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東莞黃標(biāo)車新規(guī)定
日前，我市出臺《東莞市黃標(biāo)車提前淘汰鼓勵補(bǔ)貼實施方案(2014-2015年)》(以下簡稱《方案》)，將補(bǔ)貼范圍從營運(yùn)黃標(biāo)車擴(kuò)大到財政供養(yǎng)以外的所有符合提前淘汰條件的黃標(biāo)車(公交黃標(biāo)車、學(xué)生接送黃標(biāo)車除外);此次方案分2015年6月30日前和2015年7月1日至2015年12月31日兩個階段實施差別化補(bǔ)貼，第一階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高于第二階段;在補(bǔ)貼額度上，最低標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元，最高則從1.8萬元提高到3萬元。
與此同時，新出臺的《東莞市進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)保限行管理實施方案》規(guī)定，2014年11月1日將環(huán)城路納入限行范圍，以配合推動黃標(biāo)車淘汰工作。
現(xiàn)狀：至今申領(lǐng)補(bǔ)貼提前淘汰的只有66輛
按省要求，我市需在2015年底前淘汰14.11萬輛黃標(biāo)車。據(jù)記者了解，近年來，我市陸續(xù)通過嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制檢測、日常抽檢、環(huán)保限行及電子抓拍執(zhí)法等手段倒逼黃標(biāo)車退出，也出臺了補(bǔ)貼政策鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰。
但由于目前我市有7萬余輛黃標(biāo)車是可以通過年檢的，不能依法強(qiáng)制提前報廢;我市現(xiàn)行的黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策，范圍窄、條件苛刻、補(bǔ)貼金額少，符合條件的營運(yùn)黃標(biāo)車補(bǔ)貼從0.35萬元到1.8萬元不等，沒有吸引力;現(xiàn)行環(huán)保限行范圍僅限于環(huán)城路以內(nèi)等原因，黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度較慢。
據(jù)統(tǒng)計，我市2011年淘汰黃標(biāo)車7513輛，2012年淘汰10924輛，2013年淘汰22798輛，2014年1至5月淘汰10592輛，累計51827輛，其中申領(lǐng)財政補(bǔ)貼提前淘汰的只有66輛，要在2015年底前基本淘汰所有黃標(biāo)車極其困難。
新政：第一階段的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于第二階段
此次出臺的方案，首先擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍，從營運(yùn)黃標(biāo)車擴(kuò)大到財政供養(yǎng)以外的所有符合提前淘汰條件的黃標(biāo)車。
其次，實施差別化補(bǔ)貼措施，分別制定了第一階段(2015年6月30日前)和第二階段( 2015年7月1日至2015年12月31日)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，第一階段的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于第二階段。2016年1月1日后(含1月1日)報廢的黃標(biāo)車不予補(bǔ)貼，從2016年2月1日起，將不受理2015年12月31日前已報廢的黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼申請。
在2015年6月30日前提前淘汰的，根據(jù)車型的不同，最高可申領(lǐng)3萬元，最低可申領(lǐng)5000元;2015年7月1日至2015年12月31日期間提前淘汰的，根據(jù)車型的不同，最高可申領(lǐng)2.4萬元，最低可申領(lǐng)4000元。
例如在2015年6月30日前，報廢重、中、輕、微型載貨車，每車可分別補(bǔ)貼30000元、16000元、10000元、5000元;而在 2015年7月1日至12月31日期間，報廢重、中、輕、微型載貨車，每車可分別補(bǔ)貼24000元、12800元、8000元、4000元，補(bǔ)貼金額有較大幅度下降。
《方案》顯示，補(bǔ)貼資金將按屬地管理由市、鎮(zhèn)(街、園區(qū))兩級財政各承擔(dān)50%，由市財政先行墊付。據(jù)估算，在第一階段完成所有符合條件的黃標(biāo)車提前報廢，補(bǔ)貼資金需8.9億元;在第二階段完成則需7.1億元。
目標(biāo)：減少汽車氮氧化物總量排放約60%
據(jù)市環(huán)保局介紹，佛山、深圳等周邊城市為加快黃標(biāo)車的提前淘汰，在原有淘汰補(bǔ)貼基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，加大補(bǔ)貼力度，對提前淘汰的車輛全部實施補(bǔ)貼。
深圳市原補(bǔ)貼辦法從2013年6月1日施行至2013年12月5日，共有2000多輛黃標(biāo)車提前淘汰，調(diào)整后從2013年12月6日施行至今年 4月就有2萬多臺黃標(biāo)車申領(lǐng)補(bǔ)貼提前淘汰。新舊補(bǔ)貼方案實施相同時間，新方案比舊方案實施效果極其明顯，淘汰量增長了10倍之多。
據(jù)市環(huán)保局測算，新的《方案》出臺后，將能有效提高我市黃標(biāo)車淘汰速度，在保持各職能部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，東莞市交警支隊與市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)約6 萬輛私家黃標(biāo)車淘汰，在年底按《汽車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報廢一批符合條件的黃標(biāo)車。屆時，淘汰我市全部黃標(biāo)車預(yù)計可減少全市汽車氮氧化物總量排放約 60%。
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補(bǔ)貼申請流程
符合補(bǔ)貼條件的車主(或代理人)攜帶有關(guān)資料，將車輛交售給有資質(zhì)的汽車報廢回收企業(yè)報廢處理，填寫補(bǔ)貼申報表，或委托汽車報廢回收企業(yè)代辦后續(xù)補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)。車主辦理黃標(biāo)車補(bǔ)貼追加申領(lǐng)的，到東莞市環(huán)保局黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼窗口填寫追加補(bǔ)貼申報表，辦理補(bǔ)貼追加申領(lǐng)手續(xù)。
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