錯峰生產(chǎn)方案(集合15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的錯峰生產(chǎn)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
錯峰生產(chǎn)方案1
根據(jù)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號),現(xiàn)就我省進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:
一、提高認(rèn)識,全面實施錯峰生產(chǎn)
為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/3576-20xx),并于4月1日起正式實施,其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3,為目前執(zhí)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-20xx)特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,促進水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,進一步減少大氣污染物排放,根據(jù)國家要求,所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進行錯峰生產(chǎn)。
二、科學(xué)謀劃,有序組織錯峰生產(chǎn)
各地要科學(xué)妥善謀劃,將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結(jié)合起來,在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產(chǎn),統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平,分區(qū)域、分等級開展錯峰生產(chǎn);幢薄⑺拗、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實施錯峰生產(chǎn),合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實施錯峰生產(chǎn)。其中,電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線也應(yīng)參與錯峰生產(chǎn);有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線可以不進行錯峰生產(chǎn),但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。重污染天氣重點行業(yè)績效評級為A級企業(yè)可在上述時間段內(nèi)自行安排錯峰時段,B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間不得少于30天,C級企業(yè)不得少于60天,D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)績效落實響應(yīng)的應(yīng)急減排措施實施,應(yīng)急響應(yīng)減排時間不計入常態(tài)化錯峰時間。
三、發(fā)揮企業(yè)作用,實施錯峰生產(chǎn)
我省水泥產(chǎn)能集中度高,其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上,上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導(dǎo)上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時間和停窯順序安排,執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據(jù)周邊情況作出相應(yīng)的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負(fù)荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的'同時,確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
四、增進行業(yè)自律,強化監(jiān)督管理
省水泥協(xié)會發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用,編制水泥熟料企業(yè)錯峰時間計劃,調(diào)度錯峰生產(chǎn)實施情況,及時反映錯峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議,配合政府部門做好政策執(zhí)行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監(jiān)測系統(tǒng)和排污許可等手段,加大錯峰生產(chǎn)落實情況檢查力度。
對錯峰生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的問題和建議,可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。
錯峰生產(chǎn)方案2
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實施。結(jié)合我縣實際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的`管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
六、工作措施
(一)加強輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo)力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調(diào)度,營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴(yán)從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會同縣工信局成立督查組,對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責(zé)任,立即啟動問責(zé)程序,并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。
錯峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號)等法規(guī)和文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控,實施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)基本原則
1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴(yán)格落實省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求,從嚴(yán)實施分類分級停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控,重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施,確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”,積極有效應(yīng)對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》,結(jié)合我縣實際,以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單,重點行業(yè)按照績效分級從嚴(yán)落實分類分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標(biāo)提升改造,根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況,及時調(diào)整績效等級,更新管控清單。同時,結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六!比蝿(wù)。
。ㄈ┕芸胤秶c實施時間
全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)(詳見管控內(nèi)容),長流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時,配套的燒結(jié)、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)
、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產(chǎn)30%。
、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)40%。
Ⅴ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
(二)焦化行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為A級的常規(guī)機焦企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù),采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至30小時。(分焦?fàn)t進行管控。下同)
、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù),未采用干熄焦工藝的,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至36小時。
、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規(guī)機焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至48小時。
。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
。ㄋ模Y(jié)磚瓦行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峰停產(chǎn)6個月。
。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過驗收;
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃?xì)、不含改裝)標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
(六)獨立石灰窯行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評為A、B級的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。
、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂稀
、箢悾何催_到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。ㄆ撸┦嗑/板行業(yè)
Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))
、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評為引領(lǐng)性的`企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、箢悾何催_到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t,2020年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務(wù)必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守?h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè);縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè);縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè);縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?h大氣辦要加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,完善健全全縣管控清單,并按時上報市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責(zé)分工,加強監(jiān)管力度,堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
(二)強化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,同時報縣大氣辦采取降級加嚴(yán)管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時,根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調(diào)整錯峰管控的相關(guān)要求。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時,要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時,優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無法整體停產(chǎn)時,優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結(jié)束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量,確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施?h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進行核查,對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的,將依法實施高限處罰,并降級加嚴(yán)管控;同時建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實到位,對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。
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工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度,及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息,自覺接受社會監(jiān)督。
錯峰生產(chǎn)方案4
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,及時有效應(yīng)對重污染天氣,進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項實施方案。
工作目標(biāo)
加大霧霾機理研究,科學(xué)預(yù)報、加密會商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù):
一、重污染天氣應(yīng)對工作
1、科學(xué)預(yù)報,提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢,結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準(zhǔn)確預(yù)報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時,加強會商,提前1至2天發(fā)布預(yù)警,省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警,各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。
2、采取措施,及時響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,督導(dǎo)機動車限行措施,施工工地?fù)P塵治理措施等落實到位,重點督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式,達到應(yīng)急減排目標(biāo),起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應(yīng)級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組,督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后,省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組,對各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實情況等,同時將督導(dǎo)檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預(yù)警期間,也要成立督導(dǎo)檢查組,督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況,對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個人依法依規(guī)進行責(zé)任追究。
4、認(rèn)真總結(jié),開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估,重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測,未達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機組,上報當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實施錯峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對環(huán)境的'影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣(市、區(qū)),細(xì)化到企業(yè),嚴(yán)禁“一刀切”,實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結(jié)焦時間至36小時,對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結(jié)焦時間至30小時,對排放不達標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機構(gòu),建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī),并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測、會商、預(yù)報、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行和維護,應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃,明確各項應(yīng)急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,進行日常管理和維護保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進一步加強重污染天氣工作制度建設(shè),按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點建立健全重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),以及落實對企業(yè)應(yīng)急減排和錯峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度,實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)方案5
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為B級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為B-級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為C級的企業(yè),高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為A級的常規(guī)機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的常規(guī)機焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計,同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為C級的常規(guī)機焦企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為D級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C、D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級和非引領(lǐng)性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,調(diào)整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負(fù)荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的.重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴(yán)管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質(zhì)性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級政府申報,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴(yán)格核定供氣需求,嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴(yán)格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
錯峰生產(chǎn)方案6
為進一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》和《延長縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、錯峰時間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。
錯時生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h經(jīng)濟發(fā)展局職責(zé):縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作,適時組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長分局職責(zé):定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況,督促相關(guān)企業(yè)向社會公布污染排放等情況,配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄈ┛h交通運輸局職責(zé):配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯時生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄋ模┛h市場監(jiān)管局職責(zé):配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯時生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
。└麈(zhèn)政府、街道辦職責(zé):配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的`相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實等職責(zé),確保錯峰生產(chǎn)工作扎實開展。
。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工,制定工作方案,安排專人負(fù)責(zé),抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作,做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實增強企業(yè)的主體責(zé)任意識。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé),確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實處。
錯峰生產(chǎn)方案7
一、總體原則
實行差別化錯峰生產(chǎn),嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),實行采暖期錯峰生產(chǎn),并根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
二、實施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施對象為全市范圍內(nèi)水泥(不含粉磨站)、有燃煤設(shè)施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫(yī)藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農(nóng)藥(生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實施差異化管理,參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,嚴(yán)格評級程序,細(xì)化分級辦法,確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門確定),對達到A、B級的`企業(yè),可不錯峰、也可適當(dāng)減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩(wěn)定達標(biāo)排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,應(yīng)保障基本民生需求,但應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,并報市政府批準(zhǔn)。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)、街道辦事處是本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實施的責(zé)任主體,要把秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置,并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況,按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)實施方案,細(xì)化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監(jiān)督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))建立錯峰協(xié)調(diào)機制,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標(biāo)桿企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度,強化社會監(jiān)督,及時處理投訴信息。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰。
(三)要加大檢查問責(zé)力度。監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),強化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況檢查,督促不能達標(biāo)排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作,確保達標(biāo)排放。組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè),不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結(jié)匯報。各鎮(zhèn)街(區(qū))請于錯峰生產(chǎn)工作結(jié)束后10日內(nèi),將錯峰生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案8
一、實施范圍
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線,根據(jù)實際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的,應(yīng)當(dāng)主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%(及實際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外)。
四、工作措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的`通知》中國涂料網(wǎng),錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號召,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間,有效壓減過剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律,維護行業(yè)秩序;組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃,協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督,主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題;協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布;定期組織專項聯(lián)合檢查組,對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查,并及時上報反饋檢查結(jié)果;定期開展明察暗訪,加強監(jiān)督,建立舉報電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩(wěn)定供給。
(三)加強部門協(xié)調(diào),加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案(見附件),明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況,直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束),隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng),期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作,嚴(yán)格落實企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道,及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標(biāo)排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法,必要時進行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
錯峰生產(chǎn)方案9
一、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)
。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè):在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(主體設(shè)備)安全運行的條件下,由各市結(jié)合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè):對能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的,由各市根據(jù)實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
。ǘ┙ú男袠I(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標(biāo)排放企業(yè)外,其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實際確定。
。ㄈ┗ば袠I(yè):電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè),能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的,由各市結(jié)合實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
。ㄋ模╄T造行業(yè):除滿足達標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外,其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實施停產(chǎn)。
三、工作要求
(一)實施差別化錯峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等,針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際,結(jié)合重點行業(yè)環(huán)?冃Х旨壴u價,制定差別化錯峰生產(chǎn)方案,堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè),未完成治理的.均實行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備,明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,適時對錯峰生產(chǎn)方案進行靈活調(diào)整。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機制,采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;要建立健全舉報制度,強化社會監(jiān)督;要及時處理投訴信息,對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談,對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光;要督促轄區(qū)內(nèi)錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預(yù)案,減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響。
。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng),接受社會監(jiān)督;要把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,加強政策宣傳,增強自律意識;要支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
。ㄋ模⿵娀己藛栘(zé)。各市要切實履行主體責(zé)任,進一步明確目標(biāo)責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要加大處罰力度,依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
市人民政府、寧東基地管委會工業(yè)和信息化局(經(jīng)發(fā)局)、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,督促指導(dǎo)錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后中國涂料網(wǎng),要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,于20xx年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案10
11月1日起,被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施!稐l例》規(guī)定了包括實行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案,濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的'機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序,不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的實施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
錯峰生產(chǎn)方案11
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,積極應(yīng)對秋冬季重污染天氣,10月19日,市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(以下簡稱《方案》),提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日,對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)管控,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是,此次管控根據(jù)區(qū)域、治理水平、守法違法等因素進行區(qū)別管控。
在區(qū)域方面,在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對“一城三區(qū)”和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
在治理水平方面,按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
在守法違法方面,對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”的措施。
為保證管控措施落到實處,各級各部門將持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴(yán)重的.,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的,秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
此外,市政府將組織檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
錯峰生產(chǎn)方案12
為認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo),為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的`醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成VOCs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標(biāo)任務(wù),組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。對責(zé)任不落實、工作不得力的有關(guān)人員,嚴(yán)格實施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案13
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲Τ袚(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵏髯载(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,加強協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
。ǘ┘(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確?刹僮鳌⒖珊瞬?筛鶕(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案14
11月7日,河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于實施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知”。
一、實施范圍
省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線(不含水泥粉磨工序和粉磨站)。
二、時間安排
(一)20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排。
自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間,實施錯峰停產(chǎn)。執(zhí)行錯峰停產(chǎn)的具體時間安排如下:
1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?冃У燃壴u定結(jié)果,A級企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日,20xx年1月21日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產(chǎn);B級企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日,20xx年1月16日至同年3月15日兩個時問段實施錯峰停產(chǎn);C級企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日,20xx年2月11日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產(chǎn);D級企業(yè)和未完成超低排放改造驗收的企業(yè),自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間,實施錯峰停產(chǎn)。
2.承擔(dān)居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線,實施“以熱定產(chǎn)”,在保障供暖任務(wù)前提下,按照最低生產(chǎn)負(fù)荷運行;利用電石渣生產(chǎn)線自20xx年11月15日至同年12月31日實施錯峰生產(chǎn)。上述兩類生產(chǎn)線均應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?冃У燃壴u定結(jié)果,從20xx年3月16日起補停其應(yīng)錯峰生產(chǎn)停窯天數(shù),且補停時問和非采暖季錯峰停產(chǎn)時間不得沖抵。
3.處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線,執(zhí)行該條生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)保績效等級應(yīng)錯峰生產(chǎn)停容時間的2/3;處理原生狀態(tài)的.生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線,日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6%的生產(chǎn)線,執(zhí)行該生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)?冃У燃墤(yīng)錯峰生產(chǎn)停密時間的1/2。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃,明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線具體停窯時間,并報送工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。對于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線的處置情況是否屬實,將組織專家以現(xiàn)場核實情況判定為準(zhǔn)。
(二)20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排。
自20xx年11月15日至同年12月15日,20xx年1月15日至同年2月15日期間,按照上述兩個時間段實施錯峰停產(chǎn)。
。ㄈ20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)安排。
根據(jù)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知精神,我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間,可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產(chǎn)計劃,并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實情況報省工業(yè)和信定錯峰生產(chǎn)計劃,并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實情況報省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案15
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分:錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分:錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷,由項目單位申報,經(jīng)縣級人民政府審核后,報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù),原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指:符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
。1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
。2)污染物排放達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關(guān)
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
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