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    1. 錯峰生產(chǎn)方案

      時間:2024-10-01 09:54:15 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

      錯峰生產(chǎn)方案集合【15篇】

        為了確保事情或工作有序有效開展,通常會被要求事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的錯峰生產(chǎn)方案,希望能夠幫助到大家。

      錯峰生產(chǎn)方案集合【15篇】

      錯峰生產(chǎn)方案1

        11月7日,河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關于實施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知”。

        一、實施范圍

        省內所有水泥熟料生產(chǎn)線(不含水泥粉磨工序和粉磨站)。

        二、時間安排

        (一)20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排。

        自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間,實施錯峰停產(chǎn)。執(zhí)行錯峰停產(chǎn)的具體時間安排如下:

        1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?冃У燃壴u定結果,A級企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日,20xx年1月21日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產(chǎn);B級企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日,20xx年1月16日至同年3月15日兩個時問段實施錯峰停產(chǎn);C級企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日,20xx年2月11日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產(chǎn);D級企業(yè)和未完成超低排放改造驗收的`企業(yè),自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間,實施錯峰停產(chǎn)。

        2.承擔居民供暖任務的水泥熟料生產(chǎn)線,實施“以熱定產(chǎn)”,在保障供暖任務前提下,按照最低生產(chǎn)負荷運行;利用電石渣生產(chǎn)線自20xx年11月15日至同年12月31日實施錯峰生產(chǎn)。上述兩類生產(chǎn)線均應按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?冃У燃壴u定結果,從20xx年3月16日起補停其應錯峰生產(chǎn)停窯天數(shù),且補停時問和非采暖季錯峰停產(chǎn)時間不得沖抵。

        3.處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線,執(zhí)行該條生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)?冃У燃墤e峰生產(chǎn)停容時間的2/3;處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線,日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6%的生產(chǎn)線,執(zhí)行該生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)?冃У燃墤e峰生產(chǎn)停密時間的1/2。企業(yè)應結合實際情況科學制定錯峰生產(chǎn)計劃,明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線具體停窯時間,并報送工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。對于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線的處置情況是否屬實,將組織專家以現(xiàn)場核實情況判定為準。

        (二)20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排。

        自20xx年11月15日至同年12月15日,20xx年1月15日至同年2月15日期間,按照上述兩個時間段實施錯峰停產(chǎn)。

       。ㄈ20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)安排。

        根據(jù)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關于水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知精神,我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間,可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產(chǎn)計劃,并將有關錯峰生產(chǎn)落實情況報省工業(yè)和信定錯峰生產(chǎn)計劃,并將有關錯峰生產(chǎn)落實情況報省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。

      錯峰生產(chǎn)方案2

        為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,改善我鎮(zhèn)空氣質量,根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號)和《孝義市經(jīng)濟和信息化局關于對全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行調度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

        一、目標任務

        加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制采暖期峰值污染問題,推進我鎮(zhèn)空氣質量明顯改善。

        二、實施時間

        20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應調整)。

        三、組織領導

        鎮(zhèn)政府成立錯峰生產(chǎn)工作領導組,研究解決工作中存在的問題,組織協(xié)調開展各項工作,確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。

        組長:王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)

        常務副組長:任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)

        副組長:鎮(zhèn)黨政班子成員

        成員:環(huán)境監(jiān)察中隊、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負責人。

        四、重點工作

        加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,全鎮(zhèn)范圍內的耐材企業(yè)(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間,所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設方案》要求,完成環(huán)境保護治理任務,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。此次采暖季錯峰生產(chǎn)結束后,停產(chǎn)的`耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗收后方可復產(chǎn)。

        五、責任分工

        (一)鎮(zhèn)錯峰工作領導組負責牽頭組織、指導并督促有關工業(yè)企業(yè)實施采暖錯峰生產(chǎn)工作。

        (二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊負責對所涉企業(yè)是否達標排放進行界定,并配合做好此次采暖錯峰生產(chǎn)落實情況的督導檢查工作。

        (三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)實施方案,采取全天候駐廠的方式,確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實到位。

        (四)各相關企業(yè)是此次采暖錯峰生產(chǎn)的實施主體,要結合生產(chǎn)實際,制定詳細的錯峰生產(chǎn)實施方案,并報鎮(zhèn)錯峰生產(chǎn)工作領導組辦公室備案。在錯峰生產(chǎn)期間,要切實按照有關規(guī)定及時停產(chǎn),不得提前生產(chǎn),積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會責任。同時,企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,并保障職工工資待遇。

        六、保障措施

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落到實處,取得實效,成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯峰生產(chǎn)工作領導組,鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,分管副職任副組長,各相關站所、包村干部和村干部為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)中心,辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔任。

       。ǘ┘訌娯熑温鋵。各相關站所負責人要開展不定期督導、抽查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案。對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排投放的,要依法從嚴從重處理并及時上報市錯峰生產(chǎn)工作領導組,各站所要加強聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制。

       。ㄈ┘訌娦麄饕龑А8髦Р看逦、各相關站所要充分利用村務公開欄、標語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道,引導工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質量保障工作,主動配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項措施的執(zhí)行。

      錯峰生產(chǎn)方案3

        日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。

        據(jù)實施方案,7月重點對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

        制藥,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內,需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。

        PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。

        水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

        玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或實際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。

        工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的.生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。

      錯峰生產(chǎn)方案4

        近期,福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關于開展20xx年度水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(閩工信聯(lián)函新材〔20xx〕99號),現(xiàn)轉發(fā)你們并提出以下貫徹落實意見,請認真執(zhí)行。

        一、提高思想認識。各縣(市、區(qū))要提高政治站位,提高對水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)的認識。水泥行業(yè)實行錯峰生產(chǎn),是中央部委為貫徹落實生態(tài)文明思想、實現(xiàn)國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的減排降碳重要舉措,有利于促進水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升。

        二、落實錯峰生產(chǎn)。市內所有的.水泥熟料生產(chǎn)線必須嚴格落實省里統(tǒng)一部署、省建材協(xié)會具體組織實施的錯峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)停窯和開窯前,應向省建材協(xié)會、市水泥同業(yè)商會報告,并抄送給有市、縣兩級工信、生態(tài)環(huán)境部門。

        三、加強監(jiān)督檢查。各相關縣(市、區(qū))工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調,共同組織開展本縣域內水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報,并責令限期整改,必要時進行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時會同龍巖市水泥同業(yè)商會組織對全市水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作完成情況進行督查。

        四、發(fā)揮協(xié)會作用。龍巖市水泥同業(yè)商會積極配合省建材協(xié)會,在組織實施錯峰生產(chǎn)過程中要加強與各水泥企業(yè)的溝通協(xié)調,強化行業(yè)自律;同時,積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會完善行規(guī)行約,大力引導和督促相關企業(yè)認真落實工信、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署,同時防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價格,保障市場穩(wěn)定供給。

        五、強化輿論監(jiān)督。各縣(市、區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門要進一步暢通舉報渠道,及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道:對不執(zhí)行相關規(guī)定、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。

      錯峰生產(chǎn)方案5

        為了進一步改善城市環(huán)境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動,特制定此方案。

        一、指導思想

        以中央環(huán)保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求,深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質量。

        二、總體要求

        按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求,以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產(chǎn),加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實效。

        三、實施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求

       。ㄒ唬⿲嵭胁顒e化錯峰生產(chǎn)

        1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。

        2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。

        3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或實施停產(chǎn)。

        4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產(chǎn)方案中,實施停產(chǎn)治理。

        5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核,根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,制定細化執(zhí)行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求,不納入錯峰生產(chǎn)的項目。

        錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調整,未經(jīng)備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產(chǎn)要求處理。

       。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求

        1.焦化、鑄造行業(yè)

        焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。

        鑄造企業(yè):鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實施停產(chǎn),滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產(chǎn);

        各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。

        2.建材行業(yè)

        加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數(shù)量計);

        商砼攪拌站實施末位停產(chǎn)(根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由環(huán)保局每月一評)。

        3.化工行業(yè)

        煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。

        4.醫(yī)藥行業(yè)

        涉vocs排放工序,在采暖季實施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。

        四、實施時間

        焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

        鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

        五、保障措施

       。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,廣泛調研,摸清底數(shù),制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環(huán)節(jié),采取更有效的'針對性措施,扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

       。ǘ┘毣止ぃ鞔_職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè),制定落實好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產(chǎn),將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,并報市經(jīng)信局備案。

       。ㄈ﹪栏穸讲,務求實效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組,采取專項督查,明察暗訪等方式,對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況進行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

       。ㄋ模⿵娀麄,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實施錯峰生產(chǎn),并對實施情況進行跟蹤報道,切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

      錯峰生產(chǎn)方案6

        為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法,結合我市實際,制定本方案。

        一、總體要求 

        (一)指導思想

        以環(huán)境空氣質量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學施策、精準調控,基于污染排放績效水平實施差別化管理,切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學性、針對性和有效性,避免“一刀切”。

       。ǘ┗驹瓌t

        1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線,錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣(市、區(qū))要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產(chǎn)的要求,嚴格落實各項減排措施,確保各項污染物排放達到相應的減排比例,確保環(huán)境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目,要提前開展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時,保障民生供應。

        2.堅持分類施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務完成情況為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控;以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素,實施分類分級管控;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整,實現(xiàn)高質量發(fā)展。

        3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應急減排績效評級。重污染天氣期間,重點行業(yè)應按照應急減排績效評定結果,結合《臨汾市重污染天氣應急預案(20xx年修訂)》中有關要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重污染天氣。

       。ㄈ⿲嵤⿻r間

        平川縣(市、區(qū))從20xx年10月1日—20xx年3月31日;山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。

        二、錯峰生產(chǎn)管控要求

       。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)

        鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,20xx年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務和用電管控系統(tǒng)建設未完成不得恢復生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。

       。ǘ┲攸c行業(yè)

        1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))

       、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的,企業(yè)可結合實際,自主采取減排措施。

       、艥M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號)要求并通過驗收核查的標桿企業(yè);

        ⑵主要生產(chǎn)設備(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類和淘汰類;

       、前凑铡蛾P于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過驗收。

        Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時,配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)

       、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè);

       、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過驗收。

       、箢悾和瑫r滿足以下2個條件的,限產(chǎn)50%。

        ⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號)要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業(yè)。

       、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過驗收。

       、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

        2.焦化行業(yè)

       、耦悾簼M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號)要求并通過驗收核查的標桿企業(yè),企業(yè)可結合實際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理(下同)。Ⅱ類:同時滿足以下 2個條件的,結焦時間延長至36小時;清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。

       、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè);

       、葡ń狗绞綖楦上ń。

       、箢悾悍(wěn)定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的,結焦時間延長至48小時(清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右)。

       、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的,焦爐炭化室停止裝煤。

        3.火電行業(yè)

       、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的,企業(yè)可結合實際,自主采取減排措施。

       、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

       、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉。

        Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標不得恢復生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

        4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)

        Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

       、磐瓿沙团欧鸥脑,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的.條件下不高于10、50、150mg/m3的標準;

       、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉;

       、前匆笸瓿稍诰監(jiān)測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

       、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

        5.鑄造行業(yè)

       、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的,正常生產(chǎn)。

        ⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號)要求并通過驗收;

       、撇捎秒姞t作為熔煉設備,且沖天爐已拆除。

       、蝾悾哼_不到Ⅰ類的,全部停產(chǎn)。

        6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結磚瓦)

       、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

        ⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號)要求完成治理驗收,在線監(jiān)測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達標;

       、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉。

        Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

        7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

        Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產(chǎn)。

       、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務并通過驗收;

       、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉。

       、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

        8.陶瓷行業(yè)

       、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿涨也捎媒範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。

       、蝾悾阂悦海ê簹獍l(fā)生爐)為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

        9.石灰窯行業(yè)

        Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產(chǎn)。

        ⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

       、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

       、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的,限產(chǎn)50%。

       、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔20xx〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

       、埔悦簽槿剂稀

       、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的,全部停產(chǎn)。

        10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

        Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

       、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

        11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)

       、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

       、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

        12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。

        三、配套管理辦法 

       。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))要嚴格按照錯峰管控相關要求,組織對轄區(qū)內所有企業(yè)深度治理任務完成情況進行核查,在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務和行業(yè)治理任務的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。

        (二)錯峰管控的重點行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務完成情況由企業(yè)自主驗收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實施績效評級;其余行業(yè)深度治理任務完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查,實施績效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。

        (三)秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責任部門對企業(yè)進行不定期抽查,開展縣(市、區(qū))互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治;應納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即實施停產(chǎn),秋冬季不得恢復生產(chǎn)。

       。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調整,對污染排放不能穩(wěn)定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評級。

       。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時段應安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線或設備停產(chǎn),確實因工藝原因無法停產(chǎn)的,按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。

        四、保障措施 

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領導下實施,各縣(市、區(qū))政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實方案,落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備,對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監(jiān)管力度,對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。

       。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))和市直有關部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

        (三)嚴格追責問責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進行核查,對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰,并降級加嚴管控;各縣(市、區(qū))要建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區(qū))有關責任人依法嚴肅問責

       。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會和群眾的監(jiān)督,各縣(市、區(qū))和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開制度,及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。

      錯峰生產(chǎn)方案7

        一、錯峰生產(chǎn)時間

        20xx年12月1日-20xx年3月10日。

        二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)

       。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。

        1.鋼鐵企業(yè):在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(主體設備)安全運行的條件下,由各市結合實際確定。

        2.鐵合金、炭素企業(yè):對能耗、環(huán)保、安全達不到有關要求的,由各市根據(jù)實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

       。ǘ┙ú男袠I(yè)。

        1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。

        2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外,其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結合實際確定。

       。ㄈ┗ば袠I(yè):電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè),能耗、環(huán)保、安全達不到有關要求的,由各市結合實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

       。ㄋ模╄T造行業(yè):除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外,其他鑄造熔煉設備采暖期實施停產(chǎn)。

        三、工作要求

        (一)實施差別化錯峰。各市要結合產(chǎn)業(yè)結構、大氣污染狀況等,針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際,結合重點行業(yè)環(huán)?冃Х旨壴u價,制定差別化錯峰生產(chǎn)方案,堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè),未完成治理的均實行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實到具體的生產(chǎn)線和主要設備,明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結合月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,適時對錯峰生產(chǎn)方案進行靈活調整。

        (二)加強監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調機制,采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;要建立健全舉報制度,強化社會監(jiān)督;要及時處理投訴信息,對不執(zhí)行錯峰方案的`企業(yè)及時約談,對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光;要督促轄區(qū)內錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風險做好防控預案,減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響。

       。ㄈ┓e極宣傳引導。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng),接受社會監(jiān)督;要把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,加強政策宣傳,增強自律意識;要支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。

       。ㄋ模⿵娀己藛栘煛8魇幸袑嵚男兄黧w責任,進一步明確目標責任,對轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責;對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要加大處罰力度,依法依規(guī)追究相關當事人的責任。

        市人民政府、寧東基地管委會工業(yè)和信息化局(經(jīng)發(fā)局)、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調,形成工作合力,督促指導錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后中國涂料網(wǎng),要認真總結工作開展情況,于20xx年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

      錯峰生產(chǎn)方案8

        為認真落實《京津冀及周邊地區(qū)xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關于落實xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求的通知》《陽泉市人民政府關于印發(fā)陽泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)xx年行動計劃》《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神,貫徹落實市委書記關建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會》上的重要講話精神,切實做好我市(陽泉市)重點工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,制定本工作方案。

        一、指導思想

        認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署,堅持問題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質量造成的影響,促進我市xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質量目標圓滿完成。

        二、工作原則

        xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實錯峰方案過程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區(qū))工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。

        錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求,及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執(zhí)行。

        三、實施時間

        xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時

        四、工作任務

       。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)

        除焦化企業(yè)外,對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務未完成不得恢復生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。

        重點對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。

        對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。xx年10月30日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業(yè),根據(jù)承擔任務量由縣(區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負荷,報縣(區(qū))級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求,按照相關規(guī)定執(zhí)行。

       。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單

        列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿足生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業(yè)。

        列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。

       。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)

        1、焦化

        焦化企業(yè)嚴格執(zhí)行特別排放限值要求,實施限產(chǎn)限排,出焦時間延長至48小時以上。

        2、鑄造

        鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產(chǎn)時間為xx年12月15日—20xx年2月29日;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

        3、建材

       。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

       。2)耐火:企業(yè)達到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產(chǎn)30%,以時間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到強制性排放要求的,停產(chǎn)整改。

        (3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內,礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

        (4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的`,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

       。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩(wěn)定達到行業(yè)排放標準,沒有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

        4、有色化工

        山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。

        碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

        5、獨立洗選煤

        企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務的,限產(chǎn)30%,以時間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;未完成污染防治深化治理任務的,停產(chǎn)整改。

       。ㄋ模┢渌袠I(yè)

        對于空氣質量改善未達序時進度的地區(qū),要將行政區(qū)域內較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè),統(tǒng)籌納入錯峰范疇,由各縣(區(qū))自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數(shù)。

        各縣(區(qū))可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務的基礎上,根據(jù)自身實際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。

        五、工作要求

        1、進一步提高認識。要認真落實關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力,不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神,充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。

        2、加強組織領導,科學制定方案。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強錯峰生產(chǎn)組織領導,根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一廠一策”的原則,完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。

        各相關企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產(chǎn)實施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區(qū))主管部門審核備案。

        3、明確責任分工,落實監(jiān)管職責。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責,強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn))等部門按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開展監(jiān)督檢查,市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產(chǎn),檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。

        4、建立信息報送機制,跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進展情況,錯峰期間,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內錯峰生產(chǎn)工作進展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

        5、加強輿論宣傳引導,營造錯峰良好氛圍。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,平穩(wěn)安全有序生產(chǎn),營造良好的工作氛圍。

      錯峰生產(chǎn)方案9

        為全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質量,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結合我市實際,制訂本方案。

        一、基本思路

        以改善秋冬季空氣質量為核心、以重點行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標,圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域,科學制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質量持續(xù)同比改善。

        二、實施范圍

        全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。

        三、實施時間

        全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

        四、具體任務

        (一)水泥行業(yè)

        1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)

        (1)豁免類。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

        (2)限產(chǎn)類。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

        (3)限制類;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業(yè),去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進行保民生供暖,如繼續(xù)申請承擔保民生任務的,要對所承擔的任務項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請,并上報相關材料備案。

        ①提供關于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的技術改造項目的立項、備案、批復等材料。

       、谔峁└鶕(jù)所承擔任務核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關證明材料。

       、塾嘘P水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(qū)(市)工信局會同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。

       、芨鲄^(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進行摸底、核審,報區(qū)(市)政府備案、蓋章后,按時間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會公開。

        今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的,按照國家相關要求,實施“以熱定產(chǎn)”,對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結束后,仍然要在其他規(guī)定時間內補齊錯峰生產(chǎn)時間。

        2、水泥粉磨站

        (1)豁免類。

        達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

        (2)限產(chǎn)類。

        豁免類外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。

        (二)磚瓦行業(yè)

        1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。

        2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。

        3、限制類。豁免類和限產(chǎn)類以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個月。

        (三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質量優(yōu)良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施,管控時間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時段(11:00-17:00)相關VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。

        五、保障措施

        (一)加強組織領導。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則,加強對重點行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領導,嚴格落實各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的.實施主體,要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預先安排和調整生產(chǎn)計劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。

        (二)科學組織實施。各區(qū)(市)要結合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績效情況,細化錯峰生產(chǎn)實施方案,明確到每一個企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設備,并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè),確保錯峰生產(chǎn)落實到位。各區(qū)(市)要對照本方按要求,對實施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細清單,在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結果進行公示并報省級有關部門備案。

        (三)強化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯峰協(xié)調機制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的企業(yè)實行掛牌督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸?shù)臋z查,建立信息公開和通報制度,督促相關單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸?shù)钠髽I(yè),要立即責令整改,并跟蹤落實。

        (四)嚴格督導問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(qū)(市)工作開展情況進行全面督查,對措施不落實、監(jiān)管不到位等問題,提出問責建議,報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強協(xié)調溝通、密切配合,及時通報情況,對反映突出的問題,及時進行指導督查,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展,取得扎實成效。同時,要積極總結好的經(jīng)驗做法,大力宣傳先進典型,積極引導企業(yè)開展技術提升和深度治理。

      錯峰生產(chǎn)方案10

        為進一步深化大氣污染治理工作,全面提高我縣環(huán)境空氣質量,按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)(修定版)》《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》和《延長縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

        一、錯峰時間

        20xx年6月1日至20xx年8月31日

        二、實施范圍

        錯峰生產(chǎn)行業(yè):石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)。

        錯時生產(chǎn)行業(yè):表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)。

        三、職責分工

        (一)縣經(jīng)濟發(fā)展局職責:縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調工作,適時組織各相關部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調解決問題。

       。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長分局職責:定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質量情況,督促相關企業(yè)向社會公布污染排放等情況,配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導監(jiān)督工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

       。ㄈ┛h交通運輸局職責:配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負責表面涂裝(含汽修)行業(yè)錯時生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

       。ㄋ模┛h市場監(jiān)管局職責:配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,負責包裝印刷行業(yè)錯時生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

       。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設局:配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

       。└麈(zhèn)政府、街道辦職責:配合縣上做好各自轄區(qū)內的.相關企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

        四、保障措施

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領導小組的作用,定期組織領導小組各成員單位召開會議,研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產(chǎn)工作。領導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實等職責,確保錯峰生產(chǎn)工作扎實開展。

        (二)抓好工作落實。各相關部門單位要按照各自工作職責分工,制定工作方案,安排專人負責,抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作,做好各分工領域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度,切實增強企業(yè)的主體責任意識。

        (三)強化監(jiān)督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門,縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴肅追責,確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實處。

      錯峰生產(chǎn)方案11

        根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,特制定本方案。

        一、指導思想

        落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。

        二、錯峰原則

       。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進冬季大氣環(huán)境質量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

        (二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。

       。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的'原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。

       。ㄋ模⿲Τ袚狻⒐崛蝿盏让裆蝿盏钠髽I(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

       。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù),原則上全部采用鐵路運輸。

        (六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:

       。1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);

       。2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

        三、錯峰生產(chǎn)實施時間

        20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

        四、工作要求

        (一)落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調整。

       。ǘ┘毣胧┓桨浮R獓@工作任務,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內容,確?刹僮鳌⒖珊瞬椤?筛鶕(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導轄區(qū)內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。

       。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。

       。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。

        (五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

        (六)確保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。

       。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

      錯峰生產(chǎn)方案12

        為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。

        一、錯峰生產(chǎn)范圍

        對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。

        二、基本原則

        1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。

        2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。

        3. 統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。

        三、錯峰生產(chǎn)時間

        20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

        四、錯峰生產(chǎn)方式

        錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個冬季調整生產(chǎn)負荷方式實施。結合我縣實際,因行業(yè)、因企施策。

        五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求

        按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。

        被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的`企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調控)。冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

        被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調控。

        被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。

        充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。

       。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。

        六、工作措施

       。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑А8魃鐓^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調度,營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

       。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。

       。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會同縣工信局成立督查組,對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動問責程序,并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。

      錯峰生產(chǎn)方案13

        為貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關要求,積極防治夏季臭氧污染,切實提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。

        一、實施時間及范圍

        (一)實施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

        (二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區(qū)域,實施行業(yè)重點是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。

        二、基本原則

        (一)突出重點。以管控臭氧污染為重點,對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實施調控,突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業(yè)和重點企業(yè)、臭氧生成的重點時段,進一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數(shù),提高空氣質量良好率。

        (二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準,并向社會公開,同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現(xiàn)達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。

        (三)保障民生。對重點企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。

        (四)統(tǒng)籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結合起來,通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎上,主動提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。

        (五)實事求是。堅持從實際出發(fā),切實降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數(shù)計算。

        (六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關保障措施,堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,確保生產(chǎn)安全。

        三、錯峰措施

        (一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計算,不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在8月—9月。

        (二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過程中發(fā)生化學反應的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內,需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

        (三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內,需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

        (四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。

        (五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

        (六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或實際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。

        (七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的`,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。

        四、保障措施

        (一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設備等,同時調查企業(yè)20xx年度實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。

        (二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動采用先進的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量,主動落實錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業(yè)內領先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實降低污染物排放量。

        (三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。

      錯峰生產(chǎn)方案14

        11月1日起,被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施!稐l例》規(guī)定了包括實行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。

        “濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

        根據(jù)相關方案,濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的`機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。

        鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序,不能穩(wěn)定達標排放的實施停產(chǎn)(按照國家、省有關要求執(zhí)行)。

        玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規(guī)定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū),省和設區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應當會同有關部門,約談該地區(qū)政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

      錯峰生產(chǎn)方案15

        為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質量,結合我市實際,制定本工作方案。

        一、指導思想

        按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質量的重點縣(市、區(qū))、重點企業(yè)、重點時段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產(chǎn)、技術裝備等因素,采取市場化、法治化辦法實施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案,強化事中事后監(jiān)管。

        二、基本原則

        (一)堅持政府引導、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則,維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營,自覺履行社會責任,激發(fā)市場主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。

        (二)堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間,優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律,科學安排集中錯峰時段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展,適當減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。

       。ㄈ﹫猿挚茖W謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應和市場需求,科學制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則,引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用,調節(jié)規(guī)避集中錯峰,協(xié)調市場供需動態(tài)平衡。

        三、總體安排

       。ㄒ唬⿲嵤⿲ο。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?冃гu級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。

       。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

       。ㄈ┕ぷ髂繕恕5谝浑A段,嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。

       。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則,結合企業(yè)實際,科學制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。

        四、錯峰規(guī)則

       。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績效評級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例,環(huán)?冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。

       。ǘ┲攸c對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎,不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數(shù)占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

        (三)對20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

        (四)對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調5%。

       。ㄎ澹⿲20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。

       。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。

       。ㄆ撸⿲μ崆瓣P停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產(chǎn)的'企業(yè),為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調2%。

       。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c時段管控期間,按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。

        五、保障措施

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,嚴格落實屬地責任,制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案,明確責任分工,建立領導包聯(lián)機制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動態(tài)調整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣(市、區(qū))政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進,切實做到守土有責、履職盡責。

        (二)落實主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關系;要科學組織,保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用,持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿。

       。ㄈ┐_保任務落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設施和時間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間,以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。

       。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況,確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況,接受社會監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查,對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內予以通報,必要時進行約談。

        (五)加強輿論引導。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉型升級、提質增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。

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