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慈善法實(shí)施的意義
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，慈善法草案在會(huì)議上表決通過(guò)，那么，慈善法的跨時(shí)代意義何在呢?
慈善法的意義何在
兩會(huì)開(kāi)幕前，有人質(zhì)疑慈善法的“分量不夠”，認(rèn)為這只是一部規(guī)范“捐款”的法律，無(wú)關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不足以放在全國(guó)人代會(huì)上審議。
全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩用“不可低估”來(lái)回應(yīng)這種說(shuō)法。
“不可低估”，有數(shù)據(jù)佐證：過(guò)去的10多年，中國(guó)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，捐贈(zèng)總額增長(zhǎng)了10倍以上，達(dá)到超千億的規(guī)模�？杀M管如此，和美國(guó)相比，我們的發(fā)展仍有很大空間美國(guó)近年來(lái)的慈善捐贈(zèng)數(shù)額已達(dá)GDP的2%，人均捐贈(zèng)占可支配收入的8.4%，而我國(guó)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)是0.16%和0.25%。
與此同時(shí)，近年來(lái)以“郭美美事件”為典型的一些負(fù)面案例，卻為我國(guó)慈善事業(yè)蒙上了陰影，也讓“慈善”二字在公眾心中的形象大打折扣。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，類似詐捐、作秀、炫富等事件，負(fù)面效應(yīng)經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播被無(wú)限放大，直接拷問(wèn)慈善事業(yè)的公信力。
正是如此，在這個(gè)時(shí)間應(yīng)運(yùn)而生的慈善法，很急迫、分量很足，更有著“劃時(shí)代”的意義。那么，具體而言，其意義何在?
“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下�！贝壬�，對(duì)于一個(gè)人而言，首先說(shuō)明他已經(jīng)有足夠的能力和意愿去幫助別人;對(duì)于一個(gè)國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō)，這樣的人已經(jīng)越來(lái)越多，形成了一定的規(guī)模甚至占到多數(shù)。換句話說(shuō)，一個(gè)國(guó)家只有物質(zhì)足夠富裕，慈善才會(huì)蔚然成風(fēng)，才需要規(guī)范，將其納入法制軌道。當(dāng)下的中國(guó)，已經(jīng)來(lái)到全面建成小康社會(huì)的決勝階段。而慈善法的制定，也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新水平，一個(gè)更加富強(qiáng)、更加文明的現(xiàn)代中國(guó)正展現(xiàn)在世人眼前：這個(gè)國(guó)家的人民，已經(jīng)不再局限于“獨(dú)善其身”的小格局，而是擁有著“兼濟(jì)天下”的大胸懷。
“社會(huì)的第三次分配”，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于慈善的另外一個(gè)定義。社會(huì)財(cái)富的初次分配是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是人們的收入，是效率;第二次分配是稅收、社會(huì)保障，是公平;而作為第三次分配的慈善，是社會(huì)責(zé)任，是你情我愿的自我調(diào)節(jié)。慈善法的實(shí)施，單靠國(guó)家行政資源是無(wú)法推動(dòng)的，必須依靠全社會(huì)的力量，極大考驗(yàn)社會(huì)治理能力。慈善法草案從法制上確立了組織化、規(guī)范化、透明化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善體系基本框架，為慈善帶來(lái)更多資源和動(dòng)力，將極大地釋放社會(huì)財(cái)富向善的力量，提升社會(huì)治理水平。從這個(gè)層面來(lái)講，慈善法的出臺(tái)和不斷完善，將帶動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化再上新臺(tái)階。
“無(wú)窮的遠(yuǎn)方，無(wú)數(shù)的人們，都和我有關(guān)�！贝壬莆幕暮诵氖抢髁x價(jià)值觀，是一種命運(yùn)共同體的意識(shí)，魯迅先生說(shuō)過(guò)的這句話，恰是慈善的內(nèi)涵所在。同時(shí)，慈善代表著社會(huì)價(jià)值取向和民眾道德整體水平，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。千百年來(lái)，一個(gè)“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的大同社會(huì)夢(mèng)想，就一直在中國(guó)人心底生根。如今，夢(mèng)想逐漸照亮現(xiàn)實(shí)。慈善法完美契合“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將建構(gòu)全新的慈善文明，繼承中華民族的慈善文化基因，弘揚(yáng)中國(guó)人薪火相傳的傳統(tǒng)美德。
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