經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析【通用】
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析1
今年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺年,城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,成為創(chuàng)建點(diǎn)位中的最大短板。作為市場(chǎng)環(huán)境整治組牽頭單位,市市場(chǎng)監(jiān)管局狠抓“四個(gè)”堅(jiān)持,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治工作,助力文明創(chuàng)建。
堅(jiān)持防疫導(dǎo)向,強(qiáng)化市場(chǎng)安全監(jiān)管。疫情初期,關(guān)閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今,118名干部下沉一線,在城鄉(xiāng)52個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)駐點(diǎn)包保監(jiān)管;不間斷開(kāi)展巡查,堅(jiān)決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強(qiáng)食品安全管理,督促熟食攤位配備使用“三防”設(shè)施。
堅(jiān)持惠民導(dǎo)向,推動(dòng)市場(chǎng)提檔升級(jí)。組織專班到武漢、襄陽(yáng)考察學(xué)習(xí),堅(jiān)持“一市一策”推進(jìn)改建工作。目前新建市場(chǎng)已制定建設(shè)規(guī)范,完成選址和規(guī)劃;改建市場(chǎng)已列出任務(wù)清單,昌盛、大洪、健康路市場(chǎng)改建工程已率先啟動(dòng)。
堅(jiān)持衛(wèi)生導(dǎo)向,開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治。組織成員單位和城區(qū)三辦一園開(kāi)展集中整治行動(dòng)17次,取締馬路市場(chǎng)流動(dòng)菜販639處,規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為920次,拆除違章搭建遮陽(yáng)棚97處,清理“牛皮癬”1300多處,規(guī)范車輛停放秩序1700處。
堅(jiān)持安全導(dǎo)向,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。落實(shí)豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開(kāi)展市場(chǎng)內(nèi)熟食店食品安全大排查,規(guī)范熟食店128家。購(gòu)置38套快檢設(shè)備,為群眾提供免費(fèi)快檢服務(wù)。
下步,該局將緊繞強(qiáng)化安全監(jiān)管,鞏固防疫成果;實(shí)行“一市一策”,加快改建進(jìn)度;補(bǔ)齊市場(chǎng)“短板”,抓好對(duì)標(biāo)整治;嚴(yán)格日常監(jiān)管,保障食品安全,守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)委的具體指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市、鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建綠色生態(tài)示范村,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,全鎮(zhèn)綠化植樹28.5萬(wàn)株,高標(biāo)準(zhǔn)完成9個(gè)村的綠色生態(tài)示范村建設(shè)。流轉(zhuǎn)土地3000畝,2家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和3個(gè)合作社與農(nóng)戶簽訂了16000畝的農(nóng)田、漁池產(chǎn)、供、銷合作協(xié)議。四、五月份陰雨、低溫,藕帶、睡蓮產(chǎn)量低,效益明顯比同期減少,水產(chǎn)品價(jià)格低迷,效益較差。兩夏作物除油菜單產(chǎn)減少1-2成外,小麥單產(chǎn)同比增加8%,棉花、中稻生產(chǎn)來(lái)勢(shì)喜人,“三農(nóng)”發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
1、以抓好糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,突出抓好田間地頭的“毛細(xì)血管”,保障農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。疏挖溝渠18000米,清障除障25000米,檢修整閘、橋梁15處,完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項(xiàng)目,1.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正式實(shí)施。
2、以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色生態(tài)示范村。把植樹造林作為惠萬(wàn)民活動(dòng)的重要內(nèi)容,多種渠道組織樹苗,多方籌措資金購(gòu)樹苗,全鎮(zhèn)植樹28.5萬(wàn)株,另外申報(bào)了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽(yáng)等8個(gè)村為綠色生態(tài)示范村,共栽植樟樹7000株,桂花樹1500株,水杉8000株,楠樹1500株,其他各類林木近5萬(wàn)株,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)小游園9個(gè),并經(jīng)市林業(yè)局專家組驗(yàn)收為合格。
3、以土地整理項(xiàng)目為依據(jù),大力實(shí)施農(nóng)村“村村通”工程。上半年市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)6個(gè)村、場(chǎng)實(shí)施,以此為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)組級(jí)公路建設(shè),實(shí)施“村村通”客車工程,共新建通村公路35公里,錯(cuò)車平臺(tái)85個(gè),為車輛通村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來(lái),我鎮(zhèn)水生種植蔬菜效益明顯,面積發(fā)展迅猛。上半年,藕帶種植面積6500畝,比去年增加20xx畝;睡蓮種植1800畝,比去年增加1000畝。因四、五月長(zhǎng)期低溫陰雨,影響水生蔬菜產(chǎn)量,效益同比有所下降,但仍比以往種植效益要好。同時(shí),其它蔬菜種植面積也有所增加。
5、以“解決好誰(shuí)來(lái)種地”為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)項(xiàng)目抓好流轉(zhuǎn),引進(jìn)老板促進(jìn)流轉(zhuǎn),公開(kāi)招標(biāo)推動(dòng)流轉(zhuǎn),漁場(chǎng)改制拉動(dòng)流轉(zhuǎn)等方式加快土地流轉(zhuǎn)。上半年,大合村、星紅村、協(xié)偉村、桂花臺(tái)村等村級(jí)漁場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積3500畝,立普合作社與農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)面積4000畝,發(fā)展藕帶種植8000畝,既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又促進(jìn)了農(nóng)民增收。
6、以“農(nóng)村清潔工程”為重點(diǎn),大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),在全面實(shí)施農(nóng)村清潔工程的同時(shí),把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環(huán)境整治的`重點(diǎn),持續(xù)加大力度,給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。xx鎮(zhèn)現(xiàn)已建垃圾池(桶)20xx口,落實(shí)村組垃圾填埋場(chǎng)20處,集鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站已投入使用,xx%的村在清理建設(shè)管理三個(gè)方面落實(shí)了一套行之有效的運(yùn)行管理機(jī)制,極大的提升了農(nóng)村環(huán)境的整體形象。
二、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的困難和問(wèn)題
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不平衡。村與村之間,組與組之間,存在很大的差距,特別是天星洲5個(gè)村建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱,生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差。建議在資金,物質(zhì)等方面對(duì)這些村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢。特別是魚池面積還存在權(quán)屬不明、承包期限不定等現(xiàn)象,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過(guò)程中,經(jīng)常產(chǎn)生群眾上訪等現(xiàn)象。建議在先確定土地所有權(quán)的情況下,穩(wěn)定承包權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)做好流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,切實(shí)保障集體利益和農(nóng)民利益。
3、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,部分橋梁破損嚴(yán)重,危橋數(shù)量多,建議明確橋梁管護(hù)主體,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行維修改造。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)缺乏,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)展,我鎮(zhèn)現(xiàn)有四家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但與農(nóng)戶聯(lián)系還不緊密,帶動(dòng)我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的后勁不足。
三、下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排
下半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將突出四個(gè)重點(diǎn),實(shí)行典型引路帶動(dòng),檢查督辦推動(dòng),依靠政策驅(qū)動(dòng),規(guī)范考核促動(dòng)等措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、突出特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)重點(diǎn)。一是抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),將土地流轉(zhuǎn)與招商引資相結(jié)合,與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與農(nóng)民轉(zhuǎn)移相結(jié)合,完成流轉(zhuǎn)面積8000畝以上。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點(diǎn)的旱地蔬菜生產(chǎn),力爭(zhēng)新增面積3000畝;抓好協(xié)偉、陳家、熊廟、永長(zhǎng)河等村為重點(diǎn)的水生蔬菜生產(chǎn),面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工,加快天野公司和天愛(ài)公司建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,新增水產(chǎn)高效養(yǎng)殖模式和名特優(yōu)養(yǎng)殖5000畝。
2、突出農(nóng)業(yè)設(shè)施改造重點(diǎn)。一是抓好春夏季農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),疏挖各類溝渠3.2萬(wàn)米,土方30萬(wàn)方。二是抓好防汛段面整險(xiǎn)加固以及婁閘泵站的檢修,確保正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓好土地整理項(xiàng)目、排湖沿線高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目和土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn),一是打好防汛排澇抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn);二是打好兩遷害蟲防控攻堅(jiān)戰(zhàn);三是打好動(dòng)物重大疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn);四是打好農(nóng)作物無(wú)害化種植和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析3
今年頭兩月,我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)局總體良好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。綜觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。前兩月,全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.5億元,同比增長(zhǎng)23.1,增幅比上年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值9.2億元,同比增長(zhǎng)24.6,增幅比上年同期提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。前兩月我市工業(yè)生產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
。1)輕工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于重工業(yè)。從去年一季度開(kāi)始,輕、重工業(yè)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)微妙變化以來(lái),今年前兩月的輕工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于重工業(yè),前兩月,輕工業(yè)增長(zhǎng)32.2,重工業(yè)增長(zhǎng)22.6,輕工業(yè)的增幅高于重工業(yè)9.6個(gè)百分點(diǎn)。
(2)行業(yè)之間出現(xiàn)一些變化。我市規(guī)模以上“6 2”產(chǎn)業(yè)中,六六產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)39.3,增幅同比提高27.5個(gè)百分點(diǎn),六六產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全工業(yè)生產(chǎn)起了重要支撐作用。六六產(chǎn)業(yè)中電光源、紡織、竹木加工、機(jī)電發(fā)展較快,產(chǎn)值分別增長(zhǎng)84.0、59.3、51.3和40.0。建材行業(yè)由于水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)較快,前兩月水泥產(chǎn)量達(dá)90.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)31.7,且價(jià)格穩(wěn)定,建材行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)34,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額665萬(wàn)元,同比增加1446萬(wàn)元;化工行業(yè)首次出現(xiàn)產(chǎn)值下降、利潤(rùn)下滑。前兩月24家化工企業(yè)完成產(chǎn)值1.59億元,同比下降7.7,完成利潤(rùn)總額218萬(wàn)元,同比減少1108萬(wàn)元。一直以來(lái),以化工股份有限公司為龍頭的化工行業(yè)在25個(gè)工業(yè)行業(yè)中是數(shù)一數(shù)二的利潤(rùn)大戶,今年前兩月退居到第六位。主要還是由于化工股份有限公司由去年的盈利1000多萬(wàn)元,變?yōu)樘潛p65萬(wàn)元。
。3)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平提高。前兩月規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.1億元,同比增長(zhǎng)22.3,利稅總額6095萬(wàn)元,其中利潤(rùn)總額2903萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)36.4和41.9。經(jīng)濟(jì)效益綜合得分183分,同比提高23分。
2、消費(fèi)品市場(chǎng)銷售較旺。消費(fèi)品市場(chǎng)由于元旦、春節(jié)兩大節(jié)日的拉動(dòng),呈現(xiàn)一片繁榮景象。前兩月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4.9億元,同比增長(zhǎng)13.5。分行業(yè)看,批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額4.3億元,同比增長(zhǎng)13.4;住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額0.5億元,同比增長(zhǎng)15.3。分城鄉(xiāng)市場(chǎng)看,城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售總額2.2億元,同比增長(zhǎng)13.8;隨著農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的不斷改善,我市農(nóng)村市場(chǎng)逐步活躍,累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售總額2.7億元,同比增長(zhǎng)13.3,與城鎮(zhèn)市場(chǎng)基本保持同步。
3、投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn),工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。前兩月,我市限額以上固定資產(chǎn)投資3.7億元,同比增長(zhǎng)13.1,增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn),前兩月新開(kāi)工投資項(xiàng)目34個(gè),在建施工項(xiàng)目76個(gè),同比分別增長(zhǎng)580和35.7,使投資需求保持一定規(guī)模。工業(yè)投資增幅較快,成為目前保持我市投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。前兩月,工業(yè)施工項(xiàng)目64個(gè),占施工項(xiàng)目總數(shù)的84;完成工業(yè)性投資1.96億元,同比增長(zhǎng)50.5。分行業(yè)看,副食品加工、皮革業(yè)、木材加工業(yè)、塑料制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的投資增幅在80以上,其中:木材加工業(yè)完成投資0.26億元,增長(zhǎng)3175;塑料制品業(yè)完成投資0.12億元,增長(zhǎng)572.2;電氣機(jī)械及器材制造業(yè)完成投資0.37億元,增長(zhǎng)81.6;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資0.28億元,增長(zhǎng)1506.9。
基礎(chǔ)設(shè)施投資下降。前兩月完成投資0.7億元,同比下降3.9。其中:交通運(yùn)輸投資下降47.2;水利環(huán)境和公共設(shè)施管理下降23.9,教育設(shè)施下降46.7。
房地產(chǎn)市場(chǎng)有所復(fù)蘇。我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司積極應(yīng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)房地產(chǎn)新政策,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,從消費(fèi)者需求出發(fā),注重品牌建設(shè),從而保持了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。前兩月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.3億元,同比增長(zhǎng)16.2,房屋施工面積74.5萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工面積16.2萬(wàn)平方米,分別同比增長(zhǎng)15.4、4.4。從銷售情況看,房屋銷售面積5.96萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)0.4;商品房銷額1.57萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)86.1。
4、對(duì)外經(jīng)濟(jì)繼向好。前兩月,我市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額737萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)57.0。其中三資企業(yè)出口218萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)30.0;流通企業(yè)出口193萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)58.0。
5、財(cái)政金融平穩(wěn)增長(zhǎng)。前兩月我市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.32億元,同比增長(zhǎng)11.1。其中上劃中央5553萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.4;地方財(cái)政收入7656萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.7。從主要稅種看,營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅呈負(fù)增長(zhǎng),分別同比下降0.5和11.6;其它各項(xiàng)稅種均保持較快增長(zhǎng),其中增值稅增長(zhǎng)15.7,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)31.2。2月末我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.2億元,比年初增長(zhǎng)8.4。從存款結(jié)構(gòu)看,企業(yè)存款比年初增長(zhǎng)2.2;儲(chǔ)蓄存款比年初增長(zhǎng)13.9。2月末我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額58.1億元,比年初增長(zhǎng)2.7,其中短期貸款比年初增長(zhǎng)2.1,中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)4.3。
6、居民收入增長(zhǎng)平穩(wěn),物價(jià)基本穩(wěn)定。前兩月,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3105元,同比增加122元,增長(zhǎng)4.1。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出1690元,同比增長(zhǎng)30.3。2月份,居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.7,漲幅同比提高11個(gè)百分點(diǎn)。所調(diào)查的'八大類消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格呈現(xiàn)“四升三降一平”,上漲的是食品3.6、煙酒及用品類0.8、醫(yī)療保健和個(gè)人用品3.1、居住6.0;下降的是衣著4.1、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)1.8、交通和通訊0.7。;娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與去年持平。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年,頭兩月我市工業(yè)產(chǎn)銷增勢(shì)強(qiáng)勁,消費(fèi)和出口的需求擴(kuò)大,投資穩(wěn)定,居民收入增加,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭沒(méi)有改變。但也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的情況和問(wèn)題,一是服裝、化工等部分行業(yè)生產(chǎn)和出口增速大幅回落。規(guī)模以上服裝行業(yè)產(chǎn)值下降26.5,有色金屬加工下降19.4,化工下降7.7。服裝出口交貨值404萬(wàn)元,同比下降35,電氣機(jī)械及器材同比下降78.8。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)乏力,商品房空置面積增加;A(chǔ)設(shè)施投資完成投資0.7億元,同比下降3.9;商品房空置面積26104平方米,同比增長(zhǎng)1.75倍,其中空置1年以上3年以下的待銷房占87。三是企業(yè)增本減利壓力較大。今年部分原材料價(jià)格仍繼續(xù)上揚(yáng),成品油及銅、鋁等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,企業(yè)增本減利壓力依然較大,進(jìn)而影響到財(cái)政收入的增長(zhǎng)。對(duì)此應(yīng)引起高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,以確保全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析4
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個(gè)____”的總體要求,圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開(kāi)局良好的穩(wěn)健態(tài)勢(shì),繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
初步核算,今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。今年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%,同比分別增長(zhǎng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng),農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬(wàn)畝。其中油料作物3.4萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)1.4%;棉花1350畝,同比增長(zhǎng)12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年發(fā)展生豬74.1萬(wàn)頭,增長(zhǎng)0.2%;家禽出籠426萬(wàn)羽,增長(zhǎng)4.9%;羊出欄2.5萬(wàn)只,增長(zhǎng)5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.9%。
。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn):一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.4%,較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn);非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%,較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn),其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長(zhǎng)30.4%,較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額259326萬(wàn)元,比年初分別增長(zhǎng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全縣共接待游客56萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長(zhǎng)15%和18%。
。ㄋ模﹥(nèi)需保持較快增長(zhǎng)。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.4%,增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢(shì),分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁,同比分別增長(zhǎng)40.1%和45.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。今年,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.7%,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度較快,分別達(dá)到18.7%和24.9%,分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄎ澹┙(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年,全縣財(cái)政總收入完成24341萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.7%,超額完成“雙過(guò)半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬(wàn)元,增長(zhǎng)52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長(zhǎng)20.6%,增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn);6月末個(gè)人存款余額532892萬(wàn)元,比年初新增72449萬(wàn)元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8125萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%,同比增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問(wèn)題
從我縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬⿵纳a(chǎn)角度來(lái)看,第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題將成為制約全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要瓶頸
____年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占GDP的比重為33.5%,達(dá)到三分之一強(qiáng),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%,是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達(dá)到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí),我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長(zhǎng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)模總量不大。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無(wú)論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看,沒(méi)有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān);虬徇w。另外受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目21個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),新建項(xiàng)目13個(gè),這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。
國(guó)家政策調(diào)控方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“十二五”時(shí)期,將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開(kāi)始將全面鋪開(kāi)。今年4月和5月,國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問(wèn)題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),從今年8月開(kāi)始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實(shí)施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),這些企業(yè)將直接向國(guó)家和省上報(bào)數(shù)據(jù),范圍廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。
。ǘ⿵男枨蠼嵌瓤矗顿Y消費(fèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀
投資增長(zhǎng)項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬(wàn)元以上的所有投資項(xiàng)目,即使全部按計(jì)劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比,仍有近30億元的差距,,壓力不少。另外,部分重大項(xiàng)目開(kāi)工不足,重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,進(jìn)一步收緊流動(dòng)性,影響了項(xiàng)目資金的籌集,土地利用指標(biāo)緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項(xiàng)目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限。一方面,受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和,這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面,今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì),在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。
三、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議
。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析
今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署,____年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測(cè)算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:
第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和歷年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實(shí)現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%,全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%,這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測(cè)算,實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長(zhǎng)30%以上,難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,今年我縣GDP增長(zhǎng)15%預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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通過(guò)以上分析,要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),保持規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:
1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過(guò)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過(guò)升級(jí)改造,繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開(kāi)發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞____年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)
針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的'調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
3、認(rèn)真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作
按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門,會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目,保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作,爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目,保證開(kāi)工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤(rùn)新能源(二期)、怡民電子等項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開(kāi)工項(xiàng)目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目盡快見(jiàn)效。此外,要搶抓機(jī)遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目,好項(xiàng)目,補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
今年以來(lái),縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,明確了部門統(tǒng)計(jì)的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度GDP核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進(jìn)過(guò)程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問(wèn)題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析5
同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是分析把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言,大家分析問(wèn)題比較透徹,提出的措施也很有針對(duì)性。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心和決心
今年以來(lái),全市深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長(zhǎng)%?偨Y(jié)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主要有以下七個(gè)亮點(diǎn):
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在全省的位次前移。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng)%,總量在全省排名第4位,比去年同期上升了1位;增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),排名由去年同期全省第13位,上升到第6位。當(dāng)然,排名前移也有一定的客觀原因,主要是統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了新變化(規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年銷售收入500萬(wàn)元提高到XX萬(wàn)元以上),我市規(guī)上企業(yè)相對(duì)較多,所以總量就大。但更多還是主觀因素,就是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展較快,一季度全市因產(chǎn)量增長(zhǎng)增加的產(chǎn)值達(dá)45億元,貢獻(xiàn)率%;八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過(guò)40%,鍛壓設(shè)備、鍍層板、無(wú)縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)均達(dá)40%左右;產(chǎn)值超過(guò)3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家,同比增加5家,其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過(guò)40%。這些可喜變化,是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的根本動(dòng)因。
二是內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)齊頭并進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口總量超過(guò)金融危機(jī)前最好水平。內(nèi)貿(mào)方面,一季度全市限上消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長(zhǎng)%,增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。外貿(mào)方面,元至3月份,全市外貿(mào)出口完成億美元,同比增長(zhǎng)62%,出口總量和增幅均居全省第3位。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展較快,呈現(xiàn)出“雙提升”的良好局面。一方面,招商引資工作力度不斷加大,新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),正式合同項(xiàng)目29個(gè),投資額億元,其中市外資金億元,占總投資額的近90%,招商質(zhì)量有所提升;另一方面,突破性地放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面的有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末,全市市場(chǎng)主體共有萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)%,其中第三產(chǎn)業(yè)有萬(wàn)戶,占總數(shù)的%;注冊(cè)資金億元,同比增長(zhǎng)%。今年一季度,全市共發(fā)展市場(chǎng)主體2237戶,同比增長(zhǎng)%,新增注冊(cè)資金億元。
四是“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率較高,進(jìn)展比較順利。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、強(qiáng)化督辦、加大考核等措施,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,除3個(gè)項(xiàng)目延期建設(shè)外,目前已累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目39個(gè),如期開(kāi)工率達(dá)90%,其中中茵五星級(jí)酒店等25個(gè)項(xiàng)目完成工程量的30%以上,黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快,能夠?qū)崿F(xiàn)如期竣工。
五是“三園一帶”開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐明顯加快,園區(qū)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái),我市以黃金山工業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)“五年見(jiàn)成效”為時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉全市之力支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),特別是開(kāi)發(fā)區(qū)的拆遷工作,各相關(guān)責(zé)任部門敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前,已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5月份在召開(kāi)的契機(jī),著力實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項(xiàng)目進(jìn)度非常快,已基本建成。陽(yáng)新新港(物流)園區(qū)建設(shè)借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn),總體規(guī)劃基本編制完成,一期還建樓項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。西塞山、下陸等工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)都取得了新進(jìn)展。
六是各項(xiàng)改革深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。根據(jù)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求,按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則,啟動(dòng)了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區(qū)推行扁平化管理的“大部制”改革,“兩集中一代辦”、3G電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。
七是保障和改善民生的力度加大,較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問(wèn)題。公共租賃房建設(shè),全市已啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),公租房房源建設(shè)8381套,其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,原定明年元旦可封頂?shù)谋眳^(qū)1600套任務(wù),可提前至今年8月份封頂。創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作繼續(xù)深入推進(jìn),一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬(wàn)余人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8293人,分別完成年計(jì)劃的%和%;幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人,分別完成年計(jì)劃的%和%。與此同時(shí),“三萬(wàn)”活動(dòng)全面開(kāi)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)都有新的進(jìn)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問(wèn)題:
一是雖然自己跟自己比,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好、增速較快,但放到全省來(lái)看,我們快別人更快,少數(shù)指標(biāo)甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長(zhǎng),但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位,增速由去年第6位下滑到13位,全省倒數(shù)第5;一般預(yù)算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn),由去年同期全省第2位下滑到倒數(shù)第4位。
二是雖然今年我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,但整體來(lái)看項(xiàng)目建設(shè)效果仍然不理想。一季度全市施工項(xiàng)目總數(shù)同比減少18個(gè)。76個(gè)市級(jí)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),目前仍有3個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。
三是雖然招商引資勢(shì)頭較好,但引資工作不平衡的問(wèn)題較為突出,主要是部門之間、縣(市)區(qū)之間工作不平衡,在全市新簽的29個(gè)項(xiàng)目中,市占到近40%,少數(shù)部門和城區(qū)幾乎沒(méi)有大的突破。
四是雖然一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),但繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對(duì)我市服裝出口可能產(chǎn)生影響,以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲,等等,使全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行困難和不確定因素增多,面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
總之,一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的,好于預(yù)期,成績(jī)來(lái)之不易,說(shuō)明我們抓經(jīng)濟(jì)的工作思路是正確的,工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟(jì)工作中存在一些困難和問(wèn)題,但只要我們堅(jiān)定信心,再添措施,迎難而上,我們的各項(xiàng)工作就一定能開(kāi)創(chuàng)新的局面。
二、突出工作重點(diǎn),大干二季度,確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
抓好二季度工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署,抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推動(dòng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,開(kāi)年第一次會(huì)議就進(jìn)行部署安排,并派出70余個(gè)小分隊(duì)外出招商。招商引資是一項(xiàng)永不停歇的工作,必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。各級(jí)各部門要把招商引資作為“第一號(hào)工程”來(lái)抓,“一把手”要既掛帥又出征,對(duì)重大項(xiàng)目親自上手,跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報(bào)、每月一次碰頭、每季一次小結(jié)、每年一次總結(jié)的“四個(gè)一”例會(huì)制度,把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來(lái)。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當(dāng)前,要突出抓好與央企的對(duì)接合作工作,我市與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng),加強(qiáng)與央企的聯(lián)絡(luò)溝通和項(xiàng)目洽談,國(guó)資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區(qū)等相關(guān)部門單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合,盡快建立與央企對(duì)接合作的“綠色通道”,確保上半年實(shí)現(xiàn)央企在黃投資50億元、力爭(zhēng)60億元的“保5爭(zhēng)6”目標(biāo)。同時(shí),要抓住當(dāng)前國(guó)家和省里政策、項(xiàng)目密集出臺(tái)和下達(dá)的有利時(shí)機(jī),積極研判宏觀政策,密切跟蹤重大項(xiàng)目,高度關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投資動(dòng)向,早謀劃、早啟動(dòng),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、信息共享、保障有力”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)專班招商工作,尤其是招商小分隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,抓住一切機(jī)會(huì)宣傳推介,利用一切資源跟蹤洽談項(xiàng)目,每個(gè)小分隊(duì)在二季度要力爭(zhēng)簽約1—2個(gè)項(xiàng)目。四是要加大招商獎(jiǎng)勵(lì)的力度。要按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍”的思路,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y的有功人員。比如說(shuō),對(duì)成功邀請(qǐng)世界500強(qiáng)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或總裁到考察的,要給予重獎(jiǎng);對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目的,要根據(jù)投資額和資金到位情況,按照一定比例給予重獎(jiǎng);對(duì)爭(zhēng)取到項(xiàng)目、資金、政策的,也要給予重獎(jiǎng),等等。“重獎(jiǎng)之下必有勇夫”,要通過(guò)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,引導(dǎo)全市上下在招商引資上搶著干、比著干、拼著干。新的招商引資考核辦法,商務(wù)部門要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善,確保在上半年出臺(tái)實(shí)施。
。ǘ┮σ愿凹涌焱七M(jìn)“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的76個(gè)“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目,是我們順利完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局的關(guān)鍵。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,各級(jí)各部門要抓住有利時(shí)機(jī),加大工作力度,加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年項(xiàng)目建設(shè)雖然勢(shì)頭較好,但與去年“雙迎”相比,項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)明顯存在著氛圍不“熱”、力度不大的問(wèn)題,究其原因,我看首先還是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的`問(wèn)題。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁,把精力和資源全部集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人都要親自上陣,深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作!捌叻智捌、三分實(shí)施”,項(xiàng)目前期是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。前期工作準(zhǔn)備得越充分,項(xiàng)目推進(jìn)就越順利。項(xiàng)目責(zé)任部門要按照各自職責(zé)要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期的研究,抓緊做好項(xiàng)目用地、規(guī)劃評(píng)審、環(huán)境評(píng)估和資金保障等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取使沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。另外,年初我們儲(chǔ)備的30多個(gè)重大項(xiàng)目,各部門要高度關(guān)注、正確研判當(dāng)前的宏觀形勢(shì),進(jìn)行精心策劃和包裝,盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作,牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主
動(dòng)權(quán)。三是要協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。一季度要求開(kāi)工而未開(kāi)工的有中富汽車零部件、新興管業(yè)現(xiàn)代物流園、凱誠(chéng)重金屬回收3個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,提高服務(wù)效能,盡快辦好項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù),確保在本月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的征地難、拆遷難問(wèn)題,各責(zé)任部門要認(rèn)真研究政策、堅(jiān)持依法辦事,做好深入細(xì)致的群眾工作。對(duì)各項(xiàng)目組和部門確實(shí)協(xié)調(diào)不了的問(wèn)題,“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目辦要統(tǒng)籌安排,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究解決,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫,要比照“雙迎”工作的做法,采取專班督辦與領(lǐng)導(dǎo)督辦相結(jié)合,實(shí)行一周一督辦、一月一通報(bào)、一季一總結(jié),對(duì)工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達(dá)不到要求的責(zé)任單位,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,該要求整改的要督促整改,不留情面,以高壓的督辦態(tài)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目加快進(jìn)度。
。ㄈ┮Х桨儆(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面,要充分利用二季度煤電油氣儲(chǔ)備的黃金季節(jié),超前部署,合理調(diào)度,科學(xué)制定迎峰度夏預(yù)案,全力抓好儲(chǔ)備工作,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應(yīng)。資金保障方面,要堅(jiān)持推進(jìn)政銀企對(duì)接和擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模“兩手抓”,扎實(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保資金擴(kuò)規(guī)、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作,努力解決中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。人力資源保障方面,從一季度看,全市企業(yè)用工缺口達(dá)到萬(wàn)余人,其中37家企業(yè)用工缺口超過(guò)500人,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。人力資源保障部門要加強(qiáng)企業(yè)“用工荒”問(wèn)題的研究,拿出切實(shí)可行的工作措施,著力在搭建用工平臺(tái)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加大就業(yè)培訓(xùn)上下功夫,努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、報(bào)送快、建議實(shí)”的要求,完善我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)體系,建立健全周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)等制度,及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對(duì)企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的針對(duì)性和有效性。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù),繼續(xù)采取“一企一策”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
。ㄋ模┎贿z余力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn);A(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵是要按照開(kāi)發(fā)區(qū)“五年見(jiàn)成效”行動(dòng)方案要求,以黃金山新區(qū)、棋盤洲港區(qū)為重點(diǎn),著力推進(jìn)棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設(shè),確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場(chǎng)及配套工程、河西污水處理廠、新港區(qū)東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開(kāi)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)要加大指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保東貝工業(yè)園、勁牌機(jī)電園、機(jī)械工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),同時(shí)要繼續(xù)跟蹤洽談五礦集團(tuán)、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤洲物流園區(qū)方面,新港區(qū)要完成深圳鹽田港的正式簽約,中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項(xiàng)目4月底前要正式開(kāi)工,中糧飼料廠6月底前要開(kāi)工建設(shè)。征地拆遷,全市各責(zé)任部門要繼續(xù)大員上陣、全力以赴,完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù),這個(gè)月底黃金山新區(qū)大規(guī)模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結(jié)束。棋盤洲物流園區(qū)也要對(duì)涉及今年征地范圍內(nèi)的500戶、13萬(wàn)平方米,認(rèn)真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作,重點(diǎn)是保證園區(qū)道路建設(shè)、貨場(chǎng)、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團(tuán)等項(xiàng)目用地,不能因?yàn)椴疬w影響項(xiàng)目建設(shè)。
(五)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。要按照“全國(guó)出經(jīng)驗(yàn)、全省作示范”的要求,深化行政管理體制改革,推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制和全市警務(wù)體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強(qiáng)發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面,要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費(fèi)項(xiàng)目再減”的思路,建立重大項(xiàng)目投資許可聯(lián)審、規(guī)劃聯(lián)審和建設(shè)聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度,創(chuàng)新集中收費(fèi)、“幫助式”服務(wù)等工作機(jī)制,深入推進(jìn)“兩集中一代辦”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)所有”:即所有的行政審批項(xiàng)目要全面推行全程代辦,所有的行政事業(yè)性收費(fèi)要執(zhí)行收費(fèi)“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi),所有的行政審批權(quán)限要向行政審批服務(wù)科集中,所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中,把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革和全市警務(wù)改革,要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟,迅速鋪開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)。各責(zé)任部門要顧全大局,協(xié)作配合,共同努力,確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,任何一項(xiàng)改革都是一次利益的再調(diào)整和再分配,這兩項(xiàng)改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益,要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、爭(zhēng)取理解支持的前提下有序推進(jìn),保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、全省資源型城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要以深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)抓好春耕夏收、農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)和農(nóng)資打假、防汛抗旱等工作;民生保障工作,要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)來(lái)抓,采取保障供給、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管、完善補(bǔ)貼制度等措施,保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活;全省兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作,要突出做好項(xiàng)目包裝、環(huán)境整治、會(huì)務(wù)接待等工作,確保會(huì)議圓滿成功,展示良好的形象和風(fēng)采
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析6
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全力以赴保增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
前三季度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于往年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn),消費(fèi)需求升勢(shì)不減,財(cái)政,金融運(yùn)行狀況良好,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加,具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。1—9月,農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元,同比增長(zhǎng)7.8%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增收431元,增長(zhǎng)15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬(wàn)噸,比上年增產(chǎn)9.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12.5%。
(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善,增速下滑明顯。1—9月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元,同比增長(zhǎng)10.4%,為近幾年同期最低增幅,比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是,產(chǎn)銷銜接較好,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月,產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平,9月份達(dá)到98.6%,同比增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4335萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.1%;實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.2%,企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1—9月,全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元,同比增長(zhǎng)30.6%。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元,同比增長(zhǎng)47.1%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元,同比增長(zhǎng)51.6%;房地產(chǎn)投資3.71億元,同比增長(zhǎng)2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看,截止9月末,全縣在建項(xiàng)目219個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目156個(gè),同比增長(zhǎng)27.9%,計(jì)劃投資3000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目35個(gè),億元以上在建項(xiàng)目5個(gè);從資金來(lái)源看,以自籌資金為主,總計(jì)17.58億元,占總量的73.8%;從產(chǎn)業(yè)分布看,一產(chǎn)完成投資6299萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)97.2%;二產(chǎn)完成投資10.88億元,同比增長(zhǎng)113.1%;三產(chǎn)完成投資12.06億元,同比下降4.1%。
(四)消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。年初以來(lái),社會(huì)消費(fèi)品零售額始終保持20%以上的較高增速,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定、持久的動(dòng)力。截止9月末,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.23億元,同比增長(zhǎng)20%。分銷售行業(yè)看,批發(fā)業(yè)零售額0.78億元,同比增長(zhǎng)15.7%,零售業(yè)零售額8.21億元,同比增長(zhǎng)20%,住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元,同比增長(zhǎng)23.6%,其他行業(yè)零售額0.25億元,同比增長(zhǎng)18.5%。
(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元,同比增長(zhǎng)18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%,入庫(kù)速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度,全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元,同比增長(zhǎng)13.5%。1—9月,財(cái)政支出6.87億元,同比增長(zhǎng)34.0%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元,比年初凈增5.1億元,同比增長(zhǎng)18.3%,其中儲(chǔ)蓄存款37.74億元,比年初凈增3.75億元,同比增長(zhǎng)28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元,比年初凈增3.86億元,同比增長(zhǎng)28.8%,實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長(zhǎng)。
(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元,同比增長(zhǎng)22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增長(zhǎng)15.6%,農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元,同比增長(zhǎng)23.4>
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較分析
。ㄒ唬┡c去年同期縱向比較
這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度與去年同期進(jìn)行對(duì)比,從表中可以看出,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn),而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降,其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過(guò)20%。
20xx年前三季度增長(zhǎng)(%)20xx年前三季度增長(zhǎng)(%)20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高(下降)百分點(diǎn)(點(diǎn))工業(yè)增加值10.430.9-20.5社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.018.61.4固定資產(chǎn)投資完成額30.687.8-57.2財(cái)政總收入18.338.0-19.7地方財(cái)政收入13.542.3-28.8財(cái)政支出34.037.0-3.0月末金融機(jī)構(gòu)存款余額18.320.7-2.4月末居民儲(chǔ)蓄存款余額15.118.1-3.0月末金融機(jī)構(gòu)貸款余額28.80.528.3在崗職工平均工資22.624.0-1.4農(nóng)民人均現(xiàn)金收入15.629.7-14.1農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出23.416.76.7(二)與全市其他縣區(qū)橫向比較。
截止9月末,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中:規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū),增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市最高,總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三,增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一,總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小,增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四,增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三?v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一,其他指標(biāo)均位置靠后。
三、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下,攻堅(jiān)克難,保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的`發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,總體經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些主要指標(biāo)增幅下滑,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來(lái),規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度逐月下降,從7月份以來(lái)連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家,由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元,占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí),由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,總量少,上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),且大部分是私營(yíng)小型企業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前,投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過(guò)大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟(jì)展望
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,還存在較多不確定因素,完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力,對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì),工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展,全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我們相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣上下堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神,緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。
謝謝!
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析7
今年以來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來(lái)的回升態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。預(yù)計(jì)全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元(原口徑),同比增長(zhǎng)14.4%,完成市下任務(wù)26.6%。1—3月份,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.82億元,完成市下任務(wù)25.1%。其中,地方一般預(yù)算收入6.09億元,完成市下任務(wù)25.13%,一季度“開(kāi)門紅”的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,1—2月份,投資、消費(fèi)保持高位增長(zhǎng),工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁,出口形勢(shì)回暖,1—2月份,工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、出口等主要指標(biāo)增幅均高出去年同期水平(由于去年同期沒(méi)有基數(shù),財(cái)政沒(méi)有進(jìn)行比較)。但我們不能過(guò)分樂(lè)觀,因?yàn)槿ツ?—2月正是我區(qū)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)影響較為嚴(yán)重的時(shí)候,所以各項(xiàng)指標(biāo)都在低位運(yùn)行,使得今年的各項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)較快。如果我們把今年1—2月的數(shù)據(jù)與未遭受危機(jī)影響的同期相比,就可發(fā)現(xiàn),全區(qū)的高速增長(zhǎng)仍沒(méi)有回到的水平。從下圖中也可以看出,預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于同期2.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年,基數(shù)增大,增速可能放緩。所以我們既看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,但也不可過(guò)分樂(lè)觀,今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變。
二、主要運(yùn)行特點(diǎn)
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步向好,企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)逐步提高,但個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行下滑。1—2月份全區(qū)規(guī)模工業(yè)(包括市直工業(yè))實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值81.8億元、銷售收入75.6億元,同比分別增長(zhǎng)33.7%、28.14%;實(shí)現(xiàn)利稅6.5億元、利潤(rùn)2.5億元,同比分別增長(zhǎng)54.77%、44.82%,企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提高(見(jiàn)圖2)。由于市直企業(yè)屬地管理,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。從行業(yè)分析,裝備制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大,分別約占到40%、25%,江蘇罡陽(yáng)股份、微特利電機(jī)、春蘭集團(tuán)、陵光石化同比分別增長(zhǎng)76.32%、60.73%、65.04%、88.94%,重點(diǎn)骨干企業(yè)拉動(dòng)明顯。但以中盛光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行不理想。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,歐洲光伏市場(chǎng)需求銳減,從目前企業(yè)訂單情況看,預(yù)計(jì)到今年下半年需求才會(huì)逐步恢復(fù)。1—2月份,中盛光電產(chǎn)值、銷售同比分別下降0.12%、21.56%。
2、消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍,功能區(qū)集聚能力增強(qiáng),房地產(chǎn)呈現(xiàn)價(jià)漲量跌態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)回暖和假日經(jīng)濟(jì)刺激下,消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額34億元,同比增長(zhǎng)17%。中百一店、金鷹國(guó)際、文峰千家惠、會(huì)賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國(guó)際大酒店等6家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.5億元,同比增長(zhǎng)30%,實(shí)現(xiàn)利稅總額5000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35%。1—2月份城北物流園區(qū)累計(jì)投入2.8億元,招引6家物流企業(yè)入駐,祥和瀝青、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)順利。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)銷售17億元,物流營(yíng)業(yè)收入6300萬(wàn)元,貨物周轉(zhuǎn)量6000萬(wàn)噸公里,同比分別增長(zhǎng)15%、24%、46%。實(shí)施金鷹天地商業(yè)街、世紀(jì)新城、泰茂商業(yè)中心等城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目的建設(shè),橫店影視城、動(dòng)漫中心等投入運(yùn)營(yíng),西壩口商圈功能進(jìn)一步增強(qiáng),預(yù)計(jì)一季度商圈實(shí)現(xiàn)銷售總額10億元,同比增長(zhǎng)16%。大型一站式市場(chǎng)中嘉國(guó)際商貿(mào)城的投入營(yíng)業(yè),預(yù)計(jì)一季度,城東市場(chǎng)群實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額11億元,同比增長(zhǎng)15%?傮w來(lái)看,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出,由于我區(qū)工業(yè)與服務(wù)業(yè)占比“翹翹板”的矛盾,服務(wù)業(yè)占比每年提升一個(gè)百分點(diǎn)壓力較大,信息、中介、社區(qū)、文化、外包等技術(shù)含量高、知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小,新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢。房地產(chǎn)業(yè)是全區(qū)服務(wù)業(yè)的.重要部分。今年以來(lái),從一些重點(diǎn)樓盤開(kāi)盤情況看,銷售價(jià)格突破8000元,但1—2月份全區(qū)商品房實(shí)現(xiàn)銷售額9376萬(wàn)元,銷售面積1。58萬(wàn)平方米,同比分別下降43%、68%。房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)價(jià)漲量跌,需要引起關(guān)注。
3、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,但項(xiàng)目推進(jìn)仍存在不平衡性。1—2月份實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資4.67億元,同比分別增長(zhǎng)40.3%、47.4%。一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多。1—2月份實(shí)施項(xiàng)目46個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),比去年同期增加13個(gè),其中億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè),而去年同期沒(méi)有億元新開(kāi)工項(xiàng)目。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份,完成工業(yè)投資2.6億元,同比增長(zhǎng)100.41%,江蘇海恒建材機(jī)械生產(chǎn)線、金陽(yáng)光電子材料建設(shè)、海陽(yáng)化纖年產(chǎn)8000噸錦綸6工業(yè)長(zhǎng)絲項(xiàng)目等一批重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施加快,有效投入明顯加大。三是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年,列入市區(qū)考核15個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。一季度累計(jì)完成投資4.6億元,占年度計(jì)劃投資量的25%,開(kāi)工率達(dá)到60%。其中,投入6000萬(wàn)元的大型動(dòng)漫體驗(yàn)中心已于近期投入試營(yíng)業(yè);祥和瀝青、凱萊(國(guó)際)大酒店、世紀(jì)新城、華鉅金海廣場(chǎng)、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目實(shí)施順利。今年初,我區(qū)集中開(kāi)工了18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。但項(xiàng)目的進(jìn)展存在不平衡性,部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度不快,東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,部分企業(yè)、投資方還存在觀望心理,投資后勁仍顯不足。
4、外貿(mào)出口回暖增長(zhǎng),利用外資增幅較快,但>招商難度進(jìn)一步加大。1—2月份,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值12888萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)120.1%。其中,外貿(mào)出口額9562萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)94.3%,高于全市平均增幅18.5%。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資額20xx萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)81.5%,東滬科技等結(jié)轉(zhuǎn)的外資項(xiàng)目實(shí)施加快。但是我們要看到,一方面,我區(qū)今年外貿(mào)的快速增長(zhǎng)是在去年同期大幅下降的基礎(chǔ)上的;另一方面,雖然近期外貿(mào)形勢(shì)轉(zhuǎn)好,但外貿(mào)反彈的基礎(chǔ)還不牢固。1—2月份沒(méi)有新批外資項(xiàng)目,目前全區(qū)在手洽談項(xiàng)目比較少,大部分項(xiàng)目還屬于洽談信息階段,這將給下一階段利用外資帶來(lái)一定的壓力。
綜合分析今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,開(kāi)局良好,發(fā)展勢(shì)頭總體好于去年。一方面,全球經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,并逐步反彈復(fù)蘇,我國(guó)的國(guó)際發(fā)展環(huán)境將有所改善,這有利于20__年我區(qū)貿(mào)易出口的恢復(fù);另一方面,得力于中央政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí)施,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一穩(wěn)雙升”(消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、投資大幅回升、工業(yè)強(qiáng)勁反彈)的良好勢(shì)頭,由于信心已大部分恢復(fù),政策穩(wěn)定,20__年這一態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù),將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極影響。預(yù)計(jì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)平穩(wěn)上行態(tài)勢(shì)。做好下一階段工作要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面:一是宏觀環(huán)境復(fù)雜多變。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,而我國(guó)也將在保持宏觀調(diào)控政策連續(xù)性的同時(shí),更加注重提高政策的靈活性和針對(duì)性,這使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更為復(fù)雜的外部環(huán)境。二是物價(jià)上漲壓力加大。2月份市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)為102.3,食品類價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)漲,帶動(dòng)同比指數(shù)上漲2個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民生活負(fù)擔(dān)壓力加大。通脹的預(yù)期加大,不排除國(guó)家進(jìn)一步提高準(zhǔn)備金率,給我區(qū)企業(yè)資金帶來(lái)壓力。三是企業(yè)用工矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我區(qū)企業(yè)也出現(xiàn)一定程度的用工短缺問(wèn)題,尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來(lái)舉辦的一系列招聘會(huì)結(jié)果看,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向的,不足需求比例40%。招工困難的問(wèn)題可能是今年乃至今后一段時(shí)間影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要因素,必須引起高度重視,想方設(shè)法化解矛盾,突破瓶頸,使經(jīng)濟(jì)能保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。
三、下一階段工作建議
20__年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃收官之年,也是“三大工程”的決勝之年,更是“三年再造一個(gè)新海陵”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,在繼續(xù)抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),及時(shí)適應(yīng)宏觀形勢(shì)變化,研究制訂和落實(shí)有針對(duì)性的舉措,確保上半年實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“雙過(guò)半”,建議抓好以下幾方面工作:
1、以更細(xì)的工作落實(shí)市下考核目標(biāo)。緊緊圍繞今年市下考核指標(biāo),做好細(xì)化分解工作。特別對(duì)于今年新增的經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、建筑業(yè)工程結(jié)算收入、所屬企業(yè)工程結(jié)算收入、工業(yè)投資等新增指標(biāo)要摸清基數(shù),做好日常統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于服務(wù)業(yè)占比、工業(yè)開(kāi)票銷售、實(shí)際利用外資等難點(diǎn)指標(biāo),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),抓好序時(shí)進(jìn)度,積極破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)增勢(shì)強(qiáng)勁的企業(yè)有水快流,多做貢獻(xiàn)。
2、以更快的速度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),抓緊制訂完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,著力構(gòu)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目考核五大機(jī)制。對(duì)各類在建項(xiàng)目要加緊推進(jìn),督促檢查,爭(zhēng)取早日竣工;對(duì)已審批項(xiàng)目要抓緊落實(shí),盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)已上報(bào)待批的項(xiàng)目,要加大銜接力度,爭(zhēng)取盡快審批立項(xiàng);對(duì)正在做前期工作的項(xiàng)目,要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)引導(dǎo),完善相關(guān)手續(xù),加快報(bào)批進(jìn)度。重點(diǎn)抓好東方鐵塔等重大項(xiàng)目的土地“點(diǎn)供”工作,進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目政策和資金。
3、以更大的力度推進(jìn)招商引資工作。當(dāng)前,發(fā)展不充分是我區(qū)最大的矛盾和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,抓緊國(guó)內(nèi)外后危機(jī)時(shí)代生產(chǎn)要素加速轉(zhuǎn)移整合的機(jī)遇,圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、集聚區(qū)建設(shè),主攻世界500強(qiáng)和央企,有針對(duì)性地引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度緊、成熟度高和上下游項(xiàng)目,引進(jìn)一批大項(xiàng)目、建成一批大企業(yè)、構(gòu)建數(shù)條產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃安排世博會(huì)期間上海投資說(shuō)明會(huì),力爭(zhēng)每個(gè)月都有重大項(xiàng)目簽約、都有重大項(xiàng)目開(kāi)工。
4、以更優(yōu)的結(jié)構(gòu)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定信心打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗,在“轉(zhuǎn)型”上下功夫、見(jiàn)成效,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)新”的總體要求,不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞新能源、新材料、裝備制造、電子機(jī)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,以有效投入和重大項(xiàng)目帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),在掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)能力上取得新突破。充分放大核心商貿(mào)圈、城北物流園、東部市場(chǎng)群的市場(chǎng)效應(yīng),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。圍繞加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化,以配套服務(wù)制造業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、旅游會(huì)展、中介咨詢等產(chǎn)業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展。突出抓好海陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),加快吉星農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
5、以更高的起點(diǎn)謀劃全區(qū)“十二五”發(fā)展。深入分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究提出“十二五”期間我區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等“四新”產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和市區(qū)新一輪城市規(guī)劃,對(duì)北部街區(qū)控制性詳規(guī)、海陵工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、九龍臺(tái)商工業(yè)園規(guī)劃進(jìn)行修編。加快海陵工業(yè)園濟(jì)川-梅蘭、春蘭路商住區(qū)、京泰路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)四大板塊建設(shè),打造省級(jí)生態(tài)型園區(qū)。完善九龍園區(qū)管理體制,加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設(shè)。充分研究寧啟鐵路復(fù)線改造、蘇中機(jī)場(chǎng)建設(shè)契機(jī),做好東大門和西大門規(guī)劃建設(shè)。完成東部市場(chǎng)群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,預(yù)留倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)用地,爭(zhēng)取納入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著眼整個(gè)“十二五”發(fā)展全局,加大項(xiàng)目策劃,進(jìn)一步充實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目列入省、市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
6、以更強(qiáng)的舉措打造發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)培大扶強(qiáng)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步修改完善《海陵區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》。繼續(xù)舉辦一批銀企合作洽談會(huì),多渠道籌措和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市等形式,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,搭建就業(yè)平臺(tái),幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實(shí)施舊城改造,加快老東站街區(qū)、西大門、揚(yáng)橋東北側(cè)街區(qū)拆遷改造,進(jìn)一步完善中心城市功能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析8
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),1—2月全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政稅收、就業(yè)形勢(shì)、要素保障“五個(gè)積極向好”的可喜變化。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不牢固、個(gè)別指標(biāo)完成不甚理想等問(wèn)題。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,全省上下呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì),各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,再鼓干勁、再加壓力、再添措施,確保圓滿實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”,為超預(yù)期完成全年目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步。
一要處理好信心和決心的.問(wèn)題。今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要堅(jiān)定必勝的信心和決心,一鼓作氣、一抓到底、毫不動(dòng)搖、堅(jiān)決完成。二要處理好志氣和銳氣的問(wèn)題。完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須有奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干的精氣神,要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)作為,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、走在前列。三要處理好方法和責(zé)任的問(wèn)題。既要注重總體謀劃,更要注重抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,緊緊扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向找準(zhǔn)癥結(jié)、“對(duì)癥下藥”,各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體,經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),及時(shí)增添措施并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。四要處理好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的履職能力,要改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),全面落實(shí)清單制、責(zé)任制、“五個(gè)一”等工作制度,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),把心思和精力都集中到抓發(fā)展上來(lái)。五要處理好目標(biāo)和結(jié)果的問(wèn)題。要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松,振奮精神,攻堅(jiān)破難,百倍用心、千倍用力把各項(xiàng)工作做好,確保全年目標(biāo)任務(wù)超預(yù)期。
下階段重點(diǎn)工作進(jìn)安排部署。一是著力抓好“項(xiàng)目年”工作,促進(jìn)投資加快增長(zhǎng)。要聚力謀項(xiàng)目,抓緊抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,聚力引項(xiàng)目,推進(jìn)專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,聚力建項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)干得更好、更快。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“高端新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”,深入實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”,大力抓好服務(wù)業(yè),突出抓好文化旅游業(yè)。三是著力抓好全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”,培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。抓好“9張清單”落實(shí),推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化,加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng),總結(jié)提煉成熟改革經(jīng)驗(yàn)。四是著力抓好成都北部新城建設(shè),提升城市形象品質(zhì)。打好新一輪交通大會(huì)戰(zhàn),著力提升城市品質(zhì),抓好生態(tài)文明建設(shè),加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化。五是著力深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)對(duì)外交往平臺(tái)、“走出去”平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。六是著力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效,兜牢社會(huì)民生底線。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析9
親愛(ài)的大家:
今天我們?cè)陔p山集團(tuán)召開(kāi)縣直重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析和應(yīng)對(duì)疫情等突發(fā)性事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響,進(jìn)一步激勵(lì)干部職工,艱苦奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),迅速把企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才,縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人分別做了很好的發(fā)言,顧強(qiáng)生同志對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出,各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實(shí),這可以看出大家頭腦清醒,目光敏銳,熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),具有很強(qiáng)的市場(chǎng)洞察能力和隨機(jī)應(yīng)變能力,對(duì)企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面,我再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確分析形勢(shì),牢固確立做大做強(qiáng)企業(yè)的意識(shí)
首先,要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點(diǎn)企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁,它的興衰事關(guān)發(fā)展大局,它的沉浮影響經(jīng)濟(jì)走向。多年來(lái),我縣的縣直重點(diǎn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直位于全市各縣(市)前列,這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家,為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血,作出了巨大的奉獻(xiàn)。年,個(gè)縣直重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,銷售收入億元,利稅億元,利潤(rùn)萬(wàn)元,分別占縣直工業(yè)的、、和,占全縣定報(bào)工業(yè)的、、和,是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中份量最重的一塊。因此,縣直重點(diǎn)企業(yè)能否加快發(fā)展,直接決定了縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次,要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),看不危機(jī),就會(huì)迷失方向、喪失優(yōu)勢(shì),被無(wú)情的市場(chǎng)淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì),歐美國(guó)家企業(yè)的平均壽命是年,而中國(guó)企業(yè)的平均壽命只有年,許多企業(yè)的壽命只有-年,其根本原因是大多數(shù)中國(guó)企業(yè)都缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。今天與會(huì)的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史,已經(jīng)渡過(guò)了創(chuàng)業(yè)之初的波動(dòng)期,進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期,但同樣面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的困擾。從所在行業(yè)來(lái)看,家企業(yè)主要來(lái)自我縣的兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)——紡織和化工,這兩個(gè)行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)品趨同度高、技術(shù)透明度高、市場(chǎng)開(kāi)放度高,進(jìn)入門檻低、利潤(rùn)率低,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從紡織行業(yè)來(lái)講,全國(guó)共有萬(wàn)家紡織企業(yè),初加工能力世界第一,精加工能力世界第四,但無(wú)梭織機(jī)只占全世界的%,低檔產(chǎn)品多,初級(jí)產(chǎn)品多,面臨競(jìng)爭(zhēng)淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機(jī)。從化工行業(yè)來(lái)講,我國(guó)正在進(jìn)行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以初級(jí)產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術(shù)特色化為方向,加速淘汰中小企業(yè),集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊,規(guī)模較小,布局分散,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,面臨異常嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,目前正在進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,各類企業(yè)都在加大投入,擴(kuò)張規(guī)模,搶占地盤。建湖的森達(dá)集團(tuán)年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,利稅億元,現(xiàn)在又提出打造“百年森達(dá)”,向“百億企業(yè)”進(jìn)軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實(shí)施總投資億元的紡織印染項(xiàng)目,其中一期工程投入億元的紡織項(xiàng)目土建已基本竣工,正在進(jìn)入設(shè)備安裝階段;二期工程投入億元的印染及成衣項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),全部建成后將達(dá)到銷售收入億元、利稅萬(wàn)元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點(diǎn)企業(yè)敲了警鐘,如果再不抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,隨時(shí)都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來(lái)看,企業(yè)隨時(shí)都面臨來(lái)自各方面的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格起伏不定,而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè),處于以石油為起點(diǎn)的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端,成本受市場(chǎng)影響較大,企業(yè)的效益難以預(yù)料。非典型肺炎的爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)景氣度下降,對(duì)國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)需求將產(chǎn)生極大影響,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)將進(jìn)一步抬頭,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。去年月份開(kāi)始的國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲,目前仍在持續(xù),我縣棉紡企業(yè)的原料棉價(jià)格每噸比國(guó)際市場(chǎng)高出-元,且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。反觀我縣的企業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,銷售對(duì)象較少,只要市場(chǎng)發(fā)生一點(diǎn)點(diǎn)變化,就可能產(chǎn)生巨大的影響。認(rèn)識(shí)危機(jī)才能化解危機(jī),預(yù)見(jiàn)危機(jī)方可把握先機(jī),必須趨利避害,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的各種復(fù)雜變化,不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三,要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性?h直重點(diǎn)企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度最高,人才、技術(shù)和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富,市場(chǎng)體系最為成熟,行業(yè)運(yùn)作最為完善,可以講基礎(chǔ)雄厚,實(shí)力明顯,潛力巨大,完全有可能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展?h委、縣政府明確了“重抓本級(jí)”的工作思路,決定把紡織、化工作為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的特殊政策,從金融、人才、科技、財(cái)稅等方面給予重點(diǎn)扶持,將給各企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展良機(jī)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)具有較強(qiáng)的自身優(yōu)勢(shì),有多種產(chǎn)品成為全國(guó)同行業(yè)的“單打冠軍”,企業(yè)信譽(yù)度高,市場(chǎng)認(rèn)同度高,用戶接受度高,這些都是加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。希望各位企業(yè)家堅(jiān)定信心,明確方向,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)所在企業(yè)的廣大干部職工,迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力,全面落實(shí)企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施
綜觀當(dāng)今世界,由于發(fā)展要素的活躍性增強(qiáng),而且不斷向強(qiáng)勢(shì)區(qū)域、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)流動(dòng),企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程,其實(shí)就是整合各種資源,不斷集聚優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。目前,市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃,初步規(guī)劃我縣到年,要形成銷售超億元的.企業(yè)家,其中超億元的家,超億的家。涉及在座的家企業(yè),其中,規(guī)劃振陽(yáng)到年形成銷售億元,雙山億元、德發(fā)億元,巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動(dòng)力,立足于快、著眼于超,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖;其他企業(yè)也要制定完善中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,盡可能發(fā)展得快一些,好一些,努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說(shuō),要大張旗鼓地開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)(學(xué)森達(dá)、學(xué)悅達(dá)),致力整合“四類資源”,提高“四個(gè)水平”。
整合產(chǎn)業(yè)資源,提高規(guī);健](méi)有規(guī)模就沒(méi)有實(shí)力,沒(méi)有實(shí)力就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。做大是做強(qiáng)的前提。今天與會(huì)的個(gè)企業(yè)年銷售最高的個(gè)億,最低的萬(wàn)元,在縣內(nèi)還算是佼佼者,日子也基本能過(guò)得去。但對(duì)照別人看自己,面向未來(lái)看現(xiàn)在,我們這些企業(yè)不是大了,而是太小了,必須千方百計(jì)盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過(guò)程中,要注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系!胺(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的一種策略,誰(shuí)也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進(jìn),更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn),守?cái)傋樱荒苁孤纷釉阶咴秸。企業(yè)要發(fā)展,必須要敢冒風(fēng)險(xiǎn)。在座每一位企業(yè)家都很清楚,辦企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的,平穩(wěn)只是相對(duì)的。我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要辯證地去看。我認(rèn)為,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn),機(jī)遇往往在風(fēng)險(xiǎn)之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠(yuǎn),抓住機(jī)遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關(guān)系。單靠自己的原始積累去做大做強(qiáng)企業(yè),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維,企業(yè)要發(fā)展,無(wú)論如何也離不開(kāi)外力。當(dāng)前,國(guó)家開(kāi)始放松銀根,金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,大家一定要把握難得的機(jī)遇,想方設(shè)法挖掘素材,包裝項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取多上一些國(guó)債項(xiàng)目,爭(zhēng)取多一些信貸支持。這里,我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力,要敢于讓別人參股自己的企業(yè),甚至讓別人控股自己企業(yè),只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作,一定會(huì)比你手上的攤子運(yùn)行得好,完全不應(yīng)該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,只局眼于一個(gè)狹小的領(lǐng)域,只局限于一兩個(gè)產(chǎn)品,肯定難有大的跨越,必須適度進(jìn)行多角經(jīng)營(yíng)。在這方面,振陽(yáng)的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對(duì)大家都有啟發(fā)作用,希望每個(gè)企業(yè)都能圍繞主業(yè),加大投入,多上一些配套項(xiàng)目,多上一些前后延伸項(xiàng)目,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群,增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。
整合組織資源,提高規(guī)范化水平,F(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)際通行的企業(yè)規(guī)則,是融入世界經(jīng)濟(jì)的重要的企業(yè)組織保障!叭胧馈焙螅髽I(yè)與國(guó)際的接軌,首先是組織結(jié)構(gòu)的接軌。就我們縣直重點(diǎn)企業(yè)而言,突出的應(yīng)抓好三個(gè)重點(diǎn):一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會(huì)的企業(yè)除化工廠外,其余都已經(jīng)完成改制,希望化工廠抓緊時(shí)間改制到位。已改制企業(yè),要進(jìn)一步建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立法人治理結(jié)構(gòu)的目的,是為了形成法人治理機(jī)制,法人治理機(jī)制的核心是決策科學(xué)化和提高公司業(yè)績(jī)。希望各企業(yè)進(jìn)一步確立公司章程在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位,明確公司“三會(huì)一層”的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,年銷售過(guò)億元的企業(yè)中,除振陽(yáng)、雙山這兩個(gè)股份公司外,德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭(zhēng)取用年左右時(shí)間改造成股份有限公司,其他企業(yè)也要爭(zhēng)取早日跨進(jìn)股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進(jìn)一步完善用人、分配、激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理、資金管理,努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑,也是促進(jìn)企業(yè)規(guī);\(yùn)作的重要?jiǎng)恿。重點(diǎn)企業(yè)要增強(qiáng)上市意識(shí),首先要敢想,上市絕非高不可攀,更非天方夜譚,只要想到了,并全力地盯上去,就一定會(huì)大有所獲。在這方面,悅達(dá)可以說(shuō)是化不可能為可能的成功典范。振陽(yáng)要加快工作節(jié)奏,力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)發(fā)審委批準(zhǔn),德發(fā)要盡快完成股份制改造,進(jìn)入輔導(dǎo)期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術(shù)資源,提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說(shuō)話,只要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,市場(chǎng)自然會(huì)向你敞開(kāi)大門。我國(guó)是服裝出口的第一大國(guó),但利潤(rùn)卻不到%,單件贏利不到美元,附加值為法國(guó)、意大利的,德國(guó)的。究其原因,主要是由于我們的產(chǎn)品技術(shù)含量低,因而附加值低,利潤(rùn)空間幾乎已被擠占。有鑒于此,我們必須堅(jiān)持把構(gòu)筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺(tái)作為努力方向,走科技興企之路。
一是加大信息化帶動(dòng)力度。注重運(yùn)用信息技術(shù)改造紡織、化工產(chǎn)業(yè),加快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),計(jì)算機(jī)輔助制造,柔性制造技術(shù)和自動(dòng)物料儲(chǔ)備系統(tǒng)等,推廣計(jì)算計(jì)集成制造系統(tǒng),促進(jìn)行業(yè)的改造和提升。同時(shí)大力發(fā)展電子商務(wù),推動(dòng)營(yíng)銷、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革。二要加大新設(shè)備、新工藝引進(jìn)力度,以技術(shù)設(shè)備升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),以產(chǎn)品升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三要加大創(chuàng)新體系建設(shè)力度。有條件的企業(yè)要建立技術(shù)中心,乃至博士后工作站,提高自我創(chuàng)新能力。同時(shí),深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動(dòng),做到借力發(fā)展、借梯登樓。總之,各個(gè)企業(yè)一定要把科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事,努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點(diǎn)和發(fā)展空間。
整合市場(chǎng)資源,提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè),必須有規(guī)模市場(chǎng)支撐。加入后,國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)逐步融合,形成一個(gè)世界性的大市場(chǎng)。只有眼睛向外,市場(chǎng)之路才會(huì)越走越寬廣。
一要叫響產(chǎn)品品牌。當(dāng)今世界是一個(gè)名牌主宰的天下。沒(méi)有品牌的企業(yè),就是沒(méi)有靈魂的企業(yè),也是沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō),企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功,只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè),硬梆梆、響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強(qiáng)化品牌意識(shí),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度,加大創(chuàng)牌宣傳力度,力爭(zhēng)創(chuàng)出一批市場(chǎng)占有率高、客戶認(rèn)同度高的知名品牌。二要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。一季度,全縣自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)%,增幅不算低,但絕對(duì)值僅有萬(wàn)美元。可以看出,我縣經(jīng)濟(jì)的外向化程度還很低。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化背景下,如果我們不能很好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將逐步萎縮。在這方面,有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場(chǎng)的觀念,通過(guò)聘請(qǐng)本土化人才經(jīng)營(yíng)本土化市場(chǎng)、借助合作伙伴營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,開(kāi)辟更多的國(guó)際營(yíng)銷通道,把更多的產(chǎn)品賣出去。三要加快隊(duì)伍建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)營(yíng)銷隊(duì)伍,當(dāng)前,特別要適應(yīng)防治疫情的新情況,大膽利用一切可以利用的營(yíng)銷手段,追求最大的銷售效率和市場(chǎng)占有率,提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、落實(shí)保障措施,創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上表現(xiàn)為政府之間營(yíng)造環(huán)境水平的競(jìng)爭(zhēng)。傾力扶持、服務(wù)骨干企業(yè),既是各層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各個(gè)部門義不容辭的責(zé)任,也是價(jià)值所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加快轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作方法,形成推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的合力,突出做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到位?h將成立促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期會(huì)商,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久,縣委制定了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》,明確縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志每人至少聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè),與會(huì)的家企業(yè)都有縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤?h四套班子負(fù)責(zé)人要做企業(yè)家的知心朋友,正常深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施等情況,及時(shí)向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見(jiàn)和要求,與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計(jì),共同解決問(wèn)題。各企業(yè)要視掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為“靠山”,主動(dòng)匯報(bào)工作,主動(dòng)爭(zhēng)取幫助,同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初,縣政府印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī);l(fā)展的試行意見(jiàn),意見(jiàn)涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)和外向開(kāi)拓的政策扶持,以及促進(jìn)企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容,是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的政策創(chuàng)新,要言出必行,確保兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,我考慮,對(duì)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面,對(duì)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予專門獎(jiǎng)勵(lì)。初步考慮對(duì)銷售收入在億元以上,且技改投入和兩稅增幅達(dá)到一定比例的,享受科級(jí)干部政治待遇,并且按企業(yè)規(guī)模和實(shí)績(jī)?cè)龇謩e獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者本人愿意的情況下,可以調(diào)任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面,對(duì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的,在用地等方面享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后,給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。總之,要做到政策隨著形勢(shì)走,政策隨著企業(yè)走,只要企業(yè)發(fā)展需要,什么政策都可以考慮。三是部門服務(wù)到位。參加今天會(huì)議的有不少部門的負(fù)責(zé)人,縣直各部門要在搞好面上服務(wù)的同時(shí),把重點(diǎn)企業(yè)作為服務(wù)的重點(diǎn),根據(jù)各自職能,全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對(duì)部門工作的評(píng)價(jià),企業(yè)最有發(fā)言權(quán),我在這里明確,企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度,就是年終對(duì)部門工作考核的主要依據(jù)。今后,縣將定期組織重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān),掌握部門服務(wù)情況。希望各部門認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作,排查薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)彌補(bǔ)整改,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持,贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個(gè)企業(yè)能處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與全縣利益的關(guān)系,以快速發(fā)展的實(shí)績(jī)贏得社會(huì)支持,以誠(chéng)實(shí)信用的形象贏得社會(huì)認(rèn)同,以服務(wù)社會(huì)的舉動(dòng)贏得社會(huì)贊譽(yù)。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會(huì)的中堅(jiān)和射陽(yáng)的精英,希望你們不斷錘煉自己、升華自己,增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí),立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信,只要我們共同努力,企業(yè)的明天一定會(huì)更輝煌,射陽(yáng)的明天一定會(huì)輝煌。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析10
5月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)多個(gè)積極信號(hào),物價(jià)水平則繼續(xù)下降。從三大需求來(lái)看,出口增速較上月大幅反彈,在房地產(chǎn)、基建的支撐下投資當(dāng)月增速較上月有所上升,名義消費(fèi)增速較上月繼續(xù)下滑,不過(guò)扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增速略有上升。可以看出,5月份,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”(出口、投資、消費(fèi))均現(xiàn)積極信號(hào)。在需求趨好的情況下,工業(yè)產(chǎn)出也小幅回升。5月份人民幣新增貸款大幅增長(zhǎng),M1、M2增速也有所上升,貨幣政策調(diào)整的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。從通脹形勢(shì)來(lái)看,CPI同比漲幅繼續(xù)回落,通脹壓力得到緩解。盡管5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)向好趨勢(shì),不過(guò)值得注意的是由于假期時(shí)間安排的不同,今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日,5月份較去年同期多一個(gè)工作日,由此產(chǎn)生的基數(shù)效應(yīng)不容忽視。因此,5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)還尚難確定,形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
一、利好數(shù)據(jù)背后藏隱憂,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)尚難定論
5月份,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”(出口、投資、消費(fèi))均現(xiàn)積極信號(hào)。出口經(jīng)過(guò)4月份的下探后大幅反彈,同比增長(zhǎng)15.3%,較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn)。投資在房地產(chǎn)、基建投資的支撐下出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,1—5月份累計(jì)同比增長(zhǎng)20.1%,較1—4月份繼續(xù)下滑0.1個(gè)百分點(diǎn),不過(guò)下滑速度明顯放緩。當(dāng)月增速則上升0.9個(gè)百分點(diǎn)至19.9%。名義消費(fèi)同比增長(zhǎng)13.8%,較上月下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)11%,較上月略升0.3個(gè)百分點(diǎn)。在需求趨好的情況下,工業(yè)產(chǎn)出增速也有所上升,5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,較上月小幅回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有繼續(xù)惡化,顯示出一定程度好轉(zhuǎn)的跡象。不過(guò)需要注意的是,今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日,5月份較去年同期多一個(gè)工作日,由此產(chǎn)生的基數(shù)效應(yīng)不容忽視。特別是近期外部實(shí)體經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有明顯積極的變化,出口卻出現(xiàn)超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)的反彈,這或許更多的是來(lái)自于數(shù)據(jù)擾動(dòng)等短期效應(yīng),實(shí)際情況恐怕不容樂(lè)觀。而投資雖現(xiàn)企穩(wěn)跡象,但動(dòng)力仍然較弱,消費(fèi)也增長(zhǎng)乏力?偟膩(lái)看,5月份利好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后仍然藏有隱憂,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還很難做出趨勢(shì)性向好的判斷。
出口大幅反彈缺乏需求支撐。5月份,我國(guó)進(jìn)出口總值為3435.8億美元,同比增長(zhǎng)14.1%,當(dāng)月進(jìn)出口規(guī)模刷新去年11月創(chuàng)下的3341.1億美元的歷史紀(jì)錄。其中,進(jìn)、出口規(guī)模雙雙創(chuàng)月度歷史新高,當(dāng)月出口1811.4億美元,增長(zhǎng)15.3%,較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口1624.4億美元,增長(zhǎng)12.7%,較上月上升12.4個(gè)百分點(diǎn)。
3、4月份進(jìn)出口增速連續(xù)下滑,并維持在10%以下低位,5月份則雙雙大幅反彈。但是我們很難找到內(nèi)外需明顯轉(zhuǎn)暖的證據(jù)來(lái)支撐這樣的大幅反彈。這樣的反彈恐怕主要是由于上述所說(shuō)工作日變化導(dǎo)致的基數(shù)效應(yīng)等因素的擾動(dòng),實(shí)際的出口形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
從主要出口地區(qū)來(lái)看,5月對(duì)美國(guó)出口同比增長(zhǎng)22.99%,與4月相比上升了13個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐盟出口同比增長(zhǎng)3.43%,與4月相比上升了5.81個(gè)百分點(diǎn),結(jié)束了連續(xù)兩個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)東盟同比增長(zhǎng)28.05%,與4月相比上升了22.67個(gè)百分點(diǎn),對(duì)亞洲地區(qū)的日本、韓國(guó)、香港同比增長(zhǎng)分別為13.03%、6.25%、15.87%。
從近期的歐美經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,美國(guó)近期新出爐的GDP及新增就業(yè)情況遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期,失業(yè)率更是不降反升。歐元區(qū)失業(yè)率持續(xù)上升,PMI頻創(chuàng)歷史低點(diǎn),歐債危機(jī)更是不斷升級(jí)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也持續(xù)放緩。由此可見(jiàn),5月份出口的大幅反彈沒(méi)有得到外部環(huán)境明顯改善的驗(yàn)證。此外,5月對(duì)美出口強(qiáng)勁可能還和匯率因素有關(guān),自5月初起美元兌人民幣持續(xù)升值,這或稱為拉動(dòng)中國(guó)對(duì)美出口的一個(gè)重要因素。對(duì)歐出口上升則還可能受到另一個(gè)短期因素的影響,即歐洲杯的舉行從而拉動(dòng)了中國(guó)對(duì)歐出口。
總的來(lái)看,5月份出口的反彈缺乏外部絕對(duì)需求的支撐,更多的是一些短期效應(yīng),缺乏需求支撐的出口反彈或難以持續(xù)。未來(lái)出口維持10%以下低位增長(zhǎng)仍是大概率事件,而外部經(jīng)濟(jì)中的一些不確定性可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更值得我們高度警惕。
房地產(chǎn)、基建支撐投資企穩(wěn)。1—5月份,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)108924億元,同比名義增長(zhǎng)20.1%,增速較1—4月份繼續(xù)回落0.1個(gè)百分點(diǎn),不過(guò)回落幅度明顯收窄。5月份同比增長(zhǎng)19.9%,較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn),投資增長(zhǎng)現(xiàn)企穩(wěn)跡象。在三大投資領(lǐng)域中,1—5月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)18.5%,增速比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。5月當(dāng)月房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.2%,較4月份上升9.0個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)24.5%,較上月略升0.1個(gè)百分點(diǎn),保持相對(duì)穩(wěn)定。在國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”的背景下,交通運(yùn)輸、公共設(shè)施等基建投資整體繼續(xù)上升。具體來(lái)看,電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)19.4%,較上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)-6.4%,較上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)9.3%,較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。此外,施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資和新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資累計(jì)增速分別回升1.5和0.4個(gè)百分點(diǎn),也體現(xiàn)出國(guó)家穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的導(dǎo)向。
5月份房地產(chǎn)投資累計(jì)增速僅略下滑0.2個(gè)百分點(diǎn),降幅明顯收窄,當(dāng)月增速則大幅反彈,超出市場(chǎng)的普遍預(yù)期。當(dāng)月增速的大幅反彈存在基數(shù)擾動(dòng)等影響,不過(guò)觀察近期形勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)的確出現(xiàn)了回暖的跡象。首先從本月數(shù)據(jù)來(lái)看,商品房銷售面積和銷售額累計(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),不過(guò)降幅較上月分別收窄1.0和2.7個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì),也從數(shù)據(jù)上驗(yàn)證了市場(chǎng)所謂的“紅五月”。在整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的背景下,近期全國(guó)多個(gè)地區(qū)繼續(xù)“微調(diào)”房地產(chǎn)調(diào)控政策,央行年內(nèi)已兩次下調(diào)存準(zhǔn)率,6月8日更是3年多來(lái)首次下調(diào)了利率。盡管6月份的降息不能解釋5月份房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖,但在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的情況下,國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)力度不斷加大,市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)的預(yù)期也開(kāi)始改變。央行近日的調(diào)查顯示,15.7%受訪居民準(zhǔn)備購(gòu)房,為去年以來(lái)最高值。統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,在70個(gè)大中城市中,5月份房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)量比4月份增加了一倍。同時(shí)近期,北京、深圳、廣州等城市住宅成交均價(jià)也紛紛走高。這些現(xiàn)象均說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。在此背景下,房企拿地?zé)狳c(diǎn)也向積極方向轉(zhuǎn)變。1—5月份,土地購(gòu)置面積和成交價(jià)款增速分別較上月回升0.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了回暖跡象,中央也的確提高了對(duì)地方微調(diào)樓市的容忍度。不過(guò)中央調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的總基調(diào)仍然未變,至少目前來(lái)看,樓市調(diào)控放松要重述20xx年的歷史幾無(wú)可能。同時(shí)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,在這種背景下所謂的.“剛需”恐怕難以支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)反彈,房地產(chǎn)投資恐仍將繼續(xù)下滑,可以預(yù)期的是,在國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下,這種下滑的速度和幅度將放緩。不過(guò)另一個(gè)值得我們注意的問(wèn)題是,在調(diào)控的限制下住宅市場(chǎng)較為低迷,而商業(yè)地產(chǎn)則一片紅火。今年1—5月份,辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資分別同比增長(zhǎng)44.7%和31.6%,均大幅高于住宅以及整體投資增速。我們要提醒的是,在經(jīng)濟(jì)基本面較為低迷的情況下,資本大量涌入商業(yè)地產(chǎn)將吹大并引發(fā)其泡沫的破滅。
總的來(lái)看,房地產(chǎn)的反彈和基建投資回升以及制造業(yè)投資的穩(wěn)定支撐了5月份整體投資的企穩(wěn)。5月份,發(fā)改委集中審批了一批投資項(xiàng)目,不過(guò)這在5月的投資數(shù)據(jù)中表現(xiàn)并不明顯。在國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)甚至保增長(zhǎng)的背景下,未來(lái)投資有望逐步企穩(wěn)回升。盡管難以再續(xù)20xx年“四萬(wàn)億”的投資盛宴,投資穩(wěn)增長(zhǎng)依然被放在了重要的位置。真正值得擔(dān)心的是這次投資再刺激還會(huì)積累更大的產(chǎn)能,而外部消費(fèi)需求難以復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)分配改革難以啟動(dòng),更大的過(guò)剩危機(jī)在后面。
消費(fèi)名降實(shí)升但仍增長(zhǎng)乏力。5月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額16715億元,同比名義增長(zhǎng)13.8%,較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn);扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11%,較上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)14.5%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.9%)。從環(huán)比看,5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.84%,繼續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。
按經(jīng)營(yíng)單位所在地分,5月份,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額14536億元,同比增長(zhǎng)13.7%,低于4月份的14.0%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額2179億元,增長(zhǎng)14.3%,低于4月份的14.6%。剔除價(jià)格因素,5月份城鄉(xiāng)與農(nóng)村消費(fèi)增速10.7%與11.4%,分別高于4月份的10.6%和11.2%。從具體商品來(lái)看,日用必需品類和汽車消費(fèi)企穩(wěn),降幅在0.5個(gè)百分點(diǎn)內(nèi),但家電、家具和家裝持續(xù)回落,降幅超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),表明房地產(chǎn)消費(fèi)鏈依舊處于調(diào)整中。
總的來(lái)看,由于物價(jià)水平的快速回落,5月份名義消費(fèi)增速繼續(xù)下滑,不過(guò)實(shí)際增速有所上升。受制于我國(guó)收入分配改革的滯后,在內(nèi)外整體需求疲軟的情況下,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)很難表現(xiàn)出獨(dú)立的走勢(shì),加之前期消費(fèi)刺激政策的退出,消費(fèi)增長(zhǎng)表現(xiàn)乏力。從未來(lái)形勢(shì)來(lái)看,隨著國(guó)家新一輪消費(fèi)刺激政策的陸續(xù)出臺(tái),實(shí)際消費(fèi)增速有望繼續(xù)企穩(wěn),不過(guò)在價(jià)格水平快速回落的情況下,名義增速恐將繼續(xù)下滑。
工業(yè)產(chǎn)出回升趨勢(shì)未定。5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,比4月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看,5月份,重工業(yè)同比增長(zhǎng)9.8%,增速較上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)增長(zhǎng)9.1%,是20xx年2月以來(lái)的最低點(diǎn),增速下滑1.2個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)增速回升是5月工業(yè)增速超出預(yù)期的主要原因,而輕工業(yè)增速回落則拖累5月工業(yè)增速。重工業(yè)的回升與投資的企穩(wěn)相關(guān)。具體來(lái)看,通用設(shè)備、鐵路船舶等運(yùn)輸設(shè)備業(yè)、電氣機(jī)械和電力熱力等重工業(yè)行業(yè)同比增速較上月有不同程度的上升;發(fā)電量、水泥、十種有色金屬和汽車等主要產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)顯著回升。從產(chǎn)銷率看,5月份產(chǎn)銷率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至97.9%,反映企業(yè)庫(kù)存有所上升。總的來(lái)看,雖然5月份工業(yè)產(chǎn)出增速出現(xiàn)上升,不過(guò)如果考慮到工作日的因素,實(shí)際的增長(zhǎng)情況仍然不容樂(lè)觀。而在需求持續(xù)低迷的情況下,目前工業(yè)仍處于去庫(kù)存階段,短期內(nèi)工業(yè)增速仍將波動(dòng)調(diào)整。
二、物價(jià)水平短期加速下行,通脹壓力進(jìn)一步減輕
3月CPI同比出現(xiàn)反彈,4月重拾回落態(tài)勢(shì),5月份則延續(xù)了回落的趨勢(shì)。5月份,CPI同比上漲3.0%,較上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn),漲幅創(chuàng)23個(gè)月新低,環(huán)比下降0.3%。5月份CPI構(gòu)成中,新漲價(jià)因素為1.26%,相比4月份回落0.32%,翹尾因素為1.74%,相比4月份回落0.08%。因此,5月份CPI的回落,主要是新漲價(jià)因素的作用。食品價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)季節(jié)性回落,5月份,食品價(jià)格同比上漲6.4%,較上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.8%。食品價(jià)格的下降主要是肉類與蔬菜價(jià)格下降所致,其中豬肉價(jià)格環(huán)比下降3%,蔬菜價(jià)格環(huán)比下降6.9%,其他食品價(jià)格小幅上漲。非食品價(jià)格上漲動(dòng)力趨弱,同比上漲1.4%,較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比持平。受油價(jià)下調(diào)影響,非食品價(jià)格中交通通訊及服務(wù)的價(jià)格同比下降0.1%,環(huán)比下降0.3%。
5月份,PPI同比下降1.4%,降幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn),同比創(chuàng)30個(gè)月新低,環(huán)比結(jié)束了連續(xù)3個(gè)月的正增長(zhǎng),下降0.4%。其中加工工業(yè)PPI同比持續(xù)6個(gè)月為負(fù)表明終端需求的疲軟,而原材料和采掘業(yè)PPI同比出現(xiàn)了30個(gè)月來(lái)的首次下降,表明下游需求疲軟逐漸傳導(dǎo)至中上游。
5月份CPI加速下滑,通脹壓力得到進(jìn)一步減輕。而進(jìn)入6月份后,隨著氣溫升高,部分瓜果類蔬菜上市量增加,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)蔬菜價(jià)格繼續(xù)回落。國(guó)際油價(jià)的大幅下跌也在一定程度上減緩了輸入型通脹壓力,就在5月份CPI公布的當(dāng)天,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格再度下調(diào)。經(jīng)過(guò)兩次成品油下調(diào)之后,一季度油價(jià)上漲幅度基本被消化,交通運(yùn)輸、物流等用油單位有望明顯減負(fù)。進(jìn)入6月份后,CPI翹尾因素將大幅下降,有利于CPI同比增速的繼續(xù)下降。在目前經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)需要政策加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度的情況下,CPI這一下降趨勢(shì)則為貨幣政策的放松創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,從而為穩(wěn)增長(zhǎng)政策的加力提供了政策空間。而5月份全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)在4月同比下降0.7%的基礎(chǔ)上加速下滑,同比下降1.4%,PPI指數(shù)已連續(xù)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),顯示目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化,反映出目前產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加深,這也是上一輪四萬(wàn)億刺激政策的后遺癥。
三、貨幣供應(yīng)增速有所上升,新增貸款超預(yù)期增長(zhǎng)
5月末廣義貨幣(M2)余額同比增長(zhǎng)13.2%,比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。反映企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)的狹義貨幣(M1)余額同比增長(zhǎng)3.5%,比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。5月新增人民幣貸款為7932億元,同比多增2416億元,高于市場(chǎng)普遍預(yù)期。
盡管市場(chǎng)普遍預(yù)期5月份新增貸款將較4月上升,不過(guò)實(shí)際貸款規(guī)模仍然超出市場(chǎng)預(yù)期,為20xx年2月以來(lái)的第二高水平,僅次于今年3月的1.01萬(wàn)億元。值得注意的是在新增貸款中,中長(zhǎng)期貸款比重較上月明顯提升6.2個(gè)百分點(diǎn)至34%,顯示出穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效果在逐步顯現(xiàn),投資需求有所好轉(zhuǎn)。不過(guò)該比重仍然處于低位(20xx年平均為45%左右),短期貸款和票據(jù)融資占比過(guò)大的問(wèn)題依然突出,表明當(dāng)前投資需求仍處于低位;而票據(jù)占比居高不下顯示政策推動(dòng)范圍之外的貸款需求仍然疲弱。5月份人民幣貸款增加較多,是貨幣供應(yīng)量增速小幅回升的主要原因。另外,5月18日,人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)于貨幣供應(yīng)量反彈也具有一定貢獻(xiàn)。但M1和M2之間的剪刀差與上月持平,依然處于歷史高位,企業(yè)活期存款占比較低的狀況仍未顯著改善,表明當(dāng)前實(shí)體需求仍然疲軟,企業(yè)活力以及投資意愿有待提高。
二季度以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,因此穩(wěn)增長(zhǎng)被放在更加重要的位置,預(yù)調(diào)微調(diào)力度加大,國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速,信貸需求有所回升。從后期來(lái)看,穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn),信貸需求隨著政策放松逐漸恢復(fù),而且6月初的降息使得融資成本降低,企業(yè)的融資壓力將有所減緩,融資需求也將增加。而從放貸規(guī)律來(lái)看,二季度放貸在全年占比為30%,與一季度規(guī)模持平,4、5兩月共放貸1.5萬(wàn)億元左右,這說(shuō)明6月份還需投放1萬(wàn)億元左右。從銀行的角度來(lái)看,5月的降存準(zhǔn)率使得流動(dòng)性壓力減小,而央行將存款利率上限提高至1.1倍,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,銀行可以自主在限定范圍內(nèi)調(diào)整利率,吸引存款,減少存款流失現(xiàn)象,從而減少存貸比限制對(duì)放貸的影響。從信貸結(jié)構(gòu)和供應(yīng)增速來(lái)看,當(dāng)前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然偏弱,終端需求依然疲軟,因此實(shí)體需求有待隨著政策的刺激進(jìn)一步釋放,貨幣政策還將繼續(xù)朝著寬松的方向發(fā)展。不過(guò)值得注意的是,盡管流動(dòng)性環(huán)比將不斷趨松,但在基數(shù)的影響下,貨幣供應(yīng)同比增速仍有可能波動(dòng)。
四、投資穩(wěn)增長(zhǎng)恐將加劇我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾
5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了多處利好。不過(guò)考慮到工作日帶來(lái)的基數(shù)效應(yīng)后,這種利好恐怕需要打一個(gè)折扣,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況不容樂(lè)觀。央行在數(shù)據(jù)公布前三年多來(lái)首次下調(diào)了基準(zhǔn)利率或可成為佐證之一。從目前的情況來(lái)看,出口的大幅反彈并不值得樂(lè)觀,投資增長(zhǎng)仍在波動(dòng)企穩(wěn),消費(fèi)也表現(xiàn)欠佳。由于外部環(huán)境依然不穩(wěn),歐美等國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn),不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大,外需仍然是我們需要首要關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),在這種情況下國(guó)家重啟了投資穩(wěn)增長(zhǎng)。
在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大的情況下,保持一定的投資力度以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確有必要,不過(guò)投資雖然是需求,但不是最終需求,而是遲早要變成供給的需求,所以增加投資對(duì)總量平衡的最終影響不是增加了總需求,而是增加了總供給。在20xx年出臺(tái)“四萬(wàn)億投資”刺激政策時(shí),中國(guó)的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾實(shí)際已經(jīng)很嚴(yán)重,在四萬(wàn)億投資盛宴之后這一矛盾繼續(xù)深化。這從今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)罕見(jiàn)的全行業(yè)大幅度虧損中可見(jiàn)一斑。而在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家不得不重新拾起投資這根政策大棒。不過(guò)正如我們上述所說(shuō),這次投資再刺激還會(huì)積累更大的產(chǎn)能,而外部消費(fèi)需求難以復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)分配改革難以啟動(dòng),更大的過(guò)剩危機(jī)在后面,這是我們必須正視的問(wèn)題。
因此,我們?cè)谛碌耐顿Y計(jì)劃中恐怕需要有所轉(zhuǎn)變,包括投資領(lǐng)域、投資主體等等。例如更多地向新興產(chǎn)業(yè)傾斜,推進(jìn)市場(chǎng)化,打破一些不必要的壟斷限制促進(jìn)投資效益的提高等等。另外,在產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾下,企業(yè)盈利水平受到明顯壓低。改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境就顯得十分關(guān)鍵,最直接的就是減輕稅負(fù),我國(guó)財(cái)政狀況良好,在減稅方面應(yīng)該加大力度。除了減稅之外,金融環(huán)境也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的一個(gè)重要方面,如何推進(jìn)市場(chǎng)化,合理有效地配置金融資源也成為擺在我們面前的重要課題。不過(guò)這些措施仍然只是從供給方面考慮問(wèn)題,無(wú)法解決我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。如何擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需成為從需求上解決問(wèn)題的關(guān)鍵之一。要指出的是,盡管擴(kuò)大消費(fèi)非常重要,但期待我國(guó)依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并不實(shí)際,就我國(guó)情況而言只有城市化才是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大內(nèi)需。而在此過(guò)程中我國(guó)需要盡快推進(jìn)戶籍制度、收入分配制度、社會(huì)保障等許多制度的根本性調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析11
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天下午召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年上半年"雙過(guò)半"目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今天的會(huì)議,在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),參加會(huì)議的有:縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人,縣級(jí)各部門、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人,縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的`有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài),不要隨意走動(dòng),不要交頭接耳,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程:縣委副書記、縣長(zhǎng)xxx講話。
下面,請(qǐng)xx縣長(zhǎng)講話,大家歡迎;
剛才,xx縣長(zhǎng)客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,冷靜分析了存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署,并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長(zhǎng)的安排部署,對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,盡快拿出具體的辦法,提出過(guò)硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果,確保"雙過(guò)半"目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?h委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。縣委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開(kāi)展督促檢查,及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展不大,工作措施不力的單位和部門,要在全縣通報(bào)。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感,把所有心思集中到加快發(fā)展上來(lái),把全部精力投入到實(shí)際工作中去,全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員,分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來(lái),繼續(xù)參加全國(guó)人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析12
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局今年1—9月份以來(lái)目標(biāo)任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我局按照縣委、縣政府的總體工作部署,深入貫徹落實(shí)“全縣經(jīng)濟(jì)工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動(dòng)會(huì)議精神,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),立足科學(xué)發(fā)展,上下一心,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)工作推進(jìn)較為順利。
一、1—9月份主要工作及重點(diǎn)工程完成情況
。ㄒ唬┮(guī)劃工作
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過(guò)宿州市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審,已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項(xiàng)規(guī)劃方案已初步完成,同時(shí),完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'總體規(guī)劃、6個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制,并完成消防隊(duì)、新水廠等選址工作。
(二)道路建設(shè)工程
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)及閥南路西段拆遷工作已完成,其中,對(duì)劉圩路、閥南路西段采用bt方式,由江蘇蘇潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)無(wú)錫分公司承建,目前石糧河橋建設(shè)工程過(guò)半。
。ㄈ┏鞘虚_(kāi)發(fā)工程
1、重點(diǎn)地塊拆遷工作。1—9月,全縣共完成拆遷面積8萬(wàn)平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬(wàn)平方米,已竣工32萬(wàn)平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開(kāi)工36幢,在建工程近10萬(wàn)平方米,現(xiàn)已封頂12幢共3萬(wàn)多平方米。
。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)工程
1、自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里,新打深水井5眼;完成自來(lái)水改擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目批復(fù)及選址,正在進(jìn)行征地。
2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心“三館”工程主體已竣工,正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進(jìn)行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項(xiàng)目已完成申報(bào)工作,正在進(jìn)行前期初步設(shè)計(jì)。
(五)招商引資工作
1—9月份共簽約項(xiàng)目5個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議項(xiàng)目2個(gè),簽約項(xiàng)目資金1.5億元,實(shí)際到位資金8000余萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
我局1—9月各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。一是部分重點(diǎn)工程由于受資金等因素制約進(jìn)度不理想;二是拆遷工作因資金、市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)商不配合等因素,拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項(xiàng)目因土地未征用,而無(wú)法實(shí)施。
三、下一步工作打算
一是加快安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)12月24日前完成1.5萬(wàn)平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè),同時(shí),加快二期開(kāi)工安置小區(qū)工程建設(shè),保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進(jìn)度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程,力爭(zhēng)年底前開(kāi)始布展,春節(jié)前開(kāi)放試運(yùn)行。
三是加強(qiáng)資金籌措。待閥南路西段土地征用后,加大道路建設(shè)力度。
四是完成縣消防大隊(duì)新址工程建設(shè)招投標(biāo)工作,年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷政策、法規(guī)宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)拆遷工作的支持、配合;同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮兩種強(qiáng)制措施的積極效果,積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通,努力形成法律威懾力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度。年底前完成自來(lái)水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作,盡快開(kāi)工建設(shè);加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計(jì)工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進(jìn)度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)年底竣工工程突破50萬(wàn)平方米。
八是加大招商引資工作力度,努力完成年度招商引資任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在1—9月中我局各項(xiàng)工作雖然推進(jìn)較為順利,但與全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求和城市建設(shè)工作總體目標(biāo)還有很大差距,我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題,進(jìn)一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,實(shí)施90天突擊攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)圓滿完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析13
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)1—6月份完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30422萬(wàn)元,完成年度指標(biāo)的41.22;產(chǎn)值168000萬(wàn)元,完成指標(biāo)的48.1;銷售收入167000萬(wàn)元,完成指標(biāo)的48,其中納稅銷售70000萬(wàn)元,完成指標(biāo)的38.7;財(cái)政總收入2350萬(wàn)元,完成指標(biāo)的45,其中國(guó)稅收入1800萬(wàn)元,完成指標(biāo)的43.8,地方財(cái)政收入1000萬(wàn)元,完成指標(biāo)的50.8;自營(yíng)出口5700萬(wàn)美元,完成指標(biāo)的43.8。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的亮點(diǎn)
1、節(jié)能降耗,深化工作,成效明顯。在去年大規(guī)模開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年各企業(yè)切實(shí)抓好節(jié)能降耗深化工作,取得了明顯的成效。通過(guò)開(kāi)展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等一系列工作,全鎮(zhèn)能節(jié)約清水6000噸/日,減少污水量6000噸/日,冷卻水回用能節(jié)約蒸汽155噸/日,節(jié)約用電3500度/日,節(jié)約用煤100噸,總體上每天節(jié)約成本10萬(wàn)余元。一方面給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,另一方面節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境的影響。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開(kāi)始起步。針對(duì)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,鎮(zhèn)政府對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)歷來(lái)非常重視。今年以來(lái),該工作已開(kāi)始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬(wàn)元,引進(jìn)繡花機(jī)48臺(tái),延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品檔次和附加值,并參加了上次縣政府組織的赴韓國(guó)招商活動(dòng),打算與韓國(guó)公司搞合資,并聘請(qǐng)韓國(guó)技術(shù)人員,改進(jìn)工藝,提高產(chǎn)品檔次,而新星公司從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),打算關(guān)一個(gè)分廠上非紡項(xiàng)目,目前正在考察、調(diào)研之中。
3、技改投入趨于合理。目前,我鎮(zhèn)有18只項(xiàng)目,共400余畝違法用地正在補(bǔ)辦手續(xù)。從項(xiàng)目?jī)?nèi)容上可以看到,我鎮(zhèn)的投向趨于合理,基本都是鼓勵(lì)的項(xiàng)目,其中有2家是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有2家是電線電纜項(xiàng)目,有1家是水泥制品項(xiàng)目,有1只陶瓷項(xiàng)目,計(jì)劃投資8000萬(wàn)元,征地74畝。另外,有1只省重點(diǎn)項(xiàng)目,即新星集團(tuán)的數(shù)控針織服裝項(xiàng)目,計(jì)劃投資5億元,征地242畝。
4、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量逐步提高,規(guī)模不斷擴(kuò)大。我鎮(zhèn)有非紡產(chǎn)業(yè)五金、陶瓷技術(shù)含量較高,規(guī)模在不斷擴(kuò)大。如高強(qiáng)度緊固件廠通過(guò)近幾年的發(fā)展,預(yù)計(jì)今年銷售突破3500萬(wàn)元。該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較高,最近有1只產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定,已接近美國(guó)技術(shù)。德西鈉公司計(jì)劃生產(chǎn)整體水泵;富爾全公司也打算做絕緣開(kāi)關(guān)的外殼到生產(chǎn)整個(gè)開(kāi)關(guān);興立陶瓷廠也想由興做火花塞內(nèi)芯到生產(chǎn)整個(gè)火花塞。這幾家企業(yè)已都有所設(shè)想,從生產(chǎn)半成品到生產(chǎn)成品,從而來(lái)大大提高產(chǎn)品附加值,增加經(jīng)濟(jì)效益。
三、存在的問(wèn)題和困難(難點(diǎn))
通過(guò)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,結(jié)合當(dāng)前“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和困難主要有:
1、印染企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,只有美得寶公司和新星集團(tuán)有動(dòng)作、有設(shè)想,其余企業(yè)都跨不出這痛苦的一步。我鎮(zhèn)印染業(yè)有針織業(yè)拉動(dòng),雖然效益較好,但比起其他地方尚可,所以各企業(yè)認(rèn)識(shí)上有差距。
2、由于土地制約,19只項(xiàng)目審批滯后,對(duì)我鎮(zhèn)今年的技改投入帶來(lái)很大影響。自20xx年下半年開(kāi)始,土地停止審批后,我鎮(zhèn)19只項(xiàng)目的用地到目前還未批下來(lái),嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)的技改投入。
3、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高,但量的擴(kuò)張速度太慢,尤其是我鎮(zhèn)的陶瓷業(yè),早十多年就是現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模,可以說(shuō)十多年來(lái)基本沒(méi)有發(fā)展。
4、個(gè)私經(jīng)濟(jì)征稅體制不完善,使我鎮(zhèn)的個(gè)私稅收流失,當(dāng)然這是全縣的普遍現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)個(gè)私比例較大,此現(xiàn)象尤為突出。
5、自營(yíng)出口增長(zhǎng)不快,加工貿(mào)易很難突破。到5月份為止,自營(yíng)出口只完成4585.55萬(wàn)美元,增長(zhǎng)25.6,增長(zhǎng)不快,而加工貿(mào)易只完成67。05萬(wàn)美元,較難突破。
四、下步措施
1、扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。針對(duì)走訪、調(diào)查出來(lái)的問(wèn)題和企業(yè)提出來(lái)的要求,下階段我鎮(zhèn)“企業(yè)服務(wù)年”將實(shí)施三個(gè)活動(dòng):即排憂解難活動(dòng)、座談溝通活動(dòng)、外地考察活動(dòng)。
。1)排憂解難活動(dòng)。對(duì)走訪調(diào)查出來(lái)的困難和問(wèn)題及對(duì)政府的建議、意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析、研究,要求縣政府解決的5個(gè)問(wèn)題已上報(bào)反映給縣政府,要求鎮(zhèn)政府解決的18個(gè)問(wèn)題,由原調(diào)查組組長(zhǎng)牽頭,落實(shí)相關(guān)辦負(fù)責(zé)解決,對(duì)一時(shí)確實(shí)難以解決的,向企業(yè)做好解釋工作。
。2)座談溝通活動(dòng)。下階段打算分行業(yè)召開(kāi)座談會(huì),主要是針織、五金、印染三塊,由各經(jīng)營(yíng)業(yè)主來(lái)談?wù)勑袠I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景,從而來(lái)摸清我鎮(zhèn)針織、五金、印染業(yè)的底細(xì)及制訂后發(fā)展的規(guī)則。(3)外地考察活動(dòng)。根據(jù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談情況,下階段的準(zhǔn)備有針對(duì)性地組織企業(yè)外出考察,學(xué)習(xí)慈溪、寧波等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而來(lái)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、抓好節(jié)能降耗深化工作。關(guān)于節(jié)能降耗工作,一方面企業(yè)能降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,另一方面,能節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境的影響,去年我們的印染企業(yè)已經(jīng)做得很好,今年主要是做好深化工作,企業(yè)之間有好的方法相互借鑒一是節(jié)約用水,減少污水排放;二是節(jié)約用煤,減少?gòu)U氣排放;三是節(jié)約用電,減少機(jī)能損耗;四是節(jié)約用地,增加發(fā)展空間。
3、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的培育工作。針對(duì)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,結(jié)構(gòu)調(diào)整工作可謂是任重遠(yuǎn),并且是困難重重。今年一定要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫,一是要加快現(xiàn)有印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延釗,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或升級(jí)轉(zhuǎn)型,美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬(wàn)元,引進(jìn)了48臺(tái)繡花機(jī),下步還計(jì)劃引進(jìn)40臺(tái),從而延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品檔次和附加值。二是要在企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型上下功夫。引進(jìn)新的非紡項(xiàng)目、非污染項(xiàng)目,低能耗、高附加的項(xiàng)目,如機(jī)械制造業(yè)、食品藥品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工建材業(yè)等等,要積極地新上符合紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目。三是加大科技創(chuàng)新生力度,開(kāi)發(fā)高檔產(chǎn)品,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和人才,先進(jìn)的'管理方法,來(lái)提升產(chǎn)品檔次,提高附加值,增加經(jīng)濟(jì)效益,從而來(lái)調(diào)整我鎮(zhèn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4、抓好三外經(jīng)濟(jì)的突破工作。隨著我國(guó)紡織企業(yè)后配額時(shí)代的到來(lái),國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),貿(mào)易壁壘的打破,非貿(mào)易壁壘的建立,并且愈來(lái)愈嚴(yán)重,因此企業(yè)更應(yīng)重視外貿(mào),進(jìn)一步拓展外貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)的方式,以縣委、縣府提出的“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化年”為契機(jī),做好一般貿(mào)易向加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型工作,在自營(yíng)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,做大加工貿(mào)易。還要努力實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外銷向境外直銷轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)取新增2個(gè)境外窗口。與此同時(shí),也要注重引進(jìn)外資工作,要以貿(mào)引資,以項(xiàng)目引資,并且在引進(jìn)外資的工作中要拓寬思路,要引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法。
5、抓好技改投入的服務(wù)工作。今年在申報(bào)的18只項(xiàng)目的土地手續(xù)正在辦理之中,按照投資強(qiáng)度和容積率要求重新立項(xiàng),手續(xù)已辦好。等土地批復(fù)后抓緊幫助企業(yè)辦理開(kāi)工建設(shè)手續(xù),并督促企業(yè)開(kāi)工建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)和管理工作。尤其是新星集團(tuán)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,我們將會(huì)全力以赴搞好項(xiàng)目的各方面服務(wù)協(xié)調(diào)工作,使企業(yè)能及早動(dòng)工建設(shè),真正提升我鎮(zhèn)的針織業(yè)的檔次和品位,樹立真正意義上的針織龍頭企業(yè),極大地增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析14
XX是“xx ”在發(fā)展規(guī)劃的第一年,隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,消費(fèi)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁,出口恢復(fù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始恢復(fù)正常增長(zhǎng)軌道,但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市遵循“突出財(cái)力,抓項(xiàng)目,圍繞民生促發(fā)展”工作要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“轉(zhuǎn)移模式,保增長(zhǎng),攻兩翼,推兩型,抓財(cái)力,固基礎(chǔ),惠民生,促和諧;工作原理,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
據(jù)初步測(cè)算,一季度全市GDP達(dá)到40.1億元,同比增長(zhǎng)13.6%,增速比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn),其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元,同比增長(zhǎng)3.3%,第二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元,同比增長(zhǎng)20.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元,同比增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8: 44.4: 36.8,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%和31.2%。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
(一)發(fā)展速度。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7.53億元,同比增長(zhǎng)3.3%。春耕正常進(jìn)行,耕料準(zhǔn)備充足。據(jù)調(diào)查,全市農(nóng)資供應(yīng)充足,共有早稻雜交種子25萬(wàn)公斤,常規(guī)水稻種子3萬(wàn)公斤,晚稻雜交種子30萬(wàn)公斤;化肥入戶率81.5%,地膜、拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。一季度全市銷售生豬53.59萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)5.8%;期末有88.63萬(wàn)頭,與去年持平;可繁育母豬8.19萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.7%。
2.工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一季度全市工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元,同比增長(zhǎng)41.0%,比上年同期增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值14.77億元,同比增長(zhǎng)27.0%;占GDP的36.6%,比去年同期高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值43.69億元,同比增長(zhǎng)45.2%,同比增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn),增加值12.43億元,同比增長(zhǎng)32.5%。
工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。一季度,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長(zhǎng)72.6%。入園企業(yè)62家,投產(chǎn)47家,新簽3家,繳納工業(yè)稅費(fèi)1504萬(wàn)元。
大廠礦看起來(lái)不錯(cuò)。一季度,五大廠礦產(chǎn)值達(dá)到7.49億元,同比增長(zhǎng)21.6%,其中增長(zhǎng)最快的`是氟化工公司,增長(zhǎng)105%,其次是邵峰南方公司,增長(zhǎng)51%。
3.消費(fèi)市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展。一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.64億元,同比增長(zhǎng)13.9%。從地域上看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額達(dá)到11.5億元,同比增長(zhǎng)12.9%,農(nóng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到1.14億元,同比增長(zhǎng)25.3%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)零售額1.87億元,同比增長(zhǎng)18.3%;零售額達(dá)到9.34億元,同比增長(zhǎng)12.6%;餐飲業(yè)零售額達(dá)到1.22億元,同比增長(zhǎng)17.1%。
外貿(mào)出口正在升溫。一季度全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到20xx萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)64.8%,其中出口創(chuàng)匯1933萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)55.9%。懷奇集團(tuán)出口414萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)288.7%,氟化工公司出口1019.7萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)75.6%,化工冶金公司出口104萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)203.2%。金袋出口159.8萬(wàn)美元,同比下降25.8%。
(2)提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量。
1.財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。一季度全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.58億元,同比增長(zhǎng)53.4%?傤A(yù)算收入達(dá)到1.96億元,同比增長(zhǎng)65.5%。稅收收入中,營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)37.2%,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)81.1%,資源稅增長(zhǎng)198%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)66.4%,土地增值稅增長(zhǎng)57.9%。在總收入中,國(guó)稅征收4800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23%,地稅征收8300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.8%,財(cái)政征收1.26億元,同比增長(zhǎng)90.9%。
2.金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。3月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額137.94億元,比年初增加15.84億元,增幅13%。增加的主要原因是由于儲(chǔ)蓄存款利率的提高和居民收入的增加,居民儲(chǔ)蓄存款急劇上升。
全市金融機(jī)構(gòu)加大春耕和支持新農(nóng)村建設(shè)力度,貸款總額增加。3月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額64.36億元,比年初增加8.73億元,增幅15.7%,同比增加4.09億元,創(chuàng)歷史新高。本季度末,人民幣存貸比為46.7%,比去年同期高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。
3.居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元,同比增長(zhǎng)11.6%。其中,其他勞動(dòng)收入增長(zhǎng)176.1%,營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)37.4%,財(cái)產(chǎn)收入增長(zhǎng)14.1%,轉(zhuǎn)移收入增長(zhǎng)14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元,同比增長(zhǎng)15.4%。其中,工資性收入增長(zhǎng)37.7%,轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)56.6%。
4.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到5.75億元,同比增長(zhǎng)10.8%,其中城鎮(zhèn)投資5.16億元,同比增長(zhǎng)3.6%。城市投資中,技術(shù)改造投資2.27億元,同比下降15.3%,房地產(chǎn)投資1.04億元,同比上升76.3%。從投資者的角度來(lái)看,民間投資逐漸成為主體。一季度,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資3.76億元,同比增長(zhǎng)38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,資本主要投在第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)投資2.75億元,同比增長(zhǎng)35.5%。從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看,民生工程完成投資3600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)99.9%。
二、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
(a)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,遺棄現(xiàn)象仍然存在。種子價(jià)格大幅上漲。雜交種子32-38元/公斤,同比上漲2-4元/公斤,常規(guī)水稻種子6-8元/公斤,同比上漲1-3元/公斤;尿素價(jià)格2150元/噸,同比上漲13.2%,復(fù)合肥價(jià)格2700元/噸,同比上漲12.5%,農(nóng)藥價(jià)格小幅上漲。棄荒地依然存在。據(jù)調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處仍不同程度存在廢棄荒地問(wèn)題。
(二)工業(yè)原材料和能源價(jià)格上漲,利潤(rùn)率縮小。當(dāng)能源和原材料價(jià)格同時(shí)上漲時(shí),產(chǎn)品價(jià)格略有上漲,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率下降。一季度,五大廠礦虧損2125萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1064萬(wàn)元。其中,由于取消優(yōu)惠電價(jià),五礦湖鐵路電價(jià)較上年上漲0.18元/kwh,預(yù)計(jì)年成本增加1.2億元。煤炭?jī)r(jià)格將比去年同期上漲120元/噸,而主要鐵合金價(jià)格僅上漲200元/噸左右。一季度五礦湖鐵虧損1209萬(wàn)元,增加1241萬(wàn)元。第一季度,九大祥堿產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.5%,產(chǎn)品價(jià)格也比上年略有上漲。純堿一季度均價(jià)1500元/噸,比上年增加200元/噸,但一季度利潤(rùn)只有39萬(wàn)元,同比減少75萬(wàn)元。
(三)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度不快,重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工不足。一季度全市固定資產(chǎn)投資5.75億元,不到全年目標(biāo)任務(wù)的10%。在已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目中,投資也不大。82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已開(kāi)工35個(gè),投資2.5億元,僅占年度目標(biāo)的5%。今年新增重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè),開(kāi)工僅10個(gè)。
三.措施和建議
(一)增加調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性的措施。首先,要加大對(duì)市人民政府第二十(2)號(hào)文件的宣傳和貫徹力度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;四大項(xiàng)目”好好執(zhí)行“五大系統(tǒng)。,確保完成增加早稻播種面積1.5萬(wàn)畝的任務(wù),并盡量減少早稻棄耕面積。二是認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,加大農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。第三,要抑制涉農(nóng)物資價(jià)格水平,解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的各種問(wèn)題,防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。第四,要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(二)有效減輕物價(jià)上漲壓力,保障居民收入增長(zhǎng)。首先,要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)居民特別是低收入群體的補(bǔ)貼,降低物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響,確保居民收入增長(zhǎng)不低于物價(jià)上漲水平。
(三)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)的投融資力度。一是加大融資力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持,引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國(guó)家政策導(dǎo)向打包一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃工期建設(shè),確保新開(kāi)工項(xiàng)目提前開(kāi)工,續(xù)建項(xiàng)目按工期推進(jìn),竣工項(xiàng)目按期完成。
(四)突出財(cái)力抓項(xiàng)目,加大投入。進(jìn)一步加大招商引資力度,狠抓位于產(chǎn)業(yè)鏈高端、就業(yè)促進(jìn)好、稅收能力強(qiáng)、增長(zhǎng)好的項(xiàng)目。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高水平建設(shè)的原則,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(5)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以高能耗、高污染企業(yè)為主,受能源和環(huán)境制約的問(wèn)題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入,通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)升級(jí);通過(guò)節(jié)能降耗推動(dòng)企業(yè)升級(jí)為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型;通過(guò)樹立品牌意識(shí)促進(jìn)企業(yè)科技升級(jí)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析15
各位同志們:
今天召開(kāi)市政府第十五次全體會(huì)議暨三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)做好第四季度工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出具體安排部署。前三季度,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”,許多主要指標(biāo)總體在預(yù)期范圍之內(nèi),有些指標(biāo)還成為全省很突出的亮點(diǎn),這是值得肯定的,F(xiàn)在距年底不到70天的時(shí)間,完成一些短項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有很大壓力。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,以決戰(zhàn)、沖刺的精神狀態(tài),提振信心,再鼓干勁,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
剛才,正明同志通報(bào)了前三季度政府目標(biāo)任務(wù)完成情況,6縣區(qū)提供了書面發(fā)言材料,市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等12個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的部門作了工作通報(bào)。大家要認(rèn)真查找各自未完成指標(biāo)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)并提出解決問(wèn)題的辦法。今天的會(huì)議,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、借勢(shì)圖變,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向和主動(dòng)權(quán)
為什么要在年底時(shí)講這個(gè)問(wèn)題呢?因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在非常復(fù)雜的.時(shí)期。改革進(jìn)入到深水區(qū),發(fā)展進(jìn)入到復(fù)雜期,各種矛盾交織,政策也在因勢(shì)而變、不斷調(diào)整。用“一味藥”來(lái)解決所有問(wèn)題的時(shí)代和用“一個(gè)政策”來(lái)解決所有發(fā)展癥結(jié)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。我們要借勢(shì)圖變,必須要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握,善于認(rèn)識(shí)大勢(shì),善于借勢(shì)而立,善于乘勢(shì)而上。
二、借勢(shì),就是既要借政策之勢(shì),又要借發(fā)展之勢(shì)。
第一、要借政策之勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)家最大的政策就是“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”,三者之間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系。穩(wěn)增長(zhǎng)是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),能為調(diào)結(jié)構(gòu)贏得時(shí)間、贏得主動(dòng),盡可能減少結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的陣痛;只有調(diào)結(jié)構(gòu),改革供給側(cè)才能在更高層次上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);只有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,才能實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)久的穩(wěn)增長(zhǎng),這就是三者之間的內(nèi)在邏輯。調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是培育新興產(chǎn)業(yè),主動(dòng)力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),因而就必須轉(zhuǎn)變過(guò)去拼資源、拼人口紅利的發(fā)展方式!胺(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”是大政方針,但怎么穩(wěn)增長(zhǎng)、向什么方向調(diào)結(jié)構(gòu)、在哪些方面轉(zhuǎn)方式,這是沒(méi)有統(tǒng)一答案的,需要各級(jí)政府、各企業(yè)、各方面結(jié)合實(shí)際尋找實(shí)現(xiàn)路徑。對(duì)xx來(lái)說(shuō),穩(wěn)增長(zhǎng)首先表現(xiàn)在穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),如果這一指標(biāo)穩(wěn)不住,其他的指標(biāo)就很難穩(wěn)得住。調(diào)結(jié)構(gòu)要向哪個(gè)方向突破?這既存在產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也涉及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因而要結(jié)合區(qū)域發(fā)展的實(shí)際來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。我們講借政策之勢(shì),就是要使政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大支持,這就需要我們充分把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇。如果不對(duì)國(guó)家政策、投資趨向和存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,只是照套照搬照用,就很難把我們自身的問(wèn)題解決好。xx作為投資拉動(dòng)型地區(qū),還有許多機(jī)遇可抓、許多政策可用,這就看我們是否能夠抓住用好政策機(jī)遇。比如,張扁高速進(jìn)入國(guó)家PPP項(xiàng)目庫(kù)后,就可以得到800萬(wàn)元的前期工作經(jīng)費(fèi),還有可能在使用專項(xiàng)基金、車船稅補(bǔ)助等方面獲得支持,這既有利于項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),還能降低地方的負(fù)擔(dān),一舉多得。作為做經(jīng)濟(jì)工作的同志,不要老認(rèn)為國(guó)家的政策與己無(wú)關(guān),一定要借政策之勢(shì)突變,誰(shuí)能借得了勢(shì),就能舉重若輕;如果借不了勢(shì),就會(huì)舉輕若重。這是現(xiàn)實(shí),也是規(guī)律。
第二、要借發(fā)展之勢(shì)。哪些是發(fā)展之勢(shì)?就是我們現(xiàn)在積累起來(lái)的各種支撐要素和外部環(huán)境對(duì)xx發(fā)展的有利要件。比如,xx農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資連年高速增長(zhǎng),20xx年只有13億元,今年將突破50億元。高速增長(zhǎng)的原因在哪里?就是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給進(jìn)入了一個(gè)追求品質(zhì)的時(shí)代,而追求品質(zhì)的時(shí)代是需要企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成的,而不是靠千家萬(wàn)戶的農(nóng)民完成的,此時(shí)的企業(yè)投資農(nóng)業(yè)是有利可圖和富有市場(chǎng)前景的。再比如,我們的旅游人次今年將突破20xx萬(wàn),進(jìn)入了消費(fèi)拉動(dòng)投資的新時(shí)期,完全有可能吸引更多的投資、衍生更多的業(yè)態(tài)。借勢(shì)就是要把有利條件和支撐要素聚集好、利用好,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
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