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全面二孩政策落地北京
北京市衛(wèi)計委主任方來英昨日對全面放開二孩后北京的落地情況進行解讀。據(jù)他介紹，預計明年“全面二孩”政策將正式在北京落地，遭遇“猴年”生育高峰，明年北京出生人口約為30萬左右。為應對這一情況，市衛(wèi)計委將通過要求所有綜合醫(yī)院建立產科、全市三級醫(yī)院都開設兒科等方式緩解生育壓力。
據(jù)他預計，“全面二孩”生育新政將很快落地，預計明年就將在北京依法正式實施。而“全面二孩”遭遇猴年生育高峰，按照北京市衛(wèi)計委的初步測算，北京常年大概有25 萬至26 萬的新生兒分娩量，加上“全面二孩”政策落地，部分生育堆積釋放，2016年北京出生人口大概會在30萬左右。
談到北京目前的產床承載能力，方來英表示，目前北京地區(qū)已審批產科床位近5000張，其中超半數(shù)在二級公立醫(yī)院，還有約一成在營利性醫(yī)院，而去年全市平均產科床位使用率為91.74%，其中三級公立醫(yī)院為108.83%，超負荷運轉;二級公立醫(yī)院為88.85%，還有空置;營利性醫(yī)院的產床使用率尚不足50%;基層醫(yī)院產床少，但利用率更低，僅為14.16%。
因此，目前所謂的“建檔難”、產科一床難求的問題主要集中在三級醫(yī)院，而二級醫(yī)院、社會資本辦婦兒醫(yī)院內的產床還有不少空置。方來英表示，如果把現(xiàn)有的4900多張產床全部利用，即便產婦平均住院日維持在目前的4-6天水平，全年也可以保障30萬新生兒的分娩需求。同時，面對生育高峰，如遇特殊緊張狀況，北京市衛(wèi)計委還將有計劃地向社會資本舉辦婦產、婦兒醫(yī)院購買服務。
為更好地引導生育下沉，方來英表示，下一步也將通過一些改革措施，要求所有綜合醫(yī)院建立產科，激勵產科醫(yī)務人員“多點執(zhí)業(yè)”的積極性，引導大醫(yī)院產科通過托管、特許經(jīng)營、整體派駐醫(yī)務人員等形式，將管理規(guī)范和技術能力下沉，快速拉升二級醫(yī)院產科的技術水平和服務信譽。
此外，在兒科醫(yī)院的配套建設方面，今后全市三級醫(yī)院都將開設兒科。北京兒童醫(yī)院、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院目前也正在重新選址，擬通過“本部壓縮，外部擴建，鼓勵通過特許經(jīng)營等方式發(fā)展品牌連鎖”方式，將優(yōu)質醫(yī)療資源向新的居民社區(qū)疏解。同時，北大婦兒醫(yī)院南遷大興的項目正在國家發(fā)改委立項進程中�！跋乱徊�，我們還將探討產科、新生兒科、兒科的臨床服務‘無縫’鏈接問題�！�
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北京預計明年落地“全面二孩”政策
北京市衛(wèi)生計生委主任方來英10日介紹，北京市預計2016年依法正式實施“全面二孩”政策。因為“全面二孩”政策落地，還需經(jīng)過《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修訂以及各省(區(qū)市)人口與計劃生育條例等的修訂。
方來英說，生育需求變成生育行動一般需要一段時間。從北京近兩年“單獨二孩”實施情況看，生育意愿堆積已逐步釋放。2014年至今，北京市有5.3萬例“單獨二孩”生育申請�！叭娑ⅰ闭呗涞睾�，生育審批制度將改為生育登記制度，但相信任何家庭都會考慮生育行為的成本，不會因為生育審批取消，就趕生孩子或多生孩子。據(jù)新華社
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