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全面二孩政策落地北京
北京市衛(wèi)計委主任方來英昨日對全面放開二孩后北京的落地情況進行解讀。據(jù)他介紹,預(yù)計明年“全面二孩”政策將正式在北京落地,遭遇“猴年”生育高峰,明年北京出生人口約為30萬左右。為應(yīng)對這一情況,市衛(wèi)計委將通過要求所有綜合醫(yī)院建立產(chǎn)科、全市三級醫(yī)院都開設(shè)兒科等方式緩解生育壓力。
據(jù)他預(yù)計,“全面二孩”生育新政將很快落地,預(yù)計明年就將在北京依法正式實施。而“全面二孩”遭遇猴年生育高峰,按照北京市衛(wèi)計委的初步測算,北京常年大概有25 萬至26 萬的新生兒分娩量,加上“全面二孩”政策落地,部分生育堆積釋放,2016年北京出生人口大概會在30萬左右。
談到北京目前的產(chǎn)床承載能力,方來英表示,目前北京地區(qū)已審批產(chǎn)科床位近5000張,其中超半數(shù)在二級公立醫(yī)院,還有約一成在營利性醫(yī)院,而去年全市平均產(chǎn)科床位使用率為91.74%,其中三級公立醫(yī)院為108.83%,超負(fù)荷運轉(zhuǎn);二級公立醫(yī)院為88.85%,還有空置;營利性醫(yī)院的產(chǎn)床使用率尚不足50%;基層醫(yī)院產(chǎn)床少,但利用率更低,僅為14.16%。
因此,目前所謂的“建檔難”、產(chǎn)科一床難求的問題主要集中在三級醫(yī)院,而二級醫(yī)院、社會資本辦婦兒醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)床還有不少空置。方來英表示,如果把現(xiàn)有的4900多張產(chǎn)床全部利用,即便產(chǎn)婦平均住院日維持在目前的4-6天水平,全年也可以保障30萬新生兒的分娩需求。同時,面對生育高峰,如遇特殊緊張狀況,北京市衛(wèi)計委還將有計劃地向社會資本舉辦婦產(chǎn)、婦兒醫(yī)院購買服務(wù)。
為更好地引導(dǎo)生育下沉,方來英表示,下一步也將通過一些改革措施,要求所有綜合醫(yī)院建立產(chǎn)科,激勵產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員“多點執(zhí)業(yè)”的積極性,引導(dǎo)大醫(yī)院產(chǎn)科通過托管、特許經(jīng)營、整體派駐醫(yī)務(wù)人員等形式,將管理規(guī)范和技術(shù)能力下沉,快速拉升二級醫(yī)院產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)信譽。
此外,在兒科醫(yī)院的配套建設(shè)方面,今后全市三級醫(yī)院都將開設(shè)兒科。北京兒童醫(yī)院、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院目前也正在重新選址,擬通過“本部壓縮,外部擴建,鼓勵通過特許經(jīng)營等方式發(fā)展品牌連鎖”方式,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向新的居民社區(qū)疏解。同時,北大婦兒醫(yī)院南遷大興的項目正在國家發(fā)改委立項進程中!跋乱徊,我們還將探討產(chǎn)科、新生兒科、兒科的臨床服務(wù)‘無縫’鏈接問題!
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北京預(yù)計明年落地“全面二孩”政策
北京市衛(wèi)生計生委主任方來英10日介紹,北京市預(yù)計2016年依法正式實施“全面二孩”政策。因為“全面二孩”政策落地,還需經(jīng)過《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修訂以及各省(區(qū)市)人口與計劃生育條例等的修訂。
方來英說,生育需求變成生育行動一般需要一段時間。從北京近兩年“單獨二孩”實施情況看,生育意愿堆積已逐步釋放。2014年至今,北京市有5.3萬例“單獨二孩”生育申請!叭娑ⅰ闭呗涞睾螅龑徟贫葘⒏臑樯怯浿贫,但相信任何家庭都會考慮生育行為的成本,不會因為生育審批取消,就趕生孩子或多生孩子。據(jù)新華社
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