部提交書(shū)面終（中）止說(shuō)明，由投資管理部向原決策機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.3項(xiàng)目決策

　�。�1）項(xiàng)目決策前需先經(jīng)過(guò)公司投委會(huì)審查論證、公司黨委會(huì)前置研究（如需），研究論證通過(guò)后方可進(jìn)入投資決策程序。

　�。�2）項(xiàng)目決策材料編制后，向綜合管理部提交議案審批表，綜合管理部履行簽批手續(xù)后，將決策材料提報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議，需提報(bào)的決策材料如下：

　�、偻顿Y決策請(qǐng)示

　　②可行性研究報(bào)告

　�、垌�(xiàng)目立項(xiàng)總經(jīng)辦會(huì)議紀(jì)要

　�、鼙M職調(diào)查報(bào)告或調(diào)研報(bào)告

　�、蓓�(xiàng)目風(fēng)控報(bào)告

　�、揄�(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)審意見(jiàn)

　　⑦投資協(xié)議或意向合作協(xié)議

　　3.4公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后，修改和完善項(xiàng)目投資決策資料，提報(bào)綜合管理部，申請(qǐng)公司董事會(huì)決策。超出集團(tuán)對(duì)公司授權(quán)決策范圍的項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資決策還需報(bào)集團(tuán)審批，按照集團(tuán)投資管理制度要求執(zhí)行。

　　3.5經(jīng)公司決策通過(guò)后發(fā)生終（中）止的項(xiàng)目，投資業(yè)務(wù)部應(yīng)向投資管理部提交書(shū)面終（中）止說(shuō)明，由投資管理部向原決策機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　4.投資項(xiàng)目投后管理

　　4.1投資管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目投后管理，及時(shí)收集投資項(xiàng)目信息，跟蹤、分析所投項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況、重大事項(xiàng)等，并定期報(bào)告。

　�。�1）逐日跟蹤。投資管理部應(yīng)每日跟蹤上市股權(quán)投資品種的公告及輿情，項(xiàng)目基本面出現(xiàn)重大不利情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)，并提出應(yīng)對(duì)建議。對(duì)日漲跌幅超過(guò)5%的股票，投資管理部應(yīng)分析其漲跌幅原因，并向部門(mén)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�2）周度跟蹤。每周應(yīng)對(duì)所持標(biāo)的數(shù)量、市值變動(dòng)、盈虧變動(dòng)，以及宏觀、行業(yè)、政策信息、部門(mén)周調(diào)研事項(xiàng)等內(nèi)容編制周報(bào)。

　�。�3）月度及季度跟蹤。每月及每季度應(yīng)對(duì)投資決策意見(jiàn)執(zhí)行情況、項(xiàng)目進(jìn)展和投資控制情況、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題等進(jìn)行跟蹤落實(shí)，擬訂公司月度投資管理報(bào)告。

　�。�4）投資管理部根據(jù)需要不定期對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)了解掌握被投項(xiàng)目情況，形成投后管理報(bào)告；發(fā)生重大異常情況時(shí)，應(yīng)擬定情況報(bào)告及應(yīng)對(duì)方案，經(jīng)風(fēng)控合規(guī)部審簽后，報(bào)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。必要時(shí)，還應(yīng)報(bào)原決策機(jī)構(gòu)審批。若個(gè)股因基本面出現(xiàn)重大不利變化或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致股價(jià)大幅下跌，且預(yù)期未來(lái)股價(jià)將進(jìn)一步下跌或較難漲回，投資管理部應(yīng)提出處置方案并按照投資項(xiàng)目退出程序報(bào)公司決策機(jī)構(gòu)審批。

　　5.檔案管理

　　5.1項(xiàng)目檔案包括從前期立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目退出所涉及的所有資料，包括但不限于立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、決策文件、協(xié)議、投后跟蹤報(bào)告、交易流水、項(xiàng)目大事記等；

　　5.2以上所有檔案資料均需有PDF電子版和紙質(zhì)版，PDF電子版和紙質(zhì)版檔案應(yīng)保持一致；

　　5.3項(xiàng)目檔案資料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按年度整理齊全并由投資業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后移交綜合管理部歸檔。

　　6.投資項(xiàng)目退出

　　6.1投資項(xiàng)目退出程序參照《東方電氣投資管理有限公司投資管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2浮盈的投資應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情適時(shí)獲利退出，原則上年化投資收益率不低于集團(tuán)規(guī)定的投資收益率評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　7.附則

　　7.1本細(xì)則未盡事宜，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、公司其他制度及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2本細(xì)則為公司三級(jí)管理制度，由投資業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)起草和修訂，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審批后。

　　7.3本細(xì)則由投資業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)目投資管理制度4

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)****股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“****公司”或“公司”）基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益，根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本制度。

　　第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、****地面建設(shè)工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)）及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。

　　第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。

　　第四條 公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，制定統(tǒng)一的管理制度，明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�黨政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu)，行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán)，負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。

　�。ǘ�）總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案，并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。

　�。ㄈ�）公司項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。

　　（四）投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作，建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織完成****公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)備案工作；負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見(jiàn)等。

　�。ㄎ澹┛碧讲控�(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作；負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。

　�。�六）開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)****開(kāi)發(fā)方案編制；負(fù)責(zé)組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)；參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作。

　�。ㄆ撸┕こ坦芾聿控�(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作；負(fù)責(zé)****地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作；負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查；參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。

　　（八）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí)，工程財(cái)務(wù)決算；參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。

　�。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定；負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。

　　（十）審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)（決）算審計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。

　�。ㄊ�一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理；督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作；參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。

　　（十二）物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。

　　（十三）科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目（包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目）論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。

　　（十四）勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證；負(fù)責(zé)信息工程專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。

　�。ㄊ�五）生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作，參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等；負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作；負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核，參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。

　�。ㄊ�六）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位（部門(mén)）在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作，包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo)；組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。

　�。ㄊ�七）保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查；協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審，參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。

　�。ㄊ�八）法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理，以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專(zhuān)業(yè)管理工作。

　�。ㄊ�九）紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。

　�。ǘ�十）檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

　�。ǘ�十一）公司所屬各單位是具體項(xiàng)目的實(shí)施單位，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé)，實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。

　　第三章 管理權(quán)限

　　第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí)，投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”）。

　�。ㄒ唬┮韵马�(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目：油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目；油、氣(頁(yè)巖氣)****產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目；投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目；投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目；投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目；職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房，職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目；未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類(lèi)投資項(xiàng)目。

　�。ǘ�）以下項(xiàng)目為****公司限上項(xiàng)目：投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目；投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元) 以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元) 以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。

　　以上投資項(xiàng)目管理限額，****公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。

　　第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。

　　第八條 ****公司限上項(xiàng)目由****公司負(fù)責(zé)審批，項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。

　　第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制（特殊要求的除外），由****公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。

　　第四章 項(xiàng)目前期工作

　　第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告等環(huán)節(jié)。

　　第十一條 中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu)，明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及****公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，以每2-3年滾動(dòng)編制，并建立****公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后，上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。

　　公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開(kāi)展項(xiàng)目前期（在立項(xiàng)之前開(kāi)展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià)）工作。未納入集團(tuán)公司、****公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不得組織立項(xiàng)審批。

　　第十二條 項(xiàng)目建議書(shū)。根據(jù)集團(tuán)公司和****公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)****公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)；其他項(xiàng)目（不分****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目）由****公司審查通過(guò)后，提請(qǐng)****公司黨政聯(lián)席會(huì)審定，并在提交****公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司，作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。

　　石油勘探、****開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、****開(kāi)發(fā)方案，列入集團(tuán)公司、****公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。

　　凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。

　　第十三條 可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù)，重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，論證項(xiàng)目的可行性。

　　項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)****公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司，****公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批，限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查，報(bào)****公司備案。

　　可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例：勘探、****開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上，資本金比例為60%；內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目，原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。

　　可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算10%以上的，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書(shū)并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。

　　按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。

　　第十四條 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的'一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段，是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。

　　可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后，各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)****公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司，****公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批，限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查，報(bào)****公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況，可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。

　　對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。

　　第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資，計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。

　　初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。

　　第十六條 初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算，由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，并提供書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以批復(fù)。

　�。ǘ�）****公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算，由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn)，按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。

　�。ㄈ�）限下項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算，由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)****公司投資管理部備案。

　　第十七條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整：

　�。ㄒ唬┏�出原初步設(shè)計(jì)范圍的重大變更（如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的）；

　�。ǘ�）因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的；

　�。ㄈ�）因國(guó)家政策變化（主要包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動(dòng)等）導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的；

　�。ㄋ模┮蚴袌�(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。

　　第十八條 投資概算的調(diào)整程序是：對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審，與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報(bào)告，報(bào)****公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。

　　第十九條 施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以?xún)?nèi)。

　　第二十條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開(kāi)工條件后，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況，及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告，按照管理權(quán)限審批通過(guò)后，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開(kāi)工條件是：

　　（一）項(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立，項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位，項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備承擔(dān)所任職工作的條件；

　　（二）項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù)；

　　（三）項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

　　（四）項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成；

　　（六）項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議；

　　（八）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定；

　�。ň牛╉�(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；

　�。ㄊ�）項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨，項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件，并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。

　　第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。

　　第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告審批程序是：

　　（一）集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作就緒后，由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，****公司工程管理部復(fù)核，報(bào)集團(tuán)公司審批。

　�。ǘ�）****公司限上項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由****公司工程管理部審批。

　�。ㄈ�）限下項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門(mén)審批，報(bào)****公司工程管理部備案。

　　第二十三條 投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目，對(duì)****生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目，可以加快工作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序。

　　第二十四條 建設(shè)單位在****公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。

　　第五章 年度投資計(jì)劃

　　第二十五條 年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全（含消防）、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。

　　第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。

　　第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是，項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)，未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。

　　第二十八條 專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃（節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程）實(shí)行歸口集中管理。由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出計(jì)劃意見(jiàn)，由投資管理部復(fù)審后，納入****公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃，經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)投資管理部復(fù)審后，納入****公司年度投資計(jì)劃。

　　第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理

　　第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。

　　第三十條 推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制（包括石油勘探、****開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。

　　第三十一條 集團(tuán)公司、****公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法，并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制，滿(mǎn)足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　�。ǘ�）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制；

　�。ㄈ�）施工過(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序；分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。

　　第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序，杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào)，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容，或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù)：

　�。ㄒ唬�對(duì)各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對(duì)成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改；

　�。ǘ�）堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，采用目標(biāo)管理的方法，對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制；

　�。ㄈ�）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo)，也可以按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素，綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程，明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

　　當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。

　　項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。

　　第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理�；�建項(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、****公司有關(guān)制度建立安全管理體系，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全事故處理。

　　（一）施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。

　�。ǘ�）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。

　　第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理，由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受集團(tuán)公司、****公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監(jiān)管。

　　第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向****公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。

　　第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。

　　第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評(píng)價(jià)

　　第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位，核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額，依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求，督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理入賬手續(xù)，為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。

　　第四十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。

　　第四十二條 項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成，為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。

　�。ㄒ唬�對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目，在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后，由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。

　　（二）對(duì)****公司限上項(xiàng)目，在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后，由****公司投資管理部組織，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）限下項(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)公司投資管理部備案。

　　第四十三條 需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。

　　第四十四條 預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后，方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。

　　第四十五條 項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下：

　�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施；

　�。ǘ�）****公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織，投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門(mén)參與，項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施；

　�。ㄈ�）****公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用，除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外，其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。

　　第四十六條 投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后，方可實(shí)施竣工驗(yàn)收：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢，達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用；

　�。ǘ�）編制完成竣工決算報(bào)告，完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；

　�。ㄈ�）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗(yàn)收規(guī)定；

　�。ㄋ模┚哂锌辈�、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；

　�。ㄎ澹┯邢�防、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門(mén)簽署的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格文件；

　�。�六）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)核查；

　　（七）建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整，符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定；

　�。ò耍┥�產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車(chē)合格，經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

　　第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下：

　�。ㄒ唬�對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織，建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料，驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)。

　�。ǘ�）對(duì)****公司限上項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織，建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料，驗(yàn)收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)，同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。

　�。ㄈ�）對(duì)限下項(xiàng)目，竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)公司投資管理部備案。

　　第四十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后，對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容，與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距及原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)對(duì)策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要，也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)價(jià)。

　　第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià)，由****公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要，由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)完成。

　　第五十條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇：

　　（一）對(duì)****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目；

　�。ǘ�）對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）對(duì)優(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式，以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目；

　�。ㄎ澹�****公司認(rèn)為需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目。

　　第五十一條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備；

　�。ǘ�）項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)和竣工驗(yàn)收；

　　（三）項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1～3年。

　　第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、詳略程度、實(shí)施單位），制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限，確定實(shí)施部門(mén)及單位。

　　第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和建設(shè)規(guī)模，以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度，根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照****地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫(xiě)報(bào)告。

　　（二）詳細(xì)后評(píng)價(jià)由****公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)，但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。

　　第五十四條 對(duì)不能按期建成（超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上）或建成后長(zhǎng)期（1年以上）不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展階段評(píng)價(jià)工作。

　　第五十五條 ****公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或****公司后評(píng)價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn)，其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告，作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。

　　第八章 財(cái)務(wù)和資金管理

　　第五十六條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí)，審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十七條 財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金，工程管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門(mén)按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用，同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　第五十八條 投資項(xiàng)目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

　　第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立專(zhuān)賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。

　　第六十條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及****公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審，****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。

　　第六十一條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審，****公司投資管理部、工程管理部審核，審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目，需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目（****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目）由基層單位進(jìn)行初審，****公司投資管理部、工程管理部審核，審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成，對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的，由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明，在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外，仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。

　　第六十二條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后，由基層單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核，審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)，最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目（****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目）由基層單位進(jìn)行初審，****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核，審計(jì)部組織審計(jì)。

　　第九章 責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

　　第六十三條 ****公司開(kāi)展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六十四條 違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰，并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。

　　（一）未履行投資決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資；

　�。ǘ�）越權(quán)審批或者擅自立項(xiàng)；故意造成單項(xiàng)工程缺漏，擴(kuò)大范圍“搞搭車(chē)”項(xiàng)目，弄虛作假；擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)�；蛞�進(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容；

　�。ㄈ�）概算超估算，預(yù)算超概算,決算超預(yù)算；

　　（四）故意拆分項(xiàng)目逃避審批；

　　（五）擅自開(kāi)工建設(shè)，或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開(kāi)展設(shè)備訂貨；

　�。�六）違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定；

　　（七）對(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施；

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定造成投資損失的其他情形。

　　第六十五條 合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的，除追究其合同違約責(zé)任外，列入****公司黑名單，三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。

　　第十章 附 則

　　第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)目投資管理制度5

　　一、項(xiàng)目投資范圍

　　本制度所指的項(xiàng)目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部投資。

　　二、投資項(xiàng)目的立項(xiàng)

　　理事會(huì)接受投資項(xiàng)目建議后，確定專(zhuān)人組成項(xiàng)目論證小組進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查研究，提出項(xiàng)目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的，編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì)對(duì)報(bào)送的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的，應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括：市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。

　　三、投資項(xiàng)目審批和實(shí)施

　　凡超過(guò)理事長(zhǎng)個(gè)人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核，社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)，理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核，理事會(huì)審批，組建項(xiàng)目部實(shí)施。

　　四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理

　　1、投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來(lái)確定資金籌措渠道和范圍。

　　2、在國(guó)家部分投資，合作社有能力配套投資項(xiàng)目建設(shè)情況下，不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。

　　3、項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的20％，理事長(zhǎng)個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的30％，團(tuán)體社員入股投資最高不得超過(guò)總投資的40％。

　　4、項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30％以?xún)?nèi)的，合作社經(jīng)理事會(huì)決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項(xiàng)目投資，理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80％。

　　5、采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過(guò)社員入社總出資額的80％，并要經(jīng)過(guò)社員（代表）大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。

　　五、投資項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理

　　監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。

　　六、建成項(xiàng)目的`經(jīng)營(yíng)管理

　　項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理，屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目（即本制度第七條第3款類(lèi)型）要單獨(dú)核算。

　　七、投資項(xiàng)目收益分配

　　1、項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。

　　2、本社使用國(guó)家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項(xiàng)目的，均屬合作社對(duì)項(xiàng)目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。

　　3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項(xiàng)目收益記入合作社收入。

　　八、該制度由本設(shè)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)目投資管理制度6

　　項(xiàng)目工程的安全管理,就是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)過(guò)程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分保證。

　　建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是在特定時(shí)間和空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過(guò)程,并通過(guò)這一過(guò)程向社會(huì)交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過(guò)程中,人員的頻繁流動(dòng),生產(chǎn)周期長(zhǎng)和產(chǎn)品一次性,是其顯著的生產(chǎn)特點(diǎn),生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。

　　項(xiàng)目工程要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理,為此,則需要對(duì)與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志,因此,施工過(guò)程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。

　　安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn),不出事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時(shí),必須加強(qiáng)安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。安全既包括人身安全,也包括財(cái)產(chǎn)安全。安全法規(guī),安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者的管理,約束勞動(dòng)者的不安全行為;安全技術(shù)側(cè)重于勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段的管理,消除、減弱物的不安全狀態(tài);工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境管理,以形成良好的勞動(dòng)條件。上述三大措施構(gòu)成了安全施工體系。安全控制管人、管物、管環(huán)境。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機(jī)的流動(dòng)性。再者,由于施工受自然環(huán)境的影響大,高處作業(yè)多,地面作業(yè)多,大型機(jī)械多,用電作業(yè)多,易燃物多,因此施工生產(chǎn)事故引發(fā)點(diǎn)多,安全控制的難點(diǎn)必然大量存在。由此可見(jiàn),施工現(xiàn)場(chǎng)中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在著多種危險(xiǎn)因素。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)場(chǎng)所�？刂迫说牟话踩�行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

　　對(duì)施工過(guò)程中直接從事施工操作的人,隨時(shí)隨地處于于危險(xiǎn)因素的包圍之中,隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害,因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。

　　一、建立項(xiàng)目工程安全控制要點(diǎn),落實(shí)安全職責(zé)

　　1、進(jìn)行安全立法,嚴(yán)格執(zhí)法和守法。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的各類(lèi)安全法規(guī),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體特點(diǎn),制定本工程施工過(guò)程的安全管理制度,并以此為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目工程的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。

　　2、建立項(xiàng)目工程安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng),以加強(qiáng)安全組織工作。

　　3、進(jìn)行安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育,目的是提高職工的安全施工意識(shí),提高安全操作技能。

　　4、采用安全技術(shù)組織措施,其中包括技術(shù)措施和組織措施,既要科學(xué)合理地進(jìn)行措施的設(shè)計(jì)和制定,又要確保其實(shí)施,只要思想重視,措施得當(dāng),就會(huì)對(duì)不安全因素進(jìn)行排除,防患于未然,變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全施工。

　　5、開(kāi)展安全防護(hù)和安全施工的研究,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開(kāi)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)和事故預(yù)防的新途徑,使安全施工科學(xué)化,提高安全施工的保障水平。

　　6、加強(qiáng)安全檢查與考核,發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),檢查執(zhí)行安全紀(jì)律和規(guī)章制度的狀況,工人的勞動(dòng)條件是否安全等。從而解決問(wèn)題,進(jìn)行改進(jìn),推廣經(jīng)驗(yàn),提高安全施工水平。

　　二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的落實(shí),實(shí)施責(zé)任管理

　　1、建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng),并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　2、建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,抓好制度和責(zé)任的落實(shí)工作,定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)表。

　　項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程的安全管理第一責(zé)任人,各級(jí)職能部門(mén)、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏,各職能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。

　　3、一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容,分別通過(guò)企業(yè),施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。

　　4、工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　5、一切管理、操作人員均需要與項(xiàng)目管理部門(mén)簽定安全協(xié)議,向項(xiàng)目工程做出安全保證。

　　6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查應(yīng)認(rèn)真,詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑�始資料。

　　三、加強(qiáng)職工安全教育,強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

　　1、進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。

　　2施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù),正式簽定勞動(dòng)合同,對(duì)新入場(chǎng)合同工、臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

　　3、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,不斷完善安全教育內(nèi)容,可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)施工人員實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

　　5、施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律:

　　1)沒(méi)有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。

　　2)安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。

　　3)危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。

　　4)發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè)。

　　5)非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

　　7)機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)確性作業(yè)。

　　8)對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。

　　9)新工人不經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

　　6、施工現(xiàn)場(chǎng)要建立全面、系統(tǒng)的'安全檢查制度,制定安全檢查表(見(jiàn)附表),由項(xiàng)目第一責(zé)任者為首,組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查,其檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。

　　四、正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)原則

　　1、正確處理五種關(guān)系:

　　(1)安全與風(fēng)險(xiǎn)并存。安全與風(fēng)險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的,相互依賴(lài)而存在的。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化,安全與風(fēng)險(xiǎn)每時(shí)每刻都有在變化著,保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,風(fēng)險(xiǎn)是完全可以控制的。

　　(2)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí),必須停止生產(chǎn)活動(dòng),“安全第一”的提法無(wú)非是把安全擺到生產(chǎn)上,忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。

　　(3)安全與質(zhì)量的包涵。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證,生產(chǎn)過(guò)程如丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。

　　(4)安全與速度互保。安全與速度成正比例關(guān)系,一味強(qiáng)調(diào)速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的,當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),暫時(shí)減緩速度,保證安全才是正確的做法。

　　(5)安全與效益的兼顧。在安全管理中投入要適度、適當(dāng)。精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排,既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X(qián)而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都有是不可取的。

　　2、堅(jiān)持六項(xiàng)原則:

　　(1)管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)中,并對(duì)生產(chǎn)有促進(jìn)與保證作用。管生產(chǎn)同時(shí)管安全,不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責(zé)任,同時(shí)也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。

　　(2)堅(jiān)持安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。

　　(3)必須貫徹“預(yù)防為主”的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”,貫徹預(yù)防為主,首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理目的的鮮明態(tài)度。

　　(4)堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,涉及到從開(kāi)工到竣工交付的全部生產(chǎn)過(guò)程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。

　　(5)安全管理重要控制。進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)采取有效的控制,是動(dòng)態(tài)安全管理的重中之重。

　　(6)在管理中發(fā)展、提高。既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài),其管理就意味著是不斷發(fā)展的,不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷上升到新的高度。

　　安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認(rèn)識(shí),經(jīng)過(guò)全體施工人員全員、全方位、全過(guò)程的控制,對(duì)安全生產(chǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,就能夠使企業(yè)的安全生產(chǎn)再上一個(gè)新臺(tái)階。

項(xiàng)目投資管理制度

項(xiàng)目投資管理制度7