生產(chǎn)實(shí)施方案4篇
生產(chǎn)實(shí)施方案 篇1
針對(duì)市人大檢查我局《食品安全法》實(shí)施情況提出的問(wèn)題及意見，結(jié)合我市豆制品市場(chǎng)諸多問(wèn)題，市食品藥品監(jiān)督管理局決定，對(duì)我市豆制品生產(chǎn)加工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作，并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，結(jié)合我市豆制品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“依法整治、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展”的工作原則，建立既能有效管控豆制品安全風(fēng)險(xiǎn)，又能滿足人民群眾日常生活需要，促進(jìn)我市豆制品行業(yè)健康發(fā)展的豆制品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)
全面規(guī)范我市豆制品加工單位的生產(chǎn)行為，強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)豆制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性，提高全市豆制品產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊豆制品行業(yè)的違法生產(chǎn)加工活動(dòng)，凈化豆制品市場(chǎng)秩序，有效遏制假冒偽劣豆制品流入市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)節(jié)，確保人民群眾身體健康和生命安全。
三、整治任務(wù)
（一）普查登記，將豆制品生產(chǎn)主體全部納入監(jiān)管范圍。
此次普查，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照全面監(jiān)管、全程監(jiān)管的要求，以小豆腐坊為重點(diǎn)，并將所有豆制品生產(chǎn)主體（包括生產(chǎn)加工小作坊）全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)施登記管理。各地要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)豆制品生產(chǎn)主體進(jìn)行全面普查，要詳細(xì)填寫《市豆制品生產(chǎn)情況普查登記表》（表一），并逐戶建檔立卡，對(duì)豆制品生產(chǎn)主體名稱、開辦人姓名、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址、食品種類及添加劑使用等信息實(shí)名登記，完善覆蓋所有豆制品生產(chǎn)主體的信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)管，保障廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全。
各監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)豆制品生產(chǎn)核準(zhǔn)制度、豆制品加工小作坊衛(wèi)生條件檢查制度和豆制品食品安全抽檢制度。一是對(duì)無(wú)證無(wú)照的小豆腐坊，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對(duì)經(jīng)條件改造達(dá)到取證條件的，可核發(fā)《省食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證》，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到取證條件的，堅(jiān)決不允許其復(fù)產(chǎn)。二是要做好對(duì)豆制品終端使用單位的監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)、超市、飯店等流通及餐飲行業(yè)，要督促其嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，避免不合格產(chǎn)品流向消費(fèi)者。三是要加大對(duì)豆制品中易添加的吊白塊、工業(yè)鹵粉、塊黃、堿性黃、硫酸亞鐵、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)的查處力度，堅(jiān)決不允許有超范圍使用檸檬黃等食品添加劑現(xiàn)象發(fā)生。四是各單位要重點(diǎn)檢查其原料來(lái)源，對(duì)使用以轉(zhuǎn)基因大豆為原料的.，要按照《關(guān)于對(duì)使用轉(zhuǎn)基因原料食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（黑食藥監(jiān)食生函[20xx]71號(hào)）要求，做好監(jiān)管工作。
�。ㄈ┲贫ㄒ�(guī)范，提升豆制品生產(chǎn)食品安全管理水平
各監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)豆制品生產(chǎn)主體，明確豆制品生產(chǎn)原輔料采購(gòu)、加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)和銷售各環(huán)節(jié)要求，督促豆制品生產(chǎn)主體按生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和銷售，實(shí)現(xiàn)豆制品生產(chǎn)加工工藝規(guī)范化。督促豆制品生產(chǎn)主體規(guī)范管理，建立原輔料進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)控制、食品添加劑使用、產(chǎn)品出廠及銷售等各項(xiàng)記錄臺(tái)賬，完善并實(shí)施從業(yè)人員健康管理、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、不合格品管理等各項(xiàng)制度。
（四）扶持引導(dǎo)，推進(jìn)豆制品規(guī)�；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
一要積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)加強(qiáng)豆制品安全監(jiān)管工作的重視和支持，在選址、布局設(shè)計(jì)、貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)、示范創(chuàng)建等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，通過(guò)技術(shù)幫扶、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，推進(jìn)豆制品規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。二要指導(dǎo)豆制品生產(chǎn)主體改善生產(chǎn)設(shè)施條件，規(guī)范豆制品傳統(tǒng)制作工藝，督促豆制品生產(chǎn)單位加強(qiáng)食品安全管控，按照《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》及《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》來(lái)落實(shí)主體責(zé)任。三要引導(dǎo)區(qū)域性集聚的豆制品小作坊走集體投入、分工協(xié)作、規(guī)范生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路。四要組織專家或行業(yè)協(xié)會(huì)，指導(dǎo)豆制品生產(chǎn)主體完善從原輔料到產(chǎn)成品的全程食品安全管理制度，規(guī)范管理行為。五要指導(dǎo)豆制品生產(chǎn)主體開展人員培訓(xùn)、過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置工作。
�。ㄎ澹﹪�(yán)懲違法，進(jìn)一步規(guī)范豆制品市場(chǎng)秩序。
各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)豆制品行為。要發(fā)揮消費(fèi)者、新聞媒體作用，鼓勵(lì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)不符合要求豆制品的行為。要發(fā)揮豆制品行業(yè)組織的作用，引導(dǎo)豆制品行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)豆制品安全健康消費(fèi)。對(duì)存在生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境惡劣、制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為的，要依法嚴(yán)厲查處，對(duì)于涉嫌犯罪人員，要依法移送公安機(jī)關(guān)。
四、工作安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從5月25日開始到7月底結(jié)束，共分4個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月25日-20xx年5月31日）。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門向豆制品生產(chǎn)加工單位和小作坊進(jìn)行宣傳，提高從業(yè)者食品安全和主體責(zé)任意識(shí)。
�。ǘ┳圆檎碾A段（20xx年6月1日-20xx年6月20日）。豆制品生產(chǎn)單位嚴(yán)格對(duì)照《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》以及核查通則細(xì)則要求進(jìn)行自查整改，并向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門提交自查整改報(bào)告。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年6月21日～7月21日）。各監(jiān)管部門對(duì)豆制品生產(chǎn)單位進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月21日～7月底）。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行匯總、總結(jié)及上報(bào)。市食藥局將對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)管部門工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際明確目標(biāo)要求和工作時(shí)限，制定工作計(jì)劃，明確分工，責(zé)任到人。確保各項(xiàng)措施及監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各單位要鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者參與豆制品食品安全監(jiān)管，暢通投訴渠道，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。建立和完善豆制品小作坊食品安全信用檔案，公布豆制品抽查“紅黑榜”，促進(jìn)小作坊依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勝劣汰。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)日常監(jiān)管。各單位要加強(qiáng)日常巡查工作，嚴(yán)格督促轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對(duì)在原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、出廠檢驗(yàn)把關(guān)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注以及誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的，要及時(shí)對(duì)業(yè)主進(jìn)行警戒約談，徹底消滅風(fēng)險(xiǎn)隱患。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。各單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治文字、圖像信息資料的收集、匯總，及時(shí)向市食藥局報(bào)告、通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出工作意見和建議�！妒卸怪破飞a(chǎn)情況普查登記表》（表一），《市豆制品生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》（表二）及專項(xiàng)整治工作總結(jié)于20xx年7月30日前報(bào)市食藥局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。
生產(chǎn)實(shí)施方案 篇2
大慶油田化工有限公司東昊投資有限公司
20xx年我公司確定為大慶石油管理局開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)重點(diǎn)單位，清潔生產(chǎn)是以為了確保大慶油田化工有限公司東昊投資有限公司清潔生產(chǎn)審核工作的順利進(jìn)行，特制定清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案如下：
一、策劃與組織階段
�。�20xx.4.1－20xx.4.30）
1、成立清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
建立和健全清潔生產(chǎn)組織管理體系，并成立清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)全面領(lǐng)導(dǎo)工作；由分公司主要領(lǐng)導(dǎo)及主要相關(guān)部室主任擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)組織公司職能方面的清潔生產(chǎn)審核工作，分公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本單位的清潔生產(chǎn)審核工作。
組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：
2、組建清潔生產(chǎn)審核小組
大慶東昊投資有限公司清潔生產(chǎn)審核小組
3、 生產(chǎn)審核小組的基本任務(wù)
�。�1）制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃；
�。�2）開展宣傳教育，普及清潔生產(chǎn)知識(shí)；
�。�3）確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和目標(biāo)；
�。�4）組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)實(shí)施情況；
�。�5）收集和篩選清潔生產(chǎn)方案并組織實(shí)施；
（6）編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告；
�。�7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃。
4、組織清潔生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)工作。
組織各層管理人員和技術(shù)人員參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員及員工對(duì)清潔生產(chǎn)的概念有較清楚的認(rèn)識(shí)；采取多樣的方式進(jìn)行宣傳教育，宣傳實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義，為積極參與清潔生產(chǎn)審核工作奠定基礎(chǔ)。召開清潔生產(chǎn)活動(dòng)推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，調(diào)動(dòng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性；有針對(duì)性的召開不同層次座談會(huì)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際討論實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性，消除思想障礙；及時(shí)總結(jié)清潔生產(chǎn)活動(dòng)開展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)。最后，對(duì)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案所取得的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益及時(shí)總結(jié)，在全廠進(jìn)行宣傳，教育職工，鞏固清潔生產(chǎn)審核效果。
二、預(yù)評(píng)估階段
�。�20xx.5.1－20xx.5.31）
1、現(xiàn)狀調(diào)查與分析。
A、生產(chǎn)資料方面：
�。�1）生產(chǎn)工藝資料收集；
（2）原輔材料、水、能源及產(chǎn)品資料收集；
�。�3）環(huán)境保護(hù)狀況調(diào)查；
（4）其他資料。如車間成本分析、人員培訓(xùn)情況等。
B、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的重點(diǎn)；
（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容；
（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方法；
C、繪制生產(chǎn)工藝流程圖
D、確定企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各種物料消耗及污染物產(chǎn)生量 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料和數(shù)據(jù)的收集，并繪制全廠生產(chǎn)工藝流程圖，可以將主要產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中原輔材料、水和能源的消耗，以及各種污染物的產(chǎn)生部位及產(chǎn)生量加以記錄和描述。
E、類比企業(yè)資料收集
調(diào)查國(guó)內(nèi)外同類型企業(yè)的情況，以了解國(guó)內(nèi)外同類工藝、相同規(guī)模、同類裝備的先進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平、能耗、物耗水平以及產(chǎn)污狀況，以便與本企業(yè)進(jìn)行必要的比對(duì)。
2、確定審核重點(diǎn)。
3、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
三、評(píng)估階段
�。�20xx.6.1－20xx.7.31）
1、編制清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的工藝流程圖。
以方框和箭頭的方式編制清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的工藝流程圖，完整地標(biāo)示出工藝過(guò)程進(jìn)入系統(tǒng)的各種物料和產(chǎn)出的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢水、廢氣、廢渣或殘液及其去向等。
2、確定物料輸入輸出。
A、物料輸入
在生產(chǎn)周期內(nèi)生產(chǎn)正常的情況下進(jìn)行實(shí)測(cè)，使數(shù)據(jù)具有代表性。產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定，可根據(jù)生產(chǎn)月報(bào)表經(jīng)核實(shí)取其平均值的`方法，得到的物料的輸入量數(shù)據(jù)。并分別填寫表5。
B、生產(chǎn)用水情況
將生產(chǎn)過(guò)程中用于反應(yīng)、冷卻、清洗、配料等環(huán)節(jié)的水，按用途將用水量用表列出，見表6。
C、物料輸出
根據(jù)生產(chǎn)報(bào)表或?qū)嶋H測(cè)定確定輸出的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或中間產(chǎn)品，并填寫表7。
對(duì)清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行測(cè)定，并填寫表8、9、10。
3、建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖。
建立物料平衡可以準(zhǔn)確地判斷審核重點(diǎn)的物流量，定量地確定產(chǎn)品和廢物的數(shù)量、成分以及去向，分析廢物的產(chǎn)生量和減少排放量的可能性，為制定清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)的依據(jù)。具體實(shí)施過(guò)程為：
預(yù)平衡測(cè)算
根據(jù)實(shí)測(cè)、核算的輸入、輸出數(shù)據(jù)，進(jìn)行生產(chǎn)單元的預(yù)平衡測(cè)算，核對(duì)出物料的投入、產(chǎn)出量。并填寫表11。
生產(chǎn)實(shí)施方案 篇3
一、組織機(jī)構(gòu)
為全面落實(shí)我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)及早稻集中育秧任務(wù)，保證我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，成立鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦。另成立鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)小組，任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)中心。
二、目標(biāo)任務(wù)
因地制宜，調(diào)整結(jié)構(gòu)，杜絕拋荒，提高耕地復(fù)種指數(shù)，增加雙季稻種植面積，依法建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化農(nóng)業(yè)合作組織。依靠政策和科學(xué)技術(shù)，提高種糧效益，增加農(nóng)民收入，確保全年完成種植早稻27000畝，中稻5000畝，晚稻29000畝，玉米5300畝，小麥1500畝的糧食生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要措施
�。ㄒ唬┛刂茠伝摹⒃黾与p季稻種植面積。
我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)是杜絕全年性拋荒和較少季節(jié)性拋荒，對(duì)種糧戶實(shí)行按實(shí)補(bǔ)貼，對(duì)連續(xù)兩年拋荒的收回其承包權(quán)。
�。ǘ└愫迷绲炯杏�。
提高雙季稻種植面積，搞好集中育秧是關(guān)鍵。我鄉(xiāng)確定，村11個(gè)村為早稻集中育秧點(diǎn)，確保育秧面積4000畝以上。
（三）認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使種糧農(nóng)民真正受到鼓勵(lì)，得到實(shí)惠，積極鼓勵(lì)、幫助村組引進(jìn)和培植種植大戶，促進(jìn)耕地向種糧能手集中，對(duì)種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，切實(shí)保護(hù)，調(diào)動(dòng)并激發(fā)廣大農(nóng)民的種糧積極性。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳。
各村、組要以召開會(huì)議、發(fā)放宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)，杜絕拋荒的重要性，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性，營(yíng)造各級(jí)重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。
�。ㄎ澹⿹屪ゼ竟�(jié)。
各村必須在3月28日之前完成早稻集中育秧工作，在4月28日之前完成早稻栽插任務(wù)。
四、資金籌集、使用。
（一）對(duì)承擔(dān)集中育秧任務(wù)的11個(gè)村，集中育秧所需費(fèi)用由各村先行支付，待驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)政府從糧食追加面積中整合資金給予解決，原則上不讓村上負(fù)債。
�。ǘ┘杏磉^(guò)程中，干部所需費(fèi)用包括用車、用餐等約1.2萬(wàn)元，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一開支。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
本獎(jiǎng)勵(lì)辦法只針對(duì)承擔(dān)集中育秧任務(wù)的`11個(gè)村，待早稻生產(chǎn)結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)對(duì)育秧全過(guò)程的監(jiān)督、驗(yàn)收，給出評(píng)定結(jié)果，全面完成任務(wù)的村，鄉(xiāng)政府獎(jiǎng)勵(lì)該村書記、村主任各20xx元，聯(lián)村干部、技術(shù)包村干部各獎(jiǎng)勵(lì)1000元（不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。完成50﹪以上按完成比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，50﹪以下不予獎(jiǎng)勵(lì)。
生產(chǎn)實(shí)施方案 篇4
一、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬〾w材料革新工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，并成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)、國(guó)土資源的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣工信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、供電、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚（簡(jiǎn)稱“禁實(shí)”，下同）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)，辦公室設(shè)在縣工信委。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位要密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好全面“禁實(shí)”工作。
（二）縣工信委全面指導(dǎo)我縣“禁實(shí)”工作，縣墻革辦具體負(fù)責(zé)“禁實(shí)”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣墻改政策，做好本轄區(qū)“禁實(shí)”工作，協(xié)同配合相關(guān)單位開展工作，扎實(shí)推進(jìn)墻體材料革新工作。
�。ㄈ┛h墻革辦依法歸口縣工信委管理。
二、“禁實(shí)”范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程要進(jìn)一步禁止使用實(shí)心粘土磚（不包括二次重復(fù)使用的實(shí)心粘土磚）。
三、工作步驟
整個(gè)“禁實(shí)”專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月3日—20xx年5月31日）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向監(jiān)督作用，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、展覽等宣傳媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)墻體材料革新工作的宣傳；要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義，大力宣傳禁止使用實(shí)心粘土磚與保護(hù)土地資源、保護(hù)環(huán)境的重大意義，大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。對(duì)拒不執(zhí)行和違反有關(guān)政策法規(guī)、造成資源浪費(fèi)和國(guó)有資金流失、嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以曝光，努力營(yíng)造推進(jìn)墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚的社會(huì)氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。由縣工信委牽頭，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位參加，深入實(shí)地調(diào)查摸底，摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，分類整理、登記造冊(cè)、建好臺(tái)帳。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（20xx年7月1日—20xx年12月31日）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和有關(guān)單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé)，全面開展專項(xiàng)整治工作，確�！敖麑�(shí)”工作取得實(shí)效。
四、主要措施
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》，會(huì)同縣墻革辦、國(guó)土資源局對(duì)本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進(jìn)行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實(shí)心粘土磚廠要在20xx年12月底前關(guān)閉到位。對(duì)原已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證且又不在耕地上取粘土的`磚瓦企業(yè)，允許其通過(guò)技改成為達(dá)到符合新型墻體材料標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)。
�。ǘ┛h工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究，組織建設(shè)新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū)；總結(jié)設(shè)計(jì)、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，并組織力量對(duì)原已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證且又不在耕地上取粘土的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。對(duì)現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè)，要按照逐年遞減10%以上的速度下達(dá)限產(chǎn)計(jì)劃。
（三）縣工商局要依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，配合相關(guān)單位依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的磚瓦企業(yè)。對(duì)有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過(guò)年檢。
�。ㄋ模┛h國(guó)土資源局要對(duì)已取得采礦許可證和臨時(shí)用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進(jìn)行依法查處，依法注銷其采礦許可證和臨時(shí)用地許可證，并責(zé)成違法企業(yè)做好耕地復(fù)墾工作。
�。ㄎ澹┛h環(huán)保局要積極支持“禁實(shí)”工作，加大對(duì)污染嚴(yán)重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
（六）縣供電公司要全力配合“禁實(shí)”工作，對(duì)無(wú)證、無(wú)照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
�。ㄆ撸┛h公安局要依法對(duì)破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊。
�。ò耍┛h規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作，協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴(kuò)建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作，并將征收墻革專項(xiàng)基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
�。ň牛┛h建設(shè)局要加大對(duì)在建和報(bào)建工程項(xiàng)目的監(jiān)督、審查力度，督促建設(shè)單位使用新型墻體材料；對(duì)在建和報(bào)建工程項(xiàng)目沒(méi)有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)”的，不予辦理建筑施工許可證。
�。ㄊ┛h國(guó)稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[20xx]198號(hào)）精神，按適用稅率征收增值稅，不得采取簡(jiǎn)易辦法征收增值稅。
（十一）縣地稅局要加強(qiáng)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)管理，依托綜合治稅平臺(tái)，實(shí)行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
�。ㄊ┛h質(zhì)監(jiān)局要對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量跟蹤，提供產(chǎn)品技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)、指導(dǎo)和服務(wù)，禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
�。ㄊ┛h安監(jiān)局要加強(qiáng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
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