管轄權(quán)異議申請(qǐng)書
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[篇一:管轄權(quán)異議申請(qǐng)書]
申請(qǐng)人:xxxx有限公司
法定代表人:xxx職務(wù):總經(jīng)理
住所地:xxxx
申請(qǐng)人因xxxx有限公司訴申請(qǐng)人合同糾紛一案，依法向貴院提出管轄權(quán)異議。
申請(qǐng)事項(xiàng):將本案移送至xx市人民法院進(jìn)行審理。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人于2007年9月6日收到貴院已受理xxxx有限公司訴申請(qǐng)人合同糾紛一案的應(yīng)訴通知書。現(xiàn)就管轄問題，提出異議，申請(qǐng)人認(rèn)為本案應(yīng)由xx市人民法院管轄。管轄異議申請(qǐng)書。理由如下:
首先，xxxx有限公司向貴院起訴的依據(jù)是一份簽訂時(shí)間為2006年11月1日的所謂<合同書>，該合同書約定:解決合同糾紛的方式，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成訴至原告方所在地人民法院解決。
xxxx有限公司向貴院提供的這份<合同書>，實(shí)際上是申請(qǐng)人于2007年6月17日交給xxxx有限公司，用于<鋼材供應(yīng)合同書>內(nèi)部結(jié)算用的協(xié)議草案。該<合同書>不僅被xxxx有限公司篡改了時(shí)間，而且并未經(jīng)過買賣雙方授權(quán)代表簽字，實(shí)際上并未生效。
因此對(duì)于上述解決合同糾紛的方式的條款因合同未生效而依法不具有法律效力。
對(duì)于申請(qǐng)人與xxxx有限公司的糾紛應(yīng)當(dāng)適用雙方于2006年11月18日簽訂的<建筑鋼筋供應(yīng)合同>中爭端解決的條款。
其次，申請(qǐng)人與xxxx有限公司簽訂的<建筑鋼筋供應(yīng)合同>第8條約定:合同實(shí)施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商開始后60天還不能解決，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。管轄異議申請(qǐng)書。
由上述約定可以看出，雙方只是約定應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟，但未對(duì)具體的管轄法院做出約定。
再次，根據(jù)<中華人民共和國民事訴訟法>第24條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄�！�
最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見第19條規(guī)定:“購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對(duì)交貨地點(diǎn)有約定的，以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地;沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的，以貨物送達(dá)地為合同履行地;采用自提方式的，以提貨地為合同履行地;代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的，以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。
購銷合同的實(shí)際履行地點(diǎn)與合同中約定的交貨地點(diǎn)不一致的，以實(shí)際履行地點(diǎn)為合同履行地�！�
本案中，雙方簽訂的<建筑鋼筋供應(yīng)合同>第3條約定:賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸，將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。有關(guān)運(yùn)輸和保險(xiǎn)的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。
該條實(shí)際上確定了雙方簽訂的<建筑鋼筋供應(yīng)合同>采用的是送貨方式，依據(jù)法律規(guī)定合同履行地應(yīng)當(dāng)是貨物送達(dá)地，也即申請(qǐng)人工程現(xiàn)場所在地，而非原告xxxx有限公司所在地。
因此，xxxx人民法院對(duì)該案并無管轄權(quán)。
綜上，申請(qǐng)人按照<民事訴訟法>之相關(guān)規(guī)定，特請(qǐng)求貴院將本案依法移送管轄，交由申請(qǐng)人所在地xx人民法院。請(qǐng)予準(zhǔn)許。
此致
xx人民法院
申請(qǐng)人:xxxx有限公司
法定代表人:
200x年9月8日
[篇二:管轄權(quán)異議申請(qǐng)書]
xxx人民法院:
你院受理的馬某某訴孫某某、江某某合同糾紛一案，第二被告江某某現(xiàn)基于以下理由特依法向貴院提出管轄權(quán)異議，理由如下:
一、<協(xié)議書>并沒有約定此糾紛由xx人民法院管轄，而只是約定了由“xx法院裁決”，實(shí)際上并不存在“x法院”。
二、貴院所在地a并非是本案的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地及標(biāo)的物所在地人民法院，<民事訴訟法>第二十五條規(guī)定“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定”，此條規(guī)定的只允許在被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院約定管轄，并不允許約定超出以上范圍的法院管轄，因此<協(xié)議書>管轄約定的條款應(yīng)是違反<民事訴訟法>規(guī)定的無效條款。
綜上所述，申請(qǐng)人基于以上事實(shí)與理由，向貴院提出管轄權(quán)異議，望貴院依法采納。
申請(qǐng)人:xxx
20xx年x月xx日
[篇三:管轄權(quán)異議申請(qǐng)書]
申請(qǐng)人:xxx，女，漢族，1982年10月20日出生，住鄭州市金水區(qū)信息學(xué)院路10號(hào)院3號(hào)樓36號(hào)
申請(qǐng)人對(duì)貴院受理廣東發(fā)展銀行鄭州分行經(jīng)七路支行申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一案不服，現(xiàn)依法提出管轄權(quán)異議。
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求人民法院依法將本案移送至鄭州市金水區(qū)人民法院。
事實(shí)與理由 :
申請(qǐng)人于2008年11月6日收到貴院關(guān)于廣東發(fā)展銀行鄭州分行經(jīng)七路支行申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一案的執(zhí)行通知書，執(zhí)行申請(qǐng)人提起執(zhí)行的依據(jù)是經(jīng)公證的債權(quán)文書。本案中被執(zhí)行人住所地和所涉及房屋所在地均在鄭州市金水區(qū)，根據(jù)<中華人民共和國民事訴訟法>第二百零一條:“ 法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行”的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由金水區(qū)人民法院管轄。故此，申請(qǐng)人請(qǐng)求貴院依法將本案移送至鄭州市金水區(qū)人民法院，望予以批準(zhǔn)。
此致
鄭州市管城回族區(qū)人民法院
申請(qǐng)人: xxx
20xx年x月x日
[篇四:民事訴訟管轄權(quán)異議辦理中的幾個(gè)問題]
依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，被告有權(quán)在答辯期間提出管轄權(quán)異議，人民法院經(jīng)審查后，認(rèn)為異議成立的，裁定移送有管轄權(quán)的人民法院，異議不成立的，裁定駁回異議。審判實(shí)踐中，對(duì)管轄權(quán)異議以書面審查為主。由于管轄異議的審查僅是一個(gè)程序性問題，通常不太引人關(guān)注，但近期通過辦理兩起管轄權(quán)異議案件，筆者發(fā)現(xiàn) 在這一程序中，有些環(huán)節(jié)無法可依，有些規(guī)定禁不起推敲，頗值得進(jìn)行一些研究和探討。
一、辦理管轄權(quán)異議的期限
(一)民訴法及司法解釋的有關(guān)規(guī)定
1992年，我國制定的民事訴訟法第三十八條規(guī)定，“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回�！钡珜�(duì)于辦理管轄異議的期限，我國民事訴訟法卻沒有作出規(guī)定。
1994年，最高人民法院出臺(tái)的<關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國民事訴訟法的若干規(guī)定>第5條規(guī)定，“人民法院對(duì)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，并在十五日內(nèi)作出異議是否成立的書面裁定�！钡@僅針對(duì)于經(jīng)濟(jì)案件而言，對(duì)于傳統(tǒng)民事案件并不當(dāng)然適用。
2000年，最高人民法院制定<關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定>，其中未對(duì)辦理管轄權(quán)異議的期限作出規(guī)定。
2001年，最高人民法院制定<案件審限管理規(guī)定>，其中第十一條規(guī)定，“辦理管轄爭議案件的期限為兩個(gè)月;有特殊情況需要延長的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，可以延長兩個(gè)月�！钡艘�(guī)定針對(duì)的是法院之間的“管轄爭議”，而不是被告提出的管轄權(quán)異議，且只適用于最高人民法院。
2009年，最高人民法院制定<關(guān)于審理民事級(jí)別管轄異議案件若干問題的規(guī)定>，第一條規(guī)定，“被告在提交答辯狀期間提出管轄權(quán)異議，認(rèn)為受訴人民法院違反級(jí)別管轄規(guī)定，案件應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院管轄的，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)審查，并在受理異議之日起十五日內(nèi)作出裁定”。
(二)合理確定辦理管轄權(quán)異議的期限
根據(jù)我國現(xiàn)行有效的法律及司法解釋，對(duì)兩種情形下管轄權(quán)異議辦理期限有明確規(guī)定。一是經(jīng)濟(jì)案件中管轄權(quán)異議的辦理，一是級(jí)別管轄權(quán)異議的辦理，二者均要求在十五日作出裁定。但美中不足的是，對(duì)于送達(dá)時(shí)間沒有要求。而對(duì)于非經(jīng)濟(jì)案件中對(duì)地域管轄異議的辦理期限，目前沒有任何明文規(guī)定。這也就造成了在傳統(tǒng)民事案件審理中管轄權(quán)異議辦理的延遲，甚至有的當(dāng)事人惡意啟動(dòng)管轄權(quán)異議程序拖延訴訟。
筆者對(duì)管轄權(quán)異議辦理期限有兩點(diǎn)看法:1。在尚無明文規(guī)定的情況下，非經(jīng)濟(jì)案件中對(duì)地域管轄異議的辦理期限應(yīng)比照經(jīng)濟(jì)案件和級(jí)別管轄異議的辦理，即在十五日內(nèi)作出裁定，至于送達(dá)時(shí)間以五日為宜。2。應(yīng)盡快對(duì)管轄權(quán)異議辦理期限作出統(tǒng)一規(guī)定，并適當(dāng)延長至一個(gè)月。理由一，在管轄權(quán)異議的辦理中，尤其是被告對(duì)地域管轄提出異議時(shí)，如何確定被告住所地、合同履行地等往往比較復(fù)雜，需要當(dāng)事人提供證據(jù)材料，或?qū)Ξ?dāng)事人進(jìn)行必要詢問，一律要求在十五日內(nèi)作出裁定不現(xiàn)實(shí)。理由二，僅由法院依職權(quán)就當(dāng)事人提供的證據(jù)材料進(jìn)行審查認(rèn)定，不給對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)證機(jī)會(huì)，損害了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，而質(zhì)證往往需要必要時(shí)間。3。裁定書的送達(dá)需要一定時(shí)間，尤其是在地域管轄爭議中，被告多路途遙遠(yuǎn)，送達(dá)不便。
二、案件受理費(fèi)的收取
(一)被告提出管轄權(quán)異議是否預(yù)交案件受理費(fèi)，現(xiàn)行法律沒有規(guī)定
在國務(wù)院<訴訟費(fèi)用交納辦法>出臺(tái)之前，被告提出管轄權(quán)異議的，審判實(shí)踐中一般做法是，通知被告預(yù)交案件受理費(fèi)，如其不預(yù)交則視為撤回管轄權(quán)異議申請(qǐng)。<訴訟費(fèi)用交納辦法>施行后，在管轄權(quán)異議辦理中對(duì)案件受理費(fèi)的收取非常混亂。有的法院要求被告預(yù)交;有的法院不要求被告預(yù)交，而是要求被告在駁回裁定生效后再行交納;有的法院干脆不收案件受理費(fèi)。造成這一現(xiàn)狀的原因是<訴訟費(fèi)用交納辦法>規(guī)定的含混模糊。
<訴訟費(fèi)用交納辦法>第十三條第(六)項(xiàng)規(guī)定，“當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議，異議不成立的，每件交納50元至100元。”根據(jù)此規(guī)定，管轄權(quán)異議的案件受理費(fèi)是以結(jié)果論英雄，被告所提異議成立時(shí)，不象其他案件受理費(fèi)那樣由敗訴方即原告承擔(dān)，而是不收取案件受理費(fèi)。只有被告所提異議不成立的，才收取案件受理費(fèi)。同時(shí)，<訴訟費(fèi)用交納辦法>第二十條還規(guī)定，“案件受理費(fèi)由原告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人、上訴人預(yù)交。被告提起反訴，依照本辦法規(guī)定需要交納案件受理費(fèi)的，由被告預(yù)交。追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件可以不預(yù)交案件受理費(fèi)。”其中對(duì)于提出管轄權(quán)異議的被告是否預(yù)交案件受理費(fèi)沒有做出規(guī)定。
(二)被告提出管轄權(quán)異議應(yīng)預(yù)交案件受理費(fèi)
第一，無論案件受理費(fèi)還是申請(qǐng)費(fèi)均以預(yù)交為原則，不預(yù)交為例外。從<訴訟費(fèi)用交納辦法>的規(guī)定看，只有三類案件不用預(yù)交案件受理費(fèi)和申請(qǐng)費(fèi)，即追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件、申請(qǐng)執(zhí)行、申請(qǐng)破產(chǎn)清算。第二，駁回管轄權(quán)異議裁定生效后交納不具有操作性。管轄權(quán)異議不成立被駁回后，異議處理程序已經(jīng)完結(jié)，被告沒有交納案件受理費(fèi)的動(dòng)力。其拒不交納案件受理費(fèi)，法院也只能走執(zhí)行程序，此種做法過于浪費(fèi)訴訟資源。綜上，筆者認(rèn)為，被告提出管轄權(quán)異議的，應(yīng)通知其限期交納案件受理費(fèi)，逾期不交納的視為未提出申請(qǐng);如最終經(jīng)審查被告所提異議成立，裁定移送的，則同時(shí)退回預(yù)收的案件受理費(fèi)。
三、管轄權(quán)異議裁定書的格式
最高人民法院1993年制定的<法院訴訟文書樣式(試行)>對(duì)于管轄權(quán)異議裁定書的制作格式作了明確規(guī)定。該格式適用至今已有近20年的時(shí)間。筆者認(rèn)為該文書樣式在兩個(gè)方面存在較大問題。
(一)當(dāng)事人稱謂不合理
在1993訴訟文書樣式中，管轄權(quán)異議裁定書首部當(dāng)事人的稱謂為“原告”、“被告”，并且需要列明本案全部當(dāng)事人。這一做法不妥。首先，被告在答辯期間提出管轄權(quán)異議申請(qǐng)，是針對(duì)原告選擇受訴法院而言，爭議發(fā)生在提出管轄權(quán)異議的被告與原告之間，與本案其他當(dāng)事人無關(guān)，將其他當(dāng)事人納入裁定書純屬畫蛇添足。其次，將未提出管轄權(quán)異議的被告列為當(dāng)事人之一，就意味著賦予了其提起上訴的權(quán)利，這顯然是有違一般的法律和邏輯。綜上，1993年訴訟文書樣式對(duì)管轄權(quán)異議裁定書的設(shè)定，既不符合管轄權(quán)異議處理程序的自身特性，又違反一般的訴訟法理。因此在制作管轄權(quán)異議裁定書時(shí)，應(yīng)將當(dāng)事人稱謂確定為“申請(qǐng)人”和“被申請(qǐng)人”，其中提出管轄權(quán)異議申請(qǐng)的被告為申請(qǐng)人，原告為被申請(qǐng)人，未提出管轄權(quán)異議的被告無需在裁定書首部列明。
由此筆者還聯(lián)想到訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定書的制作，依據(jù)1993年訴訟文書樣式，同樣在首部依原、被告的身份列明本案全部當(dāng)事人。這同樣存在與財(cái)產(chǎn)保全無關(guān)的當(dāng)事人能否申請(qǐng)復(fù)議的問題。比如原告申請(qǐng)凍結(jié)被告甲的財(cái)產(chǎn)，那么被告乙能否申請(qǐng)復(fù)議?對(duì)此，筆者認(rèn)為同樣應(yīng)采用“申請(qǐng)人”與“被申請(qǐng)人”的稱謂更為合理。這一點(diǎn)從2003年最高人民法院<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(試行)>中亦能得到印證，其在對(duì)證據(jù)保全裁定書的設(shè)定中，文書首部采用了申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的稱謂。
(二)遺漏案件受理費(fèi)的負(fù)擔(dān)
縱觀最高人民法院1993年訴訟文書樣式，其中既需交納案件受理費(fèi)或申請(qǐng)費(fèi)，又未要求在訴訟文書中寫明訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)的訴訟文書只有兩類，一是管轄權(quán)異議裁定書，一是財(cái)產(chǎn)保全裁定書。對(duì)于后者而言，因?yàn)樵V訟保全申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)取決于案件的最終裁判結(jié)果，只能在結(jié)案的裁判文書中寫明如何負(fù)擔(dān)，所以在作出財(cái)產(chǎn)保全裁定時(shí)無需對(duì)申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)作出明確。而管轄權(quán)異議裁定書不要求寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)則令人費(fèi)解，也容易給人們?cè)斐晒茌牂?quán)異議不收取訴訟費(fèi)用的錯(cuò)誤印象，同時(shí)這種做法也不符合司法公開的要求。
筆者認(rèn)為，管轄權(quán)異議裁定書尾部應(yīng)寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)情況。<訴訟費(fèi)用交納辦法>規(guī)定，管轄權(quán)異議不成立的才需交納案件受理費(fèi)，成立的則不需交納。據(jù)此，應(yīng)區(qū)分兩種情況寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。一是，管轄權(quán)異議不成立的，寫明“案件受理費(fèi)×元，由被告×承擔(dān)”;二是管轄權(quán)異議成立的，寫明“被告×預(yù)交案件受理費(fèi)×元，予以退還”。
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