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關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的命題，不在于確認(rèn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，而在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，即按照社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，通過(guò)一種合適的中介載體，把聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的億萬(wàn)分散的小農(nóng)產(chǎn)所面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的大市場(chǎng)直接聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)銜接。人們把這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條化、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，稱之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)符合社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
�。�、因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)幅源遼闊，各地區(qū)的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源與社會(huì)資源都存在極大的地方差異，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑選擇不應(yīng)是千篇一律的。因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。資源既包括一切為人類所需要的自然物，也包括以人類勞動(dòng)產(chǎn)品形式出現(xiàn)的一切有用物，還包括無(wú)形的資產(chǎn)。區(qū)域開(kāi)發(fā)就是綜合考慮以上各方面，經(jīng)過(guò)區(qū)域內(nèi)的比較分析和綜合論證，從當(dāng)?shù)刭Y源、生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)民文化素質(zhì)出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的原則；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以優(yōu)化資源配置人手調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；因地制宜選擇好市場(chǎng)空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
�。�、突出抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少、綜合功能差，而且布局分散，沒(méi)有形成規(guī)模。因此，必須把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口來(lái)抓。堅(jiān)持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針，組建龍頭企業(yè)，還必須運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，遵循市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路，以擁有主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品且經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)為核心企業(yè)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，以合同契約為載體，把相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
３、開(kāi)發(fā)建設(shè)好農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。
通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，圍繞帶頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”，大力發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，逐步形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域化經(jīng)營(yíng)格局。
４、提高龍頭企業(yè)的營(yíng)銷能力，樹(shù)立名牌形象。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和完善銷售服務(wù)，尋找并發(fā)揮自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)一個(gè)龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。要建立健全銷售體系，從擴(kuò)展專業(yè)化流通載體出發(fā)，大力發(fā)展為龍頭企業(yè)服務(wù)的專業(yè)市場(chǎng)和外埠窗口，組織流通大軍，多層次、多渠道搞好產(chǎn)品流通。
�。怠⑼晟平�(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。
要按照自愿互利的原則，吸引農(nóng)民通過(guò)資金、土地、勞力、技術(shù)、設(shè)施入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)共同體。通過(guò)簽訂合同、契約的形式，合理確定各方面的責(zé)權(quán)利，特別要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
６、政策積極扶持引導(dǎo)。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)的方針，遵循有利于合理利用耕地、有利于環(huán)境保護(hù)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，使產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目向小城鎮(zhèn)適當(dāng)集中，努力按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式進(jìn)行建設(shè)，提高項(xiàng)目總體水平。要實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)體、私營(yíng)、合資、外資一齊上，誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)有能力扶持誰(shuí)的政策。要加大招商引資力度，多渠道籌集建設(shè)資金。要積極組建優(yōu)質(zhì)米、飼料、種子、水果、水產(chǎn)品、肉牛、中藥材等企業(yè)集團(tuán)，賦予達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的龍頭企業(yè)或集團(tuán)計(jì)劃單列和進(jìn)出口權(quán)，使之更好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
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