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行政管理調(diào)查報告15篇(熱門)
在日常生活和工作中，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編收集整理的行政管理調(diào)查報告，歡迎大家分享。
行政管理調(diào)查報告1
調(diào)查目的：
培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
調(diào)查時間：
20xx年11月1日
調(diào)查地點：
xxx制藥有限公司
調(diào)查范圍：
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
調(diào)查方法：
采取問卷式調(diào)查
調(diào)查過程：
藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置表示贊同，認為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預(yù)期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關(guān)愛、團結(jié)一致的集體，但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團隊是由個人構(gòu)成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團隊的.素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
(五)員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。
調(diào)查結(jié)果：
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：
1、強化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
加強員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
電大行政管理社會調(diào)查報告5
一、該公司人才招聘的現(xiàn)狀
當(dāng)前，該公司還沒有設(shè)立獨立的人力資源管理部門來招聘人才，大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細說明，使得一些求職者對該公司能力的懷疑，也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè)，也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一，目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題
�。ㄒ唬]有單獨設(shè)置人力資源部門
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠，忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分，為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員，即使有，其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等，按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進行工作，沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
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該公司對人才的招聘較為隨意，更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進行招聘，缺乏人力資源計劃做指導(dǎo)，在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言，招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施，而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因，因近幾年來高校連續(xù)擴招，民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升，導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認為招到一個合適的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重視，準備不充分，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
�。ㄈ⿲�(yīng)聘者吸引力較弱
由于該公司在市場的弱勢，競爭力不強。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢，該公司無法與之匹敵。同時，該公司發(fā)展目標不明確，管理制度不健全，企業(yè)文化缺失，也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
三、改進該公司人才招聘對策建議
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1、明確發(fā)展目標。制定戰(zhàn)略計劃，統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上，編制出人力資源需求計劃，有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作；應(yīng)聘者為了勝任此項工作，必須具備的何種能力；企業(yè)將如何對此進行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚，避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者，降低企業(yè)的招聘成本，減少不必要的浪費。
3、準備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程，另一方面是企業(yè)進行自我宣傳，展示企業(yè)形象，擴大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進行對外宣傳的窗口，都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此，在準備時必須凸顯企業(yè)特點，以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
（二）科學(xué)、合理的組織招聘工作
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要，因此僅僅由人力資源部單獨完成招聘工作是不現(xiàn)實的。應(yīng)由人力資源部牽頭，聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組，將招聘工作各環(huán)節(jié)進行細分，小組成員各司其職，共同完成此項任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中，招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進行工作，確保在應(yīng)聘者中篩選出最適合的人員。
�。ㄈ┙⒁惶卓茖W(xué)的人才引進機制
該公司在企業(yè)聲譽，工資待遇，工作環(huán)境，人才成長機會等方面都不如大企業(yè)，所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進行詳細的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān)，要嚴格按照科學(xué)的招聘程序，公平公正，因崗尋才，寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則，而不是期望的人才，要明白“適才比英才更重要”。另外，員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能，限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障，才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系，不僅能留住人才，更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，加強對企業(yè)的管理，更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高，又可以讓員工在制度的保證下，對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進機制，要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑，重視能力和個人品質(zhì)，做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的靈活用人機制，使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
�。ㄋ模┩ㄟ^多種渠道招聘人才
通過多種科學(xué)途徑引進人才，例如人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道，對該公司來說一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式，一切從實際需要出發(fā)，不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢，報刊廣告渠道的優(yōu)點是信息覆蓋面廣，可收到較多應(yīng)聘資料，同時，可減少應(yīng)聘的盲目性，缺點是廣告費昂貴，費時較多，獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢，但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大，故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解，對獵頭公司的服務(wù)進行評價，尋找最合適的獵頭公司。通過網(wǎng)絡(luò)招聘是一個新興的人才交流渠道，具有使用方便，反饋迅速，一個交費時間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，其優(yōu)勢將會日益明顯；從目前使用實際情況看，它的缺點是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響，以IT專業(yè)技術(shù)類、文職類、財務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。
四、調(diào)查總結(jié)
伴隨著知識經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化時代的到來，企業(yè)之間的競爭范圍不斷擴大，在這樣的競爭環(huán)境下，人才的來去留問題已經(jīng)成為中小企業(yè)生死存亡的大問題。引進人才，管理好人才，留住人才，才是重中之重。
行政管理調(diào)查報告2
一、引言
(一)調(diào)查目的和意義
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體,在這個大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候,任何企業(yè)都不能獨善其身,都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下,現(xiàn)代企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地,取得長遠發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)順利運行的同時全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)，為高層決策提供參考;在服務(wù)上，為企業(yè)各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù);在協(xié)調(diào)上，實現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通，即實現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前，我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此，本次社會實踐將以湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司為調(diào)查實踐案例，試圖更好的改進企業(yè)行政管理過程中存在的問題。
(二)調(diào)查時間
xx年4月
(三)調(diào)查地點
湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司
(四)調(diào)查方法
本次調(diào)查采取問卷調(diào)查與現(xiàn)場采訪相結(jié)合的方式進行，以保證調(diào)查結(jié)果的真實性、客觀性和準確性。
二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及分析
湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司以創(chuàng)建中國養(yǎng)生第一品牌為目標，本著“樹品牌、立標準、搭平臺”的經(jīng)營理念，以“布養(yǎng)生文化，專道地中藥，博世人健康”的企業(yè)宗旨，全力打造一家定位于上市的集科、工、農(nóng)、貿(mào)、服于一體的綠色健康產(chǎn)業(yè)公司。XX立足于中華傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，以XX健康產(chǎn)業(yè)園為基地，用五年時間，建成集現(xiàn)代醫(yī)藥物流、道地中藥材中藥飲片交易、養(yǎng)生產(chǎn)品連鎖經(jīng)營管理、精品中藥健康產(chǎn)品加工、養(yǎng)生體驗、療養(yǎng)、養(yǎng)生餐飲為一體的綠色旅游觀光健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為湖南懷化的“生態(tài)名片”、中國的“健康勝地”。在湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司實踐調(diào)研過程中，通過訪問了該企業(yè)的管理者，下到各基層與員工進行交談，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀還存在以下幾方面的問題。
(一)管理理念借鑒政府管理，官僚主義嚴重
對任何管理工作而言，管理理念都是至關(guān)重要的部分，往往直接決定了管理質(zhì)量�，F(xiàn)代企業(yè)要想在保障自身的正常穩(wěn)定運行并在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，那么必須要通過科學(xué)、先進的管理理念來促進行政管理質(zhì)量的提升。然而就目前看來，部分現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念還較為落后，不夠科學(xué)、合理，簡單借鑒政府管理模式，尤其是官僚主義嚴重這一問題較為明顯。在這樣的管理理念下，企業(yè)行政管理很難實現(xiàn)公平化、民主化與科學(xué)化。
(二)管理體制不夠健全
管理體制是行政管理工作的基礎(chǔ)與骨架，可以說是保障管理工作得以正常、高效展開的關(guān)鍵所在。然而就當(dāng)前的實際情況來看，部分企業(yè)的管理體制存在較大缺陷，難以充分保障管理工作的有效展開。其中，最關(guān)鍵的問題體現(xiàn)在行政管理結(jié)構(gòu)與制度存在較大缺陷。這樣一來，管理工作很容易陷入一片混亂，要么是管理職責(zé)不夠明確，要么是管理制度不夠合理，往往會浪費大量管理資源而無法取得良好的管理效果。另外，管理監(jiān)督機制的欠缺，使得企業(yè)行政管理工作很容易變成由個人意志驅(qū)動的管理模式，從而使得管理規(guī)范制度等完全失去了其意義，從而難以實現(xiàn)管理的公平性、民主性與有效性。
(三)管理工作與實際需求脫節(jié)
在當(dāng)前社會發(fā)展飛快，市場變化迅速的大環(huán)境下，企業(yè)行政管理工作要想充分發(fā)揮其作用，必須要具備高度的靈活性與適應(yīng)性，能夠針對實際需求進行適當(dāng)調(diào)整。然而，部分企業(yè)并沒有充分意識到這一點，還是按照傳統(tǒng)管理思路及模式來展開管理工作，“溫水煮青蛙”，傳統(tǒng)的行政管理理論與實際需求存在出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，無法針對企業(yè)運行發(fā)展過程中面臨的問題進行有效解決，從而對企業(yè)的經(jīng)濟效益提升及長遠發(fā)展造成了巨大影響，嚴重時更會導(dǎo)致企業(yè)面臨虧損、倒閉等問題。
(四)管理團隊綜合素養(yǎng)偏低
管理人員綜合素養(yǎng)是影響企業(yè)行政管理質(zhì)量及效率的重要因素。從專業(yè)知識來看，當(dāng)前企業(yè)對行政管理人員往往是體現(xiàn)在相應(yīng)的專業(yè)證書證明上，并沒有及時更新知識體系，從而容易出現(xiàn)管理理論與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)的情況。從工作經(jīng)驗來看，行政管理需要與企業(yè)內(nèi)部甚至外部的各類人員進行接觸，不但需要管理人員具備優(yōu)秀的接人待物能力，還需要具備相應(yīng)的經(jīng)驗來有效應(yīng)對各種突發(fā)狀況。當(dāng)前很多企業(yè)并沒有對管理人員的工作經(jīng)驗提出嚴格要求，導(dǎo)致管理工作的應(yīng)變性受到了一定的限制。從職業(yè)道德來看，很多企業(yè)都沒有充分意識到企業(yè)文化建設(shè)的重要性，也沒有通過企業(yè)文化來促使行政管理人員養(yǎng)成良好的職業(yè)道德觀念。如此一來，管理人員玩忽職守的情況較常出現(xiàn)，也使得管理效果大打折扣。
三、今后的對策與建議
(一)由上到下更新科學(xué)的管理理念與模式
在新時代背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，由上到下，及時更新科學(xué)的管理理念與模式。這是因為企業(yè)行政管理本身具有較強的層次性，雖然說具體管理工作是由行政部門負責(zé)，但總體性的管理方針等依舊是由領(lǐng)導(dǎo)決定。尤其是針對部分官僚主義嚴重的企業(yè)來說，只有領(lǐng)導(dǎo)認識到了科學(xué)管理理念的重要性，并以身作則地進行學(xué)習(xí)和應(yīng)用后，才能層層遞進到行政部門的各崗位上，真正實現(xiàn)管理理念及模式的有效更新。與此同時，企業(yè)還需要積極實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和完善，盡量在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上，積極借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，最終打造出適合自身的`、具有創(chuàng)新性的管理模式，從而在全新的市場環(huán)境中取得競爭優(yōu)勢。
(二)建立健全行政管理體系
首先是管理結(jié)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對管理結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，在保留其層級性結(jié)構(gòu)特點的基礎(chǔ)上，盡量構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)式的管理結(jié)構(gòu)。如此一來，管理職權(quán)將得以大量交叉，從而能夠改變傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)下過于單一、低效的問題，有利于管理執(zhí)行力的全面提升。二是從管理制度來看，企業(yè)需要對制度進行全方位調(diào)整與更新。結(jié)合自身運行及發(fā)展需求，對行政管理制度進行全面分析與研究，并針對其中存在的問題進行完善，從而提高管理制度的科學(xué)性與合理性。最后是在行政管理的執(zhí)行上，企業(yè)必須要建立起完善的監(jiān)督機制，對行政管理工作進行全方位監(jiān)督。而且在人性化、公平化發(fā)展的需求下，把監(jiān)督權(quán)力下放給基層員工，讓員工參與到行政管理的監(jiān)督中來，可以進一步完善其管理體系，促進行政管理公開化、透明化、科學(xué)化的實現(xiàn)。
(三)結(jié)合企業(yè)運行及發(fā)展需求及時調(diào)整管理策略
在實際管理過程中，企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)其他部門，以及政府部門、其他企業(yè)等進行溝通，從而充分了解企業(yè)的實際情況以及市場變化狀況。這樣一來，在實際管理工作中就能充分結(jié)合企業(yè)需求和環(huán)境變化狀況，及時對行政管理策略進行調(diào)整與優(yōu)化，從而避免行政管理工作中不必要的失誤與問題。
(四)全面提升管理人員綜合素質(zhì)
首先，在專業(yè)知識方面，企業(yè)除了要對管理人員專業(yè)水平作出要求外，更需要為其提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使其能夠及時更新自身知識體系，從而時刻運用最先進、科學(xué)的管理知識來保障管理工作的高效展開。其次，企業(yè)需要對管理人員的工作經(jīng)驗加以重視，在招聘相關(guān)人員時有必要對工作經(jīng)驗作出要求。與此同時，還要加強對管理人員的模擬考核，豐富其能夠正確應(yīng)對各種情況與問題的經(jīng)驗。最后，企業(yè)則需要加強思想道德建設(shè)，從各個層次來促使管理人員形成良好的職業(yè)道德。
通過這次的社會實踐,我更好的懂得了未來的生存之道，以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的,還有就是作為一個行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
行政管理調(diào)查報告3
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建，為此，今年8月我對××社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務(wù)，以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負擔(dān)部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的.一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎金三項�；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個標準：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎金100元/人，年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
行政管理調(diào)查報告4
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動性強, 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。結(jié)合本次調(diào)查活動，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
一、調(diào)查情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，我國有
3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專學(xué)歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中，有74.7％會在閑暇時間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的'上網(wǎng)比例達到了85.5％。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點上、方法上應(yīng)靈活機動，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才。同時適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，培植示范骨干專業(yè)，強化特色專業(yè)，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實驗實訓(xùn)設(shè)備，增強學(xué)員的動手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定�？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
行政管理調(diào)查報告5
一、社區(qū)管理中存在的問題
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有28人回答是代表政府的機構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務(wù)，以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的'認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
�。ǘ┥鐓^(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
�。ㄈ┥鐓^(qū)專職工作者待遇較低
XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)
基礎(chǔ)工資
崗位工資
扣除保險
實際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負擔(dān)部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
行政管理調(diào)查報告6
一、問題的提出
二十一世紀是學(xué)問和技術(shù)應(yīng)用時期，也是各國政府在教育體制改革的重點。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式，合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實現(xiàn)，因此培育同學(xué)廣交伙伴的本領(lǐng)顯得尤為緊要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀和當(dāng)代社會的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策供應(yīng)客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往情形，引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會交往，提高正確處理人際關(guān)系的本領(lǐng)，鑒于以上原因，我們確立這個課題進行調(diào)查討論。
二、調(diào)查的內(nèi)容
本調(diào)查討論工作接受了問卷調(diào)查的方法，在本校初二班級組六個平行教學(xué)班中隨機抽取一個教學(xué)班進行調(diào)查問卷，該教學(xué)班共有43位同學(xué)，其中男生21名，女生22名，平均年齡13、5周歲，被調(diào)查的對象中農(nóng)村同學(xué)占全體同學(xué)總數(shù)的97、7%，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個班級組中名列前茅（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標），本次調(diào)查共分二十七個指標，其中二個指標各分三個支指標進行調(diào)查，基本能客觀地反映同學(xué)、同伴和長輩等在活動中的交往情況，同時能主觀地反映該班的每一位同學(xué)在人際交往中的真實情況，問卷側(cè)重就農(nóng)村初級中學(xué)同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活、活動等方面進行調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果
為了比較真實地反映該班同學(xué)人際交往的基本情況，對問卷調(diào)查
所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工。
四、調(diào)查結(jié)果分析
在本次調(diào)查過程中，我們對班主任和任課老師作了必需的訪問，對同學(xué)人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理和方法，對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較精準的結(jié)論。本次調(diào)查緊要接受了兩個指標（同學(xué)的自我評價和同伴評價）進行比較分析。
1、從表（六）可以知道：中同學(xué)被本班同學(xué)列為的伙伴，次數(shù)平均為3次，其中男生為2、86次，女生為3、14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6、23分，男生的平均分為5、76分，平均得分為6、00分，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的同學(xué)對本身人際關(guān)系的總體評價過高。
2、中同學(xué)認為好伙伴的原因緊要有以下四種類型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信任牢靠，其次課余時間常常在一起交流，相互間有相互了解，傾吐本身的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問題相互幫忙，幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似、喜好、喜好相同，參加某一項活動后，交流的機會加添，很簡單形成好伙伴的.原因。從同伴評價的結(jié)論中可以知曉，好伙伴常常三、四個構(gòu)成一個小群體，在這些好伙伴中，中學(xué)二班級同學(xué)的男、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)覺只有一位同學(xué)擁有異性好伙伴，其余均是同性構(gòu)成的群體。
3、中同學(xué)對本身人際關(guān)系的評價與人際關(guān)系的客觀情形農(nóng)村初級中學(xué)同學(xué)人際關(guān)系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異。有37、2%的同學(xué)兩者之間的評價基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2、3%，有62、8%的同學(xué)不能真正反映本身的人際關(guān)系情形，其一同學(xué)反映本身人際關(guān)系的水平高于實際人際關(guān)系的高達95、4%，相差5位及以上的占44、2%，其二低于實際人際關(guān)系的只占2、3%，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異，同學(xué)對本身人際關(guān)系的評價期望值過高，因此反映了中同學(xué)對好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺，好伙伴擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16、3%，沒有擁有一位好伙伴的人數(shù)占全班人數(shù)的9、3%，其中男、女同學(xué)中，女同學(xué)擁有的比例比男生高出14個百分點，男生中擁有好伙伴的對象中，學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的同學(xué)，女生中擁有好伙伴的對象中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上相互幫忙，加添了相互之間的交流機會，而且在學(xué)習(xí)上自動幫忙學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué)，很簡單樹立本身良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女同學(xué)中擁有“孤獨者”的比例相同。
五、調(diào)查結(jié)果分析的對策和建議
1、當(dāng)代的中同學(xué)獨生子女率不絕上升，家庭結(jié)構(gòu)緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時代，人的思想，與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間常常進行溝通，盡努力填補代溝，激勵小輩接觸社會，了解社會，特別是父母對子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進行交流，建議社會和學(xué)校重視和加強對家長這一領(lǐng)域的教育，此外也請家長時常掛念子女在人際交往中顯現(xiàn)的新問題，討論對策，幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地進展。
2、學(xué)校教育的主體是同學(xué)，同學(xué)在校時間比較長，作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對中同學(xué)人際交往的教育，培育同學(xué)的正常交往的本領(lǐng)，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團、隊、同學(xué)會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動，通過活動，擴大同學(xué)交往的范圍，加添同學(xué)之間的相互了解，只有這樣，同學(xué)的實際交往本領(lǐng)在活動中提高，同學(xué)間的團體合作意識得到進一步加強，但我們應(yīng)當(dāng)清楚地認得到，由于同學(xué)的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機構(gòu)“人際交往會診室”，請富有閱歷的老師擔(dān)負輔導(dǎo)員，解決同學(xué)在人際交往中所顯現(xiàn)的問題，提高同學(xué)的人際交往的本領(lǐng)。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)覺每個群體中總會顯現(xiàn)幾個“孤獨者”，作為老師和班主任應(yīng)當(dāng)對這些特別的同學(xué)多一些交流，幫忙他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的同學(xué)更改現(xiàn)狀的“處方”，樹立他們的信念，使他們的人際交往本領(lǐng)有所提高。
3、作為中同學(xué)的本人而言，在人際交往本領(lǐng)上屢遭失敗，應(yīng)樹立信念，更改以往處事的陋俗，自動與其他同伴交流，尋求本身的“病因”，多一些信念，必需對本身的行為作必需的“診斷”，克服個性中的消極因素，不絕充實本身，在人際交往的本領(lǐng)上更上一個新的臺階。學(xué)校老師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的同學(xué)，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫忙人際交往關(guān)系欠佳的同學(xué)，使同學(xué)能在不同程度上提高本身在班級中的地位，以適應(yīng)新世紀對勞動者綜合素養(yǎng)的需求。
行政管理調(diào)查報告7
一、問題的提出
二十一世紀是知識和技術(shù)應(yīng)用時期，也是各國政府在教育體制改革的重點.技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動方式，合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實現(xiàn)，因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀和當(dāng)代社會的需要，才能有效地提高工作效率.為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個課題進行調(diào)查研究.
二、調(diào)查的內(nèi)容
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的方法，在本校初二年級組六個平行教學(xué)班中隨機抽取一個教學(xué)班進行調(diào)查問卷，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個年級組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標)，本次調(diào)查共分二十七個指標，其中二個指標各分三個支指標進行調(diào)查，基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動中的交往情況，同時能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實情況，問卷著重就農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動等方面進行調(diào)查.
三、調(diào)查結(jié)果
為了比較真實地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況，對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理進行對原始數(shù)據(jù)作精加工.
四、調(diào)查結(jié)果分析
在本次調(diào)查過程中，我們對班主任和任課教師作了必要的訪問，對學(xué)生人際交往的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用了教育統(tǒng)計學(xué)的有關(guān)原理和方法，對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較準確的結(jié)論.本次調(diào)查主要采用了兩個指標(學(xué)生的自我評價和同伴評價)進行比較分析.
1、從表(六)可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友，次數(shù)平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價過高.
2、中學(xué)生認為好朋友的原因主要有以下四種類型，從表(四)中不難求得，首先是同學(xué)之間要信賴可靠，其次課余時間經(jīng)常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問題互相幫助，幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似、興趣、愛好相同，參加某一項活動后，交流的機會增加，很容易形成好朋友的原因.從同伴評價的結(jié)論中可以知曉，好朋友常常三、四個組成一個小群體，在這些好朋友中，初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體.
3、中學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評價和客觀評價存在著很大的差異.有37.2%的學(xué)生兩者之間的評價基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實際人際關(guān)系的高達95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實際人際關(guān)系的只占2.3%，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異，學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價期望值過高，因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性.
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，好朋友擁有ZUI多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%，其中男、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個百分點，男生中擁有好朋友的對象中，學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的'對象中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上互相幫助，增加了互相之間的交流機會，并且在學(xué)習(xí)上主動幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué)，很容易樹立自己良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女學(xué)生中擁有孤獨者的比例相同.
五、調(diào)查結(jié)果分析的對策和建議
1、當(dāng)代的中學(xué)生獨生子女率不斷上升，家庭結(jié)構(gòu)主要以三代同堂和核心家庭占主要形式，特別是三代同堂，由于年齡上存在很大的差異，不同時代，人的思想，與受教育的時間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間經(jīng)常進行溝通，盡努力填補代溝，鼓勵小輩接觸社會，了解社會，特別是父母對子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進行交流，建議社會和學(xué)校重視和加強對家長這一領(lǐng)域的教育，此外也請家長時常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題，研究對策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展.
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時間比較長，作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對中學(xué)生人際交往的教育，培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能.學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團、隊、學(xué)生會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動，通過活動，擴大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實際交往能力在活動中提高，學(xué)生間的團體合作意識得到進一步加強，但我們應(yīng)該清楚地認識到，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機構(gòu)人際交往會診室，請富有經(jīng)驗的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題，提高學(xué)生的人際交往的能力.在本次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)每個群體中總會出現(xiàn)幾個孤獨者，作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對這些特殊的學(xué)生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的處方，樹立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高.
3、作為中學(xué)生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應(yīng)樹立信心，改變以往處事的陋習(xí)，主動與其他同伴交流，尋求自己的病因，多一些信心，必須對自己的行為作必要的診斷，克服個性中的消極因素，不斷充實自己，在人際交往的能力上更上一個新的臺階.學(xué)校教師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位，以適應(yīng)新世紀對勞動者綜合素質(zhì)的需求.
行政管理調(diào)查報告8
一、目的
1、加強對不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和疫情處置的規(guī)范管理；
2、及時發(fā)現(xiàn)SARS、人禽流感病例；
3、及時發(fā)現(xiàn)其它以肺炎為主要臨床表現(xiàn)的聚集性呼吸道傳染病。
二、病例定義
1、不明原因肺炎病例
同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例：
�。�1）發(fā)熱（腋下體溫≥38℃）；
�。�2）具有肺炎的影像學(xué)特征；
�。�3）發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細胞分類計數(shù)減少；
�。�4）經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3－5天（參照中華醫(yī)學(xué)會呼吸病學(xué)分會頒布的2006版“社區(qū)獲得性肺炎診斷和治療指南”，詳見附件2），病情無明顯改善或呈進行性加重。
2、聚集性不明原因肺炎病例
兩周內(nèi)發(fā)生的有流行病學(xué)相關(guān)性的2例或2例以上的不明原因肺炎病例。
有流行病學(xué)相關(guān)性是指病例發(fā)病前曾經(jīng)共同居住、生活、工作、暴露于同一環(huán)境，或有過密切接觸，或疾病控制專業(yè)人員認為有流行病學(xué)相關(guān)性的其它情況，具體判斷需由臨床醫(yī)務(wù)人員在接診過程中詳細詢問病例的流行病學(xué)史，或由疾病控制專業(yè)人員經(jīng)詳細的流行病學(xué)調(diào)查后予以判斷。
三、工作內(nèi)容
各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)（以下簡稱“疾控機構(gòu)”）負責(zé)開展不明原因肺炎病例的監(jiān)測、排查和管理工作。
�。ㄒ唬┎±陌l(fā)現(xiàn)與報告
各級各類醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)符合不明原因肺炎定義的病例后，應(yīng)立即報告醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)部門，由醫(yī)療機構(gòu)在12小時內(nèi)組織本單位專家組進行會診和排查，仍不能明確診斷的，應(yīng)立即填寫傳染病報告卡，注明“不明原因肺炎”并進行網(wǎng)絡(luò)直報。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)乜h級疾控機構(gòu)報告，并于24小時內(nèi)將填寫完成的傳染病報告卡寄出�？h級疾控機構(gòu)在接到電話報告后，應(yīng)立即進行網(wǎng)絡(luò)直報。
縣級疾控機構(gòu)要將發(fā)現(xiàn)的不明原因肺炎病例情況及時向縣級衛(wèi)生行政部門報告。
醫(yī)務(wù)人員在發(fā)現(xiàn)聚集性不明原因肺炎病例后，醫(yī)院應(yīng)立即組織本院專家組進行會診，并進行網(wǎng)絡(luò)直報，同時向縣級疾控機構(gòu)報告�？h級疾控機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即向縣級衛(wèi)生行政部門報告。
不具備相應(yīng)診治條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至縣級及以上醫(yī)院進行診治，由接收病例的醫(yī)院進行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò)直報。
各級疾控機構(gòu)在日常疫情監(jiān)測中，要每日主動監(jiān)視和分析網(wǎng)上報告的不明原因肺炎病例的數(shù)據(jù)，分析是否有同一時間、空間或特定職業(yè)的聚集性不明原因肺炎病例發(fā)生。
�。ǘ┝餍胁W(xué)調(diào)查和處理
縣級疾控機構(gòu)接到不明原因肺炎病例報告后，應(yīng)于24小時內(nèi)對病例完成初步流行病學(xué)調(diào)查（調(diào)查表詳見附件3），并及時進行密切接觸者登記。調(diào)查時重點了解病例的流行病學(xué)史，主要包括：周圍有無聚集性發(fā)病現(xiàn)象，有無相應(yīng)的高危職業(yè)史（例如從事SARS-CoV檢測、科研相關(guān)工作或可能暴露于動物和人禽流感病毒或潛在感染性材料的實驗室人員；飼養(yǎng)、販賣、屠宰、加工家禽人員及從事禽病防治的人員；未采取嚴格的個人防護措施，處置動物高致病性禽流感疫情的人員；未采取嚴格的個人防護措施，診治、護理人禽流感或SARS疑似、臨床診斷或?qū)嶒炇掖_診病例的醫(yī)護人員等）、以及其他接觸禽類或野生動物或暴露于這些動物排泄物及其污染環(huán)境的情況等內(nèi)容。
縣級疾控機構(gòu)接到聚集性不明原因肺炎病例報告后，應(yīng)立即進行流行病學(xué)調(diào)查，同時組織對病例的密切接觸者進行登記、追蹤和醫(yī)學(xué)觀察。
縣級疾控機構(gòu)應(yīng)將不明原因肺炎病例和聚集性不明原因肺炎病例的流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果及時向縣級衛(wèi)生行政部門報告，并提出相應(yīng)的工作建議。
（三）病例的會診與排查
縣級衛(wèi)生行政部門接到不明原因肺炎病例報告后，應(yīng)于24小時內(nèi)組織縣級專家組進行會診。對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例，應(yīng)訂正為已明確診斷疾病或“其他不明原因疾病”，并報市（地）級衛(wèi)生行政部門備案，市（地）級衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要組織市（地）級專家組進行審核�？h級專家組會診后仍不能明確排除SARS或人禽流感的病例，縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報告市（地）級衛(wèi)生行政部門，市（地）級衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)于24小時內(nèi)組織專家組進行會診。
市（地）級專家組會診后，排除SARS和人禽流感的，應(yīng)訂正為明確診斷的疾病或“其它不明原因疾病”，并由市（地）級衛(wèi)生行政部門報省級衛(wèi)生行政部門備案，省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要組織省級專家組進行最終審核。市（地）級專家組無法排除SARS或人禽流感的，市（地）級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報告省級衛(wèi)生行政部門，省級衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)立即組織省級專家組進行會診。
各級衛(wèi)生行政部門接到聚集性不明原因肺炎病例報告后，要立即組織本級專家組進行會診。
各級專家組要嚴格按照衛(wèi)生部制定的人禽流感和SARS診斷標準進行診斷，在會診結(jié)束后應(yīng)提出書面會診意見，如診斷為其它疾病或“其他不明原因疾病”，衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即將專家組會診意見逐級通知到原報告單位，由原報告單位訂正報告。
在各級專家組會診的基礎(chǔ)上，對報告的不明原因肺炎病例均應(yīng)在發(fā)病后1個月內(nèi)訂正報告。
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縣級以上醫(yī)院發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時，應(yīng)立即將病例收治入院，按呼吸道傳染病隔離治療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，應(yīng)立即將病人轉(zhuǎn)至縣級及以上醫(yī)院。
醫(yī)務(wù)人員對不明原因肺炎病例進行診治時，要采取基本個人防護措施（如穿工作服、佩戴工作帽和醫(yī)用防護口罩等）。發(fā)現(xiàn)聚集性不明原因肺炎病例后，應(yīng)立即采取呼吸道傳染病隔離措施和相應(yīng)的院內(nèi)感染控制措施。
經(jīng)專家組會診，診斷為SARS、人禽流感疑似病例或臨床診斷病例或?qū)嶒炇掖_診病例者，須按照衛(wèi)生部相應(yīng)的防治工作方案開展處置工作。
�。ㄎ澹吮静杉蛯嶒炇覚z測
縣級專家組對不明原因肺炎病例會診后，仍不能排除SARS和人禽流感時，縣級疾控機構(gòu)和收治病例的醫(yī)療機構(gòu)要密切配合，采集病例的相關(guān)臨床樣本，盡快送至有條件的實驗室，進行SARS和人禽流感病原檢測。發(fā)現(xiàn)聚集性不明原因肺炎病例后，應(yīng)立即采集相關(guān)標本進行SARS、人禽流感以及其他傳染性呼吸道疾病的實驗室檢測。標本采集人員應(yīng)做好個人防護，并填寫標本登記表。
采集的臨床標本包括病人的鼻咽拭子、下呼吸道標本（如氣管分泌物、氣管吸取物）和血清標本等。如病人死亡，應(yīng)盡可能說服家屬同意尸檢，及時進行尸體解剖，采集組織（如肺組織、氣管、支氣管組織）標本。臨床標本應(yīng)盡量采集病例發(fā)病早期的呼吸道標本（尤其是下呼吸道標本）和發(fā)病7天內(nèi)急性期血清以及間隔2～4周的恢復(fù)期血清。
對于不明原因肺炎病例的相關(guān)標本的采集、包裝、運送和實驗室檢測應(yīng)事先進行危害評估。若疑似高致病性病原微生物感染，根據(jù)危害評估結(jié)果應(yīng)參照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》及《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第45號）及《人間傳染的病原微生物名錄》（衛(wèi)科教發(fā)〔2006〕15號）的要求，按高致病性病原微生物進行標本的采集、包裝、運送和實驗室檢測工作。
經(jīng)省級專家組會診不能明確診斷的聚集性不明原因肺炎病例，省級疾控機構(gòu)要將標本送中國疾病預(yù)防控制中心進行檢測。必要時，省級疾控機構(gòu)要按照中國疾病預(yù)防控制中心的要求，將省級及以下專家組會診后已做出明確診斷的不明原因肺炎病例標本送中國疾病預(yù)防控制中心進行復(fù)核檢測。
四、相關(guān)單位的職責(zé)
各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作職責(zé)如下。
（一）衛(wèi)生行政部門
各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的不明原因肺炎監(jiān)測、排查和管理工作，保障工作經(jīng)費，組織督導(dǎo)評估和監(jiān)督檢查。組織專家組對醫(yī)療機構(gòu)報告的不明原因肺炎病例進行會診。將明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感病例的調(diào)查資料報上級衛(wèi)生行政部門備案，并根據(jù)需要，對下級衛(wèi)生行政部門明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的`病例進行審核。發(fā)現(xiàn)聚集性不明原因肺炎病例，要及時向同級人民政府報告，并提出防控措施建議。
�。ǘ┽t(yī)療機構(gòu)
1、各級醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)不明原因肺炎病例的診治、排查工作。醫(yī)務(wù)人員在采集不明原因肺炎病例病史時，應(yīng)注意詢問病人的流行病學(xué)史及其周圍是否有聚集性發(fā)病現(xiàn)象；
2、醫(yī)務(wù)人員在做出不明原因肺炎病例診斷后，應(yīng)立即向醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)部門報告；醫(yī)院要及時組織專家組，對醫(yī)務(wù)人員報告的不明原因肺炎病例進行會診；
3、對不明原因肺炎患者應(yīng)采取呼吸道傳染病隔離措施和相應(yīng)的院內(nèi)感染控制措施；
4、負責(zé)對聚集性病例所在醫(yī)院內(nèi)的密切接觸者進行登記、醫(yī)學(xué)觀察及資料上報；
5、為流行病學(xué)調(diào)查及各級專家組會診提供相關(guān)臨床資料；
6、醫(yī)療機構(gòu)預(yù)防保健或院內(nèi)感染控制部門按相關(guān)規(guī)定對不明原因肺炎病例進行網(wǎng)絡(luò)直報及后續(xù)的訂正報告；
7、協(xié)助疾控機構(gòu)對不明原因肺炎病例進行流行病學(xué)調(diào)查；
8、負責(zé)采集不明原因肺炎病例的臨床標本，并妥善保存，以備送檢；
9、按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的相關(guān)規(guī)定，與疾控機構(gòu)配合進行標本轉(zhuǎn)運。
�。ㄈ┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu)
1、縣（區(qū)）級疾控機構(gòu)
�。�1）對報告的不明原因肺炎病例進行流行病學(xué)調(diào)查；
�。�2）對聚集性不明原因肺炎病例的密切接觸者進行追蹤和醫(yī)學(xué)觀察；
（3）指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)對聚集性不明原因肺炎病例采取隔離措施，指導(dǎo)有關(guān)單位采取相應(yīng)的防控措施；
（4）指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)對不明原因肺炎病例進行標本采集；
�。�5）將采集到的病例標本及時運送到有條件的市（地）級或省級實驗室；
�。�6）及時將不明原因肺炎病例的實驗室檢測結(jié)果反饋至報告病例的醫(yī)療機構(gòu)；
�。�7）定期分析、匯總轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)并報告監(jiān)測結(jié)果。
�。�8）對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例，將其調(diào)查資料進行整理，并報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控機構(gòu)備案。
2、市（地）級疾控機構(gòu)
�。�1）定期分析、匯總、上報轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)并反饋監(jiān)測結(jié)果；
�。�2）指導(dǎo)縣級疾控機構(gòu)對聚集性不明原因肺炎病例進行流行病學(xué)調(diào)查；
�。�3）有條件的實驗室開展SARS、禽流感病毒（H5N1）和其他呼吸道傳染病病原的相關(guān)檢測；
�。�4）定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)和縣級疾控機構(gòu)進行督導(dǎo)、檢查和質(zhì)量控制。
�。�5）對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例，將其調(diào)查資料進行整理，并報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控機構(gòu)備案。
3、省級疾控機構(gòu)
�。�1）開展不明原因肺炎病例的實驗室檢測工作并報告、反饋實驗檢測結(jié)果；
�。�2）定期分析、匯總、上報、反饋本省的監(jiān)測結(jié)果；
�。�3）定期對市（地）級和縣級疾控中心業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)；
�。�4）對全省監(jiān)測工作進行督導(dǎo)、檢查和質(zhì)量控制；
�。�5）對明確診斷為其他疾病或明確排除SARS和人禽流感的病例，將其調(diào)查資料進行整理，并報同級衛(wèi)生行政部門和中國疾病預(yù)防控制中心備案。
4、中國疾病預(yù)防控制中心
�。�1）組織對省級疾控機構(gòu)專業(yè)人員的培訓(xùn)；
�。�2）指導(dǎo)、參與各省聚集性不明原因肺炎病例的調(diào)查和處理；
�。�3）對各省運送的標本或分離物進行相關(guān)檢測或復(fù)核、鑒定；
（4）組織對全國監(jiān)測系統(tǒng)的督導(dǎo)、檢查和評價；
�。�5）對實驗室網(wǎng)絡(luò)進行考核和質(zhì)量控制；
�。�6）建立、管理、維護全國不明原因肺炎監(jiān)測數(shù)據(jù)庫；
（7）定期分析、匯總、反饋全國監(jiān)測結(jié)果。
�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
按有關(guān)規(guī)定及本方案要求對醫(yī)療機構(gòu)不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理相關(guān)工作制度落實情況開展日常性監(jiān)督檢查。
五、信息收集、分析與反饋
（一）信息收集內(nèi)容
監(jiān)測系統(tǒng)收集的信息內(nèi)容包括不明原因肺炎病例報告卡、個案調(diào)查表、會診記錄、不明原因肺炎病例標本送檢表和聚集性不明原因肺炎病例密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察表等。
（二）定期報告、反饋
1、不明原因肺炎病例的傳染病報告卡應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)保存，相關(guān)資料及時錄入中國疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。
2、不明原因肺炎病例的個案調(diào)查表應(yīng)由縣級疾控機構(gòu)存檔，根據(jù)需要將復(fù)印件逐級上報至中國疾病預(yù)防控制中心。聚集性不明原因肺炎病例的個案調(diào)查表及調(diào)查處理報告應(yīng)逐級上報至中國疾病預(yù)防控制中心。
3、醫(yī)院組織的不明原因肺炎病例會診記錄原件保存在病歷中，并及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門組織的專家會診記錄原件作為部門工作文件歸檔。聚集性不明原因肺炎病例的會診記錄的復(fù)印件應(yīng)逐級上報至省級衛(wèi)生行政部門和中國疾病預(yù)防控制中心。
4、病例標本送檢表應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)或疾控機構(gòu)填寫。實驗室檢測結(jié)果及時反饋給送檢單位。
行政管理調(diào)查報告9
為了深入了解xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況，我于xx年6月15日至xx年8月25日對xx鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中緊要接受了多看、多聽、多問、多查以及多想的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實踐效果，我在此表示由衷感謝！
一、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況
所謂電子政務(wù)（egovernance），是指政府機構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，建成精簡、高效、廉潔、公正和透亮的政府運作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時代的到來，政府的工作手段和工作方式必需進行改革。經(jīng)過多年的進展，xx鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了確定的成效。
�。ㄒ唬﹛x鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年～20xx年信息化建設(shè)重點項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占33%；投資預(yù)算在100萬～1000萬之間的項目占40%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的信息化建設(shè)項目投資規(guī)模在5000萬以上。
（二）電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占21%；投資預(yù)算在100萬～1000萬之間的項目占43%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規(guī)模在5000萬以上，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占20%。
�。ㄈ┩顿Y規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占46%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占34%，其中3%的項目投資規(guī)模在5000萬以上；oa項目的投資規(guī)模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅為11%，其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占61%；投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占30%；而投資規(guī)模在1000萬以上的項目占9% 。
二、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功閱歷
�。ㄒ唬┲訌娬⻊�(wù)信息網(wǎng)建設(shè)
xx鎮(zhèn)政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用，比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年，受到上級部門的表揚。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，在全省首先啟用全省視頻會議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng)，首先利用政務(wù)網(wǎng)線路進行信息交換，首先建立并使用市級電子郵件系統(tǒng)。
（二）著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)
xx鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大氣力，開發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，譬如，重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購，做事指南、話費查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、做事表格下載等各種服務(wù)。
（三）著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)
在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中，xx鎮(zhèn)首先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗收，在同行啟動建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進行評比，在200多個單位中評出32個單位，xx鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站（內(nèi)網(wǎng)）名列其中。
同時，外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)進展討論課題組考察評價中，xx鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國浩繁政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位。
三、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問題
（一）電子政務(wù)的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性
目前，xx鎮(zhèn)電子政務(wù)的進展缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的進展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政，接受的標準也各不相同，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)。同時，缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。
�。ǘ╅L期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的進展信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益，因此，不同部門之間為了保證本身的部門利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必需突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息自身的整合和共享。
（三）公眾的參加問題
顧客導(dǎo)向的現(xiàn)代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參加度和充足度為目標。xx鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過程中公眾的參加程度并不令人充足的緊要原因包含兩個方面：一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才快速進展起來的，電腦對于廣闊的老百姓尤其是中西部的`老百姓來說還是很陌生的，政務(wù)信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此，硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約xx鎮(zhèn)電子政務(wù)進展的又一大障礙。
�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)信息安全問題
目前對信息安全構(gòu)成威逼的既有自然因素也有人為因素，緊要有火災(zāi)等自然禍害、硬件故障、嚴重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、有意對數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。市政機密難保，致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。
四、完善漳州政務(wù)電子化的對策建議
�。ㄒ唬┯喠⑦M展規(guī)劃，明確階段目標，避開重復(fù)建設(shè)
作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點，電子政務(wù)建設(shè)不止單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，xx鎮(zhèn)政府要訂立相應(yīng)的進展規(guī)劃，建立相應(yīng)的部門機構(gòu)，加強對電子政務(wù)的討論、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并依據(jù)漳州市現(xiàn)狀，訂立切實可行的階段性目標。
�。ǘ┘涌煨畔①Y源的整合和共享
據(jù)統(tǒng)計xx鎮(zhèn)政府把握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息把握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必需打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
�。ㄈ┨岣吖妳⒓映潭鹊牟呗�
1、考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾供應(yīng)便利
xx鎮(zhèn)政府可以考慮在確定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參加政務(wù)供應(yīng)計算機設(shè)備和免費服務(wù)。公眾可以在這里免費使用計算機設(shè)備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對話。不過，要有技術(shù)支持，使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計算機設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè)，而不能用于其他事項。
2、開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的進展閱歷，開發(fā)出仿佛于"ATM"的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上本身的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務(wù)活動，如查詢xx鎮(zhèn)政府的政策法規(guī)，在線報稅與納稅，甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流，省去了很多奔忙于政府各部門的麻煩，也在確定程度有利于維護民群的尊嚴和漳州市政府的形象。
3、擴展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用
鑒于xx鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)進展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話撥號而不必負擔(dān)昂貴的成本就能輕松便利地實現(xiàn)實時政務(wù)活動。實在過程：撥號進入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務(wù)類型受理界面；選擇服務(wù)類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。
�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)安全問題的應(yīng)對方法
1、加強對公務(wù)員的安全技術(shù)教育，樹立網(wǎng)絡(luò)安全觀念。網(wǎng)絡(luò)的開放性在給生活帶來諸多便利的同時，也給社會生活的很多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素，尤其是作為社會管理者的政府，一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到惡意攻擊，很可能給社會帶來災(zāi)害性的損失。因此，加強公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使之樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識，并把握確定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能，不僅是對公務(wù)員自身素養(yǎng)的一大要求，也是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。
2、激勵當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的進展，解決好技術(shù)的先進性與自主性的關(guān)系。作為一個先進多而雜的系統(tǒng)，電子政務(wù)系統(tǒng)必需盡量接受先進技術(shù)和手段以提高政務(wù)運轉(zhuǎn)的效率，并加強整個系統(tǒng)的牢靠性。從目前信息技術(shù)進展的情況來看，絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)把握，也可進行總結(jié)引用或購買。
3、鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程必需要處理好技術(shù)先進性與自主性的關(guān)系。首先，對于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié)，必需確保在各類實施方案中的技術(shù)自主性。其次，對于核心層外部，但又與其他外部信息系統(tǒng)存在確定可監(jiān)控隔絕層的層次，可以盡量接受先進技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和牢靠性。實際上在整個電子政務(wù)系統(tǒng)中，位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多，工作模型和處理流程最多而雜的。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接，并能在確定的安全監(jiān)控體系中運行，因此，不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進的技術(shù)。最后，對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分，也要針對不憐憫況分別加以考慮。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
五、調(diào)查體會
此次在xx鎮(zhèn)政府的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，我有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有確定差別的，因此本人在實踐過程中能自動的請教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論學(xué)問融入到實踐中去，使自身的理論學(xué)問更上一個臺階，實踐本領(lǐng)與水平也得到較大地提高。
行政管理調(diào)查報告10
一、目的和意義
本項工作的主要目的旨在利用電大遠程開放教育行政管理專業(yè)�？粕鐣{(diào)查實踐教學(xué)活動，探索電大開展社會服務(wù)的新途徑。它對促進電大教學(xué)改革和實踐教學(xué)活動的落實，加強學(xué)生社會實踐能力培養(yǎng)，充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢，拓展社會服務(wù)的新領(lǐng)域，具有重要意義。
二、原則與內(nèi)容
1．基本原則
本次調(diào)查堅持教學(xué)與科研、理論與實踐、教學(xué)科研與社會服務(wù)相結(jié)合的基本原則，探索電大學(xué)生實踐教學(xué)的新模式與電大開展社會服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。這項調(diào)查工作，采用邊實踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式，推進教學(xué)改革進一步深化。
2．調(diào)查內(nèi)容
按照中央電大要求，從20xx年秋季開始，將全省電大開放教育專科行政管理專業(yè)（以下簡稱行政管理專業(yè)）學(xué)生所進行的集中實踐環(huán)節(jié)中的社會調(diào)查，由自定題目調(diào)整為定向題目。
四、實施方法
1．調(diào)查對象
�、拧稗r(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止未離開農(nóng)村者。
⑵“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止離開農(nóng)村，外出打工者。
2．調(diào)查方式
�、艂�人調(diào)查
�、菩〗M調(diào)查
3．調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進行
4．調(diào)查要求
⑴參加調(diào)查的學(xué)生，事先必須參加各地電大統(tǒng)一組織的項目培訓(xùn)，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問題。
⑵參加調(diào)查的學(xué)生，在調(diào)查之前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握所有調(diào)查對象的基本情況，內(nèi)容包括調(diào)查對象姓名、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時間、所學(xué)專業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法等。
�、菂⒓诱{(diào)查的學(xué)生，應(yīng)及時將調(diào)查問卷送到由本校工作小組確定的調(diào)查對象手中，并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實性，同時做好訪談筆錄。
�、葢�(yīng)按時回收問卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。
⑸通過審核的調(diào)查問卷，由調(diào)查學(xué)生（包括個人和小組調(diào)查學(xué)生）按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)的操作辦法和具體要求，將調(diào)查問卷正確無誤的錄入計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
�、释ㄟ^對問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析，完成社會實踐活動的調(diào)查總結(jié)報告撰寫。調(diào)查總結(jié)報告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個案調(diào)查報告，也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報告。
五、時間安排
1．20xx年4月10日前，各市、縣電大和二級學(xué)院將參加這次行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式，上報省電大教學(xué)處；同時市、縣級電大和二級學(xué)院完成對行政管理專業(yè)負責(zé)人、社會實踐環(huán)節(jié)負責(zé)人和《社會調(diào)查研究與方法》課程責(zé)任教師培訓(xùn)工作。
2．20xx年4月下旬，各級電大完成調(diào)查實施方案的`制定，內(nèi)容包括參加調(diào)查的學(xué)生人數(shù)、調(diào)查方式及每種調(diào)查方式（個人和小組調(diào)查）的學(xué)生人數(shù)和具體方法步驟等；同時，市、縣電大和二級學(xué)院完成參加調(diào)查學(xué)生的集中培訓(xùn)。
3．20xx年5月上旬，市、縣級電大和二級學(xué)院完成對所有調(diào)查對象的審核和遴選工作，并將最終確定的農(nóng)村青年、農(nóng)民工和普通高
6校畢業(yè)生調(diào)查名單，告訴給參加調(diào)查的學(xué)生。
4．20xx年6月中旬，各級電大結(jié)合行政管理專業(yè)社會實踐教學(xué)進度，完成調(diào)查問卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作，確保采集數(shù)據(jù)的可靠性和調(diào)查結(jié)果的真實性。
5．20xx年7月上旬，各級電大組織參加調(diào)查學(xué)生，將經(jīng)審核無誤的調(diào)查問卷，通過“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)輸入計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
6．20xx年7月下旬，各級電大完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、調(diào)查報告的撰寫和調(diào)查工作總結(jié)，并將調(diào)查結(jié)果報告和工作總結(jié)上報省電大。
7．20xx年9月，召開調(diào)查工作總結(jié)會議，對前一段工作進行總結(jié)與研討，對下一步工作進行布置和安排（具體看情況而定）。
六、服務(wù)與指導(dǎo)
為保證工作的順利進行，中央電大為這次調(diào)查工作提供服務(wù)和指導(dǎo)，以幫助解決在試點過程中遇到的各種問題與困難。其中，中央電大文法學(xué)院負責(zé)行政管理專業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會實踐工作，中央電大現(xiàn)代遠程教育研究所負責(zé)各種調(diào)查問卷填寫的咨詢與指導(dǎo)工作。
七、聯(lián)系方式
1、聯(lián)系人：王朝中
2、聯(lián)系電話：664905
行政管理調(diào)查報告11
摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加劇，大量外來人口涌入城市，中國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型，在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，貧富差距進一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇，社會問題叢生，社會治安形勢惡化。在新形勢下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象，若不及時改變現(xiàn)狀，將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會治安防范體系研究中，越來越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會的組織細胞，是社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會整合功能，社區(qū)治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會的普遍認同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下，中國社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；基層行政管理；安全管理
引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中，公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
一、社區(qū)安全管理概述
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)防范工作內(nèi)涵
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn)，更重要的還在于整個城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率�？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
�。ǘ┥鐓^(qū)安全管理的重要性
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內(nèi)外發(fā)展的實踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
二、當(dāng)前社區(qū)防范工作存在的幾個突出問題
（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴重滯后
從建設(shè)和諧社會的要求來看，和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會的`重點之一，而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，落后于法治社會的發(fā)展，社區(qū)的各種關(guān)系難以理順，影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題，也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪
防范體系建設(shè)的瓶頸。
�。ǘ┥鐓^(qū)群眾防治力量薄弱
原來形成的發(fā)動群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒有正確對待，僅將其歸咎于“無錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
�。ㄈ┥鐓^(qū)防范機制不健全
社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對社區(qū)警務(wù)的財政投入明顯不足，社會參預(yù)也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調(diào)動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應(yīng)。
（四）社區(qū)防范針對性不足
社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點，導(dǎo)致防范措施未能及時調(diào)整落實到最關(guān)鍵的時間、空間和人物上。
三、完善社區(qū)防范工作的對策
（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)
1、健全社會治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系
要在街道綜合治理部門和公安機關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時，強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會執(zhí)行機構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是：積極開展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能，對社會治安管理來說，具有基礎(chǔ)性的功能，是一項必須要抓好的工作。3、構(gòu)建社會治安防控體系
公安部負責(zé)人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構(gòu)建四個網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理，在全國構(gòu)建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點，人、物、時、空控制相結(jié)合，點線面結(jié)合，動靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合
社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預(yù)防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個人行為；制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時，我們也要加強社區(qū)的服務(wù)職能，促進了新型人際關(guān)系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結(jié)的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
�。ǘ┨岣呱鐓^(qū)治安防范的認識
開展社區(qū)的宣傳教育，通過教育來提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區(qū)居民進行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預(yù)防犯罪。
此外，我們還要加強社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴重的刑事案件。
�。ㄈ�(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機制
以政府為主導(dǎo)，就是要加強主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進和吸收國內(nèi)外先進的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進來，通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實現(xiàn)。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項措施�！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
（四）加強社區(qū)治安隊伍建設(shè)
在新形勢下，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現(xiàn)。社會實踐的大量事實說明，是否樹立了正確的群眾觀點，對人民群眾有沒有感情，決定著公安民警的工作目標、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點，一切以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，公安隊伍的立身之本才能更扎實，才能真正受到群眾的擁護。
�。ㄎ澹┘訌娚鐓^(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，加強社區(qū)巡邏隊伍建設(shè)，加強社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校，不斷對居民進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等，使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護衛(wèi)工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠紅外周邊報警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進。
結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場所，社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會治安和建設(shè)和諧社會的一個熱點問題，加強社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開展社區(qū)安全管理的研究和實踐具有重要意義。
行政管理調(diào)查報告12
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個行政管理體制改革中，占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。
過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入，特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農(nóng)村經(jīng)濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的歷史
�。ㄒ唬┺r(nóng)村稅費體制的改革
農(nóng)業(yè)稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位，并逐步擴大，于20xx年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，必須應(yīng)對處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。
（二）加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)
當(dāng)前，我國總體上已經(jīng)進入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建設(shè)小康社會的歷史進程。
二、現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立的機構(gòu)主要有：黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、人民武裝部、團委、婦聯(lián)、派出所、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機構(gòu)管理情況：在政府機構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所、工商所、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權(quán)及財權(quán)都由上級業(yè)務(wù)主管部門管理，是上級業(yè)務(wù)主管部門的派出機構(gòu)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制中的弊端及原因
�。ㄒ唬┈F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯位、龐雜
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經(jīng)濟、文化、社會無所不包，招商引資、計劃生育、社會治安無所不干，如同一個全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位、政企不分，既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表，直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟中職能越位，強制農(nóng)民進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置重疊。機構(gòu)設(shè)置的不合理，必然導(dǎo)致職能錯位；責(zé)任分工的不合理，必然導(dǎo)致職能錯位、越位或不到位，甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責(zé)不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級部門。
2.權(quán)力與責(zé)任不等，行政運作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務(wù)、國土機構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級業(yè)務(wù)主管部門。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責(zé)無權(quán)。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù)，并且實行目標考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場經(jīng)濟條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則。
3.財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財政供養(yǎng)人員過多，財政不堪重負。個別缺編單位進人時，不是從超編單位選調(diào)，而是從下級選調(diào)或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財政支出遠遠高于財政收入，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計劃生育等純公共產(chǎn)品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍，這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務(wù)主管部門，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做，經(jīng)費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄、責(zé)任意識淡薄。
5.政績考核不完善，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善，考核公務(wù)員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法，因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善，還會加劇政企不分、政事不分，而且會促使政府單純追求經(jīng)濟增長速度，搞形象工程、政績工程。同時，提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主，落實干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認識不夠
由于長期以來計劃經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能，新時期如何落實發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃。
2.條塊分割的管理體制，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù)、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主，條塊結(jié)合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商，不能控制和指揮。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時候就很困難，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制。
3.經(jīng)濟因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，努力增加本級財政收入，還要負擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護、農(nóng)村教育、社會治安、文明創(chuàng)建活動、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革措施
�。ㄒ唬┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)致府的機構(gòu)安置
在新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個意義上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的'靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難，而是整個中國體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
�。ǘ﹦�(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，加強職能
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想觀念。計劃經(jīng)濟體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村財源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負累”，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的包袱。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來計劃經(jīng)濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上，而要邁出實質(zhì)性步伐。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府現(xiàn)代化建設(shè)，包括政府治理理念的現(xiàn)代化，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
�。ㄈ┘哟罅Χ韧七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，減少財政供養(yǎng)人員。
按照減少機構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求，根據(jù)職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和崗位、人員設(shè)置，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟實力以及經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。各級人事部門在確定編制時，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想，對經(jīng)濟發(fā)展滯后，財政供給能力差的縣、鄉(xiāng)，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位，可以取得經(jīng)營性或服務(wù)性收入的單位財政要停止供給。
（四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標
就長期目標而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標而言，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來，要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治、誠信、廉潔、高效的服務(wù)型政府。
行政管理調(diào)查報告13
一、調(diào)查目的、內(nèi)容和范圍：
日前，為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設(shè)的新思路，，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式進行。調(diào)查對象以涵蓋全縣重點中、小學(xué)，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點，按各自的問卷調(diào)查對象機械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進行當(dāng)場問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點明顯，但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高；缺點是依賴感強，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴重，心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%；對信仰有正確認識的占58.9%；對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%；對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%；法制觀念比較強的占72.35%。此次問卷調(diào)查同時暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映：你認為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權(quán)力最重要”的占0.80%；崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內(nèi)”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6.8%，不到2小時的占2.6%，從不上網(wǎng)的占0.6%等等。
二、調(diào)查內(nèi)容分析
隨著社會科技的不斷發(fā)展，對未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結(jié)起來主要是以下幾個方面。
1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實
“人活著是為了什么？”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學(xué)習(xí)的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務(wù)大眾”�？梢�，當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代，更人性，也更加務(wù)實。
日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學(xué)生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個人主義來批判，應(yīng)該幫助他們更好的處理個人與金錢的關(guān)系。
但近年來，各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下，學(xué)生的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下，使更多的學(xué)生對學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。
因此，作為教育工作者不能過分看中“分數(shù)”，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價值觀。
2、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動
在被問及今后理想的職業(yè)時，學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機關(guān)工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識分子，而想當(dāng)老板的并不多，只占2..6%�？梢�，隨著社會的發(fā)展，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實上，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素質(zhì)勞動者。所以，教師在注重對學(xué)生科學(xué)文化知識培養(yǎng)的同時，也應(yīng)加強中小學(xué)勞動教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學(xué)生健康成長，也能制約學(xué)生健康成長。中小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò)，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，了解國內(nèi)外大事。但是，通過調(diào)查可以看出，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應(yīng)當(dāng)承認，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對中學(xué)生的影響是存在的，中學(xué)生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑�！皩W(xué)校課堂教育一個鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應(yīng)該如何加強和改進對未成年人思想道德建設(shè)呢？
1、要強化學(xué)校育人的主渠道作用。
學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學(xué)校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認識到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的`理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式、方法，實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動員，體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的教育觀念，把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動和社會實踐，讓學(xué)生多了解社會，關(guān)注社會，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學(xué)生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學(xué)生們的自豪感，豐富他們的知識。要從學(xué)生的日常行為抓起，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動，教育小學(xué)生們在家當(dāng)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴，在社會當(dāng)好文明小標兵，在公共場所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨處時當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動，倡導(dǎo)互助友愛精神。要深入開展志愿者行動，激發(fā)小學(xué)生的奉獻熱情和社會責(zé)任感。
3、建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。
老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、尊重每一個學(xué)生，以高尚的情操、淵博的學(xué)識引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導(dǎo)加強中、小學(xué)生思想道德教育的新實踐，調(diào)動起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動性。
4、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。
家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育，加強對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo)，積極開辦家長學(xué)校，舉辦知識講座。學(xué)校要加強與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導(dǎo)致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學(xué)生的心理問題。同時，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學(xué)知識、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調(diào)研活動，只是針對中、小學(xué)，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，希望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德教育方式，創(chuàng)新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個新的水平。
調(diào)查表
學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷
基本信息：
性別：A男；B女；學(xué)歷：A小學(xué)；
B初中；C高中
�。�1）、你認為人活著首先是為了：
A享受物質(zhì)生活B一種精神追求；C不知道；D其它
（2）、你認為學(xué)習(xí)的目的是什么？
A為了能找個好工作；
B包銷祖國、服務(wù)大眾C為了父母
�。�3）、“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”，你同意嗎？
A同意；
B不同意
�。�4）、“沒有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”，你同意嗎？
A同意；
B不同意
�。�5）、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機等）攀比現(xiàn)象？
A我不會與人進行此類攀比；B很無奈，明知不好但沒辦法；C很正
常，沒什么不對的；
（6）、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎？
A非常滿意；B一般滿意；C有點不滿意；D非常不滿意
�。�7）今后理想的職業(yè)是：
A知識分子；B機關(guān)人員；C老板；D科技工作者
E農(nóng)民F技術(shù)工人
（8）、你的利益受到侵害時，你會用法律手段解決嗎？
A會；
B不會
�。�9）、你的崇拜對象是：
A明星；
B 專家教授；
C英雄模范；
�。�10）、你每月的零花錢在左右：
A 100元左右；B200元以內(nèi)；C200元以上
（11）、你每天上網(wǎng)時間多長？
A少于一個小時；B 1-2個小時；C多于2個小時；D：從不上網(wǎng)
�。�12）、你一般在哪里上網(wǎng)？
A家里；B 網(wǎng)吧；C學(xué)校；D其他
（13）、你上網(wǎng)是為了：
A聊聊天；B發(fā)郵件；C看新聞；D玩游戲；E查學(xué)習(xí)資料；
�。�14）、你相信網(wǎng)戀嗎？
A相信，覺得有發(fā)生的可能性；B相信，但不會發(fā)生在自己身上；C不
相信
�。�15）、你認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：
A很強；B比較強；C比較弱；D很弱
(16)、你認為由社會或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：
A有必要；B無所謂；C不必要
(17)、你認為中學(xué)生談戀愛：
A正�，F(xiàn)象；B比較正常；C不大正常；D不應(yīng)該
(18)、同學(xué)向你請教一道你懂的問題，你經(jīng)常怎么做？（客觀現(xiàn)狀）
A、詳細講解思路
B、簡單說明結(jié)果
C、愛理不理
D、說不會做
行政管理調(diào)查報告14
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體，在這個大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候，任何企業(yè)都不能獨善其身，都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，現(xiàn)代企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看，企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟的運行過程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現(xiàn)實情況的種種原因，現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進企業(yè)的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問題。
二、 調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要，因此加強員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應(yīng)的制約機制。
目前，企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理
者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機制完全失效。更為嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全，機構(gòu)設(shè)置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題，而管理機制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因為沒有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機制，就直接導(dǎo)致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實際情況，行政管理不利，導(dǎo)致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言，重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識，使行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個承上啟下的部門，是負責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求，并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此，在行政管理部門行使職責(zé)的時候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念，覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。
目前，企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題，最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣，在行政管理部門行駛權(quán)責(zé)的過程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行，行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創(chuàng)造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。
三、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀，在取得進步的同時也不可避免的出現(xiàn)了問題，對于企業(yè)所出現(xiàn)的問題，本文主要提出以下幾點見解：
1、完善企業(yè)的.行政管理機構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益，就必須擁有健全的行政管理機構(gòu)。例如，對于企業(yè)的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實行首長負責(zé)制，制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責(zé)，通過對自己本職工作細心負責(zé)共同保證企業(yè)各項工作的有序進行，進而促進企業(yè)的效益最大化實現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細節(jié)和程序，例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工，實現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實施，進而提高企業(yè)的運行效率。
3、精簡機構(gòu)，避免權(quán)力過度集中。
在企業(yè)進行行政管理的過程中，機構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實施高效，就必須對企業(yè)的組織機構(gòu)進行調(diào)整，深化后勤社會化改革，盡量減少管理層次，突出行政管理部門的重要性，確保行政管理的有效暢通。
4、要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設(shè)。
要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通，就必須引進高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，優(yōu)化行政管理隊伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外，還要對于行政管理人員進行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力， 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位，行政永遠是為企業(yè)服務(wù)的，行政部門的定位一定是服務(wù)部門，這種觀念應(yīng)深入每一個行政人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。
通過這次的社會實踐，我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
行政管理調(diào)查報告15
學(xué)號：XX專業(yè)：XX姓名：XX
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)順利運行的同時全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)，為高層決策提供參考；在服務(wù)上，為企業(yè)各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；在協(xié)調(diào)上，實現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通，即實現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前，我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此，需要采取相應(yīng)的措施，改進我國的企業(yè)行政管理。這也是本篇報告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問題。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認真細致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。
二、企業(yè)行政管理效率低下的原因
�。ㄒ唬┬姓䴔C構(gòu)龐大臃腫
我國的企業(yè)行政機構(gòu)過于龐大臃腫，幾度精簡，收益甚微，結(jié)果是“精簡、精簡，有增無減”，沒有必要設(shè)立的行政機構(gòu)大量出現(xiàn)。
�。ǘ�(quán)力集中缺乏制約
權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機制，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴重，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。
�。ㄈ┬姓䴔C構(gòu)運轉(zhuǎn)不靈、效率低下
由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對，而長期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門、單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。
三、我國企業(yè)行政管理的改革思路
�。ㄒ唬┻x擇合適的企業(yè)行政管理模式
為了解決我國企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問題，有必要在考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式。企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù)，這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細無聲”。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料（任務(wù)）進去，那頭成品（結(jié)果）出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好，四處張揚，特別是不能把自身變成“門難進，臉難看，事難辦”的官府衙門。
還必須強化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。社會上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部，但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門，“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突。在此情況下，企業(yè)管理部實際上只起到了一個類似“法規(guī)處”的作用，在管理制度的執(zhí)行上并無權(quán)威；而行政管理部門又被削弱了管理職能，淪為“總務(wù)處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱，“行政口”與“企管口”必須合而為一，要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門，強化其企業(yè)管理職能。
再者，如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門，增強為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念，克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng)，恐怕難收實效。因為企業(yè)行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作，會感覺“師出無名”，難以著手；如果介入得比較生硬，還會干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作，引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥。強化企業(yè)行政管理部門的管理職能后，企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實際并切實可行，為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況，為了使管理能夠切實有益于各部門的業(yè)務(wù)，就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進展，并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系。由此，企業(yè)行政管理部門在通過強化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后，也就能把其工作做得更好。比如，由于深入了各業(yè)務(wù)部門，對于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會了解得更多、更深入，這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如，企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策，做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等，這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問題，甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的`作用，等等。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系，改善企業(yè)行政管理部門的形象。
（二）選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式
目前我國企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。這種現(xiàn)象反映的實質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分，如果沒有健全有效的內(nèi)部管理，企業(yè)的制定的各項規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行，經(jīng)營者也不可能及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的失誤，從而給企業(yè)帶來敗局。所以為了改變這種現(xiàn)狀，企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制，使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運作狀態(tài)。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人，還不如說是好的制度”。在企業(yè)行政管理的具體工作中，上下級和各崗位之間不但要分工明確，還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力，使職責(zé)不會被推委，也不會被包攬。
�。ㄈ┞�(lián)系實際開展工作
企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù)，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對大手大腳；必須根據(jù)企業(yè)實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業(yè)利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊。同時，要聯(lián)系實際加強企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識和忠誠感，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，使他們以身作則，帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度；要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度，其中包括建立業(yè)績考評制度，以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力；要根據(jù)日常實際工作的特點，選拔有耐心的、有服務(wù)意識的企業(yè)行政管理人員。
（四）構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系
1．構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計企業(yè)行政架構(gòu)。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計與應(yīng)時而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容，這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原理和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、職能分解、崗位設(shè)置、人事相合等。
2．構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括：（1）企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理，這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容；（2）企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào)；（3）企業(yè)行政控制與監(jiān)督。
3．構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理，等等。
綜上所述，要做好企業(yè)行政管理工作，不但要有與本企業(yè)實際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式，做到有章可循，有條可依，還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系，這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用，等等。這一切，顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系，改善行政部門的形象。實踐中，我們要充分運用先進的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果。這些都是解決企業(yè)行政管理問題的現(xiàn)實選擇。
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