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農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的特征
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的特征，是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)特別是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)獨(dú)特的品牌基因。擁有獨(dú)特、專(zhuān)屬的地理標(biāo)志特征的產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)造出更高的農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。下面是小編收集整理的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的特征，希望對(duì)您有所幫助!
1.生產(chǎn)區(qū)域性
無(wú)論P(yáng)GI、GI、AGI，均限定了產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域范疇。因此，能夠獲得三類(lèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，都必須是在一定的區(qū)域范疇進(jìn)行生產(chǎn)。而不同區(qū)域會(huì)有不同的風(fēng)土、物種、工藝、人文等諸多方面的差異性。
2.產(chǎn)品獨(dú)特性
無(wú)論P(yáng)GI、GI、AGI，均要求產(chǎn)品具有出自當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)、人文因素的特色。因此，能夠獲得三類(lèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，都必須是具有基于當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)的產(chǎn)品特色。該特色，可以是品種獨(dú)特性、品質(zhì)風(fēng)味差異性、原材料特色、特殊工藝、特殊人文因素等各種因素帶來(lái)的產(chǎn)品品質(zhì)獨(dú)特性。
3.品質(zhì)差異性
由于生產(chǎn)區(qū)域性、產(chǎn)品獨(dú)特性，自然帶來(lái)了地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)差異性。所謂的“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”即為此意。即便是同一科同一屬的產(chǎn)品，由于地理?xiàng)l件、人文因素等不同，形成差異化的品質(zhì)特征。
4.品種稀缺性
由于生產(chǎn)區(qū)域性帶來(lái)的地理?xiàng)l件、自然風(fēng)土、生物品類(lèi)、種質(zhì)資源等差異，導(dǎo)致一些地區(qū)產(chǎn)生不同的品種。如同樣是羊，寧夏鹽池灘羊、內(nèi)蒙古巴美肉羊、陜西橫山羊、海門(mén)山羊、蒙山黑山羊、梁山青山羊、阿勒泰大尾巴羊等不同的、在其它地區(qū)沒(méi)有的原生種質(zhì)資源及稀缺品種。
5.工藝傳承性
地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證限定了生產(chǎn)的區(qū)域范疇，而不同的區(qū)域范疇內(nèi)，其社會(huì)演變、工藝發(fā)展都會(huì)體現(xiàn)其不同特征。一般而言，地理標(biāo)志產(chǎn)品均有區(qū)域內(nèi)先民們研究出來(lái)的不同的工藝手法，并通過(guò)師徒授藝、家傳秘方等方式，得以傳承。如龍井茶的“抖、搭、摺、捺、甩、抓、推、扣、磨、壓”十大手法，即為歷史傳承及總結(jié)所得。
6.文脈悠久性
一個(gè)區(qū)域有一個(gè)區(qū)域的文化特質(zhì)，但凡地理標(biāo)志產(chǎn)品，大多具有長(zhǎng)期的種養(yǎng)殖歷史，并在種養(yǎng)殖歷史發(fā)展進(jìn)程中，形成了特殊的生產(chǎn)文化脈絡(luò)。如四川雅安，在西漢時(shí)期便有吳理真在蒙頂山種茶的文字記錄。自西漢至今，蒙頂山的種茶文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
7.命名地緣性
除GI之外(規(guī)定：可以是該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的名稱(chēng)，也可以是能夠標(biāo)示某商品來(lái)源于該地區(qū)的其他可視性標(biāo)志)，PGI、AGI兩類(lèi)地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，其產(chǎn)品名稱(chēng)均由農(nóng)產(chǎn)品所生產(chǎn)的地理區(qū)域名稱(chēng)、農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)通用名稱(chēng)兩者協(xié)同構(gòu)成。如福州茉莉花、云陽(yáng)紅橙等，前兩字為地理區(qū)域名稱(chēng)，后兩字為產(chǎn)品品類(lèi)通用名稱(chēng)。因此，其命名具有直接的地緣依附性、地緣聯(lián)想性。看到產(chǎn)品名稱(chēng)便可聯(lián)想到地緣特征，便于記憶、便于產(chǎn)生品牌聯(lián)想。
8.使用公共性
地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)，只要是在限定的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)，其產(chǎn)品符合地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證要求的、獲得認(rèn)證保護(hù)管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)(協(xié)會(huì)或者其它組織)認(rèn)可的企業(yè)或農(nóng)戶(hù)、個(gè)人，都能夠獲得授權(quán)，擁有生產(chǎn)權(quán)益。因此，地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域，比區(qū)域公用品牌的范疇要大。而地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)授權(quán)，則是一個(gè)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的基本范疇。使用公共性，會(huì)給地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)帶來(lái)困難，同樣，從區(qū)域公用品牌角度來(lái)看，避免“公用地災(zāi)難”是品牌保護(hù)中重要的管理原則。
9.兩權(quán)分離性
國(guó)家工商管理總局商標(biāo)局的有關(guān)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的界定是：由對(duì)某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個(gè)人使用于其商品或者服務(wù)。這說(shuō)明，地理標(biāo)志證明商標(biāo)的商標(biāo)所有權(quán)、商標(biāo)使用權(quán)兩權(quán)分離。雖然PGI、AGI沒(méi)有明確說(shuō)明地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管與使用的兩權(quán)分離性，但由于其使用的公共性，依然存在著地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管者、地理標(biāo)志使用者(企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)等)之間的分離現(xiàn)象。地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)與監(jiān)管權(quán)、地理標(biāo)志使用權(quán)分離，存在著“公用地災(zāi)難”出現(xiàn)的天然隱患。
10.特色專(zhuān)屬性
PGI、GI、AGI三類(lèi)地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，均要求產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素。因此，地理標(biāo)志產(chǎn)品具有產(chǎn)品品質(zhì)特色的專(zhuān)屬性。專(zhuān)屬性，即為獨(dú)特性、稀缺性，具有獨(dú)一無(wú)二的銷(xiāo)售賣(mài)點(diǎn)(USP)。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)
使用范圍
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱(chēng)冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。此處所稱(chēng)的農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
登記程序
第一條 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理，保證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作的科學(xué)性和公正性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）等規(guī)定，制定本程序。
第二條 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）應(yīng)當(dāng)符合
《辦法》第八條規(guī)定的條件，由縣級(jí)以上地方人民政府擇優(yōu)確定并出具相應(yīng)的資格確認(rèn)文件。
申請(qǐng)登記的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域在縣域范圍內(nèi)的，由申請(qǐng)人提供縣級(jí)人民政府出具的資格確認(rèn)文件；跨縣域的，由申請(qǐng)人提供地市級(jí)以上地方人民政府出具的資格確認(rèn)文件。
第三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)登記的農(nóng)產(chǎn)品分布情況和品質(zhì)特性，科學(xué)合理地確定申請(qǐng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地域范圍，包括具體的地理位置、涉及村鎮(zhèn)和區(qū)域邊界；報(bào)出具資格確認(rèn)文件的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核，出具地域范圍確定性文件。
第四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)登記的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境特性和產(chǎn)品品質(zhì)典型特征，制定相應(yīng)的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，包括產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范。
第五條 申請(qǐng)登記農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境和品質(zhì)鑒定工作由農(nóng)業(yè)部考核合格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。鑒定工作有特殊需要的，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心可以指定具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的委托和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢測(cè)和出具報(bào)告。
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，并提交下列材料一式三份：
�。ㄒ唬┑怯浬暾�(qǐng)書(shū)；
�。ǘ┥暾�(qǐng)人資質(zhì)證明；
（三）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告；
�。ㄋ模┵|(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范；
（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖；
�。┊a(chǎn)品實(shí)物樣品或者樣品圖片；
（七）其他必要的說(shuō)明性或者證明性材料。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以確定工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理的具體工作。
第七條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定完成登記申請(qǐng)材料的初審和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，并提出初審意見(jiàn)。
符合規(guī)定條件的，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在提出初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)意見(jiàn)和建議書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第八條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審查工作，提出審查意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家評(píng)審。
必要時(shí)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心可以組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
第九條 專(zhuān)家評(píng)審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十條 經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部在農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等公共媒體上對(duì)登記的產(chǎn)品名稱(chēng)、登記申請(qǐng)人、登記的地域范圍和相應(yīng)的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行為期10日的公示。
專(zhuān)家評(píng)審沒(méi)有通過(guò)的，由農(nóng)業(yè)部作出不予登記的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，并說(shuō)明理由。
第十一條 對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自公示之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出，并說(shuō)明異議的具體內(nèi)容和理由。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當(dāng)將異議情況轉(zhuǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出處理建議后，組織農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)復(fù)審。
公示無(wú)異議的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心報(bào)農(nóng)業(yè)部做出決定。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)》并公告，同時(shí)公布登記產(chǎn)品的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)長(zhǎng)期有效。
出現(xiàn)《辦法》第十三條第二款所列情形之一的，登記證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)。經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
第十三條 變更申請(qǐng)內(nèi)容符合規(guī)定要求的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心按照本程序第十條和第十一條的規(guī)定進(jìn)行公示和處理。
同意變更的，重新核發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)》并公告，原登記證書(shū)予以收回、注銷(xiāo)。
第十四條 縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及其農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書(shū)持有人不符合《辦法》第七條、第八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部注銷(xiāo)并公告。
第十五條 從事農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記現(xiàn)場(chǎng)核查的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心考核合格。
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)書(shū)樣式、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記報(bào)告格式、現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)范、質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范編寫(xiě)指南、產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)和產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告格式等相關(guān)程序性文件，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織制定。
保護(hù)制度
我國(guó)2002年12月修改的《農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定： "符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志"。
這是除了《商標(biāo)法》之外提到地理標(biāo)志的另一部法律。由于人們對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)識(shí)都基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原理，另外質(zhì)檢機(jī)關(guān)又多年來(lái)一直進(jìn)行相關(guān)的工作，因此在理解《農(nóng)業(yè)法》上述規(guī)定時(shí)一般會(huì)以為"有關(guān)法律或行政法規(guī)"應(yīng)當(dāng)是《商標(biāo)法》或《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》。
但是，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的地理標(biāo)志產(chǎn)品幾乎都是農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)業(yè)部門(mén)直接面對(duì)著多年來(lái)因前述工商、質(zhì)檢兩套體系在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)注冊(cè)和使用監(jiān)管方面的缺漏而造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的困惑甚至抱怨。
因此，憑著在農(nóng)業(yè)管理的過(guò)程中對(duì)某地域特定產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、產(chǎn)品地域范圍的劃定、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控等都比較熟悉和便利的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)為由其來(lái)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)的認(rèn)證和管理工作效率相對(duì)高、引起紛爭(zhēng)較少。正因?yàn)榇�，農(nóng)業(yè)部于2007年12月發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》，并隨后開(kāi)始接受申請(qǐng)并頒發(fā)了若干農(nóng)業(yè)部的"農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志"專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。根據(jù)此辦法，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)具體條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，這一點(diǎn)與質(zhì)檢部門(mén)接受的申請(qǐng)人條件類(lèi)似；但不同的是農(nóng)業(yè)部的程序要求的是實(shí)質(zhì)性的經(jīng)過(guò)評(píng)審和異議的審查，這一點(diǎn)又與商標(biāo)的審查過(guò)程相似 15。因此可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)部門(mén)目前是想運(yùn)用自己在農(nóng)業(yè)管理方面的優(yōu)勢(shì)，嘗試著建立一套關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的體系，以克服工商、質(zhì)檢部門(mén)兩套體系的不足。
然而，和質(zhì)檢部門(mén)一樣，農(nóng)業(yè)部門(mén)盡管可以根據(jù)自己的部門(mén)規(guī)章對(duì)某一農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)評(píng)判并準(zhǔn)許使用某種專(zhuān)用的標(biāo)識(shí)（即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志），但由于缺乏法律層次上的依據(jù)，執(zhí)法方面存在著很大的障礙。
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