績效評估報告

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編精心整理的績效評估報告，歡迎大家分享。

績效評估報告1

　　一、項目概況

　　（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標。

　　按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求，巨鹿縣民政局與財政局，分別對我縣20xx年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作活動聯(lián)合開展了績效評價，全面評價了我縣20xx年開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的情況，包括養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)完成目標任務(wù)情況、補貼資金收入、支出和結(jié)余情況等。

　�。ǘ�）單位工作目標。

　　依據(jù)《邢臺市“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實邢臺市20xx年20項民生工程的通知》要求新增養(yǎng)老機構(gòu)床位20xx張，改造康復護理型床位1500張，新建社區(qū)日間照料服務(wù)站（點）158個以上，增強養(yǎng)老服務(wù)能力。為了解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂，讓經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助，實現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂，老有所為的目標。

　　（三）工作活動(項目)基本情況。

　　1、工作活動(項目)背景資料。簡要說明項目名稱、主要內(nèi)容、主要解決的問題、項目實施依據(jù)、資金分配及歷年安排情況；

　　為促進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，我們確定了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的崗位目標，按要求設(shè)置了管理、會計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪咨詢、管理等崗位，崗位職責與績效目標設(shè)置明確，特別最細化、量化了崗位職責與績效目標，明確年度目標與半年目標，具體到每個月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設(shè)上，建立健全并嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度，落實項目建設(shè)目標責任制，規(guī)定業(yè)務(wù)工作由社會福利事務(wù)股負責，建設(shè)補助資金的撥付與使用則由財務(wù)股負責，實行業(yè)務(wù)與財務(wù)兩條線制度，確保資金管理規(guī)范高效。

　　2、工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。

　　1、扎實推進民生實事項目。深入推進關(guān)愛居家困難老年人的服務(wù)工作，巨鹿民政智慧中心養(yǎng)老服務(wù)拓展至全縣各鎮(zhèn)，讓更多的高齡老人享受政府購買的助老服務(wù)，切實提升老 年人的幸福指數(shù)，每季度對服務(wù)工作進行分析評估，確保財政 資金安全高效地運用到老人服務(wù)上。

　　2、整合閑置資源，對適合養(yǎng)老的閑置場所，加大扶持和培育社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)力度。

　　3、進一步加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)及體制機制改 革。我們將和縣衛(wèi)健委聯(lián)合，對有能力的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或診所，實行醫(yī)保定點和結(jié)算。創(chuàng)新“政府引導+市場服務(wù)”模式，加快推進公建民營改革，統(tǒng)一引進和培育一批有理念、有能力、有實力的養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)運營團隊，推進全縣養(yǎng)老機構(gòu)連 鎖化、專業(yè)化、品牌化運營，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)品質(zhì)，讓老人享受有尊嚴、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。

　　二、工作活動(項目)績效目標和指標設(shè)定情況

　　（一）工作活動(項目)總目標、年度目標設(shè)定情況。

　　年度績效目標搞好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂。

　�。ǘ�）工作活動(項目)績效指標設(shè)定情況。

　　1．科學性：隨著我國老齡化程度日益加劇，養(yǎng)老問題受到日益關(guān)注，我國《中國老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確提出，“建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系”，而社區(qū)養(yǎng)老，目前主要依賴老年人日間照料中心作為載體。所以，老年人日間照料中心的建立，是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業(yè)，充分體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)老年人的重視和關(guān)愛。

　　2．合理性：我國是目前世界上老年人口最多的國家，人口老齡化速度非�？欤�呈現(xiàn)出發(fā)展迅速、規(guī)模巨大、持續(xù)時間長的特點，到20xx年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平達到30%以上。人口預(yù)期壽命也將提高到79.3歲；20xx年后將進入穩(wěn)定的重度老齡化階段，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇，勢必導致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續(xù)擴大，日常專業(yè)照料的需求量大且功能要求越來越高。而由于家庭規(guī)模小型化和空巢老年家庭的增多，單純依靠家庭和子女解決這一問題的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位的具體指標。社區(qū)日間照料中心設(shè)施建設(shè)標準的出臺，將是完成這一重要任務(wù)的基礎(chǔ)依據(jù)和必要的技術(shù)保障。實現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂，老有所為的目標。重度失能老人護理補貼制度建立普及率（%）≥90%，扶助資金到位率=100%，經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人保障率（%）=100%，接受補貼對象的滿意度（%）≥95%。日間照料服務(wù)站數(shù)量≥17個。

　　三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績

　�。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵嵡闆r。說明是否制定詳細可行的工

　　作活動(項目)實施計劃，是否按實施計劃具體落實。

　　從項目的經(jīng)濟性和效率性來看，項目建設(shè)支出都控制在預(yù)算內(nèi)。從項目的可持續(xù)發(fā)展性來看，為社區(qū)老年人提供休閑娛樂、康復保健、配餐送餐等日間照護服務(wù)，是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的有益補充，也是實現(xiàn)老年人就近養(yǎng)老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營后，將居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)二者有效結(jié)合，使更多的老年人足不出戶在社區(qū)就能得到貼心周到的生活服務(wù)照料，深受社區(qū)的.歡迎，社會效益明顯。

　　（二）執(zhí)行績效監(jiān)控情況。說明工作活動(項目)執(zhí)行中績效信息收集利用和執(zhí)行中績效管理情況。

　　為保障社會養(yǎng)老服務(wù)體系工作開展，巨鹿縣堅持“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針，以“適用實用，切合實際，穩(wěn)步推進”為工作要求，大力推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體現(xiàn)建設(shè)，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。通過政策的制訂、落實、宣傳，為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質(zhì)量的提高都起到了很大的作用，為全縣形成尊老、敬老、愛老良好氛圍提供了保障，社會效益明顯，社會反饋較好。

　�。ㄈ�）資金管理情況。說明資金到位、自籌資金落實和實際支出等情況。

　　20xx年本年收入61.23萬元，按照規(guī)定的時間全部撥付到位。支出資金61.23萬元，完成資金實用率的100%，主要用于建設(shè)日間照料服務(wù)站建設(shè)及設(shè)備等。

　　（四）績效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。說明工作活動(項目)績效管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況。

　　召開提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動部署會，開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動大檢查，重點檢查安全生產(chǎn)等五大方面，下發(fā)整改通知書，各養(yǎng)老機構(gòu)都開展了自查和檢查，建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、信用體系，形成長效機制。

　�。ㄎ澹╋L險管理情況。如果工作活動(項目)實施中存在影響績效目標實現(xiàn)的風險因素，說明處置預(yù)案和處置情況。

　　通過細化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具體措施，健全醫(yī)療保險機制，對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，優(yōu)先納入醫(yī)保定點。完善老年護理保障制度。統(tǒng)籌配置養(yǎng)老和醫(yī)療設(shè)施，大力發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，緩解老年護理供需矛盾。

　　四、工作活動(項目)績效自評情況

　�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(項目)自評組織情況。

　　為促進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)制度化、規(guī)范化，我們制定了《巨鹿縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見》、《巨鹿縣實施“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”養(yǎng)老模式的實施辦法》《巨鹿縣養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)實施方案》等文件與制度，嚴格執(zhí)行相關(guān)項目管理制度。在項目信息化管理系統(tǒng)上，我們依托民政部養(yǎng)老系統(tǒng)，安全、方便、有效的報送相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息，做到了信息報送及時準確。在項目的資金投向和結(jié)構(gòu)，項目申報等工作上，堅持財務(wù)規(guī)劃一體謀劃，分步實行了原則，即項目申報與資金管理堅持財務(wù)負責，業(yè)務(wù)歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規(guī)定。

　　（二）工作活動(項目)評價結(jié)果。

　　本項目資金補助的17個社區(qū)老年人日間照料中心，在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行�？顚Ｓ�，專賬專戶。省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強全省城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心項目建設(shè)和管理工作的通知》，加強日間照料中心項目規(guī)范化管理，保障項目的有效實施。項目落實情況良好，基本能完成項目指標，綜合評價得分85分。績效評價等次為良好。

　　五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議

　　（一）工作活動(項目)實現(xiàn)績效目標過程中存在的問題。

　　服務(wù)內(nèi)容單一，專業(yè)化程度沒有，根據(jù)抽查情況看，已開始運作的也只是提供娛樂休閑方面服務(wù)，尚不具備提供醫(yī)療、護理、康復、心理慰藉等專業(yè)化服務(wù)能力。服務(wù)人員服務(wù)水平也較低。

　　（二）工作活動(項目)實施中改進意見及措施。

　　1、建議制定一個完整的日間照料中心建設(shè)標準，落實日間照料中心建設(shè)用地等問題，加大財政資金投入力度，同時監(jiān)督資金使用效率；

　　2、引入社會資源和社會資本，提高專業(yè)化服務(wù)能力和運營經(jīng)費保障能力，適當考慮市場化運作模式，使其可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）建議。

　　20xx年預(yù)算時仍需繼續(xù)保留的專項資金，為社會化社區(qū)日間照料中心的運營提供部分資金保障，支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

績效評估報告2

　　根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，我局認真組織開展20xx年度項目績效自評工作，切實提高財政資金的使用效益。

　　一、基本情況

　　（一）部門主要職能

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)交通運輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，擬定全縣農(nóng)村公路、交通運輸中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、指導全縣交通運輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機制創(chuàng)新，推進交通運輸行業(yè)科技進步和信息化建設(shè)，促進交通運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，整合交通運輸行業(yè)各類資源，會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，推動綜合交通運輸體系建設(shè)。

　　3、負責全縣交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目初步設(shè)計的論證、評審、報批等前期工作；指導和監(jiān)督項目建設(shè)招標投標、工程施工、資金使用和工程質(zhì)量，會同有關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工程交工、竣工驗收工作。

　　4、指導和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護，督促指導公路和橋梁病害處治，定期對公路、橋梁、水運設(shè)施技術(shù)狀況進行普查，組織協(xié)調(diào)公路和橋梁應(yīng)急搶險工作。

　　5、指導和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路路政管理，治理公路“三亂”和超限超載運輸。

　　6、指導和監(jiān)督全縣公路客運、城市公交、出租車運輸、貨物運輸、汽車維修、從業(yè)資格培訓等各類市場的行業(yè)管理；會同有關(guān)部門加強駕校管理，對縣內(nèi)道路運輸運力投放實施宏觀調(diào)控，會同有關(guān)部門制定運輸價格，組織節(jié)日運輸、重點物資、搶險救災(zāi)等應(yīng)急運輸。

　　7、負責全縣交通運輸行政執(zhí)法的指導、監(jiān)督和檢查，組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓，主持有關(guān)聽證和行政復議工作。

　　8、指導全縣交通戰(zhàn)備工作，負責交通戰(zhàn)備運輸力量的動態(tài)管理、平時演練和應(yīng)急動員，組織對交通戰(zhàn)備設(shè)施的檢查。

　　9、指導全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，監(jiān)督落實安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，擬定并適時完善交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核，會同有關(guān)部門處理安全生產(chǎn)事故。

　　10、指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，負責全縣交通年鑒、行業(yè)統(tǒng)計、信息發(fā)布和發(fā)展預(yù)測工作。

　　11、負責編制部門財政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理，會同有關(guān)部門監(jiān)督各類專項資金的使用，組織行業(yè)財務(wù)檢查和內(nèi)部審計工作。

　　12、承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。

　�。ǘ�）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況

　　民樂縣交通運輸局內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)股、政策法規(guī)股3個股室，負責管理縣交通運輸服務(wù)中心、縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊3個事業(yè)單位。

　　二、績效自評工作組織開展情況

　　一是高度重視，明確職責。我單位及時召開20xx年項目支出績效自評工作布置會議，由分管財務(wù)領(lǐng)導主持，各單位、股室負責人參加，重點強調(diào)預(yù)算績效管理工作的重要性和必要性，明確各項目績效自評工作的責任單位、股室，確保自評工作有序、有效開展。

　　二是全面實施，有序開展。局內(nèi)設(shè)機構(gòu)3個、事業(yè)單位3個全部納入績效評價，共涉及自評項8個，預(yù)算總金額1439.97萬元，實際執(zhí)行數(shù)7545.98萬元，項目資金全部執(zhí)行完畢，項目內(nèi)容涉及農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護等方面。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標，預(yù)算執(zhí)行率和一級指標權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿意度指標10分。

　　三、部門整體支出績效自評情況分析

　　部門整體綜合評價得分99.5分。

　　（一）部門決算情況

　　20xx年部門預(yù)算收入7545.98萬元，其中：一般公共預(yù)算收入7545.98萬元。

　　20xx年部門預(yù)算支出7545.98萬元。其中：基本支出1447.16萬元，項目支出6098.82萬元。

　　決算與預(yù)算差異情況：20xx年決算總收入7545.98萬元，較預(yù)算增加6106.01萬元，總支出7545.98萬元，其中：基本支出1447.16萬元，項目支出6098.82萬元。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析

　　20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級主管部門的精心指導下，緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會議確定的各項目標任務(wù)，以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以推進“工作質(zhì)量提升年”行動為契機，突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線，整體推進農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護等工作，持續(xù)深化系統(tǒng)行風建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作穩(wěn)步推進，社會關(guān)系更加和諧，鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯，公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì)，交通運輸事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好良好局面。

　　（三）各項指標完成情況分析

　　各項指標全部完成。

　�。ㄋ模┢�離績效目標的原因及下一步改進措施

　　我單位沒有偏離績效目標的項目

　　四、部門預(yù)算項目支出績效自評情況分析

　　20xx年，本部門預(yù)算支出項目1個，當年財政撥款170萬元，全年支出170萬元，執(zhí)行率100%。通過自評，有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”分項目自評情況分析如下：

　　20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于下達20xx年部門預(yù)算的通知》（民財部預(yù)〔20xx〕1號）文件規(guī)定，下達我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費補助170萬元，專項資金主要用于民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修工程。

　　（二）總體績效目標完成情況分析

　　我局嚴格按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補助項目資金使用要求，配合財政部門合理分配項目資金，嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求，依法履行基本建設(shè)程序，合理安排施工工期，有效精準控制工程造價，切實加強質(zhì)量管理，按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實施，確保了項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

　　（三）各項指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　縣財政下達170萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修工程，工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達到國家質(zhì)量要求；項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　　2、效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設(shè)，及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任，監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的突出問題，并及時主動向上級有關(guān)部門報告，使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

　　3、滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿意度較高。

　　五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析

　　20xx年，本部門共管理省對市縣轉(zhuǎn)移支付7項，當年各級預(yù)算共安排4325.73萬元，其中：中央下達3191.61萬元，省級預(yù)算安排1134.12萬元；當年支出4325.73萬元，執(zhí)行率100%。通過自評，有7個項目結(jié)果為“優(yōu)”。分項目自評情況分析如下：

　�。ㄒ唬╉椖�1：20xx年度建制村通客車成品油價格改革財政補貼資金

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)張財建〔20xx〕3號文件規(guī)定，下達我縣20xx年農(nóng)村客運、出租等行業(yè)成品油價格改革補貼資金314.12萬元（其中：農(nóng)村客運車補貼361.65萬元，出租車補貼100.46萬元）。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農(nóng)村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　一是高度重視，把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務(wù)落實，細化落實措施，做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初，組織客運企業(yè)做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實際,對考核內(nèi)容進行了細化量化,將目標和任務(wù)層層分解到股室、到專人,既分工負責，又互相配合,領(lǐng)導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　20xx年全縣擁有農(nóng)村客運班線車輛99輛，燃油公交車26輛，出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　農(nóng)村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營壓力,調(diào)動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時，有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析

　　燃油補貼對客運企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善，客運車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿意度較高。

　�。ǘ�）項目2：甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)甘財建〔20xx〕27、55號文件規(guī)定，下達我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費補助685.61萬元（其中27號文639.61萬元，55號文46萬元），專項資金主要用于民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　我局嚴格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補助項目資金使用要求，配合財政部門合理分配項目資金，嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求，依法履行基本建設(shè)程序，合理安排施工工期，有效精準控制工程造價，切實加強質(zhì)量管理，按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實施，確保了項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　省財政下達685.61萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程，工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達到國家質(zhì)量要求；項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設(shè)，及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任，監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的突出問題，并及時主動向上級有關(guān)部門報告，使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿意度較高。

　�。ㄈ�）項目3：20xx年全縣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險保費

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)甘財建〔20xx〕27號文件規(guī)定，下達我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費補助36萬元，專項用于農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施災(zāi)毀保險。20xx年民樂縣納入農(nóng)村公路災(zāi)毀保險的農(nóng)村公路里程為1354公里，其中縣道61公里、鄉(xiāng)道341公里、村道952公里。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　通過農(nóng)村公路災(zāi)毀保險的`實施，為全縣農(nóng)村公路的長久使用提供了有力保障，為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實施提高了公路運輸效率，保障了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的運輸，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　省財政下達36萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險，工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達到國家質(zhì)量要求；項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設(shè)，及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任，監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的突出問題，并及時主動向上級有關(guān)部門報告，使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20xx年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿意度較高。

　�。ㄋ模╉椖�4：20xx年節(jié)能減排補助資金

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關(guān)于下達20xx年節(jié)能減排補助資金的通知》張財建〔20xx〕21號文件精神下達我縣節(jié)能減排補助資金83萬元，用于新能源公交車維護以及公交企業(yè)營運補貼。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　我局有序開展專項資金績效自評，確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節(jié)能減排補助項目資金使用要求，配合財政部門合理分配項目資金，嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求，切實加強資金規(guī)范使用，提高資金使用效益，保障了支持節(jié)能減排項目資金的高效、合理、規(guī)范使用。我縣共有新能源公交車12輛，20xx年下達我縣節(jié)能減排補助資金共計18萬元，資金足額到位。專項資金發(fā)放后，我們按照項目支付規(guī)定，加強了項目資金管理，嚴格按規(guī)定�？顚Ｓ�，由財政一體化平臺直接撥付給客運經(jīng)營者，沒有擠占、挪用、截留項目資金情況。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　全縣共有新能源公交車12輛，民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　�。�2）效益指標完成情況分析：

　　城市公交車節(jié)能減排補助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運企業(yè)的運營壓力,調(diào)動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時，有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面提升了我縣公交客運行業(yè)文明服務(wù)水平。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析

　　節(jié)能減排補助資金對公交客運企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿意度較高。

　�。ㄎ澹╉椖�5：甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)《甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分的通知》（甘財建〔20xx〕61號）文件規(guī)定，下達我縣20xx年中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設(shè)資金（20xx年“四好農(nóng)村路”示范示范縣補助資金）2301萬元，主要用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項目（民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）、20xx年自然村村組道路建設(shè)工程，包含四堡村等6個項目，全長6.791km。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　民樂縣中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設(shè)資金2301萬元。實施單位民樂縣恒泰公路工程有限責任公司，用于民樂縣20xx年養(yǎng)護維修工程(1)山城村：本項目除K5+320-K5+514段改線外，其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結(jié)構(gòu)為：16cm厚水泥（5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層；5+320-K5+514改線段路面結(jié)為：15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥（5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村：本工程為原有舊路面養(yǎng)護維修工程、采用舊路面相同的技術(shù)標準，設(shè)計等級四級，設(shè)計速度20km/h,路基寬度8米，路面寬度6米。路面設(shè)計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級，路面結(jié)構(gòu)采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村：主線及支線采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標，對平、縱面技術(shù)指標不做要求，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術(shù)指標均符合相關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定。(2)西寨村：主線采用四級公路技術(shù)指標，設(shè)計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩：支線1-4采用村道技術(shù)標準建設(shè)（其中支線1、2維持原有村道技術(shù)指標）,設(shè)計速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩；村內(nèi)路段路基、路面寬度，寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度，寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村：主線采用四級公路技術(shù)指標，設(shè)計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩：支線1采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術(shù)指標均符合相關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定。民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項目（民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,主要包括路基工程，路面工程、橋涵工程及相關(guān)標志牌附屬設(shè)施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩（路緣石）、橋涵以及對原有路面進行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面，另外還對破損的路緣石進行更換，對路肩進行整修，設(shè)置有關(guān)標志牌等。民樂縣20xx年自然村村組道路建設(shè)工程，包含四堡村等6個項目，全長6.791km,全線為改建路段，采用（小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準設(shè)計，設(shè)計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側(cè)各0.5m土路肩，路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標準。至20xx年10月底項目已全部實施完畢并驗收合格。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　中央財政下達2301萬元全部投入用于20xx年養(yǎng)護維修工程、20xx年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項目（民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,20xx年自然村村組道路建設(shè)工程（包含四堡村等6個項目，全長6.791km）。工程全部結(jié)束達到數(shù)量指標；施工企業(yè)均為政府招標，各企業(yè)競爭磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達到國家質(zhì)量要求；項目進度由局分管領(lǐng)導牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設(shè)，及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的日常監(jiān)管直接責任，監(jiān)管負責人隨時掌握項目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的突出問題，并及時主動向上級有關(guān)部門報告，使得民樂縣道路養(yǎng)護維修工程有效實施并完成。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20xx年用于20xx年養(yǎng)護維修工程、20xx年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項目（民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,20xx年自然村村組道路建設(shè)工程（包含四堡村等6個項目，全長6.791km）項目極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿意度較高。

　�。�六）項目6：20xx年度農(nóng)村客運出租車成品油價格改革財政補助資金

　　1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)張財建〔20xx〕44、68號文件規(guī)定，下達我縣20xx年農(nóng)村客運、出租等行業(yè)成品油價格改革補貼資金668萬元（其中：暫扣部分補貼249.41萬元，出租車補貼100.45萬元，城市公交成品油價格補貼318.14萬元。補助資金共計668萬元。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業(yè)所屬農(nóng)村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　一是高度重視，把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務(wù)落實，細化落實措施，做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初，組織客運企業(yè)做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實際,對考核內(nèi)容進行了細化量化,將目標和任務(wù)層層分解到股室、到專人,既分工負責，又互相配合,領(lǐng)導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。

　　3.各項指標完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析：

　　20xx年全縣擁有農(nóng)村客運班線車輛99輛，燃油公交車26輛，出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規(guī)范油價補貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　農(nóng)村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發(fā)放極大減輕了客運企業(yè)的運營壓力,調(diào)動了客運企業(yè)的積極性,有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩(wěn)定。同時，有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析

　　燃油補貼對客運企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善，客運車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿意度較高。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效評價結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，將以此次績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

績效評估報告3

　　一、評估對象

　　政策或項目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標等

　　二、事前績效評價的基本情況（評估程序、方式、方法）

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　1、成立評估工作組

　�。�1）確定評估工作組成員

　　組長：xx

　　副組長：xxxxx

　　成員：xxxxxx

　�。�2）明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項。

　　2、擬定工作方案

　　評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定《事前評估工作方案》，包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。

　　3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研

　�。�1）與等人員溝通，進一步熟悉項目內(nèi)容；

　�。�2）指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預(yù)期績效與管控措施申報表》；

　�。�3）通過查閱資料、核實，了解項目具體內(nèi)容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據(jù)等，聽取并記錄相關(guān)人員對問題的解釋和答復；

　�。�4）評估工作組經(jīng)過深入的了解，收集項目信息，通過集中座談等方式進行充分論證后，評估工作組出具評估意見，得出評估結(jié)論，完成《預(yù)算政策和項目事前績效評估》。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　　本次事前績效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的`有效性、項目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

　　本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段，對項目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖繉嵤┑谋匾�性、可行性、合理性（立項的必要性）

　　1、主要的立項依據(jù)：如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等，同時明確依據(jù)的時效性。

　　2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題，當前存在的短板和問題，政策實施后將解決哪些問題。

　　3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

　　4、可替代性。是否可通過市場替代，是否屬于非競爭領(lǐng)域，是否具有公益性屬性，財權(quán)與事權(quán)是否匹配，是否應(yīng)由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性

　　明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應(yīng)盡量明確標準、單價、數(shù)量等。

　�。ㄈ�）績效目標合理性

　　1、以明確總體目標和分年度目標

　　2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限，政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

　　3、明確產(chǎn)出指標和效益指標

　　（四）實施方案可行性

　　是否有具體操作方案或?qū)嵤┘殑t，對可能遇到的技術(shù)風險、協(xié)調(diào)風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應(yīng)對舉措，是否有明確的責任主體和責任人。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

　　1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性

　　2、如有負債，是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定

　　3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風險評估的，應(yīng)進行債務(wù)風險評估。

　　（六）總體結(jié)論

　　四、其他需要說明的問題

　　闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責任及其他需要說明的問題。

績效評估報告4

　　20xx年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為省定33項民生工程之一，為全面推進省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，如期高標準完成建設(shè)任務(wù)。根據(jù)民生工程任務(wù)建設(shè)要求，主要完成兩項目標任務(wù)：一是全面完成20xx年度6個省級中心村建設(shè)，確保高標準通過省級、市級驗收考評；二是扎實推進20xx年度4個省級中心村項目建設(shè)，年度完成全面建設(shè)任務(wù)的70%以上。根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā) 20xx 年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法的通知》（皖美辦發(fā)20xx〔20xx〕3號）中驗收指標及計分辦法，現(xiàn)自評報告如下：

　　一、20xx年度6個省級中心村建設(shè)情況

　　20xx年我縣共建設(shè)6個省級中心村（長安鎮(zhèn)坦頭中心村、伏嶺鎮(zhèn)江南祝三中心村、上莊鎮(zhèn)五聯(lián)中心村、板橋頭鄉(xiāng)蜀水中心村、臨溪鎮(zhèn)上游中心村、金沙鎮(zhèn)中塢中心村）。共投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金1060萬元（不含污水處理）, 其中：省級獎補資金600萬元、市廳級領(lǐng)導幫扶資金160萬元、 縣領(lǐng)導幫扶資金300萬元，共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目27個。同時，投入資金3270萬元對6個省級中心村污水處理進行了提標改造，并在6個中心村建設(shè)了生態(tài)美超市和垃圾分類投放亭。

　　根據(jù)省民生工程美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，高標準完成了規(guī)劃編制、垃圾處理、飲水安全、房前屋后環(huán)境整治等指標內(nèi)容。通過建設(shè)，中心村環(huán)境和面貌煥然一新，得到了群眾的認可，現(xiàn)已完成省、市縣級驗收。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（5分）

　　按照選址、布局、人口要求，科學編制6個省級中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，已全面完成，實現(xiàn)村村形成規(guī)劃成果文本。

　�。ǘ�）重點建設(shè)任務(wù)（75分）

　　1.垃圾分類（9分）

　　按照"戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理"等方式，建立完善的生活垃圾收運處理體系，每個省級中心村建設(shè)有生態(tài)美超市、垃圾分類亭，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中填埋處理。

　　2.農(nóng)村飲水安全（4分）

　　每個省級中心村均有飲水檢測報告，村村通自來水，且水質(zhì)全部檢測達標。

　　3.衛(wèi)生改廁（8 分）

　　按照省要求，各中心村衛(wèi)生廁所普及率已達到85%以上，且20xx年、20xx年改廁的全部為無害化廁所，所有糞污全部納入污水管網(wǎng)進行處理。

　　4.房前屋后環(huán)境整治（6 分）

　　在6個省級中心村全面開展人居環(huán)境整治，清理亂堆亂放、殘垣斷壁、亂拉亂掛等，各中心村衛(wèi)生得到徹底整治，村莊衛(wèi)生基本實現(xiàn)清潔干凈有序。

　　5.道路暢通（10 分）

　　實施項目對中心村內(nèi)的.道路進行升級改造，中心村內(nèi)主要道路得到提升，次干道全部硬化，實現(xiàn)了戶戶通，便于群眾出行。

　　6.污水處理（8 分）

　　完成6個省級中心村污水終端設(shè)施全面提升，85%以上的農(nóng)戶污水接入管網(wǎng) ，污水排放全部達標。

　　7.河溝渠塘疏浚清淤（5 分）

　　對中心村內(nèi)的河、塘全面開展疏浚清淤，對道路旁的水溝進行整治清理，實現(xiàn)河水干凈，護坡護綠適宜。

　　8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（7 分）

　　村村建有黨群服務(wù)中心，圖書室、文化活動室、體育健身器材等功能區(qū)正常開展活動，群眾反映辦事方便。嚴格按照省要求，禁止建設(shè)大廣場、大牌樓。

　　9.村莊綠化（8 分）

　　在中心村房前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花 園、小茶園等，實現(xiàn)村莊和庭院美化，利用鄉(xiāng)土樹種對村莊道路沿線進行綠化栽種，綠化覆蓋率全部達標。

　　10.村莊亮化（4 分）

　　在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝太陽能路燈和簡易路燈，實現(xiàn)村莊亮化。

　　11.建立長效管護機制（6分）

　　縣級制定了美麗鄉(xiāng)村長效管護辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有管護實施方案、各項公共設(shè)施有管護制度，縣財政每年落實給每個省級中心村管護經(jīng)費4萬元。

　　（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（10 分）

　　各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，6個省級中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，基本達標。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)（5分）

　　積極開展移風易俗，倡導新風，每個省級中心村均建立完善了“一約四會”制度，實現(xiàn)村村有村規(guī)民約并上墻公布，各村根據(jù)村莊實際，開展各類宣傳活動。文明村鎮(zhèn)材料齊全，村莊紅色文化、歷史文化得到繼承和保護。

　�。ㄎ澹┤罕娫u價（5 分）

　　在詢問和了解中，群眾評價整體較好，滿意度較高。

　�。�六）加分項（2 分）

　　6個省級中心村加分項內(nèi)容齊全，實現(xiàn)雨污分流、群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治、采用生態(tài)措施、利用舊磚、石頭等當?shù)剜l(xiāng)土材料建設(shè)項目，村文體器材基本能滿足群眾需求。

　　二、20xx年度4個省級中心村建設(shè)現(xiàn)狀

　　20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程建設(shè)任務(wù)是建設(shè)4個省級中心村，項目建設(shè)進度達到76%。按照省民生工程要求，扎實推進省級中心村建設(shè)，完成規(guī)劃編制任務(wù)，4個省級中心村規(guī)劃編制基本完成。生態(tài)美超市、垃圾分類亭全面建成，污水處理設(shè)施項目完成約75%。美麗鄉(xiāng)村省級補助資金（400萬元）、縣領(lǐng)導幫扶資金（300萬元）項目計劃已經(jīng)下達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按計劃有序推進。目前，項目整體進度已達到70%以上。

　　綜合分析，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程自評得分102分。

績效評估報告5

　　為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，受常德市武陵區(qū)財政局委托，湖南里程有限責任會計師事務(wù)所對20xx年-20xx年學前教育幼兒資助資金開展績效評價�，F(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　為貫徹落實《財政部、教育部關(guān)于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教〔20xx〕405號）和《財政部、教育部關(guān)于建立學前教育資助制度的意見》（財教〔20xx〕410號）精神，進一步完善國家資助政策體系，積極推進學前教育發(fā)展，切實解決家庭經(jīng)濟困難幼兒入園問題，湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學前教育資助制度的通知》（湘財教〔20xx〕75號，以下簡稱通知），《通知》指出，實施學前教育資助制度，實現(xiàn)資助政策在各類教育的全覆蓋，是落實科學發(fā)展觀、建設(shè)教育強省的客觀要求，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展學前教育的有效手段，是健全公共財政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措�！锻ㄖ�》對建立學前教育的原則及主要內(nèi)容進行了明確，對資助制度的實施提出了工作要求。

　　為做好學生教育資助工作，20xx年武陵區(qū)設(shè)立了學前教育幼兒資助專項資金，成立了學生資助管理中心，承擔資助家庭經(jīng)濟困難學生相關(guān)工作，項目主管單位為武陵區(qū)教育局。

　　2.項目主要內(nèi)容

　　設(shè)立家庭經(jīng)濟困難幼兒園入園補助金，用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。實施范圍為武陵區(qū)內(nèi)公辦幼兒園和經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性民辦幼兒園。

　　平均補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個學期，每生每期500元。

　　3.項目實施情況

　�。�1）家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定

　　家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。

　　①直接認定

　　對建檔立卡脫貧戶學生（原扶貧部門認定）、農(nóng)村或城市低保（民政部門認定）、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生（殘聯(lián)認定）、特困供養(yǎng)學生（孤兒）事實無人撫養(yǎng)兒童（民政部門認定）、邊緣戶子女（原扶貧部門認定）五類幼兒（以下簡稱“五類幼兒”）提供相關(guān)部門認定證明資料交幼兒園進行直接認定；

　�、趯徍苏J定

　　對上述五類幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟困難幼兒按照個人或監(jiān)護人到所在幼兒園申請，經(jīng)幼兒園認定、結(jié)果公示、公示無異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊，上報區(qū)教育局學生資助中心，同時將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

　　（2）資助資金的發(fā)放

　　補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個學期，每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形：

　　①20xx年春季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區(qū)財政局，由武陵區(qū)財政局直接發(fā)放至各幼兒園；

　�、�20xx年秋季至20xx年春季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區(qū)財政局，武陵區(qū)財政局將一般困難補助發(fā)放至各幼兒園，建檔立卡補助發(fā)放至鄉(xiāng)財政中心專戶；

　�、�20xx年秋季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發(fā)放，分三種情況：一是武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)、丹州鄉(xiāng)、河洑鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的所有家庭經(jīng)濟困難幼兒資助金由區(qū)財政局通過惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)發(fā)放；二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園，由幼兒園發(fā)放；三是其他由教育局撥付到幼兒園，再由幼兒園發(fā)放。

　　20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助明細如下表：

　　略

　　4.資金投入和使用情況

　　20xx年-20xx年預(yù)算安排380.60萬元，各年度預(yù)算安排及資金來源情況如下表：

　　略

　　20xx年-20xx年實際到位資金375.10萬元，共計發(fā)放家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助375.10萬元。

　　詳見附件1：專項資金使用明細表。

　�。ǘ�）績效目標

　　1.總體目標

　　加大動態(tài)管理力度，對符合條件的家庭困難經(jīng)濟幼兒實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”，及時發(fā)放入園補貼，幫助學前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒解決入園困難問題。

　　2.20xx-20xx年度目標

　　（1）產(chǎn)出數(shù)量

　　學前教育階段五類貧困家庭幼兒覆蓋率100%，應(yīng)補盡補。

　　對受助幼兒人數(shù)按在園總數(shù)的7.5%進行動態(tài)管理，增減控制在10%以內(nèi)。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　補助的申請、認定、發(fā)放符合文件規(guī)定，發(fā)放合規(guī)率100%。

　�。�3）產(chǎn)出時效

　　春季、秋季兩期均在本學期內(nèi)發(fā)放，資助經(jīng)費發(fā)放及時率100%。

　�。�4）產(chǎn)出成本

　　資助標準500元/人/期，按春季、秋季分別發(fā)放。

　　實際支出與預(yù)算的偏離度控制±10%以內(nèi)。

　�。�5）社會效益

　　受助幼兒家長政策知曉率100%。

　　因貧未入園幼兒人數(shù)為0。

　�。�6）可持續(xù)影響指標

　　學生教育資助年限≤3年。

　　（7）滿意度

　　受助幼兒家長滿意度≥90%。

　　二、績效評價工作情況

　　湖南里程有限責任會計師事務(wù)所接到武陵區(qū)財政局委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目的特點制定了績效評價方案。根據(jù)擬定方案，評價小組于20xx年8月至10月進行了現(xiàn)場評價�，F(xiàn)場評價過程中，實施了聽取項目情況介紹、收集和核實相關(guān)資料、核查財務(wù)會計記錄等程序，按幼兒園規(guī)模、受助人數(shù)及區(qū)域等因素選取了24家幼兒園，涉及經(jīng)濟困難幼兒補助3033人次，抽查比例在40%以上，對補助對象進行了檔案核查和電話調(diào)查。經(jīng)綜合分析并與區(qū)教育局溝通交流后，形成本評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合評價，該項目得分81.34分，評價等級為“良”，扣（得）分明細如下：

　�。ㄒ唬�決策指標

　　總分20.00分，實得18分，扣2分，扣分明細：

　　未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補助發(fā)放合規(guī)率等核心指標，扣2分。

　�。ǘ�）過程指標

　　總分20.00分，實得14分，扣6分，扣分明細：

　　申報表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統(tǒng)一，扣2分；

　　資料不齊全且未整理歸檔，扣2分；

　　項目實施人員條件存在不符合規(guī)定的情形，扣2分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標

　　總分30.00分，實得20.34分，扣9.66分，扣分明細：

　　20xx年資助比例增減率超過20%，扣1分，20xx、20xx年增減率在10-20%，各扣0.33分，合計扣1.66分。

　　補助發(fā)放合規(guī)率100%未完成，存在申請表填寫不完整、部分幼兒園未入戶核實、未經(jīng)民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。

　　經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人，經(jīng)核實主要為其他部門摸排數(shù)據(jù)滯后所致，酌情扣2分。

　�。ㄋ模┬б嬷笜�

　　總分30.00分，實得29分，扣1分，扣分明細：

　　電話調(diào)查受助家庭，3位受訪者表示不清楚政策，政策知曉率94%，未完成政策知曉率100%的目標，扣1分。

　　詳見附件2：預(yù)算支出績效評價指標評分表。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　1.項目立項

　　該專項根據(jù)《湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學前教育資助制度的通知》及相關(guān)規(guī)定設(shè)立，符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，屬于部門履職所需，立項依據(jù)充分。

　　2.績效目標

　　20xx年-20xx年區(qū)教育局填報了專項資金績效目標表，但績效目標設(shè)置欠完整，未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例及補助發(fā)放合規(guī)率等核心指標，績效指標欠細化量化。

　　3.資金投入

　　20xx年-20xx年年度預(yù)算按上年平均在冊幼兒園人數(shù)的7.5%確定，預(yù)算測算依據(jù)充分，按標準編制。

　�。ǘ�）過程情況

　　1.資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　項目20xx-20xx年三年預(yù)算合計380.60萬元，實際到位375.10萬元，三年綜合資金到位率99%，實際支出與預(yù)算的偏離度在10%以內(nèi)，目標完成。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率

　　三年應(yīng)到位資金375.10萬元，實際到位375.10萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性

　　資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

　　2.項目實施情況

　　（1）管理制度健全性

　　根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔20xx〕16號）要求，省教育廳等八部門聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法》對項目進行管理。每學期下發(fā)《家庭經(jīng)濟困難學生（幼兒）資助工作的通知》，規(guī)范學前教育資助工作，管理制度健全。

　　（2）制度執(zhí)行有效性

　　根據(jù)現(xiàn)場核查，存在部分申請表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統(tǒng)一、檔案資料歸集不完整，部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

　　（三）產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　截至20xx年12月31日止，資助家庭困難經(jīng)濟幼兒7502人，其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人，春、秋兩期受資助人數(shù)占在園總?cè)藬?shù)7.5%，增減控制在10%以內(nèi)。20xx年-20xx年資助比例均超過指標值7.5%，且增減比率未控制在10%以內(nèi)，三年均未完成目標，具體明細如下：

　　略

　　五類生家庭幼兒實現(xiàn)資助全覆蓋，目標完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，有部分幼兒園未入戶核實幼兒家庭的經(jīng)濟情況；部分申請表未經(jīng)民主評議、學校初審意見；《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫不完整；補助發(fā)放的合規(guī)率100%目標未完成。

　　3.產(chǎn)出時效

　　經(jīng)統(tǒng)計，20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助支出中延期發(fā)放35人，經(jīng)核實主要為其他部門摸排數(shù)據(jù)滯后所致，發(fā)放及時率100%目標未完成。

　　4.產(chǎn)出成本

　　人均資助標準為1000元/年，分為春季、秋季每學期發(fā)放500元，目標完成。

　　20xx年-20xx年實際支出與預(yù)算的偏離度分別為-5%、3%、-3%，實際支出與預(yù)算的偏離度均在±10%以內(nèi)，目標完成。

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　　1.社會效益

　　根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計，受助幼兒家長政策知曉率為94 %，目標未完成。

　　20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補助，通過發(fā)放幼兒入園補助有利于促進我區(qū)家庭經(jīng)濟困難幼兒及時接受學前教育，切實保障了幼兒受教育權(quán)，未發(fā)現(xiàn)因貧未入園幼兒，促進了社會的文明、和諧與穩(wěn)定。

　　2.可持續(xù)影響

　　家庭經(jīng)濟困難幼兒受資助年限均在3年以內(nèi)。目標完成。

　　3.滿意度

　　項目調(diào)查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名，以給幼兒家長打電話的方式進行問卷，取得有效調(diào)查問卷50份，經(jīng)統(tǒng)計分析，資助幼兒家長滿意度為91.6%，目標完成。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.健全機構(gòu)，資助工作常態(tài)化

　　武陵區(qū)教育局高度重視學生資助工作，為資助中心配足了3名工作人員，有專門的辦公場地，設(shè)備齊全，資助宣傳、系統(tǒng)管理、檔案管理、大學生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發(fā)放均有專人負責。

　　武陵區(qū)內(nèi)各幼兒園均設(shè)有資助專干。全區(qū)上下形成了“貧困學生有人愛、助學工作有人抓、助學活動有人管”的工作格局，幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規(guī)范化“軌道”。

　　2.強化宣傳、資助工作陽光化

　　資助中心通過會議、文件、微信群等渠道，把國家及省市學前教育資助政策及時貫徹到各幼兒園，各幼兒園及時在園宣傳資助政策，公布資助標準，按規(guī)定公示受助名單等。

　�。ǘ�）存在的主要問題及原因分析

　　1.績效目標管理待加強

　　績效指標設(shè)置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績效目標申報表主要設(shè)置了學前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費及時發(fā)放、預(yù)算偏離度等指標，未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補助發(fā)放合規(guī)率及受助學生家長政策知曉率等核心指標。

　　原因分析：區(qū)教育局對績效管理重視不夠，對績效管理方面的培訓不到位。

　　2.資助對象認定程序不規(guī)范

　　家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序，項目管理在個人申請、幼兒園認定、結(jié)果公示、建檔備案等方面都存在不規(guī)范的情形：

　　（1）申請表填寫不規(guī)范

　　《家庭經(jīng)濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整，佐證資料缺失，家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列，已填列的存在邏輯錯誤，勾選的類型與臺賬不符，抽查的.24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規(guī)范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無，職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列，在家庭人均年收入中填列30000元；新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外，其他均未填列，且無任何佐證資料。

　�。�2）幼兒園認定程序不到位

　　部分幼兒園認定未入戶調(diào)查，無民主評議和學校初定意見，且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書琪，小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟，荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見和學校初定意見均未填列；丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長入戶走訪，其余為受助幼兒家長提供照片；丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供；20xx年愛心幼稚園資助幼兒20人，困難程度測評得分均在90分以上，按常德市學前教育幼兒家庭經(jīng)濟困難程序測評標準，普遍得分90分以上，既不可能也不可行，打分隨意，流于形式；蘆山多樂幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料，未入戶調(diào)查和重新測評。

　　（3）結(jié)果公示未拍照留存

　　荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結(jié)果公示未拍照留存。

　�。�4）建檔備案資料缺失

　　皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

　　原因分析：各幼兒園對資助工作重視程度不夠，責任心缺失。

　　3、資助中心檔案管理待完善

　　資助中心未按資助工作要求，對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊，并分年、分學期進行管理。

　　4、資助款發(fā)放不規(guī)范

　　20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉(zhuǎn)入陳建英個人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉(zhuǎn)入嚴麗花個人賬戶，付款時未注明幼兒園名稱，幼兒園未出具付款委托函。

　　5、產(chǎn)出目標未達成

　　資助比例、補助發(fā)放的合規(guī)率、資助經(jīng)費及時發(fā)放率、受助幼兒家長政策知曉度四項績效目標未完成。

　　20xx-20xx年應(yīng)補盡補五類幼兒按學期補助為1122人次，僅占資助總?cè)舜蔚?5%，占在園總?cè)藬?shù)的1.28%，而20xx年資助比例為8.26%，20xx年資助比例為9.05%，20xx年資助比例8.4%，均超過了目標值（文件和預(yù)算中均規(guī)定為7.5%），且偏差在10%以上。

　　原因分析：資助中心對資助工作重支出輕管理，審核把關(guān)過于依賴幼兒園。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娍冃�目標管理

　　建議根據(jù)項目特點，補充設(shè)置業(yè)務(wù)管理過程中的資助比例或人數(shù)、補助發(fā)放合規(guī)率、政策知曉率等指標，提高業(yè)務(wù)人員的績效管理水平，不斷完善績效管理。

　　（二）加強對幼兒園輔導與培訓

　　組織幼兒園進行資助工作的培訓，督促幼兒家長如實、正確填寫家庭狀況，幼兒園按程序進行入戶調(diào)查、民主評議，嚴格把關(guān)經(jīng)濟困難幼兒的認定工作，并加強檔案管理。

　　公告公示時，應(yīng)注意保護幼兒隱私，建議對幼兒姓名中一個字用字母或符號代替，維護幼兒人格尊嚴，更有利于幼兒健康成長。

　�。ㄈ�）嚴格審核把關(guān)幼兒園報送的資料

　　加強資助中心審核把關(guān)意識，讓資助款幫助到真正有實際困難的幼兒。

　　（四）多部門聯(lián)動，加強動態(tài)核查工作

　　資助中心統(tǒng)籌指導所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟困難幼兒基礎(chǔ)信息庫，并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門形成聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息對接共享。

　　加強動態(tài)核查工作，資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒，通過函詢、走訪等多種渠道核實其家庭狀況，如發(fā)現(xiàn)不符合認定條件的，一經(jīng)查實，要及時取消該幼兒的認定資格，并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。

　�。ㄎ澹┘訌姍n案管理，規(guī)范檔案查閱流程

　　加強檔案管理，為保證幼兒資助信息準確、完整和連續(xù)，資助中心建立資助檔案專柜，將幼兒資助申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊，分年、分學期進行保存。

　　規(guī)范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等工作流程，嚴格規(guī)定資助信息的使用權(quán)限，不得泄露幼兒資助信息。

　�。�六）加強政策宣傳，提高政策知曉度

　　通過電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進行公示解讀，含資助范圍、比例、標準、程序等，提高政策知曉度。

績效評估報告6

　　根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神，我局認真對照績效評價指標表，嚴格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時完善落實，確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作，現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年，我局完成兩個老舊小區(qū)改造，建筑面積2、13萬平方米，居民住戶322戶。其中，生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米，居民住戶212戶；生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米，居民住戶110戶。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進行開挖更換，滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米，雨污管網(wǎng)改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4、69立方米。

　　2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設(shè)計；對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米，清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米，在小區(qū)補種91株中大型灌木，草皮補種298、86平方米，使花園花臺整潔美觀。

　　3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。

　　4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室外消火栓，疏通消防通道，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器，門崗設(shè)置車輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，讓小區(qū)安全更有保障。

　　5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進行修復，結(jié)合小區(qū)實際情況，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米，太陽能路燈安裝5套。

　　6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治，新建文化長廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區(qū)整體環(huán)境明顯改善，墻體樓道粉刷9186、76平方米，樓道扶手刷漆704、52平方米。

　�。ㄈ�）項目任務(wù)完成情況

　　按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標任務(wù)，我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目，涉及兩個老舊生活小區(qū)，總建筑面積2、13萬平方米，居民322戶。目前，改造任務(wù)全部完成，施工方已準備好竣工驗收相關(guān)材料，我局將根據(jù)工作安排，于近期組織進行竣工驗收。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況

　　在專項資金使用中，宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施，�？顚Ｓ茫�20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元，其中中央補助資金245萬元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結(jié)果為準。

　　二、績效評價結(jié)論

　　根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》，20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿意度4個一級指標，分設(shè)11個二級指標�？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下：

　　（一）資金管理

　　1、資金籌集

　　我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金，地方財政沒有安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會籌資10余萬元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。

　　2、資金分配

　　在資金使用分配方面，我局嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定使用管理資金，根據(jù)縣財政局要求，及時將資金撥付至項目建設(shè)管理方，建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進度適時撥付，確保資金保障到位，有效推動改造工作。

　　3、資金使用管理

　　在資金使用管理方面，我局根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定，嚴格執(zhí)行預(yù)算要求，并根據(jù)施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上，因改造項目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位，在財務(wù)管理方面比較規(guī)范，應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后，直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項目改造，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀問題，確保專項資金完全用于改造項目。

　　（二）項目管理

　　1、政策公開

　　我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則，在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策，積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復、設(shè)計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內(nèi)容。

　　2、評價報告報送及時、完整性

　　根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求，我局及時對照績效評價指標內(nèi)容，全面開展自查、自評工作，及時報送績效自評表，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出效益

　　20xx年，我局老舊小區(qū)改造項目實施以來，嚴格按照年度目標任務(wù)，精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前，全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標、面積目標、樓棟目標、小區(qū)目標均達到了100%。改造后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設(shè)置了道閘，配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設(shè)施，配置了垃圾桶，安裝了監(jiān)控設(shè)施，小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設(shè)施進一步完善，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。

　�。ㄋ模┓�務(wù)對象滿意度

　　在改造工作結(jié)束后，積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計，兩個改造小區(qū)滿意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標，居民居住環(huán)境顯著提升。

　　三、存在困難

　�。ㄒ唬┨嵘�改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進行更新改造，但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準，但缺口較大，當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政，可持續(xù)的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進難度較大。

　�。ǘ�）不可預(yù)見性問題多發(fā)，設(shè)計方案需隨時調(diào)整。實施改造的小區(qū)建成年代較早，在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如，在排污管道的清理過程中，部分管道堵塞嚴重，靠一般疏通方式達不到效果，需對路面進行開挖后才能清理，開挖后，又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴重，需更換管道等等問題，以至對設(shè)計施工方案改了又改，隨著施工不停的進行調(diào)整。

　�。ㄈ�）老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響，在80、90年代建成的小區(qū)，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀，即使對老舊小區(qū)進行改造，但也沒有相應(yīng)的空閑空間進行規(guī)劃，無法解決停車難的問題。

　　四、經(jīng)驗做法

　　（一）精準定位，合理設(shè)計，確保改造項目符合民意。

　　1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對物探隊兩個生活小區(qū)的'實際問題，反復勘察現(xiàn)場，征求群眾意見，充分論證方案，科學規(guī)劃設(shè)計，分別制定改造方案組織實施，有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，徹底解決群眾最關(guān)心的問題。

　　2、精細籌劃，確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下，將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項內(nèi)容列為重點，全方位實施改造。

　　3、“實用”先行，“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生，改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主，進一步提高房屋宜居性。

　�。ǘ�）以人為本，居民共謀，同建美好家園。

　　1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作，摸排調(diào)研群眾改造意愿，利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點問題，對每個問題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節(jié)。

　　2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中，將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移，使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合，有利于營造和諧的施工環(huán)境。

　　3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的，因此安全文明施工、質(zhì)量嚴格把控尤為重要，物探隊還專門請單位退休老干部幫助，對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議，參與監(jiān)督，隨時糾正問題。

　　五、意見和建議

　�。ㄒ唬┮�積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動社會資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關(guān)系，形成“政府扶持帶動，企業(yè)融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會投資渠道。

　　（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿，評議改造項目，確定建設(shè)方案并進行公示，確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機構(gòu)，建立居民義務(wù)監(jiān)督機制，隨時接受監(jiān)督、糾正問題，充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用；健全完善日常協(xié)商議事平臺，將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民，將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標準，真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當中。

　�。ㄈ�）要嚴把前瞻設(shè)計標準。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計上要追趕現(xiàn)階段城建標準，更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi)，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施，使社區(qū)共享資源得到充分利用，實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。

　�。ㄋ模┮�加強物業(yè)準入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等列入征求意見的環(huán)節(jié)當中，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過招標方式確定物業(yè)管理公司，利用適當收取的物業(yè)費和車位租賃費來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運等服務(wù)，通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。

績效評估報告7

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬┎块T機構(gòu)設(shè)置、編制。

　　昆明市東川區(qū)青少年學生校外活動中心為區(qū)教育體育局所屬公益一類事業(yè)單位，獨立核算機構(gòu)一個，預(yù)算機構(gòu)1個，現(xiàn)有編制5個。

　�。ǘ�）部門職能

　　在東川區(qū)教育體育局的領(lǐng)導下，在上級部門的指導下，有計劃地組織全區(qū)青少年學生參加各種健康有益的校外活動，認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，積極推進教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展職能。

　　（三）部門完成工作情況

　　認真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，實施校外教育，促進基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　認真抓好教育教學，教育資源優(yōu)化配置，素質(zhì)教育全面推進，學生個性普遍發(fā)展，學校特色不斷創(chuàng)新，教育效益不斷提高。

　　確保教師工資福利待遇，認真抓好教師隊伍建設(shè)管理，抓好師德教育管理，讓每一位教師都受到社會尊重，讓教師職業(yè)成為社會羨慕的職業(yè)。

　�。ㄋ模┎块T管理制度

　　《政府會計制度》、《中小學校會計制度》

　　（五）部門資金及使用情況

　　20xx年部門財務(wù)總收入90.29萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款90.29萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。

　　20xx年部門財政撥款收入90.29萬元，其中:本年收入90.29萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款90.29萬元（本級財力90.29萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬元），政府性基金財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。

　　20xx年部門預(yù)算總支出90.29萬元。本級財力安排支出90.29萬元，其中，基本支出90.29萬元，與上年對比增加2.92萬元，增減變化的原因主要是：工資福利支出、社會保障繳費、項目支出0萬元，與上年對比增減0萬元，增減變化的原因主要是：無。

　　本級財力支出按功能科目分類情況

　　按支出功能科目分類，支出分別列：

　　1.“教育支出（類）－普通教育（款）－其他普通教育支出（項）”支出90.29萬元，主要反映普通教育的支出。

　　本級財力支出按經(jīng)濟科目分類情況

　　按支出經(jīng)濟分類科目分組（其中：基本支出90.29萬元，項目支出0萬元）。

　　1.工資福利支出88.81萬元(其中：基本支出88.81萬元，項目支出0萬元)。

　　2.商品和服務(wù)支出1.48萬元(其中：基本支出1.48萬元，項目支出0萬元)。

　　3.對個人和家庭的補助0萬元(其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元)。

　　4.資本性支出0萬元(其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元)。

　�。�六）政府采購情況。

　　20xx年東川區(qū)青少年學生校外活動中心無政府采購預(yù)算。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　東川區(qū)青少年學生校外活動中心資產(chǎn)總額668萬元，其中：流動資產(chǎn)829萬元(庫存現(xiàn)金0元，銀行存款829萬元，其他應(yīng)收款0萬元），占比1.6%；固定資產(chǎn)581萬元，占比0.9%。對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元。

　　二、績效目標

　�。�-）部門總目標。

　　推進社區(qū)青少年的思想道德教育，不斷增強社區(qū)青少年思想道德的針對性和有效性，積極引導社區(qū)青少年樹立正確的`世界觀和人生觀。

　　三、評價結(jié)論及績效分析：

　　中心在做好各項疫情防控工作后，于8月開辦了暑期培訓班，開設(shè)語言藝術(shù)、美術(shù)、舞蹈、武術(shù)、中國象棋、書法、閱讀、跆拳道、籃球、足球等專業(yè)，對部分建檔立卡學生實行免費培訓。參訓學生兩百多人，在暑期匯報演出中表彰了四十多名優(yōu)秀學員。

　　四、存在問題

　　學生室外場地活動不夠，有好幾項體育項目開展不了。家長接送孩子不方便，因進入中心道路不太好走。

　　五、改進措施及建議

　　今后，我們將開拓思路，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方法，為學生的全面發(fā)展提供創(chuàng)造良好的條件，力爭把我區(qū)校外教育活動場所打造得有聲有色，更上一個新的臺階。

績效評估報告8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘昂鸵罁�(jù)

　　根據(jù)黃石市人民政府20xx年（7）號《關(guān)于下放城區(qū)經(jīng)濟社會管理權(quán)限（城管）的會議紀要》內(nèi)容，城區(qū)建筑垃圾管理執(zhí)法職能（不含對未經(jīng)核準處置建筑垃圾違法行為的查處）轉(zhuǎn)由各城區(qū)管理部門實施，建筑渣土處置費由市城管委集中征收，在20xx年分配基數(shù)基礎(chǔ)上結(jié)合體制調(diào)整后的各區(qū)實際，確定各城區(qū)分配基數(shù)。黃石市城市管理執(zhí)法委員會按文件要求，制定了工作計劃及考核管理辦法，形成了規(guī)范化的長效機制，切實提高了建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費的保障水平，有效解決城市建筑垃圾問題，城市環(huán)境得到明顯改善。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費涉及資金總額400萬元，總體績效目標為：

　　1.對全市建筑渣土清運實行專項管控，核準運輸企業(yè)的專營資質(zhì)，核發(fā)運輸車輛準運證；2.對各城區(qū)城管部門建筑、施工場所管控進行綜合考核。

　　具體績效目標為：

　　1、數(shù)量目標：建筑、施工項目建筑垃圾處置核準率90%。

　　2、質(zhì)量目標：當年建筑垃圾運輸處置專營管控率90%。

　�。ㄈ�）項目資金來源及使用情況

　　市級財政安排專項資金合計400萬元，專項資金到位率為100%，專項資金實際撥付278.64萬元，結(jié)余121.36萬元。

　　（四）項目實施情況

　　1．評價對象

　　本次評價對象為20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目400萬元，涉及1家項目實施單位黃石市城市管理執(zhí)法委員會。

　　2．評價年度與地點

　　本次評價年度為20xx年度，地點黃石市城市管理執(zhí)法委員會。

　　3．項目實施工作情況

　　項目投入總額400萬元，項目實際拔付使用278.64萬元，其中：黃石市城市管理執(zhí)法委員會使用278.64萬元。項目資金主要用于撥付各城區(qū)渣土建筑垃圾處置費228.75萬元以及渣土處工作經(jīng)費。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場核查情況

　　現(xiàn)場核查具體情況如下：

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價背景

　　為加強財政支出管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，根據(jù)《湖北省財政廳項目資金績效評價操作指南》（鄂財函[20xx]376號）和《黃石市人民政府關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》（黃政發(fā)[20xx]23號）以及《黃石市市級財政項目資金預(yù)算績效管理暫行辦法》（黃財行資[20xx]470號）精神和要求，黃石市城市管理執(zhí)法委員會組織開展了20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金的績效評價工作。

　　為了做好這次評價工作，實現(xiàn)項目遴選“多中選好，好中選優(yōu)”，按照績效評價方案，黃石陽光聯(lián)合會計師事務(wù)所組成的績效評價工作組，完成了本次績效評價工作。

　�。ǘ�）績效評價目的與依據(jù)

　　隨著財政支出規(guī)模的日益擴大，公眾預(yù)算監(jiān)督意識也不斷增強，全社會越來越關(guān)注財政資金的使用績效，迫切要求探索創(chuàng)新財政資金績效評價機制。通過引入獨立第三方即外部評價主體，發(fā)現(xiàn)總結(jié)項目建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和成功經(jīng)驗，進一步提高建設(shè)管理水平，建立社會評價體系，有利于提高財政資金績效評價的透明度和公信力，構(gòu)建陽光財政，推動服務(wù)型政府建設(shè)，提高政府績效�？冃гu價是現(xiàn)代政府管理的前沿課題。從系統(tǒng)組織整合理論角度看，評價不僅具有計劃輔助、預(yù)測判斷、監(jiān)控支持、激勵約束和資源優(yōu)化等多項功能，而且作為一種運行機制，可在一定程度上彌補管理體制方面的缺陷。

　　本次評價的目的是：引入第三方主體，采用科學、規(guī)范的方法，依據(jù)既定的

　　評價技術(shù)體系，基于預(yù)期目標實現(xiàn)程度，對20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金使用過程及整體績效進行綜合評判，評估水平、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出措施，作為進一步改進和加強城市配套專項資金管理水平和使用效益的決策依據(jù)。

　　本次評價的主要依據(jù)是國家、省及市有關(guān)部門頒布的相關(guān)文件，包括：《湖北省財政廳項目資金績效評價操作指南》（鄂財函[20xx]376號）和根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進數(shù)字化城市管理工作的意見，住建部關(guān)于印發(fā)數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導則試行的通知。這些文件對資金使用范圍、流程、責任主體有具體規(guī)定。

　�。ㄈ�）績效評價對象與范圍

　　本次績效評價對象為20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金400萬元。評價基準日為20xx年12月31日。

　　（四）績效評價思路與標準

　　財政專項資金績效第三方評價為全新的課題。評價利用第三方組織的獨立性、超然性與專業(yè)性，科學評估績效水平，發(fā)現(xiàn)問題，提供改善對策的分析框架與分析方法，為全面推進政府的財政支出項目績效評價，建設(shè)績效財政、陽光財政積累經(jīng)驗�？紤]到評價范圍廣泛，涉及主體眾多，我們提出以下思路：更加突出第三方、專項資金、績效評價等核心概念，與會計、稽查、審計等比較形成自身特色；統(tǒng)一技術(shù)體系，規(guī)范流程，自評、審核、核查體系一致、過程銜接、重點有別、優(yōu)化工作流程；為減少現(xiàn)場核查工作量，確保核查對象的代表性，在自評審核基礎(chǔ)上，綜合考慮資金屬性、審核績效得分及抽樣核查的可行性進行現(xiàn)場抽樣；強化報告的專業(yè)性。

　　具體而言，一是關(guān)注專項資金可能產(chǎn)生的問題，包括財政支出的范圍、對象甄別。二是關(guān)注指標體系及評價流程優(yōu)化與規(guī)范，充分考慮評價統(tǒng)一性（一級指標統(tǒng)一）與被評對象的差異性（二級指標、三級指標更具針對性）。三是關(guān)注現(xiàn)場核查的抽樣設(shè)計盡可能科學合理，方便操作，對服務(wù)對象滿意度調(diào)查的執(zhí)行，力求提供資料全面，內(nèi)容合理，反映實際。

　�。ㄎ澹┛冃гu價原則

　　1、相關(guān)性原則

　　市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金績效評價指標體系設(shè)定與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。

　　2、重要性原則

　　績效評價指標體系設(shè)定根據(jù)績效評價的對象和內(nèi)容優(yōu)先使用最具代表性、最能反映評價要求的核心指標，從而反映出促進市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金的產(chǎn)出效益。

　　3、可比性原則

　　市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目績效評價指標體系設(shè)定采用與同類評價對象設(shè)定共性的質(zhì)量標準和省財政廳規(guī)定的共性指標體系，以便于評價結(jié)果相互比較。

　　4、系統(tǒng)性原則

　　績效評價指標體系設(shè)定將定量指標與定性指標相結(jié)合，系統(tǒng)反映項目所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

　�。�六）績效評價指標與方法

　　基于項目社會公益性的本質(zhì)屬性，在評價過程中我們采取了如下方法：

　�。�1）績效指標打分法。

　　評價團隊借鑒財政部項目支出績效評價共性指標體系框架，結(jié)合建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費項目的現(xiàn)實特點與行業(yè)特征，構(gòu)造部分特性指標，合理調(diào)整指標權(quán)重，進而根據(jù)項目特點進行打分，最后得出分值所處的等級，形成績效評價結(jié)果。

　�。�2）簡單評分法

　　對能夠取得標準值的指標，采用簡單評分法，即：

　�。�3）比較法。是指通過對績效目標與實施效果，綜合分析績效目標的實現(xiàn)程度。

　�。�4）公眾評判法。是指通過問卷及對預(yù)算支出效果進行評判，即評價小組設(shè)計調(diào)查問卷，發(fā)給一定數(shù)量的人填寫，最后匯總分析各方面意見進行評價的方法。

　�。ㄆ撸┛冃гu價組織流程

　　1.前期準備

　　（1）確定績效評價對象。黃石市城市管理執(zhí)法委員會按照有關(guān)文件要求和項目落實情況，對20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目進行績效評價。

　�。�2）下發(fā)績效通知書。針對20xx年度黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目按時下達績效通知書，確定目標方向。

　�。�3）成立績效評價工作小組。黃石市城市管理執(zhí)法委員會針對該項目實際情況，委托黃石陽光聯(lián)合會計師事務(wù)所組織了績效評價小組，以蘇志強為小組組長，具體實施評價工作，做好各項基礎(chǔ)資料的收集、核實等工作。

　�。�4）制定評價工作方案。評價團隊根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價的目標，并構(gòu)建了績效評價框架，具體包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準及評價方法等。

　�。�5）績效評價資料準備。黃石市城市管理執(zhí)法委員會下達評價通知，相關(guān)項目單位準備基礎(chǔ)資料。

　�。�6）匯總整理資料并撰寫評價報告。項目評價團隊將所提交的資料、數(shù)據(jù)進行整理，并歸納總結(jié)，撰寫評價報告，為績效評價提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　2.組織實施

　　在績效評價的具體實施過程中，采用了績效指標打分法、簡單評分法、比較法、公眾評判法。

　　3.分析評價

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場考評工作獲得的信息和各抽查項目單位提供的資料，對該項目進行定性、定量的評價，計算各種評價指標，完成評價各類工作表格的整理，根據(jù)統(tǒng)計資料分析該項目的實施效果；

　�。�2）根據(jù)評價指標體系與評價標準，得出評價結(jié)論，撰寫評價報告。

　　4.歸檔

　　對績效評價工作資料進行整理，完善績效評價工作底稿并歸檔。

　　（八）績效評價證據(jù)收集方法

　　1、日常的資料積累。

　　從項目實施單位收集項目資料、整理分析，判斷項目立項的合理性、必要性、可行性。通過與財政部門相關(guān)負責人員的溝通，進一步了解項目的特點以及考核的目的。

　　2、訪談。

　　通過訪談的方式與市城管委業(yè)務(wù)部門負責人、財務(wù)人員和工作人員進行交流，聽取項目管理方對于項目實施管控過程及經(jīng)驗的陳述和分析，總結(jié)項目實施成果和存在的不足，并針對項目提出問題，及時與黃石市城市管理執(zhí)法委員會進行有效溝通、洽談，聽取意見和建議，從而為后面進行績效評價和撰寫績效評價報告奠定堅實的'基礎(chǔ)。

　　3、實地調(diào)研

　　通過對項目承擔單位實地調(diào)研，了解項目的最新動態(tài)和相關(guān)情況，并在反復溝通中了解項目的部分財務(wù)數(shù)據(jù)，核實款項使用情況與產(chǎn)生的效益，使績效評價量化指標更充分，也確保績效評價與項目的銜接度更高。

　　4、問卷調(diào)查。

　　為了獲取項目實施效果和運行現(xiàn)狀，評價團隊設(shè)計了調(diào)查問卷，對服務(wù)對象問卷調(diào)查，最后匯總分析各方面意見。

　�。ň牛┍敬慰冃гu價的局限性

　　由于20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目的特點，指標體系的設(shè)計和分值需要進行進一步的討論研究，對項目的社會效益和可持續(xù)影響無法準確具體量化，只能依靠評價小組成員經(jīng)驗、結(jié)合受益對象的實際情況進行評估，項目績效評價結(jié)果可能存在一定的主觀性。此外，鑒于不可控因素的影響和評估時間的限制，我們所需要的數(shù)據(jù)未在規(guī)定時間內(nèi)完全獲得，而且項目承擔單位提供的資料無法一一核實，可能造成一定程度的樣本誤差，影響了評估結(jié)論的精確性。

　　三、績效分析與評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃Х治�

　　結(jié)合實際情況，黃石陽光聯(lián)合會計師事務(wù)所根據(jù)“項目投入、項目過程、項目績效（項目產(chǎn)出與效果）”三個維度，圍繞設(shè)計的績效指標分別進行了評分和分析。

　　1.項目投入

　　1.1主要經(jīng)驗分析

　　1.1.1項目目標

　　在20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目設(shè)計、績效目標設(shè)立、績效指標明確等項目立項過程中，能按照黃石市有關(guān)要求進行，符合政策要求。

　　1.1.2決策過程

　　20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃，項目申報符合政策要求。

　　1.1.3資金分配

　　項目資金投入嚴格按照有關(guān)管理辦法和程序進行，資金列入預(yù)算，實行國庫集中支出，確保資金及時到位。

　　2.項目過程

　　2.1主要經(jīng)驗分析

　　2.1.1資金到位

　　20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金均安排預(yù)算，全年資金結(jié)余較大。

　　2.1.2資金管理

　　20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金使用較規(guī)范，支出審批較為嚴格。

　　2.1.3組織實施

　　20xx年，建筑垃圾處置核準均統(tǒng)一在行政服務(wù)窗口受理辦理，做到了所有許可均登陸“湖北政務(wù)服務(wù)平臺”，所有的行政審批存量數(shù)據(jù)均進入“智能政務(wù)綜合門戶”網(wǎng)，公開3個工作日辦結(jié)，確保行政許可過程公正、公平、公開。規(guī)范基層執(zhí)法隊伍，結(jié)合實際制定完善日常工作考核獎懲辦法，做到不定期檢查，每月考核通報并排名。做到建筑垃圾運輸全過程精細化管理。建立建設(shè)工地、渣土專營公司、城區(qū)城管部門、移動視頻監(jiān)控、巡查督辦五級管控體系；要求專營公司每天將當日運輸計劃共享到微信工作群，城區(qū)城管每日報在建工地現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員，做到在建工地精準管控；加大違法運輸?shù)奶幜P力度，對發(fā)生違反交規(guī)或運輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏等情況的專營車輛，在實施行政處罰之外，責令其停運一個周期進行整改。

　　2.2主要問題分析

　　在現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)如下問題：資金支付進度不及時，原因主要項目實施考核結(jié)算不及時，導致20xx年9—12月項目資金未撥付，項目資金使用進度偏低。

　　3.項目績效

　　3.1項目產(chǎn)出

　　20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目產(chǎn)出數(shù)量達到績效目標，產(chǎn)出質(zhì)量較好，能夠按預(yù)定時間完成，總體成本控制較好。

　　建筑垃圾處置核準方面：一是嚴格依法辦理行政許可，全年在市政務(wù)窗口受理27起行政許可案件，按承諾3個工作日內(nèi)辦結(jié)27起，建筑垃圾核準率達100%，所有許可案件實行一案一檔管理；二是積極做好“放管服”工作，針對全市23起“先建后驗”項目積極做好服務(wù)，每個項目都做到痕跡管理。核準建筑垃圾量129.48萬平方米，計194.22萬噸。

　　全年對各城區(qū)建筑垃圾專項檢查考核共開展40輪，發(fā)現(xiàn)存在工地無人監(jiān)管、路面污染、建筑垃圾亂堆、施工工地無圍擋等問題共計1007處，下達督辦通知87起，回復76起。

　　建筑垃圾運輸處置專營管控方面：對全市5家建筑垃圾運輸專營公司檢查考驗90輪，發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運輸車輛車身不潔、工地現(xiàn)場無安全人員、車輛運輸中超高、運輸建筑垃圾時無準運證、車輛密閉不嚴、未申報準運證擅自運輸、無頂燈、未報運輸計劃等問題452余次，每月一期發(fā)通報并責令其整改，核準發(fā)放準運證2720臺/次。全市專營車輛GPS、行車記錄儀、頂燈、密閉蓋板等覆蓋率

　　100%，新車覆蓋率100%，當年建筑垃圾運輸處置專營管控率95%以上。

　　3.2項目效果

　　20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目實施效果總體較好。全面遏制建筑垃圾違法運輸處置行為，具有良好社會效益；全面改善城市市容、市貌，及時解決路面污染、建筑垃圾亂堆問題，威懾建筑垃圾違規(guī)違法處置行為，具有良好生態(tài)效益。本次績效評價，評價團隊重點對黃石市各城區(qū)（黃石港、西塞山、下陸、開發(fā)區(qū).鐵山）市民進行了隨機滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾滿意度較高。

　�。ǘ�）評價結(jié)論

　　1.評分結(jié)果

　　對18個三級指標、8個二級指標、3個一級指標，根據(jù)績效小組成員對每項三級指標的等級評價，結(jié)合評語集的賦值和指標的權(quán)重，按照指標評價得分90-100為“優(yōu)”（含90）、80-89為“良”（含80）、60-79為“中”（含60），0-59為“差”的評價標準，根據(jù)評價分析，項目績效評價綜合得分為88.9分，評價結(jié)果級別為良。其中項目投入19分，項目過程24.5分，項目績效（項目產(chǎn)出與效果）

　　45.4分。

　　2.主要結(jié)論

　　評價結(jié)果表明，20xx年黃石市城市管理執(zhí)法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金政策實施效果合格，項目基本按期完成，達到了預(yù)期目標，隨機抽查滿意度較高。具體表現(xiàn)在：

　�。�1）申報論證較充分。市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經(jīng)費資金項目根據(jù)現(xiàn)實需要進行了科學安排，符合建筑渣土管理相關(guān)政策。

　�。�2）項目實施有序。能按計劃開展設(shè)計的各項活動，項目管理能滿足項目有效和順利地實施，在上年度項目建設(shè)工地、渣土專營公司、城區(qū)城管部門、自身執(zhí)法管理隊伍實行的四級管控體系基礎(chǔ)上，本年度進一步升級為建設(shè)工地、渣土專營公司、城區(qū)城管部門、移動視頻監(jiān)控、巡查督辦五級管控體系，利用移動視頻監(jiān)控、微信工作群等信息化手段開展工作，值得進一步推廣。

　　（3）社會效益較好。項目完全覆蓋了設(shè)計的目標群體，實際受益群體與設(shè)計群體相符，瞄準度很高，服務(wù)對象總體滿意度較高，提升市民生活宜居出行等環(huán)境。

　　（4）生態(tài)效益好。通過專項資金的帶動，建筑渣土處置、管控及運行良好，保護了黃石市當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，對促進城市可持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。

　　四、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　�。�1）項目實施管理有待進一步完善，主要反映在制度建立方面，未根據(jù)需要制定專門的資金使用管理制度，無法對撥付給各城區(qū)的考核經(jīng)費進行有效監(jiān)督。

　�。�2）項目資金撥付進度偏低，由于項目實施考核結(jié)算不及時，導致20xx年9—12月項目資金未撥付。

　�。ǘ�）建議

　　1、加強項目相關(guān)制度建設(shè)，制定專門的資金使用管理制度，確保各城區(qū)考核經(jīng)費得到有效使用。

　　2、提高項目實施管理意識，推進項目考核結(jié)算進程，避免因資金撥付不及時影響考核單位日常工作。

績效評估報告9

　　根據(jù)《保山市林業(yè)和草原局轉(zhuǎn)發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標自評工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績效評價自評情況報告如下：

　　一、績效目標實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析

　　20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執(zhí)行數(shù)為57.64萬元，執(zhí)行率為19.46%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　縣財政部門和縣林業(yè)主管部門嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現(xiàn)補助資金，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，設(shè)置專賬核算補助資金，確保補助資金專款專用。

　　資金項目嚴格按相關(guān)規(guī)定進行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實施情況和資金的使用情況進行監(jiān)督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度，適時核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規(guī)行為，嚴格接受審計監(jiān)督。對違紀違規(guī)問題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。

　�。ǘ�）總體績效完成情況分析

　　在評價過程中，根據(jù)預(yù)定的評價指標體系，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標三項一級指標、八項二級指標進行了自評，較好的完成了年初績效指標。

　�。ㄈ�）項目績效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　�、贁�(shù)量指標

　　貧困地區(qū)新增管護面積≥19.11萬畝，全年實際完成19.11萬畝；

　　人均林木管護面積≥4065畝，實際完成人均林木管護面積4777畝；

　　新增公益崗位數(shù)量≥40個，實際新增公益崗位數(shù)量40個；

　　國家級公益林管護員選聘人數(shù)≥40人，其中建檔立卡貧困人口數(shù)≥15人，實際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。

　�、谫|(zhì)量指標

　　國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實際選聘方案制定率100%。

　　③時效指標

　　補助資金及時發(fā)放率≥100%，全年實際完成19.46%；

　　森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%，全年實際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。

　　④成本指標

　　國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。

　　2.效益指標完成情況分析

　�、俳�(jīng)濟效益指標

　　帶動增加貧困人口收入≥296.2萬元，實際全年完成57.64萬元。

　�、谏鐣�效益指標

　　公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數(shù)量≥15人，實際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；

　　帶動建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)≥64人，實際帶動建檔立卡貧困人口脫貧67人。

　�、凵鷳B(tài)效益指標

　　國家級公益林區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　國家級公益林管護員滿意度≥95%，全年實際100%；

　　受益群眾滿意度≥90%，全年實際100%；

　　受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%，全年實際100%。

　　二、偏離績效目標原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┢�離績效目標原因

　　由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的'社會、經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）下一步改進措施

　　積極主動與縣財政局申請、溝通、協(xié)調(diào)，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進行使用。

　　三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效評價自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績效評價結(jié)果應(yīng)公開、公布，其結(jié)果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據(jù)和年度預(yù)算安排的依據(jù)。

　　四、項目實施的經(jīng)驗、問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.加強領(lǐng)導，建立管護責任制。縣、鄉(xiāng)、村各級將生態(tài)效益補償項目建設(shè)納入林業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實，責任明確。

　　2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進入制度化、常態(tài)化，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本縣實際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實施操作辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護人員實行村委會和林業(yè)站共同管理，林場管護人員由林場直接管理，林業(yè)站、林場定期組織護林員培訓學習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實。要求管護人員認真填寫“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實績進行掛鉤，通過嚴格考核管理，充分調(diào)動管護人員積極性，增強管護人員責任感。

　　3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會認識了解實施森林生態(tài)效益補償?shù)闹匾�意義，得到社會各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過印發(fā)有關(guān)法律、法規(guī)、條例及宣傳手冊，粘貼標語等方式進行宣傳。三是在全縣公益林區(qū)交通沿線設(shè)立永久性公益林標志碑61座進行宣傳。

　　4.科學規(guī)劃，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點，著力加快公益林管護站點和公益林區(qū)道路建設(shè)。

　　5.加大督查力度，確保工作落實。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改完善，對違反相關(guān)規(guī)定的依法依規(guī)進行查處和問責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實。

　�。ǘ�）存在的主要問題

　　一是穩(wěn)定公益林面積壓力較大。一方面建設(shè)項目征占用公益林與穩(wěn)定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償?shù)臉藴嗜匀黄�低，�?jīng)營公益林與經(jīng)營商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營管護已失去積極性，增加了實施森林生態(tài)效益補償工作的難度。

　　二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農(nóng)村勞動力外出打工現(xiàn)象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開展帶來了一定的難度。

　�。ㄈ�）意見及建議

　　1.為應(yīng)對工程項目建設(shè)要求，對國家級公益林范圍給予適當進行調(diào)整。

　　2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。

　　3.適當提高公益林補償標準，以提高林農(nóng)積極性。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

績效評估報告10

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況簡介

　　基本性質(zhì)：20xx年單位共設(shè)權(quán)籍調(diào)查、系統(tǒng)維護、檔案整理和不動產(chǎn)登記綜合事務(wù)等4個本級專項，所設(shè)本級專項均為不動產(chǎn)登記必需的基礎(chǔ)工作，屬于經(jīng)常性項目，由南縣不動產(chǎn)登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。

　　用途：保證不動產(chǎn)登記工作的順利開展，推進不動產(chǎn)登記信息平臺的建設(shè)，保障不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　主要內(nèi)容：

　　1、為不動產(chǎn)登記提供規(guī)范有效的調(diào)查成果，保障和維護權(quán)利人的合法權(quán)益；

　　2、對系統(tǒng)軟硬件進行日常維護，逐步健全完善相關(guān)軟件、控件，建立一套便捷、實用、安全的操作系統(tǒng)，保證不動產(chǎn)登記的順利進行；

　　3、逐步完成各類檔案的整合工作，開展日常檔案整理、使用、保管工作，促進檔案信息化建設(shè)；

　　4、對不動產(chǎn)登記各項工作進行全面管理和監(jiān)督，保證各項事務(wù)順利運行。

　�。ǘ�）績效目標設(shè)定及指標完成情況

　　1、績效目標設(shè)定

　　開展權(quán)籍調(diào)查，核實補錄相關(guān)信息，出具權(quán)籍調(diào)查報告，建立權(quán)籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫，保證登記工作的順利開展，實現(xiàn)日常不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有序進行，推進不動產(chǎn)登記條例實施、簿冊統(tǒng)一、信息平臺建設(shè)。

　　保持設(shè)備良好的工作性能，充分發(fā)揮設(shè)備效率；清除系統(tǒng)運行中發(fā)生的故障和錯誤，對系統(tǒng)進行必要的.修改與完善，保證系統(tǒng)正常而可靠地運行；做好操作系統(tǒng)的及時更新和殺毒，保證系統(tǒng)使用安全。

　　修繕、補充、完善陳舊檔案，規(guī)范建立新檔案；對新整合的各部門檔案進行核查比對，確保資料的準確、完整。

　　做好業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)的優(yōu)化工作，確保不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的順利開展；做好不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作；解決因不動產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的各種矛盾和法律糾紛；做好不動產(chǎn)登記工作的辦公保障，保證各項事務(wù)的正常運行。

　　2、指標完成情況

　　完成首次登記權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)471宗、遺失補證登記權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)50宗、轉(zhuǎn)移登記權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)3371宗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)調(diào)業(yè)務(wù)正常開展；所有權(quán)籍調(diào)查均在規(guī)定受理期限內(nèi)完成，全年無投訴；權(quán)籍調(diào)查成果準確率高，全年未出現(xiàn)權(quán)屬糾紛。

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全0事故；系統(tǒng)安全保障、網(wǎng)絡(luò)管理水平、數(shù)據(jù)處理能力、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度達到100%；機房設(shè)備更新與技術(shù)維護率、設(shè)備數(shù)量完好率、培訓目的達成率均達到95%。

　　檔案整合工作基本完成，開始試用并逐步優(yōu)化；完成期內(nèi)所有業(yè)務(wù)檔案歸檔整理工作、

　　及時辦結(jié)各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，共發(fā)放證書6491本，證明8000份，不動產(chǎn)登記工作全面有序開展。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過績效評價，找出資金預(yù)算和使用中存在的問題，促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節(jié)約，并為下年的預(yù)算安排提供重要的依據(jù)。

　　（二）項目資金使用及管理

　　本級專項全年預(yù)算資金為83.98萬元，年初結(jié)余縣財政及時審批并撥付資金84萬元，資金及時到位率100%。

　　實際支出83.98萬元，主要用于：辦公費23.83萬元，印刷費15.07萬元，咨詢費0.15萬元，水費0.29萬元，差旅費2.11萬元，維護費7.99萬元，培訓費0.18萬元，專用材料費10.81萬元，勞務(wù)費1萬元，委托業(yè)務(wù)費6.6萬元，其他交通費5.08萬元，其他商品和服務(wù)支出10.83萬元，公務(wù)接待費0.04萬元。

　�。ㄈ�）項目組織情況

　　成立了權(quán)籍調(diào)查項目實施部門，明確了部門負責人，并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關(guān)人員為成員的項目監(jiān)管工作小組，負責該項目的日常監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

　�。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫�

　　為了高效、高質(zhì)完成不動產(chǎn)登記本級專項任務(wù)，確保不動產(chǎn)登記的順利開展，制定了《南縣不動產(chǎn)登記中心項目管理辦法》；同時，為了規(guī)范、合理使用項目資金，提高資金使用效率，確保資金安全，制定了《南縣不動產(chǎn)登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則，嚴格按制度實施項目管理。

　�。ǘ�）具體工作措施

　　1、明確了項目負責人和崗位成員職責，制定了相關(guān)操作流程和管理制度；

　　2、積極參加省市不動產(chǎn)登記學習培訓，提高業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)辦理能力；

　　3、配合技術(shù)服務(wù)公司做好系統(tǒng)和流程優(yōu)化，提高業(yè)務(wù)辦結(jié)效率；

　　4、檔案整合前期工作基本完成，開始試用和改進完善階段工作，檔案歸集、整理依序進行。

　　5、開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，保障不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　集體土地確權(quán)中心工作同步開展。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性分析

　　根據(jù)縣財政部門的預(yù)算批復，項目預(yù)算資金84萬元 ，實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。

　�。ǘ�）效率性分析

　　項目總投入財政資金83.98萬元，項目于20xx年01月01日開始，至20xx年12月31日結(jié)束，本級專項工作全部實施完成。

　　項目的實施嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施進行，項目基本按照規(guī)定的質(zhì)量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。

　　（三）有效性分析

　　不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查項目全年順利實施，成果全部審核入庫。

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全0事故；系統(tǒng)安全保障、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度達到100%；

　　檔案整合工作基本完成，投入試用并逐步優(yōu)化；所有業(yè)務(wù)檔案整理歸檔。

　　不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)及時辦結(jié)率100%，不動產(chǎn)登記工作全面有序開展。

　　（四）可持續(xù)性分析

　　項目為常年性項目，財政每年都會提供相應(yīng)的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會組織項目人員進行專業(yè)技術(shù)知識的培訓，項目持續(xù)可行。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┵Y金指標未明細到各具體項目，項目間資金指標分配不夠清晰，在以后的項目運行中應(yīng)盡量細化、量化；

　�。ǘ�）專項資金指標下達時間和使用時間存在時差，部分專項費用需動用基本支出資金。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　六、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　通過認真自查，南縣不動產(chǎn)登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理，實施過程嚴謹規(guī)范，項目績效明顯，較好地達到了預(yù)期效果，按20xx年度項目支出績效自評標準，自評綜合得分為95分，自評結(jié)論為優(yōu)秀。

績效評估報告11

　　根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[2019]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[2022]2號）精神，我單位領(lǐng)導高度重視，認真組織，對2021年部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　　(一）部門基本情況

　　下設(shè)九個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、財務(wù)室、安全辦、運政服務(wù)大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。

　　（二）人員情況

　　核定人員編制 40人，實有在職在編人數(shù)35 人。核定車輛編制 3臺，實有公務(wù)用車3臺。

　　二、部門整體收支結(jié)余情況

　　我單位2021年收到財政資金 4603699.82元，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16.32 元，合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元，項目支出 0元；2021年全年實際支出4557185.51 元；結(jié)余財政資金46530.63元�；�本支出結(jié)余46530.63 元，項目支出結(jié)余0 元。

　　三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

　　2021年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我單位2021年度評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入10分

　　預(yù)算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職35人/編制40人*1%=87.5%，得 5分；“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)無變動，變動率小于0，得5分。

　　2、過程50分

　　（1）預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率99%得5分；預(yù)算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預(yù)算管理得24分。政府采購執(zhí)行率28.57萬元/35.84萬元＝79.72%，得0分；管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎(chǔ)信息完善，得5分。

　　3、履職效益得40分

　�。�1）產(chǎn)出指標內(nèi)容：

　　指標1：數(shù)量指標：對全縣駕培機構(gòu)規(guī)范化管理，得2.5分。

　　指標2：質(zhì)量指標：安全隱患整治整改率95%，得2.5分。

　　指標3：時效指標：制定各項工作制度，得2.5分。

　　指標4：成本指標：接待用餐標準：小于100元/人/餐，得2.5分。

　�。�2）效益指標方面：

　　指標1：經(jīng)濟效益指標：受理辦理業(yè)務(wù)完成率大于98%，得5 分。

　　指標2;社會效益指標：農(nóng)村客運招呼站建設(shè)完工項目100%，得 5分。

　�。�3）社會公眾或服務(wù)對象滿意度得10分。在年度績效考核中成績優(yōu)異。

　�。�4）職責履行得10分。

　　四、績效情況

　�。ㄒ唬┎块T職責履行情況分析

　　1、節(jié)日運輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日，是全國道路運輸?shù)母叻迤�。針對�?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點，為確保道路運輸安全，我所做了以下工作：一是提前謀劃，做好節(jié)假日旅客運送前期準備工作；二是強化車輛實時動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為，及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為；三是通過安全培訓教育，進一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員，特別是駕駛員的安全意識和操作技能；四是強化服務(wù)，營造和諧友好的氛圍。

　　2、安全監(jiān)管工作�？瓦\方面，全年共完成抽樣調(diào)查12次，開展專項整治行動15次，組織日常、集中、聯(lián)合、專項等執(zhí)法活動27余次，出動執(zhí)法人員480余人次，下達執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份，立案調(diào)查17起，已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺，源頭企業(yè)管理進駐7家，對18家貨物運輸公司實施了有效監(jiān)管。

　　3、提升服務(wù)質(zhì)量工作。一是駕培方面，為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定，促進各駕校文明經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，今年我所根據(jù)市處安排，規(guī)范各校嚴格按照教學大綱規(guī)定的內(nèi)容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業(yè)資格證進行了簽章。

　�。ǘ�）社會經(jīng)濟效益分析

　　1、農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2021年投入資金173.6萬元，合理規(guī)劃建設(shè)40個農(nóng)村客運招呼站。

　　2、提升隊伍自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的工作。一是積極開展活動，全年共組織政治思想教育4次，業(yè)務(wù)培訓考核2次，普法學習考試2次；二是積極參加上級組織的培訓學習班，今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計、運政管理等業(yè)務(wù)骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度，實行上班簽到、外出報告制度和責任追究制，與全所人員簽訂《廉政建設(shè)責任狀》，嚴禁索、拿、卡，要，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。四是實行績效考核，對考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓等處罰。

　�。ㄈ�）行政效能分析

　　2021年根據(jù)各項管理制度，貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公”經(jīng)費、降低一般運行經(jīng)費、加強監(jiān)督，在保障各項工作有序開展的同時，確保資金使用效率最大化。

　　五、后續(xù)的'工作計劃

　　1、規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量,更好地使用資產(chǎn)、資金，發(fā)揮最大效能。

　　2、加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時，在預(yù)算金額內(nèi)嚴格控制費用的支出，控制超支現(xiàn)象的發(fā)生；嚴格按照實際的費用支出內(nèi)容進行財務(wù)核算，確保財務(wù)核算的真實、及時、準確、完整。

　　3、加強企業(yè)和客運站場、駕校的安全管理和督查工作，加強防疫防控，進一步完善現(xiàn)有站場“三品”檢查和車輛安檢設(shè)施，促進企業(yè)和客運站場、駕校的規(guī)范經(jīng)營，為廣大旅客和車主、學員提借供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、隨著農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，進一步加強農(nóng)村客運的調(diào)查研究，穩(wěn)步推進農(nóng)村道路客運改革，逐步完善農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運公交化的目標，方便廣大人民群眾出行。

績效評估報告12

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬┎块T職能概述

　　瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實施。負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復、耕地數(shù)量和生態(tài)保護，做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作，依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為，指導有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

　　（二）部門組織機構(gòu)及人員情況

　　1、機構(gòu)情況：瀏陽市自然資源局由1個行政單位（轄15個內(nèi)設(shè)處室）及48個下屬機構(gòu)組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局，其內(nèi)設(shè)處室有15個，分別是：辦公室（信訪科）、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科（行政審批服務(wù)科）、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源權(quán)益科（征地拆遷管理科）、耕地保護和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規(guī)范管理科（國土空間規(guī)劃管理中心）、建設(shè)工程規(guī)范管理科（市政工程規(guī)劃管理科）、自然資源督察科；48個下屬機構(gòu)，分別是：瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）分局、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司、32個自然資源所。

　　2、人員情況：除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設(shè)計院、冠湘公司實行獨立核算外，我局目前共有干部職工588人，其中：行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。

　�。ㄈ�）年度重點工作計劃

　　一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，推進國土空間規(guī)劃編制實施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，建立健全國土空間規(guī)劃體系；初步形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”，加強國土空間信息平臺建設(shè)，全面實施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機制，形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度；牢固樹立“規(guī)劃是法”理念，加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設(shè)，加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。

　　二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展，不斷強化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線，壓實耕地目標管理、屬地管理責任，在全市推廣實施全域土地綜合整治，實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護；繼續(xù)加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察，全面落實“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制，積極推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動，嚴防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線，全面完成礦山整治整頓，優(yōu)化礦山布局，推進綠色礦山建設(shè)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理，打造自然資源生命共同體。

　　三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)深化推進“放管服”改革。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè)，建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享，打通服務(wù)群眾“最后一公里”；扎實推進農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化；深化“放管服”改革，不斷提升行政審批效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　�。ㄋ模┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍

　　20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元，其中基本支出7174.89萬元，項目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟分類支出，工資福利支出6791.23萬元，商品和服務(wù)支出17957.4萬元，對個人和家庭的補助2798.3萬元，資本性支出29787.38萬元。

　　二、部門整體支出資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　1．本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元，其中人員經(jīng)費6877.58萬元，日常公用經(jīng)費297.31萬元，都是由一般公共預(yù)算財政撥款。

　　2．本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬元，包括公務(wù)用車運行維護費21.36萬元，無公務(wù)用車購置費，公務(wù)接待費4.47萬元，因公出國（境）費用支出為0元。

　�。ǘ�）項目支出

　　20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預(yù)算財政撥款20336.79萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款29772.63萬元，非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務(wù)管理制度，明確了相關(guān)專項資金管理辦法，資金使用嚴格按照制度執(zhí)行。

　　三、部門項目組織實施情況

　　由單位主管科室或成立組織機構(gòu)負責項目實施，對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況，負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題，負責制定相應(yīng)的管理制度和辦法，定期或不定期召開例會，向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負其責，充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專款支出項目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進行，由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理，財務(wù)科負責賬務(wù)核算，按上級要求對資產(chǎn)組織清查。

　　20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬元，其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元，通用設(shè)備1497.03萬元，專用設(shè)備22.53萬元，家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。

　　五、部門整體支出績效情況

　　20xx年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門的大力支持下，自然資源各項事業(yè)取得積極進展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道，違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚，農(nóng)村建房耕地占補平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介，執(zhí)法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高，土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯，被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講，一年來我們主要取得了以下工作成效：

　�。ㄒ唬╉椖坑玫乇Ｕ蠄詫嵱辛Α�堅持土地要素跟著項目走，不斷充實指標要素，爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規(guī)劃保障服務(wù)，爭取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標。推行“周轉(zhuǎn)用地+標準地+彈性供地”園區(qū)用地政策，保障園區(qū)用地需求，切實為企業(yè)減負。

　　（二）國土空間規(guī)劃有序推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃具體編制工作，實現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點，張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規(guī)劃管控，出臺《瀏陽市城市建設(shè)品質(zhì)管控導則（試行）》，制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批，深入推進規(guī)劃工程審批事項要素清單式審批改革，落實“三集”審批，推行并聯(lián)審批，建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。

　　（三）自然資源執(zhí)法全面加強。全面落實“月清三地”要求，探索建立“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制，逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力。

　�。ㄋ模└�地保護力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務(wù)。

　�。ㄎ澹┑V業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設(shè)，在全省率先完成綠色礦山建設(shè)年度任務(wù)。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化開展“強執(zhí)法、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動，實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

　�。�六）確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記，全面完成上級考核任務(wù)。同步上線不動產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費，所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。

　　就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言，具體分析如下：

　　（一）20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元，其中財政資金57284.3108萬元�；�本支出7174.8919萬元，使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。

　　（二）20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元，其中主要包括儲備土地開發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規(guī)劃編制項目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度，明確了相關(guān)資金管理辦法，嚴格按照制度執(zhí)行。在項目的組織實施過程中，對�？钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。現(xiàn)就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析：

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r及項目資金使用、績效情況

　　1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出

　　該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護示范區(qū)的建設(shè)和維護、礦山治理保護與開發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預(yù)算共計1360萬元，包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬元、礦山保護經(jīng)費50萬元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬元、基本農(nóng)田保護工作經(jīng)費300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費590萬元。全年共計支出1333萬元，該項目資金的取得的績效成果主要在于：

　　一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程，同時建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力，使我市違法用地總數(shù)大額減少，衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破，有效保障了土地和礦山利用的合理合法性，促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展。

　　二是嚴守了耕地保護紅線，推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改，并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務(wù)。

　　三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局，開展自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治，積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動，全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù)，使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范，實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

　　2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出

　　20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金，未在年初部門預(yù)算中安排，為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目資金，總計下達390萬元，總共已支付173.64萬元，該項目基本性質(zhì)為民生工程，立項目標旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理，及時消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，保護人員109人，保護財產(chǎn)約1200萬元以上。

　　3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出

　　該項支出主要包括發(fā)證前需要落實的地形勘測、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預(yù)算共計828.68萬元，包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬元、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬元，服務(wù)于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬元，為有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè)，同步上線不動產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費，提供了有力的資金保障，實現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。

　　此外，在20xx年預(yù)算年度期間，我單位新承擔并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點工作，該項工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況，對全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查，建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項目完成后，將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機制全落實，建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。

　　根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》（〔20xx〕2號），該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實施，包干經(jīng)費7800萬元，將按比例、按進度連續(xù)分三個年度支付。截止到20xx年底，總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中，該項工作獲得全省排名第六的好成績，為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一，被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。

　　4、儲備土地開發(fā)項目成本方面的支出

　　該項支出主要用于新增國有建設(shè)用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預(yù)算，由財政統(tǒng)一安排政府性基金預(yù)算3億元用于此項工作，20xx年實際支出29772.63萬元，為保障國有用地需求，及時出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐。

　�。ǘ�）項目綜合評價情況及評價結(jié)論

　　20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進行綜合評價，我們在項目立項、績效目標方面執(zhí)行較好，但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預(yù)算中安排的15個項目進行了自評，自評結(jié)果詳見附件4。

　�。ㄈ�）績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　一是我單位將嚴格遵守項目預(yù)期績效目標申報制度，強化評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用，項目績效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據(jù)，并在修訂完善資金管理辦法等制度時，加以吸收利用。

　　二是我們將堅持問題導向，堅持節(jié)約原則，進一步加強制度建設(shè)，完善工作運行機制，進一步加強專項經(jīng)費資金管理，保障資金支出合理合規(guī)。

　　三是我單位將按照財政局要求，對自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公開。

　　（四）主要經(jīng)驗及做法

　　對項目過程的管理，我們的做法是：全程由預(yù)算和績效目標管理為導向把控，合理鋪排項目，把控項目進度，嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)，以保證財政資金的高效使用。

　　對項目資金的管理，我們的做法是：一是制定項目資金管理辦法，嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定；二是根據(jù)實際工作量進行費用結(jié)算，保證財政資金使用效率；三是提高工作質(zhì)量、效益，避免返工，節(jié)約財政資金使用。

　　六、存在的主要問題

　　1、部門總體預(yù)算管理及執(zhí)行方面

　　一是部門總體預(yù)算與決算數(shù)差異較大，主要原因是政府性基金預(yù)算未納入我單位部門年初預(yù)算和追加下達了部分省市專項資金指標。

　　二是雖然預(yù)算總的執(zhí)行率超過100%，但是因工作進度，部分預(yù)算指標未全額支付，部分項目未在年度內(nèi)完成，項目資金有結(jié)余。

　　三是部分項目是上級交辦的應(yīng)急項目，或者由省級、長沙市級臨時新增項目，不能及時納入年度預(yù)算計劃，比如一些地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目、國土空間規(guī)劃編制項目等，導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數(shù)超年初部門預(yù)算數(shù)等問題。

　　2、對績效評價工作的`了解及重視方面

　　一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入，單位領(lǐng)導也越來越重視，但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍，僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室，且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。

　　二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面，對項目績效目標的設(shè)定和各項指標的理解、認識不夠全面，績效評價的意識還有待加強。

　　七、改進措施和有關(guān)建議

　　1、在預(yù)算編制方面，嚴格遵守項目預(yù)期績效目標申報制度。針對預(yù)決算差異大的問題，我單位在以后年初部門預(yù)算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預(yù)算納入進來。

　　2、在項目管理方面，項目主管單位要及時充分與實施單位溝通，把控好項目進度，單位內(nèi)部之間也要做好溝通交流，做好資金審批、支付等流程管理，一是避免項目集中驗收，項目實施單位提交成果后，相關(guān)科室應(yīng)盡快組織驗收工作；二是避免集中付款，項目通過驗收后，相關(guān)科室應(yīng)盡快提出付款申請；三是避免跨期支付，付款申請核準后，財務(wù)部門在項目資金指標到位的情況先應(yīng)盡快完成付款程序

　　3、增強領(lǐng)導干部的績效管理意識和專業(yè)水平，提高對預(yù)算績效目標管理的認識，充分理解財政績效評價指標體系，注重績效目標、評價指標的關(guān)聯(lián)性，依據(jù)部門職責和年度工作重點，更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。

　　八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進經(jīng)驗及做法

　　1、在項目組織管理方面。

　　一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項目采購工作。

　　二是加強項目進度管理，項目立項后積極組織采購工作，盡早啟動項目，簽訂合同后加強對實施單位的監(jiān)督指導，確保項目成果及時提交。

　　三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極整改，并總結(jié)經(jīng)驗，避免在以后的項目中出現(xiàn)類似問題。

　　2、在資金管理及績效管理方面。

　　一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》，結(jié)合工作實際，對專項資金進行管理、分配使用和監(jiān)管。

　　二是在預(yù)算編制方面，單位做到了較好的控制，預(yù)算金額基本符合當年資金需求。

　　三是嚴格對照績效管理要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各業(yè)務(wù)單位和項目實施單位把控好進度、規(guī)范項目管理流程、確保各項目如期實現(xiàn)預(yù)期目標，并積極配合財政、事務(wù)所等做好績效評價工作

　　九、部門整體支出績效評價等級

　　績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標》方案，自評得分98分，考評結(jié)果為優(yōu)秀。

績效評估報告13

　　為切實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作，提高財政資金使用效益，合本鎮(zhèn)實際，因本年度無專項資金項目支出，就20xx年度整體部門支出為我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能減排等各項領(lǐng)域發(fā)揮的效益和產(chǎn)生的效果作了綜合自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、部門概述：

　　（一）部門編制和人員構(gòu)成情況

　　全鎮(zhèn)20xx年年末在職人員61人，退休10人，合計71人(其中：鎮(zhèn)人民政府在職43人；財政所在職3人；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在職12人；水利站在職1人；林業(yè)站在職2人)。

　�。ǘ�）部門職責職能

　　1、道真縣陽溪鎮(zhèn)人民政府主要職能是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級行政機關(guān)的決議、命令及同級黨委的決定，執(zhí)行鎮(zhèn)人民代表大會的'決議；對鎮(zhèn)人民代表大會和上級行政機關(guān)負責并報告工作；編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制并執(zhí)行財政預(yù)算；管理本行政區(qū)域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的行政工作，負責轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法工作，維護社會秩序，保護公民人身、民主、財產(chǎn)等合法權(quán)利。

　　2、道真縣陽溪鎮(zhèn)財政所主要職能是開展財政資金管理，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，財政專戶和預(yù)算外資金管理，財政公共支出管理及相關(guān)會計業(yè)務(wù)工作。

　　3、道真縣陽溪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要職能是為扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)相關(guān)工作提供服務(wù)和技術(shù)指導，主要承擔扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機管理與推廣。

　　4、道真縣陽溪鎮(zhèn)水利站主要職能是為農(nóng)村水利建設(shè)提供技術(shù)支持與管理保障，宣傳和貫徹落實農(nóng)村水利政策和法，編制本轄區(qū)內(nèi)的水資源保護規(guī)劃、農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、勘測；設(shè)計農(nóng)村水利工程和人畜飲水工程建設(shè)與管理，灌排專用機具，農(nóng)村水利技術(shù)開發(fā)，農(nóng)村水利新技術(shù)示范，農(nóng)村水利項目管理，技術(shù)咨詢，防汛抗旱管理及社會服務(wù)。

　　5、道真縣陽溪鎮(zhèn)林業(yè)站主要職能是負責全鎮(zhèn)林業(yè)政策法規(guī)宣傳，貫徹執(zhí)行《森林法》，查處各種林政案件，負責全鎮(zhèn)造林綠化，認真完成上級下達各項任，負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)年度工作計劃

　　1、堅定不移鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興

　　進一步聚焦“一達標兩不愁三保障”，嚴格落實“四個不摘”要求，全力鞏固提升脫貧成效。著力推進產(chǎn)業(yè)到組到戶，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革增收新模式，盤活集體資產(chǎn)、喚醒沉睡資產(chǎn)，引導貧困戶抱團入股參與經(jīng)營決策，壯大集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收；著力做好扶貧項目的后續(xù)管理服務(wù)工作，重點抓好易地搬遷后續(xù)服務(wù)，推進“五個體系”建設(shè)，切實鞏固易地扶貧搬遷成果；深化完善“55432”防貧監(jiān)測機制，繼續(xù)抓好脫貧戶的后續(xù)幫扶跟蹤工作，做到脫貧不脫鉤；建立脫貧致富長效機制，加大低保兜底保障力度，對因無勞力、殘疾等原因無法發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)的貧困戶提供兜底保障，確保脫貧各項政策措施落地見效。

　　2、堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)促進農(nóng)民增收

　　突出烤煙、中藥材主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施煙藥輪作，統(tǒng)籌蔬菜、辣椒、食用菌、方竹筍、畜禽養(yǎng)殖齊頭并進。認真謀劃布局，積極爭取項目投入，狠抓環(huán)節(jié)管理，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；做好農(nóng)業(yè)保險工作，切實降低自然災(zāi)害帶來的風險和損失；做實做好辣椒、黨參等保底收購工作，加快推進訂單式發(fā)展；深入挖掘和拓展農(nóng)業(yè)非農(nóng)價值，賦予農(nóng)業(yè)生活休閑、生態(tài)保護、文化傳承等功能，把農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，就地實現(xiàn)增產(chǎn)增值。20xx年，全鎮(zhèn)計劃種植烤煙6000畝以上、煙葉產(chǎn)量137萬斤，新增中藥材3000畝以上、實現(xiàn)在田面積10000畝；力爭投放食用菌200萬棒，種植蔬菜2000畝、辣椒2000畝；管好方竹筍3400畝、力爭投產(chǎn)1000畝以上；穩(wěn)定生豬存欄5000頭、山羊2500只、肉牛1000頭以上；力爭引進1-2個有實力經(jīng)營主體進駐發(fā)展，每個村集體經(jīng)濟收入5萬元以上。

　　3、堅定不移加大項目投入，持續(xù)加快設(shè)施改善

　　認真組織實施好雄家山和桐麻樹2條產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，沙子嶺和石朝門煙基地排水渠建設(shè)；實施國土綜合治理項目，用好土地增減掛鉤政策；完成集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站配套設(shè)施建設(shè)；完成農(nóng)村飲水安全補短建設(shè)；實施好農(nóng)村人居環(huán)境改善與提升、電力擴容增壓、雪亮工程等重點建設(shè)項目。積極探索實踐基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管護長效機制，確保更好地服務(wù)群眾，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)和改善群眾生產(chǎn)生活條件以及吸引外來投資創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

　　4、堅定不移發(fā)展社會事業(yè)，持續(xù)增進民生福祉

　　持續(xù)加強轄區(qū)學校教育教學質(zhì)量提升；推進衛(wèi)生院、衛(wèi)生室標準化建設(shè)，全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和全民健康體檢；抓好食品藥品監(jiān)管；繼續(xù)落實好殯葬惠民政策；扎實做好“雙擁”(27)工作，認真落實退役軍人安置政策；加強農(nóng)村公共服務(wù)平臺、文化綜合服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮新時代文明實踐站陣地優(yōu)勢，深入推進文化引領(lǐng)工程；強化低保動態(tài)管理，加大臨時救助力度，確保困難群眾應(yīng)保盡保；全面完成村(居)民委員會換屆選舉工作。全力辦好十件民生實事：

　�、僮龊肎653國道開工建設(shè)準備工作；

　　②完成陽溪至陽壩油路鋪設(shè)；

　�、弁瓿摄y杉大道延伸規(guī)劃建設(shè)；

　　④完成農(nóng)村30戶以上集中居住垃圾收運全覆蓋；

　�、萃瓿�15000畝國儲林項目實施；

　�、尥瓿涉�(zhèn)域國土空間科學規(guī)劃；

　�、咄瓿杉�鎮(zhèn)供排水改擴建工程；

　　⑧完成陽溪學校五人制足球場建設(shè)；

　�、嵬瓿申栂�市級示范幼兒園創(chuàng)建；

　�、馔瓿删蠢显荷�級改造。

　　5、堅定不移優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推動綠色發(fā)展

　　積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞“一村一品”建設(shè)打造，科學推進村莊規(guī)劃發(fā)展，積極探索實踐農(nóng)村經(jīng)營制度改革，充分利用閑置土地、房屋等資源推進農(nóng)村經(jīng)濟多元發(fā)展；深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，切實改善集鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升鄉(xiāng)村面貌；進一步強化“兩違”管控，加大生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度；加強土壤污染防治，嚴格落實耕地保護巡查制度，嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房等各類破壞耕地的行為；全力抓好退耕還林補植補造，嚴格落實“林長制”“河長制”和“十年禁捕”工作，嚴厲打擊濫砍濫伐、秸桿焚燒、開荒毀林、污水亂排、毒魚電魚等行為，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。大力整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，切實清理占道經(jīng)營，積極啟動省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。

　　6、堅定不移防范化解風險，持續(xù)維護社會穩(wěn)定

　　嚴格落實“四方責任”，加強疫情防控宣傳，強化重要場所和重點人群精準防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，確保全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和生命安全；堅持底線思維，建立健全財務(wù)管理制度，進一步樹牢過“緊日子、苦日子”思想，全力兌現(xiàn)解決脫貧攻堅期間所欠群眾相關(guān)資金；盤活用好鎮(zhèn)級資源資產(chǎn)，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟，堅決遏制政府債務(wù)增量、化解政府債務(wù)存量；深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”管理模式，深入推進“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)，實現(xiàn)重點區(qū)域、重點場所監(jiān)控全覆蓋；建立健全矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控制度和信訪工作制度，持續(xù)提升基層自治組織治理水平；持續(xù)抓好早婚早育專項治理工作；持續(xù)加大違法犯罪行為懲治力度，嚴厲打擊黃賭毒，深入推進“三年大掃除”工作；持續(xù)抓好特殊群體教育管理；嚴格履行意識形態(tài)“一崗雙責”責任，堅決嚴厲打擊非法宗教、涉邪涉暴人員，嚴厲懲處造謠傳謠、傳播反面言論等行為；嚴格落實安全生產(chǎn)工作“六級六覆蓋”，深入推進“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，扎實開展安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。

　　7、堅定不移加強自身建設(shè)，持續(xù)提升政府效能

　　堅定政治立場，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；堅決貫徹縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，確保政令暢通、執(zhí)行有力；持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，持之以恒正風肅紀，嚴防“四風”問題反彈回潮；嚴格落實意識形態(tài)工作責任制；從嚴從實推進依法行政；大興調(diào)查研究、真抓實干、勤儉節(jié)約之風，堅持科學民主決策，自覺主動接受人大及人民群眾監(jiān)督；從嚴控制“三公”經(jīng)費支出，嚴格“三產(chǎn)”管理，規(guī)范干部住房和公車使用，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進重大事項、項目招投標、政府采購、產(chǎn)業(yè)扶持政策等政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。

　　（四）20xx年預(yù)算收支總額、預(yù)算執(zhí)行情況

　　20xx年度收、支總計1197.61萬元；本年支出合計1197.61萬元，其中：基本支出1157.61萬元，占96.67%；項目支出40萬元，占3.33%。

　　二、評價結(jié)論及績效分析：

　　（一）部門整體績效自評方式：查閱資料、走訪調(diào)查。

　�。ǘ�）部門整體支出績效評價主要來源：

　　1、鎮(zhèn)人民政府20xx年年初工作計劃和20xx年度工作總結(jié)；

　　2、鎮(zhèn)人民政府20xx年度部門預(yù)算和20xx年度部門決算；

　　3、2010年—20xx年度“三公”經(jīng)費對比；

　　4、內(nèi)部管理情況。

　　（三）績效評價整體結(jié)果：總體得分99.6分，排列檔次為優(yōu)。

　�。ㄋ模╊A(yù)算編制和執(zhí)行情況

　　1、陽溪鎮(zhèn)部門人員構(gòu)成

　　2、部門預(yù)算安排

　　（1）收入預(yù)算

　　20xx收入預(yù)算總額1197.61萬元，其中：公共財政預(yù)算撥款收入1197.61萬元，占預(yù)算總額的100%。

　　（2）支出預(yù)算

　　20xx年部門預(yù)算總額1197.61萬元。

　　①、一般公共預(yù)算財政撥款收入安排支出1197.61萬。

　　（3）“三公”經(jīng)費預(yù)算

　�、佟⒐珓�(wù)接待費18萬元。

　�、�、公務(wù)用車運行維護費9萬元。

　　3、兩年“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況

　　20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出22.31萬元，其中：公務(wù)車運行維護費本年度支出10.29萬元，同比減少112元，與上一年度基本持平；公務(wù)接待費12.02萬元，同比減少9.54萬元，原因是精簡接待；因公出國（境）費本年度支出0元，同比減少0元�，F(xiàn)公務(wù)用車保用量2輛。

　　20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出18.34萬元，其中：公務(wù)車運行維護費本年度支出8.27萬元，同比減少2.02萬元；公務(wù)接待費10.06萬元，同比減少1.96萬元，原因是精簡接待；因公出國（境）費本年度支出0元，同比減少0元。現(xiàn)公務(wù)用車保用量2輛。

　　三、主要經(jīng)驗做法

　�。ㄒ唬┪益�(zhèn)從年初工作計劃和年度整體支出情況來看，一是預(yù)算執(zhí)行情況較好，支出把關(guān)較嚴，量力而行，量財辦事；二是專項資金“三�！惫芾�，無截留、套取、挪用專項資金行為；三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較好，低效常規(guī)農(nóng)作物種植率較低；四是廉政建設(shè)執(zhí)行率較好，全年無干部違紀違規(guī)現(xiàn)象。

　　（二）部門預(yù)算收支執(zhí)行情況

　　20xx年財政收支執(zhí)行情況：

　　財政收入情況：20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)總財力1197.61萬元，比上年減少14.98%。

　　財政支出情況：一般公共服務(wù)支出782.5203萬元，占65.34%；社會保障和就業(yè)支出61.7475萬元，占5.15%；衛(wèi)生健康支出35.4312萬元，占2.95%；節(jié)能環(huán)保支出19.7657萬元，占1.65%；農(nóng)林水支出248.3653萬元，占20.73%；住房保障支出49.7864萬元，占4.15%。

　�。ㄈ�）部門內(nèi)部管理情況

　　20xx年我鎮(zhèn)下發(fā)了干部管理意見，財務(wù)管理意見，黨風廉政建設(shè)制度，總體來看，內(nèi)部管理較好，一是嚴格執(zhí)行三重一大；大額資金實行集體討論，無領(lǐng)導打招呼和私自簽批行為；二是堅持簽字一支筆，無隨簽隨支行為；三是專項資金實行“三�！惫芾恚瑹o套取、挪用、截留等行為；四是嚴格執(zhí)行預(yù)算管理，真正做到先有預(yù)算后有支出，無超支和亂支行為；五是資產(chǎn)一年一清，確保了國有資產(chǎn)無流失和浪費行為；六是堅持厲行節(jié)約，杜絕大吃大喝，嚴格執(zhí)行接待標準和公務(wù)用車管理，確保了保工資、保運轉(zhuǎn)和民生的剛性支出。七是檔案管理規(guī)范，專人管理，查閱有記錄，借用有簽批。

　　四、存在的問題

　　財政開支范圍逐漸擴大，財政剛性支出及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增長較快，財政自給率低，對上級財政的依賴性很強，特別是民生工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)項目所需資金量大，資金調(diào)度困難。面對困難和問題，我們還需認真研究財政政策，積極爭取上級財政的支持和幫助，逐步緩解我鎮(zhèn)財政的困難和壓力。

　　五、改進措施及建議

　　大力支持經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極培植財源，挖潛增值保增長。要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，一是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強財源項目建設(shè)，努力培植財源，大力招商引資；二是加強財政收入征管，確保各項稅收及時、足額上繳入庫；三是加大向上級政府部門爭資立項的力度，爭取最大資金扶持，確保資金能到位、項目能落實。

　　加強政治思想工作和業(yè)務(wù)知識培訓，提高財政干部隊伍的整體素質(zhì)，進一步加強財政隊伍作風建設(shè)，抓好黨風廉政建設(shè)和廉潔自律工作，勤儉節(jié)約、克己奉公、遵紀守法，不斷提高財政干部廉潔從政和依法行政能力。繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度，用制度來規(guī)范干部職工的言行，不斷提高依法理財、為民理財?shù)乃�平�?/p>

績效評估報告14

　　一、項目概況

　　（一）泰來縣農(nóng)業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設(shè)農(nóng)機推廣站和農(nóng)機監(jiān)理站兩個事業(yè)單位，現(xiàn)有在職職工27人。主要負責全縣的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農(nóng)機具的推廣、農(nóng)機駕駛員的安全檢驗及農(nóng)機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發(fā)放有序。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。

　�。ㄈ�）重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。

　　二、資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┺r(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容，經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體討論通過，報市農(nóng)機辦審定后實施，并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。

　�。ǘ�）截止20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套，受益農(nóng)戶797戶，使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。

　　（三）制定了《泰來縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄；設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話；成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。

　　三、項目績效情況、績效目標完成情況分析：

　　經(jīng)濟性分析:農(nóng)機購置補貼工作涉及全縣千家萬戶，資金無論多少,實施的程序和環(huán)節(jié)不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復查備案到最終的總結(jié)上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農(nóng)民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。

　　效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農(nóng)戶急于購車報名，造成車型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。

　　有效性分析：農(nóng)機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬元，從農(nóng)戶報名的.情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求，通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的63%，申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。

　　可持續(xù)性分析：

　　近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續(xù)整理、備案、復查工作時間緊張、時效性長、潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農(nóng)機補貼工作高效、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　四、績效自評工作情況。

　　績效自評100分，詳見自評表。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┯媱澝髂贽r(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。

　�。ǘ�）建議一是構(gòu)建廉政風險防控機制，與紀檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應(yīng)的組織；二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算，將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中；三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu)，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。

績效評估報告15

　　為切實保障民生工程建設(shè)，提高民生工程惠民效益，根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》（皖民規(guī)財函〔20xx〕303 號）要求，對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進行自評，現(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　截至20xx年12月，全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家，合計床位8554張。

　　二、績效評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合評分，該項目得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。

　　（一）投入（總分20分，自評20分）

　　1.項目立項（總分14分，自評14分）

　�。�1）規(guī)劃編制與審批（總分5分，自評5分）

　　根據(jù)國家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標要求，市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。

　�。�2）聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行（總分2分，自評2分）

　　市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意，淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負責，成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。

　　（3）績效目標合理性（總分3分，自評3分）

　　《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標；設(shè)定的績效目標符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達的目標要求；設(shè)定的績效目標符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。

　�。�4）績效指標明確性（總分4分，自評4分）

　　《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；項目實施方案設(shè)定的績效指標做到了細化、量化、可衡量，給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

　　2.資金落實 (6分)

　　（1）資金到位率（總分3分，自評3分）

　　截止20xx年12月31日，通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應(yīng)補助資金總額一致，到位率為100%。

　�。�2）補助資金到位及時率（總分3分，自評3分）

　　截止20xx年12月31日，高齡津貼按月及時發(fā)放，養(yǎng)老服務(wù)補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付，補助資金到位及時率100%。

　�。ǘ�）過程（總分30分，自評30分）

　　1.項目管理（總分20分，自評20分）

　�。�1）目標責任書（總分2分，自評2分）

　　省、市、縣三級簽訂了目標責任書，對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標任務(wù)進行明確分工，全面落實管理責任。

　�。�2）政策宣傳（總分2分，自評2分）

　　民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座，在街道、機構(gòu)、電視平臺進行宣傳，對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳，社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

　　（3）公開公示制管理（總分2分，自評2分）

　　市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況，在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布，公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。

　　（4）實施管理合規(guī)性（總分3分，自評3分）

　　完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案，不定期進行抽查。經(jīng)調(diào)查，補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。

　�。�5）信息平臺管理（總分2分，自評2分）

　　市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計，對社會力量新增床位的動態(tài)管理。

　�。�6）檔案管理規(guī)范性（總分3分，自評3分）

　　建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案，項目檔案資料完整且規(guī)范，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（7）服務(wù)市場監(jiān)管（總分3分，自評3分）

　　市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故，對所有政府補助的'服務(wù)項目和補助對象都進行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估，項目實施質(zhì)量符合要求。

　　（8）資料報送情況（總分3分，自評3分）

　　每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表，高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。

　�。�9）制度建設(shè)與執(zhí)行（滿分2分，自評2分）

　　建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》，明確了項目資金管理使用細則；嚴格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

　�。�10）資金使用合規(guī)性（滿分4分，自評4分）

　　社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算，做到了�？顚Ｓ茫簧鐣�養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預(yù)算管理；對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放（或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放）；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

　�。�11）國庫集中支付管理（滿分2分，自評2分）

　　社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　�。�12）監(jiān)督檢查有效性（滿分2分，自評2分）

　　定期開展項目資金使用專項督查，保障資金使用安全；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　　1.項目產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　�。�1）目標任務(wù)完成率（總分3分，自評3分）

　　始終堅持以人民為中心的理念，落實民生工程的各項指標，完成各項民生工程目標任務(wù)，20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標任務(wù)完成程度為100%。

　�。�2）達標率（滿分2分，自評2分）

　　20xx年，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50家（其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家）。在增加養(yǎng)老床位總量的同時，重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設(shè)，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張，全市護理型床位達到4529張，轄區(qū)內(nèi)護理型床位達標率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個，醫(yī)務(wù)室或護理站數(shù)量達標率100%。

　�。�3）配建率（滿分2分，自評2分）

　　根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（皖政〔20xx〕60號）文件要求，“在城市，制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標準配套建設(shè)，由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達到了100%。

　�。�4）覆蓋率（滿分6分，自評6分）

　　截至20xx年12月31日，對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%；對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度覆蓋率達到100%；我市已經(jīng)建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務(wù)指導中心4個，覆蓋率達100%；建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個，覆蓋率達100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個，覆蓋率達100%；全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個，覆蓋率達100%；村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。

　�。�5）試點完成情況（滿分10分，自評10分）

　　我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)，采用“1+4+N模式”，打造淮北市市縣（區(qū)）兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng)，推進多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。

　　20xx年，在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu)，實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理，提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準確發(fā)放。自評得分為100分。

　�。�6）完成及時性（滿分2分，自評2分）

　　截至今日，20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標任務(wù)完成及時率為100%。

　　（四）效果（總分25分，自評25分）

　　1.項目效益（總分25分，自評25分）

　�。�1）社會效益（總分8分，自評8分）

　　今年以來，我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃，對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問，通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù)，改善貧困老年人的生活狀況，提高貧困老年人的生活質(zhì)量，推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風氣。

　�。�2）資金放大效益（總分5分，自評5分）

　　通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬，帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億，財政資金放大倍數(shù)大于20倍。

　�。�3）可持續(xù)影響（總分6分，自評6分）

　　民政部門嚴格按照項目要求進行實施，得到了廣大老年人的認可，獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理制度不斷完善，工作程序逐漸規(guī)范，工作積極性大幅提高，未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件，獲得老年人一致好評。

　�。�4）社會公眾和受益對象的滿意度（總分6分，自評6分）

　　通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查，滿意度達到95% 以上，社會滿意度較高。

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