關(guān)于用人單位不繳或少繳社會保險費問題的答復

最高院審判工作答復：關(guān)于用人單位不繳或少繳社會保險費問題的答復

關(guān)于網(wǎng)民反映“最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)第一條：勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應予受理”的問題，實際上主要涉及到如何正確認識人民法院受理社會保險爭議的范圍。對于這一問題，我們在《勞動爭議司法解釋(三)》已經(jīng)作出了明確規(guī)定。這個問題主要關(guān)系到如何正確界定人民法院司法職責權(quán)限與人力資源的社會保障部門行政權(quán)能的合理分工。我們認為，在確定這兩者界限范圍時，應當以《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險法》的規(guī)定作為依據(jù)。

根據(jù)這兩部法律法規(guī)的規(guī)定，我國社會保險從辦理登記、繳費、發(fā)放社保費用到監(jiān)督檢查等均明確規(guī)定了由社會保險行政部門負責和管理，這一規(guī)定是與我國當前社會發(fā)展階段相適應的，如果人為地由司法權(quán)強行介入和干預，不僅不利于日益完善的社會保險功能的正常運行，而且不利于合理劃分司法權(quán)與行政權(quán)的職責，導致二者權(quán)限交叉重疊混亂，最終不利于對勞動者合法權(quán)益的切實保護。

因此，只有那些未被《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險法》明確規(guī)定由社會保險管理部門負責處理的事項，因而發(fā)生爭議的，才納入到人民法院的受案范圍。

以上意見，供參考。

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