精選創(chuàng)業(yè)方案四篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的創(chuàng)業(yè)方案4篇，希望對大家有所幫助。
創(chuàng)業(yè)方案 篇1
這是上班族的一個特點，也是上班族的一個優(yōu)勢，學會充分利用在工作中積累的資源和建立的人脈關系進行創(chuàng)業(yè)，可以大大減少創(chuàng)業(yè)風險�！犊茖W投資》采訪過一位朋友，原來在北京一家大的'電腦圖像制作公司工作，在工作中與很多小的電腦圖像公司、報社、雜志社、電視臺、電視節(jié)目制作公司建立了關系，積累了人脈。時機成熟后，這位朋友辭去了原來的工作，自己成立了一個電腦圖像工作室。因為相當于原來工作的延續(xù)，無縫銜接，這位朋友幾乎沒有冒任何風險，便踏上了成功之路�，F(xiàn)在這位朋友的工作室生意很紅火。但是在這方面要注意的是，不能將個人生意與單位生意搞混淆，將工作秩序搞顛倒，甚至只要是有利可圖的生意就歸自己，而無利可圖或者虧本的生意就歸單位，這樣做不僅要冒道德上的風險，而且很有可能會受到法律的制裁。另外，要區(qū)分清楚主業(yè)、副業(yè)，不能因為自己的創(chuàng)業(yè)活動影響單位的工作。
創(chuàng)業(yè)方案 篇2
一、大賽背景
韓麗軒餐飲管理有限公司憑借準確的市場定位，通過“自助燒烤”這一經(jīng)營模式，并創(chuàng)造了全年365天每日爆滿的餐飲業(yè)奇跡，隨后又通過加盟運營成功地敲開了餐飲市場的大門。目前韓麗軒正蓄勢待發(fā)，以迅猛的發(fā)展態(tài)勢向華北乃至全國市場延伸。而創(chuàng)業(yè)大賽被社會譽為“比爾蓋茨孵化器”， 在就業(yè)壓力和創(chuàng)業(yè)憧憬的雙重作用下，一直是社會關注的焦點之一。此次,由韓麗軒主辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽要求參賽者圍繞如何帶動韓麗軒業(yè)績，如何提高韓麗軒社會效益和經(jīng)濟效益為目標,以及完成一份內(nèi)容詳實、論證有力的商業(yè)計劃書。創(chuàng)業(yè)大賽不僅為大學生創(chuàng)業(yè)者閃亮登場提供了舞臺，更重要的是為他們提供了鍛煉能力、轉變觀念的寶貴機會，成為大學生創(chuàng)業(yè)的“試金石”。參加創(chuàng)業(yè)大賽是一次創(chuàng)業(yè)實踐的演練。大學生可通過這個平臺熟悉創(chuàng)業(yè)程序、儲備創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗，以及接觸和了解社會，并培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。通過模擬創(chuàng)業(yè)的嘗試與實踐，大學生可以掌握一定的生產(chǎn)、操作、管理技術，積累一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，培養(yǎng)一定的創(chuàng)業(yè)意識，為以后真正進行創(chuàng)業(yè)作好準備。
二、大賽目的
通過創(chuàng)業(yè)大賽的開展，首先為韓麗軒帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，讓各高校對韓麗軒有深刻的.印象和認識，并由此為韓麗軒帶來良好的社會效益。此外，開拓學生視野，學生的社會實踐應用能力大大增強，使學生在未來的社會競爭中處于優(yōu)勢；活動本身也極具挑戰(zhàn)性，對于參賽者的綜合素質具有極大地促進作用。 其目的在于實現(xiàn)模擬創(chuàng)業(yè)的嘗試與實踐相結合，提高大學生實際動手能力、策劃能力、協(xié)調組織能力，促進學校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，推動創(chuàng)業(yè)理念的改革，為學校搭建廣泛的創(chuàng)業(yè)教學改革及學術交流平臺，建立向社會企業(yè)宣傳創(chuàng)業(yè)知識和理念的平臺，更好地培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人才。
三、大賽組織機制
�。ㄒ唬┲鬓k單位：
各高校和韓麗軒
�。ǘ﹨f(xié)辦單位：
XXX
四、大賽章程
�。ㄒ唬┐筚愖谥迹喊l(fā)揮才干，共同創(chuàng)業(yè)，提高素質，培養(yǎng)能力
（二）大賽目標：為韓麗軒帶來社會效益和經(jīng)濟效益，拉動韓麗軒業(yè)績，將大賽舉辦成為一項能全面提高學生素質，發(fā)揮學生創(chuàng)業(yè)思想的賽事
（三）大賽的基本思路：理論探討+實踐論證
�。ㄋ模┐筚惖膮①惙绞剑�
�、賵F隊+項目，即以團隊為項目主體，書寫項目，實施項目，管理項目；(注:團隊人數(shù)在4人左右)
②文案策劃，站在職業(yè)經(jīng)理人的角度，完成韓麗軒所要求的方案策劃，具體如何實施，由團隊自己策劃、自己實施;
�。ㄎ澹┐筚惖膮①悓ο螅荷⒉荚趦�(yōu)樂匯韓麗軒周圍十余所高校的全部學生
�。﹫竺k法:本次大賽以團體名義參加報名，報名時應帶上報名表到各校區(qū)擺點處登記報名。（報名表見附件一）
（七）報名時間：5月x日至xx月xx日 （具體日期待定）
�。ò耍﹫竺攸c：各校區(qū)主干道以及人流量大的地方進行擺點報名
（九）參賽要求：
�。�1）各參賽隊人數(shù)在4人左右
�。�2）各參賽隊要有屬于自己的團隊名稱，團隊隊長由團隊自選
�。�3）參賽者提出一項具有可操作性的策劃，包含宣傳策劃與行動策劃。宣傳策劃具體圍繞如何提高韓麗軒業(yè)績，以此完成一份完整、具體、深入的方案。同時，提交一份關于團隊店鋪如何利用、店鋪開張、店鋪宣傳的行動策劃。
報名表請?zhí)顚懬逦?聯(lián)系方式應有效、常用(手機和寢室電話等常用聯(lián)系方式變更請及時通知大賽組委會)。如參賽團隊出現(xiàn)違規(guī)(如抄襲等)行為將被視為故意作弊,組委會將取消其繼續(xù)參加比賽和評獎的資格如果您對大賽有任何疑問請聯(lián)系我們,可以通過以下方式解決:發(fā)送email至郵箱大賽專用郵箱，或者撥打xxxxxxxxxxx xxxx先生 進行咨詢。
五、大賽賽程
(一)大賽分三個階段進行：
�。�1）第一階段：初賽
參賽團隊提供宣傳方案和行動方案，宣傳方案自主確定宣傳方法和手段，旨在提高韓麗軒經(jīng)濟效益，進一步拉動韓麗軒業(yè)績；行動方案可以是創(chuàng)業(yè)項目方案，也可以是實物，例如衣服、奶茶、鞋子等，但要切合實際，不能寫成學術論文。參賽隊伍應充分準備，發(fā)揮創(chuàng)新精神，并在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定方式遞交方案。大賽評審委員會對設計方案進行評審，并給每一個設計方案進行點評。評定結果會以短信的方式通知團隊隊長，由團隊隊長負責通知團隊。
�。�2）第二階段：復賽
1、 入圍復賽的參賽隊，可以根據(jù)大賽評審委員會提出的點評意見對宣傳方案進行完善和優(yōu)化，然后根據(jù)方案進行為期一個月的實施操作（可拿提成），操作過程中，如果需要宣傳單等宣傳工具，可聯(lián)系組委會，由組委會提供。到韓麗軒消費的人員可報團隊名稱，享受優(yōu)惠服務，同時給予他們喜歡的團隊以支持。各團隊業(yè)績情況（排名情況）將在各校區(qū)教學樓以展板的形式或通過大賽專用郵箱向所有團隊每周作一次公布，沒有參加初賽的方案不能直接進入復賽。大賽評審委員會會通過最終業(yè)績進行結果評定。
�。�3）第三階段：決賽
復賽勝出的隊伍，可以在得到組委會發(fā)出的決賽通知起到?jīng)Q賽方案提交截止日之前，以自己的業(yè)績和獎金情況，對行動方案進行修改（行動方案最終要切合實際、具有可操作性）。決賽采取現(xiàn)場答辯的方式進行，由評委會針對進入決賽各隊的方案事先提出若干問題，交由各隊準備現(xiàn)場答辯。沒有提交行動方案或者行動方案不切合實際、無可操作性不能得到店鋪使用權限。決賽陳述和答辯結束后，由評審委員會打分并進行合議。最后把所有團隊召集在一起，請有關媒體到場，通過媒體效益，組委會對最終獲勝隊伍進行統(tǒng)一頒獎（由最后一名到第一名），并對有切實可行的行動方案的團隊，按業(yè)績排名的情況（由高到低）優(yōu)選選定中意的店鋪（達到把活動徹底炒作起來的目的，推入高潮），以此類推,并且所有的產(chǎn)賽隊伍將的到社會實踐證書。
六、大賽安排
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具體日程再作安排
（二）宣傳工作
目的：將大賽的內(nèi)容、背景、流程、獎勵措施、聯(lián)系方式等內(nèi)容介紹清楚，力求擴大影響，吸引同學參賽，更好的宣傳大賽精神。
七、評審方法
一、評審組委會以參賽團隊提交的宣傳方案和行動方案為準，進行初賽的篩選。進入復賽的隊伍將以他們的業(yè)績情況進行最終評定（業(yè)績情況以展板的形式在各校區(qū)教學樓每周公布一次，以此激勵團隊積極性）。對于能否得到商鋪使用權限的團隊則依據(jù)他們的行動方案是否切實可行、具可操作性。
二、大賽評比三階段：
�。�1）初賽：
目的：篩選宣傳方式有效，能為韓麗軒帶來經(jīng)濟效益的方案
�。�2）復賽：
目的：選出已經(jīng)為韓麗軒帶來經(jīng)濟效益的團隊，各校區(qū)至少1-2個名額
�。�3）決賽：
目的：評選獲獎名單，公布大賽結果，讓行動方案切實可行的獲獎團隊選定商鋪。
具體實施：
�。�1）與學校招生辦進行交談，指出本次大賽的意義和目的，盡可能與各高校達成一致意見，讓校方整合創(chuàng)業(yè)人員名單，支持我們的活動。
�。�2）邀請各校區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會的同學首先參與，給他們提供一個直接入圍等便利通道（當他們業(yè)績與其他團隊相差無幾的情況下，優(yōu)先進入決賽）。同時，讓他們?yōu)槲覀冞M行擺點宣傳以及和其他高校進行聯(lián)絡等工作。
（3）充分利用宣傳單、海報、展板、廣播等宣傳手段為活動進行宣傳，利用獎金（保底xxxx）+提成（每帶動一人到韓麗軒消費提成2元）+店鋪（10-20家，3個月以上）的方式吸引更多團隊參賽，以此帶動韓麗軒業(yè)績，提高韓麗軒營業(yè)收入。
八、備注：
1、本策劃最終解釋權歸 “XX杯”創(chuàng)業(yè)大賽組委會
2、未盡事項另行通知
創(chuàng)業(yè)方案 篇3
創(chuàng)業(yè)第一步：做好心態(tài)管理
這是一個產(chǎn)生神話的時代。
但是神話絕對不會發(fā)生在那些永遠都不了解自己的人身上，如果你愿意發(fā)現(xiàn)，假如你一直非常關注創(chuàng)業(yè)成功人士的普遍規(guī)律，而且你確信自己善于總結，你就會發(fā)現(xiàn)：那些善于使用自己的天賦才能，善于控制自己情緒的人才真正能夠控制自己為之奮斗事業(yè)。
你其實并不是缺乏才華，知道嗎？你相對于他們并沒有缺乏太多的東西，但是，你缺乏一種氣質，這種氣質你會在一個普通人與成功者相比較的過程中非常明顯地感覺到，這種氣質無論走到哪里，都是會讓一個人非常清晰地判斷出你是一個怎樣的人。
對于一個剛剛創(chuàng)業(yè)的人，最忌諱漫天撒網(wǎng)，思路混亂、目光短淺；所謂“以劍傷人者，器也；以氣傷人者，神也�！币嬲趧�(chuàng)業(yè)的過程中獲得游刃有余、縱橫捭闔的能力，你必須先過自己這一招。
我們在前面的創(chuàng)業(yè)解答問題的過程中明顯感覺到一些問題，當然這些問題在任何行業(yè)都帶有一定的普遍性，雖然我們今天主要是怎對動漫精品專賣店的創(chuàng)業(yè)而設置的欄目，但是對一些普遍的問題，我們還是希望引起所有創(chuàng)業(yè)同仁們的注意：
首先，看一下目前我們創(chuàng)業(yè)過程中普遍存在的幾個大的問題：
一、缺乏自信
有人曾經(jīng)說過：所有心態(tài)問題都出發(fā)于自信心的不足。本人比較贊同這種看法。
一個在創(chuàng)業(yè)中沒有自信心的人，就會讓人感覺無法安定深入地考慮一些問題，無法對他人產(chǎn)生足夠地信任，同樣，也無法對自己產(chǎn)生足夠的信任。表現(xiàn)癥狀為：
a、猶疑不決，不停地打電話咨詢質問，到處問一些對自己的創(chuàng)業(yè)沒有多少用處的人的意見；
b、不清楚自己的規(guī)劃和步驟，經(jīng)常被繁瑣的一個個問題忙得團團轉；
c、對裝修和布置找不到自己的特色，人云亦云或者草草了事；
d、在經(jīng)營過程中無法招架不同的顧客群刁鉆的問題或者清晰有力地回答各種問題；
e、無法合理管束好自己的雇員，不知道是應該寬容一些還是應該苛刻一些；
二、缺乏靈活性
靈活性更注重地是一個人的做事方法。我們經(jīng)常聽說評價某人頭腦靈活，應該是指該人視野開闊，思考問題能夠從很多角度入手，自然在處理各種各樣的問題的時候，也不會只認死理，而是“條條大道通羅馬”，甚至能夠從中找到最為便捷的那條道路。
我們許多創(chuàng)業(yè)的朋友就會經(jīng)常被一些問題難倒，當然某些程度上的確客觀原因能夠非常大地影響我們的一些行為，比如盜版問題，比如與客戶商的聯(lián)系問題，但是如果你發(fā)現(xiàn)在同等條件下有人可以比你做得更好，那就要反思一下自己的做事方法了。
接下來的一些部分我們會告訴你怎樣介入盜版，怎樣與有關部門不發(fā)生沖突。
三、缺乏勇敢果斷性
勇敢果斷是一個人的做事態(tài)度。想賺錢卻又無法下定決心，想成功卻又左右為難，猶疑不決，這種狀態(tài)是創(chuàng)業(yè)者的大忌；雖然并不是所有非常有決心的人都可以成功，但真正的成功的人絕對都是非常果敢的人。
也許有些朋友覺得所謂果敢非常空洞，其實不然。舉個例子：我們經(jīng)常說一個成功的人應該守時、守信、守諾言，如果做得到就說明這個人是一個意志力非常強的人，也就是果敢——敢給出承諾是勇敢，能夠遵守就是果斷。
一個平時不斷訓練自己果斷勇敢的人，在做任何事情的時候都能夠很好地把握事情的進度，控制好自己的情緒，內(nèi)斂而沉靜，張揚而節(jié)制，思路清晰，游刃有余。
實際上，這也是我們真誠希望參與我們青年動漫的同仁們真正具備的成功創(chuàng)業(yè)人士的目標，而且我們一直在為此努力！
下面我們總結了一些開一個動漫精品店可能會遇到的問題及其解答：
1、青年動漫的動漫策劃方案可以在哪些方面為創(chuàng)業(yè)者提供方便？
青年動漫的動漫策劃方案基點仍然立足于實用性與可作性兩個方面。
動漫方案具備的知識結構包括：
目前國內(nèi)最為精細的動漫相關知識介紹；
國內(nèi)動漫市場分析；
幾種較典型的經(jīng)營模式；
大量的一手貨源信息及進貨目錄表；
此外，我們還考察了港臺以及新加坡等國家的動漫專賣店經(jīng)營模式，總結出了一些非常有代表性的經(jīng)營特色和競爭方式。
2、要是我們新開的動漫店競爭不過老店怎么辦？
因為老店已經(jīng)做出了市場，所以難免會對新的開業(yè)者造成壓力；但是如果仔細分析，一個店的得失成敗并不是由時間來決定的，從古到今做生意的有無數(shù)的人，但到今天還不是全部都敗落了？！
當然這種說法有點極端，實際上我們想提醒各位的是創(chuàng)業(yè)成功的關鍵的因素并不在于誰開店更加早一點，而是誰更適合在這個行業(yè)中發(fā)展。那么誰最適合在這個行業(yè)中發(fā)展呢？當然是那些能夠及時把握行業(yè)動態(tài)，善于經(jīng)營管理，能夠最后經(jīng)營出特色的店家才是最適合的。
實際上大家不要過分相信我們的顧客對一個店的忠誠度，說白了，所有人更加忠誠于對自身更加有利有益的店家。所以，在這個層面上來講，要真正對付一家老店也并不是一件多么困難的事情。一般來講，我們可以從下面這幾個角度來很好得招攬到顧客：
價格優(yōu)勢：只要找得到更加一手的貨源商家，可以把進價相對壓下來，那么在價格上哪怕只是少一塊錢都會成為一種很好的優(yōu)勢，至少會在玩家心理上認為你的貨品齊全而且價低。我們有體會就是經(jīng)常問到一家書店打折的時候，如果是8折或者7.5折就絕對是兩種不同的效果，實際上兩者之間差多少錢呢，一本20元的書也不過是1元錢。還是那句老話：“讓利不讓市場”。
裝修優(yōu)勢：目前很多動漫店的裝修非常簡單，有點類似于普通的玩具店，實際上動漫的消費群體對裝修的標準是很高的，一個很聰明的店家可以引導顧客的這種審美需求。假如你的店相對于老店有我們向你推薦的那幾款裝修的特色，可以毫不含糊地說，就憑這點優(yōu)勢，你都可以留住很多到你的店里來觀看的.顧客。
管理優(yōu)勢：很簡單的一個道理，我們很多朋友都在論壇中提到了的，一個對顧客冷冰冰的專賣店是沒有什么可能性讓顧客產(chǎn)生再次光臨的；當然，并不是一味地對顧客很熱情就是很好的經(jīng)營方式，在一些相對經(jīng)濟文化較發(fā)達的地區(qū)，已經(jīng)有了“零打擾”概念。所以我們在經(jīng)營理念里面提出了很多不同的經(jīng)營技巧，如果你認為合適你們當?shù)氐那闆r，不妨一試。
售后服務：關注你賣出的貨品會非常容易地獲得你的顧客的信任，無論它只是一個很小的鑰匙扣，如果在相應的時間內(nèi)（比如一周）出現(xiàn)了問題，就不妨給他換掉，看似一個很小的事件，但是對顧客的認知來講，就會不由自主將你的經(jīng)營定位到一個非常有品位的狀態(tài)，而這種認知是未來店鋪必須經(jīng)營的一個方向。
4、我們動漫店不賺錢怎么辦？
動漫店不賺錢是所有老板最為擔憂的事情？有沒有問一下自己為什么不賺錢？是市場沒有做到位還是管理上除了問題？是貨源沒有找到還是其他的細節(jié)干擾了正常的經(jīng)營？
我們在設計方案時實際上已經(jīng)設想了很多可能會干擾正常經(jīng)營的情況，所以除了正常中開店需要的一些基本資料之外，還特意準備了一整套統(tǒng)一模式的管理手冊，這種手冊雖然是站在一個店長的角度上來規(guī)范店員的，但實際上也是為了時時提醒我們的店長們，不要以為你的店就是一塊自留地，可以任意涂改，你也需要遵守經(jīng)營的基本規(guī)則，不要隨意地改變自己的經(jīng)營思路和管理的嚴謹性。
5、我們店應該怎樣在開業(yè)時把人氣做起來？
新店做人氣是件比較需要耐心的事情，而且這個周期甚至可能延長至幾個月到半年之久。如果能夠在開業(yè)的時候選擇較好的宣傳方式，也許會在比較短的時間內(nèi)達到較為理想的效果。
通常情況下做人氣仍然不外乎宣傳、經(jīng)營、管理、裝修、售后服務等等之類，但是具體的做法還是要具體問題具體分析：
選對時間
派送禮品
做好DM單，并針對目標群體進行散發(fā)
做好開業(yè)鋪面裝修，營造歡慶氣氛
做好開業(yè)的一切準備，比如節(jié)目單之類，使得顧客到來能夠享受到成熟店面的服務
開動漫店創(chuàng)業(yè)，聯(lián)系青年動漫。青年動漫是為動漫店創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)服務的咨詢管理機構。
創(chuàng)業(yè)方案 篇4
記者從權威人士處獲悉,引人關注的央行“三定”方案日前終于獲得決策層批準.
除了以往貨幣政策和金融穩(wěn)定的相關職能外,這次新的“三定”方案或將賦予央行諸多重大金融問題的協(xié)調職能,比如:參與評估重大金融并購對國家金融安全的影響,并提交政策建議;完善匯率形成機制和監(jiān)測跨境資本流動;會同有關部門制定金融控股監(jiān)管規(guī)則;對使用央行再貸款的風險金融機構進行檢查監(jiān)督等.
與此同時,央行在區(qū)域層面的職能則逐漸淡出,區(qū)域貨幣政策和區(qū)域金融市場監(jiān)測等職能交由央行分支機構負責.
三大職能層次提升
“這次‘三定’方案,預計將突出央行重大金融問題的協(xié)調職能,強化央行在維護國家金融安全中的重要作用.”有權威人士告訴記者.
分離出金融監(jiān)管職能后,央行的職能一般被表述為三項內(nèi)容:貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融服務.央行在這次的職責定位中可能更傾向于宏觀職能,央行三大職能的層次定位有所提升.
具體表現(xiàn)在,央行的職責是進一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調,防范和化解金融風險,維護國家金融安全,同時加強綜合協(xié)調并推進金融業(yè)改革和發(fā)展,研究、協(xié)調解決金融運行中重大問題.
上述人士透露,與上屆政府中央行的14項職責相比,這次新方案給央行設定了更多職責,新增4項職責分別是關于金融改革與發(fā)展、金融控股公司、最后貸款人責任、金融信息化等方面.
預計央行要負責擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,承擔綜合研究并協(xié)調解決金融運行中的重大問題、促進金融業(yè)協(xié)調健康發(fā)展的責任,參與評估重大金融并購活動對國家金融安全的影響并提出政策建議,促進金融業(yè)有序開放.
“央行新增了評估重大金融并購的職能,這意味著中資銀行在引進戰(zhàn)略投資者等事項要由央行出具金融安全評估報告,國家整體的金融安全或由央行負責.”上述人士指出.
金融信息安全可能也是央行新增的職責之一.央行將負責組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,負責金融標準化的組織管理協(xié)調工作,指導金融業(yè)信息安全工作.這個職能或由央行科技司負責承擔.
央行一方面增加了宏觀綜合方面的職能,另一方面也將區(qū)域金融的有關職能交給分支機構行使.
按照“三定”方案,央行總行將區(qū)域金融形勢研究、區(qū)域金融穩(wěn)定評估和金融協(xié)調職責交給分行;將地方中小法人機構差別準備金率的實施、存貸款基準利率、浮動利率執(zhí)行的監(jiān)測以及地方國庫集中收付代理銀行資格的認定等職責交給央行分支機構.
貨幣政策職能更趨完善
記者注意到,央行職能中對貨幣政策的表述也有了變化.原先的職能是“央行將依法制定和執(zhí)行貨幣政策”,這次則可能在上述職能之后,增加“制定和實施宏觀信貸指導政策”.
“不少人以為貨幣政策就是信貸政策,其實這兩者并不是同一種政策.”有權威人士認為,貨幣政策是運用利率、匯率等各種手段來調節(jié)貨幣供應量,進而影響社會經(jīng)濟的一種調控工具.貨幣政策的基本特征是通過對貨幣供應量的控制來調節(jié)社會總需求,使總需求與總供給實現(xiàn)動態(tài)平衡,以促使經(jīng)濟穩(wěn)定地增長.
貨幣政策主要是一種總量控制、總量調節(jié),而信貸政策則主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策或市場原則對信貸投向作出規(guī)定的一種政策行為,例如,國家對于中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的信貸支持,對于某些產(chǎn)業(yè)的信貸限制,都是信貸政策的具體表現(xiàn).很顯然,信貸政策不是調節(jié)經(jīng)濟總量的工具,而是對經(jīng)濟結構進行調整的工具,這是貨幣政策和信貸政策最根本的區(qū)別.
上述權威人士指出,央行在這次職能定位中,“制定和實施宏觀信貸指導政策”將被明確,這對央行貨幣政策的制定和實施極為有利.貨幣政策是宏觀經(jīng)濟的調控手段,信貸政策是一種微觀政策,宏觀調控的有效性要依賴貨幣政策和信貸政策的共同作用.
此外,央行將負責制定和實施人民幣匯率政策,不斷完善匯率形成機制,維護國際收支平衡,實施外匯管理,負責對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風險預警,監(jiān)測和管理跨境資本流動.
而新設的匯率司也有了明確的職責:擬定人民幣匯率政策并組織實施,研究制定外匯市場調控方案,調控境內(nèi)外匯市場供求,根據(jù)人民幣國際化的`進程發(fā)展人民幣離岸市場,協(xié)助有關方面提出資本項目兌換政策建議,跟蹤監(jiān)測全球金融市場匯率變化;研究監(jiān)測國際資本流動,并提出政策建議.
協(xié)調機制確定
以前的央行“三定”方案中,相關部委的協(xié)調問題一直沒有明確,而在新的“三定”方案中,決策層已明確指示要建立兩個層面的協(xié)調機制.
第一個層次是國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門建立健全協(xié)調機制,各司其職,互相配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調控中的導向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調控體系,提高宏觀調控水平.
第二個層次是金融相關部委建立的金融監(jiān)管協(xié)調機制,在國務院領導下,央行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會建立金融監(jiān)管協(xié)調機制,以部際聯(lián)席會議制度的形式,加強貨幣政策與監(jiān)管政策之間以及監(jiān)管政策、法規(guī)之間的協(xié)調,建立金融信息共享制度,防范、化解金融風險,維護國家金融安全,重大問題提交國務院決定.
在此次“三定”方案中,部委的職責邊界將被劃分.在金融控股公司的監(jiān)管中,央行會同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務的標準、規(guī)范,負責金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測.除此之外,央行還有一定的監(jiān)管權,即在承擔最后貸款人責任時,負責對因化解金融風險而使用中央銀行資金機構的行為進行檢查監(jiān)督.
同樣,央行與證監(jiān)會有關職能的交叉之處也在這次“三定”方案中得以明確,央行負責監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場、銀行間外匯市場和黃金市場.
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