(合集)醫(yī)院財務(wù)管理制度15篇
在現(xiàn)在社會,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編收集整理的醫(yī)院財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。
醫(yī)院財務(wù)管理制度1
一、民辦非營利醫(yī)院對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極意義:顧名思義,民辦非營利醫(yī)院就是由民間資本投資,依法登記為非營利性醫(yī)療機構(gòu),不以盈利為目的的,從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機構(gòu)。民辦非營利性醫(yī)院主要由原公立醫(yī)院民營改制后變更、新登記設(shè)立。部分民辦非營利性醫(yī)院在提供特色診療服務(wù)、引進醫(yī)療新技術(shù)、開展醫(yī)療新項目等方面作出了重要探索。在方便群眾、造福人民、緩和醫(yī)療供需矛盾、建設(shè)和諧社會等方面發(fā)揮了越來越重要的作用,成為醫(yī)療服務(wù)市場中不可或缺的組成部分,促進了多元化辦醫(yī)格局的形成,推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、當前民辦非營利醫(yī)院主要政策環(huán)境:
1、執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)項目,實行明碼標價和住院病人收費清單等制度,享有比公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)更為寬松的價格政策。業(yè)務(wù)盈余在扣除辦醫(yī)成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用后,可向出資人分配。
2、民辦醫(yī)療機構(gòu)可自主選擇開設(shè)與其類別和功能相適應的診療科目,鼓勵支持民辦醫(yī)療機構(gòu)引進新技術(shù)、開展新項目,與公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)相比有更為自主的醫(yī)療設(shè)備的配置權(quán)。
3、有更靈活的融資渠道,可以通過向金融機構(gòu)申請貸款,也可以進行股權(quán)融資、項目融資,發(fā)行企業(yè)債券。
4、享受和公立醫(yī)療機構(gòu)相同的稅收優(yōu)惠政策,對非營利性醫(yī)療機構(gòu)按照國家所規(guī)定的價格獲得的醫(yī)療服務(wù)收入、自產(chǎn)自用制劑、經(jīng)過相關(guān)稅務(wù)部門認可直接用在改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的非醫(yī)療服務(wù)收入,自用的車船、土地以及房產(chǎn),符合相關(guān)稅收法律法規(guī)所規(guī)定接受的社會捐贈均可免稅。
5、納入醫(yī)療保障體系,可申請醫(yī)保、新農(nóng)合等定點單位,其符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入各類醫(yī);鹬Ц斗秶?蓞⑴c社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),培育和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市場。
三、部分非營利醫(yī)院的經(jīng)濟運行過程中存在的主要問題:
1、經(jīng)營行為不規(guī)范,誠信缺失,公信度差。部分民辦非營利性機構(gòu)通過廣告、發(fā)放宣傳單等形式夸大療效、欺詐宣傳,對介紹患者至其院就醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、公立醫(yī)療機構(gòu)臨床醫(yī)生等一切可能接觸患者的人群支付一定比例的送診業(yè)務(wù)費,甚至動用醫(yī)托等方式招攬病員,在治療過程中大處方、濫檢查、巧立明目收費,并竭力鼓吹自己的能力、水平,詆毀其他醫(yī)療機構(gòu)。這種不正當?shù)母偁幮袨楦蓴_了正常的醫(yī)療秩序,侵害了患者利益。
2、業(yè)務(wù)盈余分配不規(guī)范。投資者任意享用經(jīng)營利潤,不能遵守“扣除辦醫(yī)成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用”的分配原則,致硬件軟件投入不足,發(fā)展無后勁。
3、生存發(fā)展方式不當。重宣傳、重炒作,輕業(yè)務(wù)能力的真實提高,專業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊,導致治療效果不佳,難以從整體上提升醫(yī)療水平。
4、不能嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策。取得他人醫(yī)?ê螅k理虛假住院手續(xù),任意放大醫(yī)療費用,存在騙取醫(yī)保金的現(xiàn)象。
5、利潤最大化成為經(jīng)營目標,背離“非營利性”。一方面享受著稅收等非營利性優(yōu)惠政策,另一方面,不能嚴格遵守非營利性醫(yī)院享受優(yōu)惠政策的前提要求。
四、當前對民辦非營利性醫(yī)院的'財務(wù)監(jiān)管現(xiàn)狀:
1、財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。民營醫(yī)院財務(wù)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。部分民營醫(yī)院的財務(wù)人員不具備上崗資格,賬務(wù)處理缺乏規(guī)范性。大部分民營醫(yī)院只有一個統(tǒng)計人員,很多是由辦公室人員或會計、出納兼職,有些是醫(yī)院里的護士、護師人員轉(zhuǎn)崗過來,業(yè)務(wù)參差不齊。一些民營醫(yī)院為了節(jié)省開支,不但不引進高學歷的專業(yè)會計,而且現(xiàn)有的會計還要身兼人事管理、資產(chǎn)管理等工作?傮w上來說,水平不高,平時工作內(nèi)容多,壓力大,無法系統(tǒng)有效地進行業(yè)務(wù)學習;再者,會計和統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓缺乏醫(yī)院主管部門重視和支持,這也造成一些地方目前統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓難以開展的原因,會計和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平難以提高直接影響了民營醫(yī)院統(tǒng)計工作的進步和發(fā)展,同時也影響了醫(yī)療改革政策研究的分析與決策。
2、對財務(wù)管理重視不足,缺乏管理意識。財務(wù)制度缺失,業(yè)務(wù)流程不合理。很多工作量不大的工作都由一個人兼任,甚至收款付藥都由可以兼任,違背了內(nèi)部牽制的基本原則。結(jié)果是會計庫存總賬與倉管員明細賬“牛頭不對馬嘴”,誰錯了都不知道,財務(wù)會計保護資產(chǎn)的功能已被。經(jīng)營者關(guān)心是主要是現(xiàn)金,有的經(jīng)營者自己充當出納、會計,認為只要將錢管好,其他都不重要,現(xiàn)金由一人支配,財務(wù)監(jiān)督不起作用,財務(wù)記賬成為表面文章。
3、外部財務(wù)監(jiān)管缺失。因為是民營資本,財政部門不過問,審計部門不過問;衛(wèi)生主管部門只對其業(yè)務(wù)進行監(jiān)管,關(guān)心衛(wèi)生統(tǒng)計性指標,對其財務(wù)管理不過問;因為是非營利性機構(gòu),納稅義務(wù)少,稅務(wù)機關(guān)不過問,結(jié)果導致監(jiān)管缺失。
4、無法正確提供上級主管部門所需要的財務(wù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定,民營醫(yī)院應和公立醫(yī)療機構(gòu)一樣接受衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管,定期向主管部門報送會計信息資料。然而近幾年隨著醫(yī)療改革的推進,公立醫(yī)療機構(gòu)由原來執(zhí)行的事業(yè)單位會計制度轉(zhuǎn)變成執(zhí)行公立醫(yī)院會計制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度,民營醫(yī)院僅是可以參照執(zhí)行,也就是說是否執(zhí)行,如何執(zhí)行,沒有統(tǒng)一的口徑。民營醫(yī)院缺乏一套統(tǒng)計格式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一內(nèi)容的報表體系。所以,目前民營醫(yī)院提供的報表數(shù)據(jù),既無法直觀反映各自醫(yī)療行業(yè)的業(yè)務(wù)特點,又與公立醫(yī)療機構(gòu)的會計信息缺乏可比性,已無法滿足政府及社會對民辦醫(yī)療機構(gòu)會計信息使用的需要,同時也違反了會計信息的相關(guān)性、可比性、明晰性的原則。
五、加強財務(wù)監(jiān)管,糾正存在問題,保證民營醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展:
1、加強財務(wù)監(jiān)管對民辦非營利醫(yī)院的意義:體現(xiàn)非營利性宗旨。規(guī)范地處理一個組織的收入和支出項目,會一目了然地體現(xiàn)其組織活動是否符合宗旨。提高資金利用效率。由于資金的有限性和目標的高尚性,通過嚴格的財務(wù)管理提高資金的使用效率非常必要。一個好的財務(wù)管理系統(tǒng),不僅能夠保障項目所需的收支,使組織處于安全運作狀態(tài),通過成本分析,預算監(jiān)督等環(huán)節(jié),還能夠提高項目資金的運作效率監(jiān)督醫(yī)院的運作。財務(wù)管理記錄了組織的日;顒忧闆r,通常對財務(wù)情況的監(jiān)督,可以從一個側(cè)面監(jiān)督組織的運作。避免發(fā)生非正常甚至非法的驅(qū)利性手段的使用,將主要經(jīng)濟資源放在加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)上來,保證醫(yī)院持續(xù)健康運行。
2、加強民辦非營利性醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的意義:促其規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,讓提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)成為其生存手段、目標。為同業(yè)醫(yī)療機構(gòu)提供一個公平的競爭環(huán)境,凈化了醫(yī)療供方市場減少促利性短期行為,保留充足的發(fā)展資金,將提高醫(yī)療服務(wù)水平為其發(fā)展提供動力,為引進新技術(shù)、新設(shè)備提供資金保證。滿足人民群眾長期的醫(yī)療服務(wù)需求,維持醫(yī)療服務(wù)供應的穩(wěn)定性。實行健全透明高效的財務(wù)管理,保證人民群眾的利益,增加人民群眾對醫(yī)院的認同,提高民辦非營利性醫(yī)院公信度,利于對外樹立形象,為醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
3、加強民辦非營利性醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管的建議:
。1)完善配套文件,就民辦非營利性醫(yī)院的財務(wù)收支、業(yè)務(wù)運行、結(jié)余留存比例,可供投資者分配限額等作明確的界定,并進行年度審計,以確認其是否完全遵守非營利義務(wù)。對掛著非營利招牌,享受非營利政策待遇,卻又不按規(guī)定享受營利結(jié)果的,取消其非營利性登記;對嚴重違規(guī)、違法開展醫(yī)療業(yè)務(wù)的逐出醫(yī)療市場。
。2)政策宣傳,增強安全防范意識。一方面要提高民營醫(yī)院經(jīng)營者對財務(wù)工作重要性的認識,樹立目標責任制,從目標管理入手,達到科學管理,成本核算、內(nèi)部分配、績效管理等;實行不相容職務(wù)分離控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、績效考評控制等。另一方面,要加強法律規(guī)范的宣傳,提高法律意識、建立約束機制、加強會計監(jiān)督,增強財務(wù)管理對醫(yī)院發(fā)展形勢的戰(zhàn)略選擇與設(shè)計。
。3)切實加強財務(wù)管理,提高財務(wù)隊伍素質(zhì)。首先是配備配強財會人員,加強會計人力資源的投入,物色具有財會專業(yè)知識的財務(wù)人員擔任會計;同時要采取各種方式加強培訓,提高他們的專業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)道德素質(zhì),增強風險和法律責任意識,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,以適應醫(yī)院財務(wù)管理工作的需要。其次是按照財務(wù)制度和《會計法》的規(guī)定,建立財產(chǎn)日常管理制度維護民辦非營利性醫(yī)院的正當利益。
。4)加強外部財務(wù)、稅務(wù)、審計等部門的外部監(jiān)督作用。制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計和其他內(nèi)部機構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督的職責權(quán)限,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求,加強行業(yè)自律。建立民辦非營利醫(yī)院外部監(jiān)督機制,從外部對民辦非營利醫(yī)院進行會計核算、內(nèi)部控制執(zhí)行可信度等方面進行常規(guī)監(jiān)督,以民辦非營利醫(yī)院相關(guān)政策文件為依據(jù),對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)結(jié)余、結(jié)余分配等情況作重點監(jiān)督。
總之,民營非營利醫(yī)院的正常發(fā)展事關(guān)醫(yī)療市場秩序的建設(shè),直接關(guān)系到人民的健康,是實現(xiàn)醫(yī)改目標的重要環(huán)節(jié)之一。要正視體制性、機制性的完善問題,正確引導,加強監(jiān)管,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進價格降低,滿足不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。只要所有醫(yī)療衛(wèi)生工作者共同努力,民營非營利性醫(yī)院就一定會健康發(fā)展,并為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出更大的貢獻。
醫(yī)院財務(wù)管理制度2
一、為了加強現(xiàn)金管理,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》及中國人民銀行制定的《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》,結(jié)合本醫(yī)院的實際情況,特制定本制度
二、醫(yī)院及各部門同各企業(yè)單位之間的經(jīng)濟往來,凡達到支票起點的,必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,屬下列范圍的可支付現(xiàn)金。
1、職工工資、津貼。
2、個人勞務(wù)報酬,包括稿費和講課費及其它專門工作報酬。
3、支付給個人的各種獎金。
4、各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他現(xiàn)金支出
5、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。
6、結(jié)算起點以下的零星開支(結(jié)算起點為1000元)。
三、財務(wù)部門現(xiàn)金的存放必須使用保險柜,并做到鑰匙由專人負責保管和使用,用后及時鎖好。當保管鑰匙的人員有特殊情況請假時,需事先向領(lǐng)導請示,請假獲準后,鑰匙要由部門領(lǐng)導責成專人代管。
四、財務(wù)部門要建立健全現(xiàn)金日記帳,每發(fā)生一筆現(xiàn)金收(支)都有要及時在“收”、“付”憑證上加蓋“現(xiàn)金收(付)訖章”及收(付)款人名章,及時記帳,逐筆記載現(xiàn)金收支。結(jié)出每日余額,月末做出月結(jié)和累計收支發(fā)生額。
五、購買物品在100元以下的.需借用現(xiàn)金時,由借款人填寫“借款單(現(xiàn)金)”經(jīng)院長審批后由出納員付款,所借現(xiàn)金必須當日歸還,遇特殊情況當日不能歸還的,財務(wù)部門憑“借款單”及時轉(zhuǎn)帳,不得以白條抵庫。
六、因公外出,包括去外埠采購人員,要將本部門科主任審批意見及簽章的借款憑證交醫(yī)院領(lǐng)導審批,然后到財務(wù)部門辦理借款手續(xù),去外埠采購人員要先編制采購計劃,否則出納人員不予付款。外埠出差歸來的人員,必須在返回后的三日內(nèi)報帳。
七、出納員在每日業(yè)務(wù)終了必須核對庫存現(xiàn)金和業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金,做到每日現(xiàn)金、帳相符。對超過現(xiàn)金限額的部分及時送存銀行。
八、送交款,提取現(xiàn)金必須保證安全。每次到銀行交大額現(xiàn)金款必須有兩人以上同行,以確保安全。
九、有關(guān)現(xiàn)金管理的其他幾項規(guī)定:
1、不準超出規(guī)定限額范圍使用現(xiàn)金。
2、不準以不符合財會制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金和業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)。
3、不準因私事借用公款,不得將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式存入銀行。
4、不準私用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金,不準單位之間相互借用現(xiàn)金。
5、不準編造用途套取現(xiàn)金和用轉(zhuǎn)帳支票套取現(xiàn)金。
6、不準保留帳外公款和私設(shè)“小金庫”。
7、財務(wù)部門存放現(xiàn)金過夜,不準超過一萬元(待定)。因特殊情況超限,應有主管領(lǐng)導同意。
醫(yī)院財務(wù)管理制度3
醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心,它既是醫(yī)院經(jīng)營管理工作一個獨立的方面,又是一項綜合性很強的管理工作。它對醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、運用和分配等資金運動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和考核,調(diào)整與財務(wù)活動并存的相關(guān)利益方的沖突,約束和激勵各方的行為,保證醫(yī)院的經(jīng)營活動得以順利進行都具有重要意義。
一、搭建管理平臺,營造良好內(nèi)部會計控制環(huán)境
1.更新理財觀念,提高財務(wù)人員素質(zhì)。醫(yī)院的財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員一直以來歸屬于“大財務(wù)”,醫(yī)院的財務(wù)管理受管理的影響,徘徊于和衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)管理之間。隨著醫(yī)院改制,面對日益激烈的醫(yī)療市場化,向衛(wèi)生行業(yè)標準化管理靠攏已時不我待,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使世界經(jīng)濟逐步成為資源共享多元化發(fā)展的一體化經(jīng)濟,醫(yī)院信息化管理程度不斷加強,常用的his、lis等系統(tǒng)如何與財務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接等問題,是擺在我們醫(yī)院財務(wù)人員面前的現(xiàn)實問題,醫(yī)院財務(wù)人員只有及時更新觀念,不斷提高自身綜合素質(zhì),努力借鑒和學習國際先進的財務(wù)管理思想和方法,不斷提高財務(wù)管理和應用水平,才能適應信息時代的財務(wù)管理工作的需求。
2.強化風險意識,提升醫(yī)院抗風險能力。投資決策是醫(yī)院重大的經(jīng)濟活動。為使醫(yī)院的利益不受損害,醫(yī)院在更新改造等重大投資項目上始終要堅持實行預測—論證一決策—執(zhí)行過程控制制度,組織由財務(wù)、審計、紀檢等職能部門和有關(guān)專家、中介機構(gòu)進行風險性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準,防止盲目投資和決策失誤。在重大基建、設(shè)備采購、藥品采購上嚴格執(zhí)行醫(yī)院招標制度,最大程度降低工程造價,節(jié)約資金,創(chuàng)造最佳效益。
3.加強財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是財務(wù)管理創(chuàng)新的重要舉措。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理各種信息可以實現(xiàn)資源共享,同時也為財務(wù)管理提供了先進的技術(shù)支持,提高了財務(wù)信息的準確性和使用價值。因此,醫(yī)院要大力推廣發(fā)展會計電算化,實現(xiàn)財務(wù)管理手段現(xiàn)代化、科學化和系統(tǒng)化,以推動財務(wù)管理水平的全面提高。同時也應注意到,計算機網(wǎng)絡(luò)化體系的發(fā)展必須在合理的管理體制、完善的規(guī)則制度、穩(wěn)定的.工作秩序、嚴密的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上實施。因此要努力做到財務(wù)管理工作程序化、管理業(yè)務(wù)標準化、報表文件統(tǒng)一化、數(shù)據(jù)資料完整化,真正使計算機網(wǎng)絡(luò)化在醫(yī)院財務(wù)管理中發(fā)揮作用。
4.更新財務(wù)管理觀念。就國內(nèi)的大多數(shù)醫(yī)院而言,長期形成的傳統(tǒng)財務(wù)管理理念嚴重束縛了醫(yī)院的健康發(fā)展。決策層應該首先轉(zhuǎn)變觀念,加強對醫(yī)院財務(wù)管理的重視,明確醫(yī)院領(lǐng)導在醫(yī)院財務(wù)活動過程中的責任。作為醫(yī)院財務(wù)管理的核心單位和主要部門,醫(yī)院的財務(wù)部門應該積極學習先進的醫(yī)院理財理念,深入分析傳統(tǒng)財務(wù)管理模式存在的不足,在充分研究和分析后盡快實施改進和糾正。
二、完善醫(yī)院財務(wù)管理制度,提升內(nèi)部控制治理機制
1.建立健全醫(yī)療核算制度,強化醫(yī)療應收款管理責任。在競爭激烈的醫(yī)療服務(wù)市場中,高質(zhì)量、低消耗的醫(yī)療行為是醫(yī)院贏得市場的必然規(guī)律要求。為了自身的發(fā)展,建立健全醫(yī)院成本核算,強化醫(yī)療應收款管理責任,采取措施降低經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,有利于形成良性的競爭機制,提高醫(yī)院的核心競爭力。由于醫(yī)療應收款是指在醫(yī)療服務(wù)過程中由醫(yī)院為病人墊付的各項開支,在結(jié)算時應收回的款項。對醫(yī)院而言,這部分的應收款是否能如期收回,關(guān)系著醫(yī)院流動資產(chǎn)的含金量及流動性。醫(yī)院的“醫(yī)療應收款”發(fā)生頻繁且金額大,加上其核算程序比較繁瑣,容易出現(xiàn)問題。因此,應注重對醫(yī)療應收款的管理。同時,加強醫(yī)療應收款的管理應做到強化醫(yī)療應收款的管理責任,建立健全醫(yī)療應收款核算的賬簿記錄,做到及時清理和催收。因此,在醫(yī)療活動過程中,面對各種矛盾時,當以治療為主。這就難免發(fā)生一些急診病人的欠費。此時,醫(yī)院的收費管理人員應主動與醫(yī)務(wù)人員配合,把所發(fā)生的欠費項目、金額及病人的信息建檔立案。以便日后催收。財務(wù)人員應設(shè)置病人欠費明細賬,并與收費管理處核對門急診、住院病人欠費是否一致。如不相符要及時查明原因。
2.實行全面預算管理制度。醫(yī)院全面預算,既是決策的具體化,又是控制醫(yī)院運營活動的依據(jù)。但現(xiàn)在國有醫(yī)院的預算管理大多流于形式,預算制定和執(zhí)行主觀隨意性很大,資金運營效率較低,財務(wù)預算管理缺乏力度。充分發(fā)揮預算管理的作用就要全方位地加強預算管理工作,加強預算對醫(yī)院經(jīng)濟運行的約束力。首先,管理層要樹立運用全面預算管理對醫(yī)院進行目標管理的觀念,確定醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標,這是實行成功預算管理的前提。二是要靈活運用各種預算編制方法,經(jīng)過規(guī)劃、分析并通過量化數(shù)字編制預算,使預算具有較強的操作性和可控性。三是要經(jīng)過全員參與預算編制,使部門之間、各部門與財務(wù)部門之間相互協(xié)調(diào),以達成共識,減少預算執(zhí)行的障礙。四是要保持預算的嚴肅性。在預算執(zhí)行過程中,不能任意的、人為地背離預算安排,必須追加的預算要經(jīng)過領(lǐng)導小組研究后按規(guī)定的程序追加。最后,保持嚴肅性的同時又要具有一定的靈活性。當預算制定的依據(jù)發(fā)生重大變化時,預算也要相應的調(diào)整。
3.健全內(nèi)控體系。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度是醫(yī)院經(jīng)營管理體系中不可缺少的一部分。建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制體系是確保其財務(wù)方案順利實施的有效途徑。首先,要塑造良好的內(nèi)控環(huán)境。領(lǐng)導層要高度重視醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制,建立適合醫(yī)院內(nèi)控制度需要的職能機構(gòu)和相應的規(guī)章制度、程序,加強行政主管部門和內(nèi)控機構(gòu)的監(jiān)管,提高全院職工的內(nèi)控意識。其次,健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制體系。加強收入控制、支出控制、流動資產(chǎn)控制、醫(yī)療設(shè)備管理控制、預算控制等。再次,加強專業(yè)隊伍建設(shè)。抓好財務(wù)人員的思想教育和職業(yè)道德教育,同時加強業(yè)務(wù)培訓,使財務(wù)工作者具有良好的職業(yè)道德、扎實的工作作風和較高的專業(yè)技能。
三、結(jié)束語
總之,醫(yī)院財務(wù)管理工作是一種綜合性的管理,是醫(yī)院管理中最重要的組成部分之一。因此,完善醫(yī)院財務(wù)管理是能提升內(nèi)部控制治理機制,并能促進醫(yī)院整體實力的提升,使醫(yī)院在適應市場經(jīng)濟,在激烈的競爭環(huán)境中處于不敗之地的必要手段。
醫(yī)院財務(wù)管理制度4
五一醫(yī)院會計管理制度的重要性不容忽視:
1. 規(guī)范性:制度能為醫(yī)院財務(wù)活動提供統(tǒng)一的標準,避免操作混亂。
2. 風險防范:通過制度化管理,可以識別并降低財務(wù)風險,保障醫(yī)院資產(chǎn)安全。
3. 決策支持:準確的`財務(wù)信息有助于管理層制定戰(zhàn)略,優(yōu)化資源配置。
4. 法規(guī)遵從:符合國家相關(guān)法律法規(guī),避免因財務(wù)違規(guī)導致的法律糾紛。
5. 提升效率:明確的流程和責任分配,可以提高會計工作效率,減少錯誤。
醫(yī)院財務(wù)管理制度5
會計電算化管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 提高工作效率:自動化處理大量會計事務(wù),減輕人工負擔,提升工作效率。
2. 減少錯誤:通過系統(tǒng)校驗和控制,降低數(shù)據(jù)錄入和處理錯誤。
3. 支持決策:實時、準確的.財務(wù)信息有助于管理層做出明智的決策。
4. 防范風險:嚴格的權(quán)限管理和審計機制,有效防止欺詐和舞弊行為。
5. 符合法規(guī):滿足會計法規(guī)和審計要求,確保財務(wù)報告的合規(guī)性。
醫(yī)院財務(wù)管理制度6
會計管理制度的保管期限管理對于企業(yè)的運營至關(guān)重要,主要體現(xiàn)在:
1. 法規(guī)遵從:確保企業(yè)遵守國家關(guān)于會計資料保管的法律法規(guī),避免因違規(guī)而產(chǎn)生的法律責任。
2. 決策支持:會計資料為企業(yè)決策提供歷史數(shù)據(jù),過早銷毀可能影響決策的.準確性。
3. 防止欺詐:長期保存會計資料可以防止內(nèi)部欺詐行為,便于事后調(diào)查和審計。
4. 保護企業(yè)利益:在爭議解決、稅務(wù)稽查或訴訟過程中,會計資料是重要的證據(jù)。
醫(yī)院財務(wù)管理制度7
會計核算管理制度的`重要性在于:
1. 提供決策依據(jù):準確的會計信息有助于管理層做出明智的經(jīng)營決策。
2. 保障資產(chǎn)安全:通過內(nèi)部控制,防止資產(chǎn)流失,保護企業(yè)利益。
3. 滿足法規(guī)要求:符合國家會計法規(guī),避免法律風險。
4. 提升透明度:對外公開的財務(wù)報表增強投資者信心,提升企業(yè)信譽。
醫(yī)院財務(wù)管理制度8
一、嚴格遵守國家的.財經(jīng)紀律,熟悉《會計法》、《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》和執(zhí)行醫(yī)院各項財務(wù)管理制度。
二、負責核算本院職工的醫(yī)療保險費用,向醫(yī)保中心繳納。
三、對市職工醫(yī);颊、城鎮(zhèn)居民醫(yī);颊、企業(yè)統(tǒng)管醫(yī);颊、外區(qū)縣醫(yī)保患者、工傷醫(yī);颊叩拈T診、住院費用進行申報。
四、及時與市醫(yī)保中心、各區(qū)縣醫(yī)保中心對賬、核賬、結(jié)算。
五、按照醫(yī)院財務(wù)管理需要,完成相關(guān)工作。
醫(yī)院財務(wù)管理制度9
一、對未歸檔會計資料進行日常管理。
。ㄒ唬┮髮Ω鲘徫挥泿{證的編號、整理、裝訂等,提出規(guī)范化要求。
(二)每月終了,要整理各個崗位的會計憑證和資料,集中保管。
。ㄈ┠杲K辦完決算后,應按《會計檔案管理辦法》的'要求,將全年的會計資料收集齊全,并做好整理、裝訂、編號登記、分類及歸檔等工作。
二、進行會計檔案的管理。
。ㄒ唬┱{(diào)閱會計檔案,要嚴格辦理借閱手續(xù)。凡屬本單位人員調(diào)閱會計檔案,要經(jīng)會計主管人員同意;外單位有關(guān)人員需調(diào)閱會計檔案,要有正式介紹信,經(jīng)會計主管人員或單位領(lǐng)導同意,并登記調(diào)閱檔案名稱、日期、調(diào)檔人單位和姓名、調(diào)檔的事由及歸還日期等。
。ǘ┴撠熞员4嫫跐M的會計檔案進行銷毀工作。對保管期滿的會計檔案,要按《會計檔案管理辦法》規(guī)定,由財會部門會同檔案管理部門或管理人員共同鑒定,報經(jīng)上級主管部門批準后,進行處理。對需銷毀的會計檔案,要填寫'會計檔案銷毀清冊'。銷毀時,由單位領(lǐng)導指定檔案管理部門和財務(wù)部門共同派員監(jiān)督,并在銷毀清冊上簽名或蓋章。'會計檔案銷毀清冊'要長期保存,以便備查。
(三)會計檔案銷毀前,對本單位認為重要的會計資料,應復印留存。
醫(yī)院財務(wù)管理制度10
會計憑證管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 確保會計信息質(zhì)量:通過規(guī)范化的憑證管理,能有效防止錯誤和舞弊,保證會計信息的真實性。
2. 提供決策支持:準確的會計信息有助于管理層做出明智的經(jīng)營決策。
3. 遵守法規(guī)要求:符合國家會計法規(guī),防止因憑證管理不當引發(fā)的法律風險。
4. 提升審計效率:良好的`憑證管理便于審計工作的進行,降低審計成本。
5. 保護企業(yè)資產(chǎn):嚴格的憑證審核和保管,可以防止資產(chǎn)流失,維護企業(yè)利益。
醫(yī)院財務(wù)管理制度11
為加強醫(yī)院醫(yī)療收支的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,特制定財務(wù)收支管理工作制度如下:
一、財務(wù)收入得管理
1、醫(yī)院日常的住院、門診收入由核算員按照規(guī)定的核對程序核對;住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報表是否一致,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應將業(yè)務(wù)收入及時,足額繳入銀行。
2、對日常業(yè)務(wù)以外上的零星收入,應開據(jù)財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收款收據(jù),及時做好現(xiàn)金收繳和帳務(wù)處理工作,對房租等應收帳款,按合同規(guī)定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完整。
二、財務(wù)支出管理
1、嚴格按照批準的預算和計劃所規(guī)定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續(xù),講究資金使用效果。
2、嚴格執(zhí)行國家的財政、財務(wù)制度和開支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設(shè)備和大型修繕,各科室應預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會討論,由辦公室會議集體決定,由院長審批后實施,專項資金做到專用,根據(jù)年度計劃,安排開支。
3、醫(yī)院的各項經(jīng)費支出按照院長和分管院長的授權(quán)批準控制。
4、各物質(zhì)采購,需填寫支票申請書,由科室負責人簽字并在支票領(lǐng)用單上簽名,購買后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關(guān)人員的姓名,每月終了,財務(wù)科應與各倉庫部門進行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。
5、修繕費,由總務(wù)科根據(jù)修繕項目,報出預算,經(jīng)院長審批后,財務(wù)科按照預算開支。
6、對于公出、進修、探親等報銷均按照財務(wù)制度執(zhí)行,報銷單據(jù)由有關(guān)職能科室負責人及財務(wù)會計審核后簽字,再由分管院長在授權(quán)批準范圍內(nèi)審批后方可報銷。
7、總務(wù)、行政、后勤線的日常開支,在授權(quán)批準范圍由田付院長負責審批并承擔責任。
8、醫(yī)療一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)范圍內(nèi)由張建榮書記負責審批并承擔責任。
9、護理一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)批準范圍內(nèi)由史水紅付院長負責審批并承擔責任。
醫(yī)院財務(wù)管理制度4
1、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準則及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。
3、醫(yī)院會計采用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)。醫(yī)院會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。
4、醫(yī)院應當按照下列規(guī)定運用會計科目:
。1)醫(yī)院應當按照本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設(shè)置本制度規(guī)定外的明細科目。
(2)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。醫(yī)院不得隨意打亂重編。
。3)醫(yī)院在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。
5、醫(yī)院財務(wù)報告是反映醫(yī)院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量等的書面文件。醫(yī)院財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。
6、醫(yī)院財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務(wù)報告稱為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告。醫(yī)院對外提供的年度財務(wù)報告應按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計。
7、醫(yī)院對外提供的財務(wù)報告的.內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定。醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。
8、醫(yī)院財務(wù)報告中的會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。醫(yī)院應當根據(jù)本制度有關(guān)會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的會計報表。醫(yī)院不得違規(guī)定,隨意改變會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。醫(yī)院會計報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。
9、醫(yī)院會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫(yī)院會計報表附注至少應當包括下列內(nèi)容:
。1)遵循《醫(yī)院會計制度》的聲明。
。2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。
。3)重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況的說明。
。4)重大投資、借款活動的說明。
。5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。
。6)以前年度結(jié)余調(diào)整情況的說明。
。7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
10、醫(yī)院財務(wù)情況說明書至少應當對醫(yī)院的下列情況做出說明:
(1)業(yè)務(wù)開展情況。
。2)年度預算執(zhí)行情況。
(3)資產(chǎn)利用、負債管理情況。
。4)成本核算及控制情況。
。5)績效考評情況。
。6)需要說明的其他事項。
11、醫(yī)院對外提供的財務(wù)報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。設(shè)置總會計師的單位,還應當由總會計師簽名并蓋章。
12、醫(yī)院會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計檔案管理、內(nèi)部會計監(jiān)督與控制以及相關(guān)會計基礎(chǔ)工作等,按照《中華人民共和國會計法》、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。
13、醫(yī)院對基本建設(shè)投資的會計核算除按照本制度執(zhí)行外,還應按國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算。
14、本制度由財政部負責解釋。
15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。
醫(yī)院財務(wù)管理制度12
1、會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算業(yè)務(wù)資料,必須嚴格按照財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》規(guī)定,進行科學管理,妥善保存,存放有序,查找方便。
2、財務(wù)處的全部會計檔案,由財務(wù)處長指定專人負責裝訂、整理及造冊,財務(wù)處長(或指定人員)負責保管一年,一年后移交檔案室保管。
3、對記賬憑證,應在每月終了10日內(nèi)按編號順序裝訂成冊,裝盒保存。
4、每年終了20日內(nèi),要將全年所有賬簿集中整理,裝袋保存,將所有會計報表按順序裝訂成冊,妥善保存。
醫(yī)院財務(wù)管理制度13
1、醫(yī)院收入是開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、醫(yī)療收入、和其他收入。
2、醫(yī)院的收入根據(jù)上年度實際收入水平結(jié)合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標準調(diào)整情況來確定收入總額,經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。
3、醫(yī)院的各項醫(yī)療收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的'收費標準,做到'應收則收、應收不漏',不得巧立名目亂收費,及時檢查和收集醫(yī)療收費情況,保證醫(yī)療收費合法性、完整性。
4、醫(yī)院的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理,任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用,嚴禁私設(shè)小金庫,不得將醫(yī)院收入轉(zhuǎn)入到其他部門。
5、醫(yī)院支出是開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失,包括:醫(yī)療支出、其他支出、財政項目補助支出。
6、醫(yī)院的支出應本著要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標準,物價因素等為基本依據(jù),報主管部門審核并經(jīng)財政部門核定。
7、對人員經(jīng)費支出部份根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平,國家有關(guān)工資福利政策進行編制,公用經(jīng)費支出部分,以上年度人均實際支出水平為基礎(chǔ),按計劃年度平均職工人數(shù),發(fā)展計劃,經(jīng)費開支以年度工作計劃合理計算,根據(jù)需要和財力進行編制。
8、嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規(guī)定,把好資金審批關(guān),單位的各項支出由相關(guān)職能科室負責人簽字,交財務(wù)科審核,報財務(wù)主管領(lǐng)導審批后執(zhí)行。
醫(yī)院財務(wù)管理制度14
醫(yī)院基建項目財務(wù)管理制度
一、基建財務(wù)人員由財務(wù)科委派,分設(shè)會計、出納崗位,一人不能辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。基建會計應對每項工程合同、預算和決算嚴格審查,并向財務(wù)科上報基建合同,編制按合同支付工程款預算計劃,嚴格按基建合同支付工程費用,要掌握基建財務(wù)收支,監(jiān)督資金使用情況。
二、對發(fā)生的.各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須取得或填制原始憑證,根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。正確處理會計賬務(wù),做到賬賬相符,賬務(wù)清楚,日清月結(jié)。
三、按規(guī)定編制醫(yī)院基建財務(wù)月、季、年度決算報表,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚,并及時上報領(lǐng)導和上級有關(guān)部門。
四、對本部門的各種憑證、會計賬簿、會計報表,按時裝訂成冊,分類妥善保管。
五、嚴格執(zhí)行基建計劃,上報籌措資金預算,保證基建計劃的實施和落實,為合理使用資金當好科室參謀。
六、經(jīng)常下施工現(xiàn)場,做到心中有數(shù),協(xié)助搞好工程決算。
七、根據(jù)審計結(jié)果,及時辦理固定資產(chǎn)的交付使用核算,并及時移交每項工程的審計資料。
八、財務(wù)科定期不定期檢查基建財務(wù)核算資料,根據(jù)工程進度測算資金使用情況。每年定期接受內(nèi)部審計,并出具審計結(jié)果。
醫(yī)院財務(wù)管理制度15
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)例會制度
為加強安全生產(chǎn)管理,及時掌握醫(yī)院安全生產(chǎn)動態(tài),研究制定有效的安全生產(chǎn)措施,消除安全生產(chǎn)過程中的不安全因素,每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會。例會制度應明確固定的會議時間、地點、參加人員和議題。
會議議題包括:
1、學習、傳達、貫徹、落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指示精神。
2、聽取安全生產(chǎn)主管科室負責人對醫(yī)院安全生產(chǎn)工作及隱患整改情況的匯報。
3、討論當前安全生產(chǎn)方面存在的問題,研究制定整改方案或措施。
4、聽取其他科室有關(guān)安全生產(chǎn)方面的意見和建議。
5、研究或討論醫(yī)院在安全生產(chǎn)方面給予獎勵或批評教育及處罰的科室或個人。
6、審定醫(yī)院安全生產(chǎn)年度計劃,聽取關(guān)于年度計劃執(zhí)行情況的匯報,安全生產(chǎn)主管負責人對上一階段情況進行總結(jié)并部署下一階段工作。
。ǘ┌踩a(chǎn)教育和培訓制度
1、為加強安全生產(chǎn)管理,增強員工的安全生產(chǎn)法制觀念和安全生產(chǎn)意識,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,相關(guān)科室制定安全生產(chǎn)教育和培訓制度。
2、安全生產(chǎn)教育和培訓,依據(jù)醫(yī)院的年度教育培訓計劃,由安全生產(chǎn)主管科室會同相關(guān)科室組織實施。
3、新員工(含實習、代培和臨時工作人員)上崗前必須進行安全生產(chǎn)三級教育,教育時間不得少于24學時。經(jīng)考試合格后,方能上崗作業(yè)。三級安全生產(chǎn)教育培訓分為單位級、科室級和班組級。
單位級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應當包括:
。1)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī);
。2)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);
。3)勞動保護的意義和任務(wù)
(4)醫(yī)院制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和執(zhí)行的重要性;
(5)消防、交通、特種設(shè)施等安全生產(chǎn)知識;
。6)醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營特點、危險場所、危險作業(yè)等方面的注意事項;
。7)相關(guān)的生產(chǎn)安全事故案例;
(8)醫(yī)院對安全生產(chǎn)工作的要求;
。9)發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險等應急救援知識。 科室級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應當包括:
。1)本科室的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)本科室的工作環(huán)境及危險因素;
(3)安全生產(chǎn)技術(shù)基本知識;
(4)要害部位及設(shè)備分布情況;
。5)生產(chǎn)安全事故典型案例。
班組級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應當包括:
(1)本班組生產(chǎn)性質(zhì)及特點;
。2)本崗位安全操作規(guī)程和工作職責;
。3)所使用設(shè)備設(shè)施狀況、性能及保養(yǎng)知識;
。4)個人防護用品的正確使用;
。5)文明生產(chǎn)要求及安全操作示范。
4、離崗6個月以上的員工,要進行復工教育;轉(zhuǎn)崗(變換工種)以及使用新設(shè)備、采用新工藝、新技術(shù)、新材料的員工,進行新崗位、新操作方法的安全生產(chǎn)教育學習,時間均不得少于4學時。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于8學時。
6、對員工要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓,可采用崗前培訓、崗上培訓、板報圖片、專題宣傳欄、錄像廣播、知識競賽、講演講座、應急預案的演習演練等多種形式進行。
7、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,接受專門安全培訓,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
8、安全生產(chǎn)三級教育記錄保存至該員工離職為止,平時教育記錄至少保存兩年。
。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查制度
1、對各崗位、設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的實施,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在的生產(chǎn)安全隱患;督促落實整改措施。
2、各崗位要確定一名兼職安全員,負責每日工作結(jié)束后的安全檢查,并做好記錄。值班人員要嚴格遵守工作紀律,加強巡視,確保安全。
3、日常檢查由安全生產(chǎn)主管科室的安全生產(chǎn)管理人員進行,并督導各科室、各班組做好崗位檢查,貫徹“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責;誰操作、誰負責”的原則,每次檢查都應有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
4、每周安全檢查由安全生產(chǎn)主管科室負責人、安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加,除檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程落實情況和生產(chǎn)設(shè)備是否存在安全隱患外,還要對上一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行復查;檢查情況要在安全生產(chǎn)例會上進行通報。
5、除進行日常、每周檢查外,還要進行專業(yè)性檢查和重大節(jié)假日、重大活動前檢查,由安全生產(chǎn)委員會主持,安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員參加。
6、對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員等內(nèi)容。
7、對在用特種設(shè)備應當至少每月進行一次自行檢查,做出記錄。特種設(shè)備在檢查和日常保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理;情況緊急時可以停止使用,并及時報告。
8、各崗位從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)檢查人員的指導,積極配合安全生產(chǎn)檢查工作。安全生產(chǎn)檢查及安全隱患整改情況應當作為考核評比的依據(jù)。
9、對于檢查所發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患,應當簽發(fā)整改通知并及時解決,整改后復查。如果一時難以解決的,要采取防范措施和制定整改計劃。
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故隱患排查制度
1、為進一步促進和加強對各類生產(chǎn)安全事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,由安全生產(chǎn)主管科室制定生產(chǎn)安全事故隱患排查制度。
2、事故隱患排查制度應明確責任科室和責任人。
3、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式可分為三種:
(1)日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
。2)各科室上報的事故隱患(包括書面或口頭反映)。
。3)個人舉報的事故隱患。
4、事故隱患分為內(nèi)部原因所致和外部原因所致兩類。
。1)內(nèi)部原因造成的事故隱患,應明確責任科室和責任人,制定整改計劃和措施,做好記錄。
。2)外部原因造成的事故隱患,應及時通報形成隱患的相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)解決不成的.,應及時上報政府有關(guān)科室,并做好記錄。在事故隱患消除之前,應當采取必要的安全防范措施。
5、事故隱患排查范圍涵蓋醫(yī)院所有容易發(fā)生事故的重點部位或設(shè)備設(shè)施(如:配電室、鍋爐房、廚房、高壓氧艙、檢驗(實驗)室、藥品(生物制品)倉庫)等。
6、事故隱患排查內(nèi)容包括:
。1)電氣線路是否有私拉亂接或裸露和老化損壞現(xiàn)象,是否安裝了漏電保護裝置和接地保護等;
。2)疏散通道擠占、堆放雜物現(xiàn)象;
。3)消防設(shè)備設(shè)施維護(消防栓、滅火器、應急照明燈、防火卷簾門等)狀況;
。4)庫房、機房管理;
。5)應急廣播系統(tǒng);
(6)違章操作(電工、鍋爐工、駕駛員等未持證上崗);
。7)排油煙管道;
7、事故隱患的處理方式:
。1)一般性事故隱患,應要求相關(guān)科室或具體負責人,立即排除。
。2)重大事故隱患,應做出暫時局部或全部停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等強制措施,限期整改。
。3)特別重大的事故隱患,應立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用等強制措施,采取及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應防范措施,立即進行徹底整改。
。4)所有事故隱患在整改完畢后,要進行復查驗收。
8、事故隱患的排查整改和上報:
。1)根據(jù)工作分工,各科室對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行責任追究制度。
。2)各科室要在職責范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重特大事故隱患的排查。
。3)對上報的各類事故隱患,各科室要按職責分工進行查實,及時采取有效措施,并協(xié)調(diào)和督促相關(guān)科室或具體負責人限期消除。
。4)各科室對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全防范措施,并立即上報主管領(lǐng)導,由主管領(lǐng)導負責解決;主管領(lǐng)導不能解決的重大事故隱患,應隨時上報單位第一責任人,召開專題工作例會研究解決措施;醫(yī)院無法協(xié)調(diào)解決的,立即向上級有關(guān)科室報告。
(5)安全生產(chǎn)主管科室要建立健全事故隱患備案登記制度。將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、科室上報的各類事故隱患的具體情況、采取的措施、監(jiān)管責任人、整改結(jié)果、復查時間等進行詳細記錄;
建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責任人、監(jiān)控責任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊,并保留三年以上。
。6)安全生產(chǎn)管科室對事故隱患及時匯總,向醫(yī)院領(lǐng)導匯報,并對事故隱患整改情況進行督察。對未按職責進行認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類事故隱患發(fā)生的問題,按有關(guān)法規(guī)嚴肅處理。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)投入制度
1、安全生產(chǎn)第一責任人保證用于安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,并承擔由于資金投入不足所導致后果的責任。
2、在每年制定資金使用計劃時,應當列出用于投入安全生產(chǎn)的資金項目,便于安全生產(chǎn)資金的使用。
3、用于安全生產(chǎn)的資金要?顚S茫瑧敯ㄏ铝惺马棧
。1)安全技術(shù)措施工程建設(shè)、改變;
。2)安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護;
。3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;
(4)勞動防護用品配備;
(5)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
4、安全生產(chǎn)資金在使用時,應有使用科室或項目的書面申請,報請安全生產(chǎn)第一責任人審批,由財務(wù)科核準發(fā)放。
(六)危險作業(yè)管理制度
1、危險作業(yè)包括電器維修、金屬焊接、高空作業(yè)(高處維修、清潔衛(wèi)生、裝飾裝修)和清理地溝等。
2、凡在危險作業(yè)前,必須到安全生產(chǎn)主管科室進行審批備案。作業(yè)時,安全生產(chǎn)主管科室視其危險程度,可直接派人現(xiàn)場監(jiān)護,也可以委托施工單位負責人現(xiàn)場看護。
3、屬于特殊工種的作業(yè)人員,必須持證上崗,正確穿著和使用勞動防護用品,作業(yè)時嚴格遵守安全操作規(guī)程。
4、作業(yè)前必須做好安全技術(shù)交底,交待作業(yè)程序和安全措施等,作業(yè)區(qū)域要設(shè)置明顯的安全警示標志。
5、現(xiàn)場監(jiān)護人員要嚴格檢查作業(yè)人員是否正確穿戴好安全防護用品和安全防范措施的設(shè)置是否可靠,確認無誤后方可開始作業(yè)。
6、高空作業(yè)人員作業(yè)前,應先學習醫(yī)院制定的高空作業(yè)安全規(guī)程,采取有效的防護措施,方可開始作業(yè)。
7、清理地溝時,打開地溝蓋后,要先采取強制通風措施,經(jīng)檢驗地溝內(nèi)無有毒、有害氣體后方能作業(yè)。
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