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2016年湖南省學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作報告
以下是小編收集的一篇關(guān)于湖南省學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作報告,希望能給大家?guī)韼椭?
為全面摸清學(xué)!凹业住保M一步強化學(xué)校資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全高校國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于開展2016年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(湘財資〔2016〕2號),以及湖南省教育廳副巡視員徐偉《在歸口省教育廳管理的省屬高校、廳直事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)班上的講話》精神要求,學(xué)校決定在去年全校資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,再一次對全校資產(chǎn)進行清查,現(xiàn)制定如下工作方案報告。
第一、工作原則和目標(biāo)
學(xué)校按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全校資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對學(xué);厩闆r、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,加強學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,進一步完善學(xué)校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實學(xué)校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強學(xué)校資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度。
第二、清查內(nèi)容和范圍
(一)清查內(nèi)容
主要包括學(xué)校基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度。
學(xué);厩闆r清理主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位編制、人員狀況等基本情況進行全面清理,為資產(chǎn)清查工作奠定基礎(chǔ)。本項目由人事處負(fù)責(zé)。
賬務(wù)清理主要是對學(xué)校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。通過賬務(wù)清理達到賬卡相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保學(xué)校賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實。本項目由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)。
財產(chǎn)清查主要是對學(xué)校各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查過程中,要按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,重點做好固定資產(chǎn)、對外投資、在建工程、資產(chǎn)收益等的清查。本項目由基建與后勤處、計劃財務(wù)處共同負(fù)責(zé)。
資產(chǎn)核實主要是學(xué)校對清查出的各類資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議,對學(xué)校清查工作中認(rèn)定的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等按規(guī)定程序上報教育廳審核,報省財政廳批復(fù)。本項目由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)。
完善制度主要是學(xué)校在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。本項目由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)。
(二)清查范圍
清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為2015年12月31日。
清查范圍是學(xué)校所屬各單位。
我校具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但必須根據(jù)本方案規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
第三、工作方法
(一)學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)組織開展全校的資產(chǎn)清查工作。
(二)各單位在2015年學(xué)校資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,進一步明確本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作。
(三)學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專項資產(chǎn)清查組對各單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進行核查,對于清查出的各種資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等需要進行資產(chǎn)核實的,委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)予以認(rèn)定,并出具經(jīng)濟鑒證報告。
(四)學(xué)校根據(jù)復(fù)核結(jié)果完成資產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作,并向省教育廳上報申報文件、資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告、專項審計報告及各類資產(chǎn)清查報表。
(五)各單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
第四、實施步驟
本次資產(chǎn)清查工作分為三個階段
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月初)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-5月)。
1.各單位自查
學(xué)校各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,2016年5月31日前將本部門資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告等材料報送學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室。
2. 學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查
2016年6月1日10日,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行復(fù)查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項資產(chǎn)清查審計報告。
3. 匯總上報
2016年6月11日15日,資產(chǎn)處匯總、報送學(xué)校資產(chǎn)清查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。
(三)清理規(guī)范階段(2016年6月16日-30月)
1. 在全面摸清資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)管理中存在的突出問題認(rèn)真研究解決的辦法和措施,完善資產(chǎn)管理制度,建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理長效機制。
2. 以本次資產(chǎn)清查工作為契機,進一步加強國有資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理體系和資產(chǎn)管理制度,逐步建立資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。
3. 大力推進國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理。
第五、組織紀(jì)律
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
本次資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強、任務(wù)重、工作難度大,各單位要按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全機構(gòu)、合理分工,明確任務(wù)和職責(zé),做到工作有人管,事情有人做,責(zé)任有人擔(dān)。為保證資產(chǎn)清查工作順利進行,各單位要制定相應(yīng)的資產(chǎn)清查方案,確定機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員,認(rèn)真落實開展各單位的資產(chǎn)清查工作。
(二)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)
在資產(chǎn)清查工作中,要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,確保工作質(zhì)量。這次資產(chǎn)清查工作結(jié)果,是建立健全資產(chǎn)動態(tài)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源,是編制部門預(yù)算的重要依據(jù),各單位要堅持實事求是的原則,據(jù)實填報資產(chǎn)清查各類報表,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,主要負(fù)責(zé)人要對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。要切實把好數(shù)據(jù)審核關(guān),按照統(tǒng)一要求及時上報資產(chǎn)清查工作情況。要加強與學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及省教育廳的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律
為確保資產(chǎn)清查真實可靠,各單位要嚴(yán)格按照國家政策法律規(guī)定如實開展資產(chǎn)清查工作,嚴(yán)格要求資產(chǎn)清查工作人員不徇私、不妄為,遵守工作程序。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,包括隱瞞真實情況,不如實填報資產(chǎn)清查報表,提供虛假會計資料,違反《會計法》有關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令其限期改正并予以通報批評。各單位要建立資產(chǎn)清查結(jié)果公示制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。學(xué)校將進一部加強對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
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