停薪留職后解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何計(jì)算

停薪留職后解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何計(jì)算

案例

某職工于2003年7月與單位協(xié)議停薪留職。雙方約定，該職工離廠自謀職業(yè)，不享受工資，單位保留其勞動(dòng)關(guān)系，社保費(fèi)用全部由其個(gè)人承擔(dān)，單位負(fù)責(zé)代繳，單位不收取任何管理費(fèi)。后因該職工不能按時(shí)足額支付社保費(fèi)用，單位勸其將本人檔案轉(zhuǎn)出，并與單位解除了勞動(dòng)合同。從而提出單位應(yīng)否向其支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題。

會(huì)診意見(jiàn)

大家共同認(rèn)為，停薪留職是上個(gè)世紀(jì)80年代的產(chǎn)物，主要指企業(yè)富余的固定職工，保留其身份，離開(kāi)單位，另謀職業(yè)。原勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問(wèn)題的通知》(勞人計(jì)[1983]61號(hào))規(guī)定，停薪留職的時(shí)間一般不超過(guò)2年;停薪留職期間，不升級(jí)，不享受各種津貼、補(bǔ)貼和勞保福利待遇;停薪留職人員在從事其他收入的工作時(shí)，原則上應(yīng)按月向原單位繳納勞動(dòng)保障金，其數(shù)額不低于本人原工資的20%;停薪留職期間計(jì)算工齡。

我國(guó)自1997年全面推行全員勞動(dòng)合同制度以來(lái)，停薪留職早已失去存在的合理性和合法性。但相關(guān)部門(mén)對(duì)此沒(méi)有明文規(guī)定，亦未明確廢止有關(guān)停薪留職文件。但原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第9條規(guī)定：“原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)停薪留職人員，愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同;不愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位可以與其解除勞動(dòng)關(guān)系�！庇纱藖�(lái)看，國(guó)家不贊成一方面維持勞動(dòng)關(guān)系，一方面又停薪留職在外自謀職業(yè)或到第三單位就業(yè)。

大家一致認(rèn)為，根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第五條規(guī)定：“經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月;工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。并沒(méi)有對(duì)停薪留職人員作出特別限制，因此在由用人單位動(dòng)員解除勞動(dòng)合同的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不同觀點(diǎn)在于對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)看法不一。

觀點(diǎn)一：停薪留職期間不應(yīng)計(jì)算補(bǔ)償年限

理由 鑒于該職工2003年7月停薪留職離廠自謀職業(yè)，不在單位工作，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限算至2003年7月較為合理。即：按停薪時(shí)的月工資或繳費(fèi)基數(shù)乘以參加工作開(kāi)始至2003年7月的年限。

觀點(diǎn)二：停薪留職期間沒(méi)有按照協(xié)議繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的時(shí)間不應(yīng)計(jì)算補(bǔ)償年限

理由 該職工享受解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，需分段計(jì)算，即按“停薪留職”協(xié)議向原單位繳納了社保費(fèi)用的計(jì)算工齡，并按本人前12個(gè)月平均工資計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;本人無(wú)工資的應(yīng)按當(dāng)?shù)厣缙焦べY或最低工資計(jì)算，反之，則不能享受解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

觀點(diǎn)三：停薪留職期間應(yīng)當(dāng)計(jì)算補(bǔ)償年限。

理由 用人單位與勞動(dòng)者簽訂停薪留職協(xié)議，是用人單位同意勞動(dòng)者在一定的年限內(nèi)，離開(kāi)單位自謀職業(yè)。勞動(dòng)者雖不為用人單位提供正常勞動(dòng)，但與用人單位仍存在勞動(dòng)關(guān)系，當(dāng)視為企業(yè)在職職工。其工作年限應(yīng)當(dāng)與停薪留職前的工齡合并計(jì)算。

計(jì)算解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不能以停薪留職前即2003年7月前12個(gè)月的平均工資收入作為計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的依據(jù)，因?yàn)閯趧?dòng)者與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間，不是2003年。再者工資收入逐年增長(zhǎng)，現(xiàn)在的工資收入與2003年有較大的差距，不利于保障勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同關(guān)系后應(yīng)享有的合法權(quán)益，所以按2003年7月前12月平均工資計(jì)算既不合法也不合理。應(yīng)按勞動(dòng)者實(shí)際解除合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì) 發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因停薪留職期間本人沒(méi)有工資，可依據(jù)解除合同時(shí)，企業(yè)職工月平均工資計(jì)算，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

向律師點(diǎn)評(píng)

用人單位應(yīng)當(dāng)支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這是沒(méi)有異議的。對(duì)于補(bǔ)償?shù)哪晗藓凸べY基數(shù)，我們贊同第三種觀點(diǎn)�！哆`反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))所指的“本單位工作年限”，就是指本單位的連續(xù)工齡，其法律含義是指勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)時(shí)間。無(wú)論是一般理論，還是司法實(shí)踐，均認(rèn)為停薪留職者與原用人單位仍存在勞動(dòng)關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗�。以此為基礎(chǔ)，也只能以解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的企業(yè)職工的月平均工資為計(jì)算基數(shù)。

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