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有關(guān)農(nóng)村信用社主辦會(huì)計(jì)委派制的幾點(diǎn)思考
《省農(nóng)村信用社推行主辦會(huì)計(jì)委派制指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)委派主辦會(huì)計(jì)的實(shí)行目的、原則及委派主辦會(huì)計(jì)的責(zé)權(quán)利、管理和獎(jiǎng)懲等,給予了全面而系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。作為主辦會(huì)計(jì)委派制,宛城區(qū)已有近四年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總體的體會(huì)是推行主辦會(huì)計(jì)委派制,可以比較有效的促進(jìn)規(guī)范和管理工作,促進(jìn)信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。
作為一種好的制度,需要更多的理論和實(shí)踐來(lái)不斷完善,主辦會(huì)計(jì)委派制也是這樣。因此,《河南省農(nóng)村信用社推行主辦會(huì)計(jì)委派制指導(dǎo)意見(jiàn)》的下發(fā),及時(shí)而準(zhǔn)確的給予了理論高度的指引和操作層面的指導(dǎo),將大大促進(jìn)河南省農(nóng)村信用社主辦會(huì)計(jì)委派制的推行工作。
一、 農(nóng)村信用社傳統(tǒng)主辦會(huì)計(jì)的具體工作職責(zé)
1、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)控及財(cái)務(wù)管理。
2、屬于基層社班子成員之一,全程并深刻參與基層社經(jīng)營(yíng)及管理。
3、主管內(nèi)部存款及資金組織工作,并對(duì)此負(fù)責(zé)。
4、屬于結(jié)算工作一線(xiàn)營(yíng)業(yè)人員,并為整體內(nèi)控第一責(zé)任人。
二、 農(nóng)村信用社實(shí)行主辦會(huì)計(jì)委派制的目的。
1、 使主辦會(huì)計(jì)具有相對(duì)獨(dú)立的地位。
2、 有效履行核算、監(jiān)督、管理等方面的職能。
3、 全程逐環(huán)節(jié)有效規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作。
三、 委派制主辦會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)主辦會(huì)計(jì)的職責(zé)的變化
1、 上述傳統(tǒng)主辦會(huì)計(jì)的具體工作職責(zé),委派制主辦會(huì)計(jì)逐一承接。換句話(huà)說(shuō),委派制主辦會(huì)計(jì)仍應(yīng)也必須屬于基層社班子成員之一,仍應(yīng)也必須對(duì)內(nèi)部存款及資金組織工作負(fù)責(zé),仍應(yīng)也必須作好結(jié)算工作并對(duì)整體內(nèi)控負(fù)責(zé)。
2、 委派制主辦會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理的權(quán)利加大,而同時(shí),自身承擔(dān)的責(zé)任也加重。換句話(huà)說(shuō),委派制主辦會(huì)計(jì)有自己的結(jié)算工作崗位,有自己的內(nèi)部工作職責(zé),有自己的整體經(jīng)營(yíng)和管理的職責(zé),同時(shí),獨(dú)自或連帶承擔(dān)規(guī)范和監(jiān)督的責(zé)任。
四、 委派制主辦會(huì)計(jì)職責(zé)的變化,使主辦會(huì)計(jì)具有雙重的職責(zé)。
換句話(huà)說(shuō),委派會(huì)計(jì)直接對(duì)聯(lián)社負(fù)責(zé),間接或不可避免的對(duì)基層社的整體工作負(fù)責(zé),接受聯(lián)社和基層社的雙重管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督規(guī)范的雙重職責(zé)。
1、 由于委派制主辦會(huì)計(jì)有自己的結(jié)算工作崗位,他必須拿出一部分崗位工資參與考核。
2、 由于委派制主辦會(huì)計(jì)必須對(duì)內(nèi)部存款及資金組織工作負(fù)責(zé),他必須拿出一部分效益工資參與考核。
3、 由于委派制主辦會(huì)計(jì)有自己的整體經(jīng)營(yíng)和管理的職責(zé),因此在年度考評(píng)中連帶所在工作單位的經(jīng)營(yíng)效益。
由于上述及其他客觀原因,委派制主辦會(huì)計(jì)將會(huì)在發(fā)展和規(guī)范之間,左右搖擺,在經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督之間,尋求平衡。這些,都是相對(duì)獨(dú)立的地位和雙重的責(zé)權(quán)利所形成的。
五、 對(duì)委派制主辦會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中的這些主觀認(rèn)識(shí)誤區(qū)或自我平衡的操作現(xiàn)實(shí),不能簡(jiǎn)單認(rèn)為這是主辦會(huì)計(jì)在搞調(diào)和,沒(méi)有真正對(duì)聯(lián)社負(fù)責(zé);
更不能因?yàn)檫@個(gè)現(xiàn)象的存在,認(rèn)為主辦會(huì)計(jì)委派制是難以推行的?陀^的認(rèn)識(shí),應(yīng)該是認(rèn)真面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,正視并理解它,只有這樣,才能積極主動(dòng)的尋求解決和完善的方法.
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