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(熱)村級財務管理制度15篇
在不斷進步的時代，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的村級財務管理制度，希望對大家有所幫助。
村級財務管理制度1
切實加強村級財務管理，規(guī)范財務收支行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強村級財務管理作如下規(guī)定：
一、資金使用管理：
�、�、收入管理：
按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務中心儲存，嚴禁坐收坐支。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內(nèi)的村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審批。1000元以上的，由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審核，報鄉(xiāng)長審批。
(2)、不得報支村干部參加各類學歷教育以及參加各類培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用，所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的'實際情況，一般每人補貼不超過100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包干使用，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人天，超出本市100元/人天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
㈢、備用金管理
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi)，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴禁白條抵庫。
二、費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務支出，實行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村理財小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財專用章”后，再進行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責人審批;501-1000村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審批；20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審核后，報鄉(xiāng)長審批。
村級財務管理制度2
第一條 為了規(guī)范合作社財務行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》的規(guī)定和本社章程，特制定本制度。
第二條 理事會負責合作社的財務管理工作，監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
第三條 合作社資金來源包括社員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
第四條 任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆陽區(qū)三達地果蔬專業(yè)合作社及其社員的合法財產(chǎn)。
第五條 合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》建立健全各種會計賬簿，進行會計核算；所有收入一律納入賬內(nèi)核算，不準設賬外賬；收入業(yè)務使用專門的收據(jù)，不準匿報收入等。
第六條 合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關(guān)事項。
第七條 合作社費用支出由理事長負責審批，較大支出項目需經(jīng)理事會研究決定，監(jiān)事會審核。原始憑證必須有經(jīng)辦人、審批人、理事長簽字方可入賬。集體審核通過的'，需有會議記錄或形成的決議復印件作為依據(jù)入賬。
第八條 合作社的開支范圍及順序：經(jīng)營管理人員的工資福利待遇；技術(shù)培訓、推介和宣傳教育等開支；本社經(jīng)營性支出；其他符合財務制度規(guī)定的開支；本社盈余分配提取的風險和發(fā)展基金；合作社年經(jīng)營盈余按社員與合作社的出資額或交易量（額）的比例返還。
第九條 合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
第十條 合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年元月底前向社員（或社員代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
第十一條 其它財務管理按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》執(zhí)行。
第十二條 合作社財務要接受監(jiān)事會的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。
第十三條 本制度已經(jīng)社員代表大會表決通過。
村級財務管理制度3
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章 會計委派代理
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；及時記帳，編報 財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等；按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：集體資產(chǎn)變價收入；回收債權(quán)收入；其他收入。
2、堅持分類管理的原則：村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖�。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、�？顚Ｓ弥贫取７伯敃r籌款當即使用的款項，應當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門；農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15％、農(nóng)業(yè)稅的10％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的.資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[XX)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物；村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結(jié)余歸己；村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任月補各30元；村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法�？�?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到XX人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠赬X人以上的村限額XX元；村其它辦公費用實行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在XX元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用；無集體經(jīng)濟收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批后，方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
村級財務管理制度4
一、實行經(jīng)濟核算及公開監(jiān)督
1、會計核算（包括科目設立）按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行，同時要做好當年收支預算計劃，加強財務管理，如實、準確、及時地反映經(jīng)濟活動情況。
2、村委會的收支要日清月結(jié)，堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應通過“兩委”會議討論通過，并張榜公布。
3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟損失的，要追究責任人的`責任。
二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限
1、財務開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過限額的由班子會議審定。重大項目開支，由村“兩委”干部會議集體討論通過，向支部大會或村民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的，財務人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報批，經(jīng)審批人批準方可支借，借支人應在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則，審批人要承擔責任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進行可行性分析，有計劃預算，按工程進度比例付款，付款時須履行審批手續(xù)。
3、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物，
要分別設立專門和科目賬，按有關(guān)規(guī)定和專項需要列支，實行�？顚Ｎ飳Ｓ谩�
4干部（包括退休）的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報酬標準支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度，在正常情況下，現(xiàn)金庫存不得超過5000元，余下當天存入銀行。
三、村集體財務收支審批程序
財務事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核。審核同意后，由民主理財小組組長簽字（蓋章），報經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負責人審批同意并簽字（蓋章），由會計或文書記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務公支的事項，有關(guān)支出由責任人承擔。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。
四、財產(chǎn)管理
集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專人管理，定期清理，及時保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計提折舊。
村級財務管理制度5
為進一步規(guī)范村級財務管理，強化監(jiān)督機制，嚴肅財經(jīng)紀律，確保農(nóng)村集體資金安全高效使用，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理工作的通知》 [20xx]38號相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就規(guī)范村級財務管理工作有關(guān)事項，制定辦法如下：
一、完善代理制度
進一步完善村級會計委托代理制度，全鎮(zhèn)所有村級集體經(jīng)濟組織(含村、居委會，以下同)財務會計委托村級財務代管中心進行代理。
二、規(guī)范財務管理
(一)統(tǒng)一開設賬戶。村級資金由鎮(zhèn)財政所開設的村級財務代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理，分村核算。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過該賬戶進行存儲、結(jié)算。
(二)嚴格票據(jù)管理。村級集體經(jīng)濟組織必須統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結(jié)算收據(jù)’’，禁止使用其它收款收據(jù)，嚴禁向其他單位和個人提供或者代開收據(jù)。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬，對票據(jù)的領(lǐng)、繳、銷、存等情況進行登記，嚴格管理。
(三)規(guī)范報賬程序。村級集體經(jīng)濟組織應配備報賬員。
村級各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后，經(jīng)辦人應及時將原始憑證按村財務管理制度報賬;村報賬員應及時將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機構(gòu)報賬。
(四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案，以報告的形式向鎮(zhèn)財政所匯報。
(五)建議村級報賬員和出納員分設，報賬員負責條據(jù)收集和初審，出納員現(xiàn)金管理。
三、規(guī)范收支行為
(一)規(guī)范收入管理。
1.村級向上級財政、上級部門爭取的各項資金以及各項捐資等，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬入村級財務代管中心賬戶。
2.村級集體資產(chǎn)、資源處置或盤活、重新利用的，必須堅持按“四議兩公開”的程序進行。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級財務代管中心備案)，在全村公示公開，任何人不得擅自做主，私自交易。
3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時存入村級代管中心賬戶。
(二)規(guī)范支出審批和管理。
1、嚴格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元，用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實行打卡轉(zhuǎn)賬支付。
2、明確分級審批原則。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出，由村級財務審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批。
3、專項支出規(guī)范管理
(1)村組干部工資、補貼、獎金按黨委、政府最新文件發(fā)放，村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。
(2)村級行政公務堅持實行“零招待”，不得在其他項目中虛設開支，沖抵招待費。
(3)村級公用經(jīng)費實行“定性、分類、限額”的原則，包括辦公費、宣傳印刷、會議、協(xié)調(diào)等列入會議開支專項。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元，居委會每年不超過3萬。
4、規(guī)范村級項目建設
(1)村級項目建設在實行“四議兩公開”的程序后，堅持事前申報、事中監(jiān)督、事后驗收的原則。
1、事前申報，村委會如實填寫村級項目建設申報表。寫清項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、施工工期、資金來源、現(xiàn)場責任人等。報鎮(zhèn)村級財務管理領(lǐng)導小組審批同意后進入實施階段。
2、事中監(jiān)督，鎮(zhèn)村級項目建設過程中，安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督，了解項目實施的真實性，監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標準。
3、事后驗收，除村級自行組織驗收外，20000元(含)以上的項目由鎮(zhèn)村級財務管理領(lǐng)導小組安排專人現(xiàn)場進行驗收，并出具項目驗收表。
(2)組級項目建設。
1、組級項目建設資金是全額村民自籌的建設，村級原則上可以不進行管理，但要引導組級自主實施，自我管理。
2、組級項目建設，當年度需向上級部門爭取資金的，村支兩委必須強化監(jiān)督管理，監(jiān)督項目有無建設的必要、監(jiān)督項目建設所需的資金、監(jiān)督項目工程建設的質(zhì)量和標準。凡組級當年度建設項目沒有通過村級監(jiān)管的，堅決不準下?lián)茇斦Y金。
(三)規(guī)范村級財務報賬程序和報賬資料
1、報賬程序
1、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核。
2、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核。
3、單筆超過10000元(含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務審批人審批→村支兩委及村務監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項的程序執(zhí)行。
2、工程項目報賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上，公開公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開工前、中、后的.相片(需保留電子檔)7稅務發(fā)票。
(四)規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理和處置。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅持四議兩公開后有效盤活處置，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務償還及基礎(chǔ)設施建設。
(五)規(guī)范村級債務管理
村級財務要防范債務風險，對本年度的建設要堅持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實的不能上馬，有可能新增債務的禁止動工，20xx年村級財務不能形成新的債務。對之前形成的往年債務，要積極爭資，積極處置閑置資產(chǎn)，有效消化債務。以村為單位出臺3-5年消化村級債務的規(guī)劃方案。每年不低于20%。
(六)村級財務嚴格禁止的內(nèi)容
1、嚴禁在村級賬目中虛設工程，虛列開支
2、嚴禁在村級開支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用。
3、嚴禁在村級財務中發(fā)放黨員會議工資、會議補貼、會議禮品。
4、嚴禁任何個人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進行列支。
5、嚴禁白條、審批手續(xù)不全、報帳資料不全的條據(jù)入賬。
6、嚴禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實施的項目，將財務資金、上級撥款支付給各片各組及任何個人。
7、嚴禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資。
8、嚴禁除五保、低保、貧困戶等原因，將村級財務資金發(fā)放到個人，如出現(xiàn)資金流向個人，對書記一律免職。
對以上嚴格禁止發(fā)生的財務行為、條據(jù)現(xiàn)象，各村總支書記、財務負責人要切實把關(guān)遵照執(zhí)行。紀委要查就查這些內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅追責。
(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經(jīng)濟組織財務記賬員和審核員，記賬員編制記賬憑證，經(jīng)審核員審核后登記明細賬和總賬，編制財務報表。
(八)規(guī)范檔案管理。
村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構(gòu)統(tǒng)一保管，年限為1 5年。超過1 5年的村級財務檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機構(gòu)移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管。嚴禁任何人以任何名義將財務資料留存村級保管。鎮(zhèn)代理機構(gòu)要設立專門檔案保管室，配備專用檔案柜，每村一柜，分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求，對所經(jīng)辦的各種會計憑證、賬簿、報表等會計資料及時分村整理，裝訂成冊，編制目錄，立卷歸檔。除村級財務清理或有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依法調(diào)閱或外借會計檔案外，其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會計檔案。調(diào)閱或外借會計檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構(gòu)負責人審核→鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審批”程序進行。調(diào)閱會計檔案一律在鎮(zhèn)代理機構(gòu)進行，外借會計檔案一般不得超過3天，遇特殊惰況必須提前審定。
四、嚴明工作職責
(一)村級報賬員工作職責：負責保管現(xiàn)金、存款、有價證券，管理各項票證、財產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細賬、實物明細賬;辦理收支結(jié)算，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核，并將審核合格的原始憑證報鎮(zhèn)代理機構(gòu)入賬;按鎮(zhèn)代理機構(gòu)提供的報表資料進行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務預決算方案的制訂、分解、落實。
(二)村級監(jiān)委會工作職責：對村級事務管理和監(jiān)督制度落實情況實行監(jiān)督;對村級財務公開清單和報賬前原始憑證進行審核;對村級財務定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務);建議村支“兩委’’就有關(guān)問題召開黨員大會(黨員議事會)、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報，開展調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提醒糾正或解疑釋惑，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權(quán)力運行和廉潔行為。
(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責：嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度，督促各村執(zhí)行財務收支計劃;按時做賬，按月報表，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān)，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報賬員落實;指導村報賬員做好財務結(jié)算、核算、報賬等工作;檢查各村財務制度執(zhí)行情況，定期盤點現(xiàn)金、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務計劃;整理記賬財務資料及時歸檔。
(四)鎮(zhèn)財政所工作職責：鎮(zhèn)財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進行監(jiān)督;對村級大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進行審核;對村級集體經(jīng)濟組織票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”等情況進行監(jiān)督，并定期組織檢查。
(五)鎮(zhèn)代理機構(gòu)工作職責：指導村級集體經(jīng)濟組織做好財務結(jié)算、核算、報賬等工作;代理村委會處理村級財務記賬、算賬、報表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支，特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務檔案;參與村級財務預、決算方案及財務制度的制訂和監(jiān)督。
(六)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織工作職責：對村級集體經(jīng)濟組織會計委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對村級大額開支和村級工程項目建設進行全程監(jiān)督，對村級財務清理和公開工作進行監(jiān)督檢查。
(七)鎮(zhèn)政府工作職責：負責研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級財務管理工作有關(guān)事項;督促加強村級財務管理;組織開展村級財務監(jiān)督檢查;及時處理解決村級財務管理出現(xiàn)的問題;完善村級財務管理有關(guān)制度建設。
五、認真抓好落實
(一)嚴格實行公示。村級集體經(jīng)濟組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村級集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務公開程序，準確、完整、規(guī)范、及時地向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前，應將村級財務進行集中公示。
(二)嚴格財務清理。每年3月3 1日前，鎮(zhèn)代理機構(gòu)負責指導村級集體經(jīng)濟組織對上年度財務進行集中清理。在村級“兩委”的組織下，由監(jiān)委會具體實施，獨立開展財務清理工作。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財務清理工作人員。村級財務清理不得再以民主理財小組、清賬小組等名義進行。鎮(zhèn)記賬員負責提供財務賬簿、憑證、報表等財務資料，并進行業(yè)務指導。清理結(jié)束后必須形成詳細規(guī)范的財務清理報告，及時將財務清理結(jié)果張榜公開。
六、組織領(lǐng)導及工作職責
(一)黃沙街鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組
組長：廖焱豐鎮(zhèn)長
常務副組長：張鵬飛副書記
副組長：劉勇紀委書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬
工作職責：負責全鎮(zhèn)村級財務監(jiān)督管理及業(yè)務指導。
(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導小組
組長：張鵬飛副書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保易曉勛羅賢
工作職責：負責全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項行動督促指導、處理閑置資產(chǎn)、處理特殊矛盾特殊問題。
(三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組
組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉
工作職責：負責全鎮(zhèn)村級建設項目監(jiān)督、審批、驗收。
村級財務管理制度6
第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的.;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
制圖制度制造制度前廳制度
員工制度呼叫制度咨詢制度
村級財務管理制度7
切實加強村級財務管理，規(guī)范財務收支行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強村級財務管理作如下規(guī)定：
一、收入管理：
按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心儲存，嚴禁坐收坐支。
二、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內(nèi)的村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審批。1000元以上的，由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審核，報鄉(xiāng)長審批。
(2)、不得報支村干部參加各類學歷教育以及參加各類培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用，所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的'慰問金要根據(jù)本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包干使用，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人·天，超出本市100元/人·天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
三、備用金管理
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi)，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴禁白條抵庫。
二.費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務支出，實行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民主理財小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專用章”后，再進行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責人審批;501-1000村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導審核后，報鄉(xiāng)長審批。
村級財務管理制度8
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3―5人組成，負責村級財務監(jiān)視管理工作。
2、村級財務監(jiān)視管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)視村級財務實施，對財務收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)視中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關(guān)規(guī)定的應及時上報主管部門進展處理。
村級財務管理制度9
一、會計人員配置及管理
1、記帳會計一名，村級報帳員一名，村書記、主任不得兼任報帳員。
2、記帳會計對本村財務管理工作負總責，具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行財務制度，能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心，街道批準，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓考核，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管，并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款，嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準，財會人員要按財務制度嚴格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權(quán)拒付并退回，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向報帳員辦理預支或領(lǐng)票手續(xù)，業(yè)務完畢后，5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù)，如領(lǐng)用期限超過1個月的，會計審查，確實未收回款的，可以直接記錄其往來帳戶，待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過5000元，超出限額的'現(xiàn)金要及時存入信用社，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排，制定本村財務收支預算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報核算中心一份存檔，預算外開支首先經(jīng)兩委會通過，然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后，方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后，并報街道辦批準后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財務計劃包括：年度財務收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會計登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報街道核算中心審查，經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見，經(jīng)街道核算中心審查，村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，其方案（承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價值超過1萬元以上的），村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認，并報街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時（每半年）向村民公開，接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設置與管理
1、村集體設總分類帳，現(xiàn)金日記帳，存款日記帳，固定資產(chǎn)帳，明細分類帳，產(chǎn)品物資帳，出納日記帳。
2、村建帳完畢后，交核算中心審核，經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村，才可歸還村保管，不規(guī)范的村，及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度，民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成，設組長一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負責人（書記、主任）及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權(quán)對本村重大財務活動進行檢查監(jiān)督，未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關(guān)鍵，財務收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開，公開后要認真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題。
八、財務審批制度
1、村集體要建立健全財務審批制度，全面實施“三審一把關(guān)”財務制度，村財務開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批，同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會（每半年一次），由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核；二是對下期財務收支進行討論。
村級財務管理制度10
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固和擴農(nóng)村稅費成果，完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會）和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章 會計派代理
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服務中心）統(tǒng)一派代理，每位派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務，村級配備報帳員。派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣農(nóng)工部培訓，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月35日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：
�。�1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；
�。�2）及時記帳，編報財務報表資料，并按月饋、公布各村的財務活動情況；
（3）組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；
�。�4）監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
�。�5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
（6）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
（1）做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等；
�。�2）按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；
�。�3）協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊；
�。�4）正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作；
�。�5）按時參與理財，負責村務公開工作。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍：
�。�1）農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；
�。�2）村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；
�。�3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
（4）集體資產(chǎn)變價收入；
�。�5）回收債權(quán)收入；
�。�6）其他收入。
2、堅持分類管理的原則：
（1）村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；
�。�2）由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單核算、�？顚Ｓ弥贫�。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門；
�。�3）農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的'不良債務發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
（1）村干部（含派會計）平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[2003）10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物；
�。�2）村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記、村會主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結(jié)余歸己；
�。�3）村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任月補各30元；
�。�4）村級（含聯(lián)組）報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法�？�?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元；
�。�5）村其它辦公費用實行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2000元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用；
�。�6）無集體經(jīng)濟收入的。村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩紀務用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符�？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批后，方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴格按照“統(tǒng)一供應，按月（季）繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后， 由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務專用章”（由總帳會計保管）。
第六章 財務審核審批
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報，嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務審核審批，由村會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán)，限，嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批；100300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩”集體討論通過，方可簽批；3001000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批；1000元以上的額支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源（山地、灘涂、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村會（以下簡稱兩）集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務主管部門核準后，方可實施。
第八章 理財與定期審計
第二十五條 村級財務實行按月理財
1、產(chǎn)生村理財、議事組。要通過村民會或村民代表會的辦法，公開產(chǎn)生村理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財、議事組組長一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟�，方可入帳�?當期發(fā)生的業(yè)務事項，必須當期出據(jù)入帳， 因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務實行定期審計
1、每年村理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：
（1）全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財組、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份；
�。�2）認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；
�。�3）認真核實債權(quán)債務及其他各類明細；
�。�4）每期理財中所提出意見和建議的落實情況；
（5）整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；
�。�6）向村“兩”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；
�。�7）審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；（8）出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第九章 村務公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條 村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務變動明細，稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤。
第二十九條 村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會主任、總帳會計和理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村會、村理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實行村務公開跟蹤服務、回、督查制度。每期公布結(jié)束后，村會主要領(lǐng)導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村理財議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題， 以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管；中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交，應編制交接手續(xù)，署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱，應到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀責任
第三十五條 違本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；構(gòu)成違紀的，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處 分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設置會計帳簿、或私設會計帳簿的；
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的；
5、未按照規(guī)定時間和要求進行理財、村務公開的；
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的；
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案，以及會計人員變動時未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的；
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠；未入帳的，由當事人退賠，同時追究有關(guān)責任人的責任；對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務會計報告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為；造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負責解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實施。
村級財務管理制度11
為了加強社區(qū)建設，規(guī)范財務管理，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：
一、會計、出納要分設。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。
二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī)、財務管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳，全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。
四、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。xx元以內(nèi)的.經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批；xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必須由社區(qū)黨委書記簽字。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定，或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。
五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應成立社區(qū)居務監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務監(jiān)督小組成員），財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證，檢查監(jiān)督財務計劃、財務制度的執(zhí)行情況和物資管理、財務公開情況，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務管理工作的意見與建議。社區(qū)居務監(jiān)督小組每季度要對帳務賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，并上報街道辦事處備案；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務督察小組，每半年對社區(qū)居委會財務進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務交接手續(xù)。
七、社區(qū)居委會應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責任人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。
村級財務管理制度12
為加強我鄉(xiāng)財務管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項工作的順利進行，按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，特制定以下財務管理制度：
一、支出管理制度
嚴肅財經(jīng)紀律，堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負責人、分管領(lǐng)導復核簽字確認，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。
二、專項資金的管理。
凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用，協(xié)助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的'有關(guān)資料，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所，以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費管理制度
對經(jīng)批準因公出差、參加短期培訓或進修人員，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修、自學、函授的一切費用自理。
四、接待費用管理規(guī)定
上級來人因工作需要安排就餐的，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準，實行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細，有標準、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為，做好我鄉(xiāng)政府采購工作，嚴格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。
六、財務章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴格支出的內(nèi)部審核，會計服務中心對印章按規(guī)定分開管理，財務人員各人管理自我的印章并對印章負責，會計負責管理財務公章；銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理。
七、財會檔案的管理
每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔，由專人負責管理。
村級財務管理制度13
一、村級財務制度
1、各村委會必須設置報賬員、出納各一人。
2、各村委會必須設置會計賬簿，按規(guī)定設置會計科目，并保證其真實、完整。即會計設有總賬、明細賬、固定資產(chǎn)賬，出納設有現(xiàn)金日記賬。
3、各村支書、主任對本村的財務工作和會計資料的真實性、完整性要完全負責，即對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其它會計資料完全負責。
4、各村報賬員、出納各負其責干好自己的財務工作，即報賬員管賬不管錢，出納管錢不管賬，具體要求如下：
�。ㄒ唬﹫筚~員工作的具體要求：
�。�1）所有票據(jù)統(tǒng)一由報賬員到鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取。每季度末5日為報賬日，報賬員必須把本季發(fā)生的票據(jù)及時到鎮(zhèn)財政所報賬，票據(jù)若超過一個季度鎮(zhèn)財政所將不予報銷。
�。�2）按規(guī)定設置會計科目；
�。�3）按規(guī)定做賬，即記賬憑證和賬簿必須采用借貸記賬法填制；
�。�4）賬面要保持平衡。
（二）出納工作的具體要求：
1、必須管好本村的現(xiàn)金，賬目必須日清月結(jié)，不能積攢單據(jù)，出現(xiàn)賬本、票據(jù)各在一邊的現(xiàn)象；
2、必須即日上賬，現(xiàn)金余額只能≥0；
3、對村干部的墊付款要有三個以上村干部證明用途，且必須要有出納開具的收據(jù)，票據(jù)方可入賬。
二、收入管理制度
1、村級一切收入必須全額及時繳入財政所“村財鄉(xiāng)管”賬戶，統(tǒng)一管理。具體包括：上級補助收入、扶貧資金收入、各項捐贈收入、一事一議資金、村級集體資產(chǎn)出租或承包收入以及村級其他零星收入。
2、收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在5日內(nèi)繳入村財鄉(xiāng)管賬戶，堅持先收后支，嚴禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內(nèi)未入賬的，按貪污挪用論處，并由經(jīng)手人承擔相應責任。
3、收入票據(jù)必須使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。其中“一事一議”資金要附有村民代表會議記錄復印件，任何村委和個人不得自制、自購其它收款收據(jù)。
4、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級新增負債，確因特殊情況需要負債的，須經(jīng)村民代表會議表決通過并報鎮(zhèn)政府批準（或經(jīng)鎮(zhèn)政府同意）。
三、財務審批報銷制度
1、堅持村主任“一支筆”審批，報銷票據(jù)必須具備“三字一章”，即經(jīng)手人、村干部證明簽字、村主任審批、鎮(zhèn)財政所審核簽字蓋章后方可入賬。
2、支出票據(jù)必須是正規(guī)稅務發(fā)票和正式收據(jù)，發(fā)票內(nèi)容要真實完整，商店購物、招待費、橫向聯(lián)系等支出必須有商業(yè)發(fā)票并附相應的詳細清單方可入賬。與村民發(fā)生的.小額經(jīng)濟往來（500元以下）可由農(nóng)戶按實際發(fā)生內(nèi)容出具票據(jù)。
3、審批權(quán)限，單項支出在1000元以下的由村主任審批；1000-20xx元的支出經(jīng)村書記、村委主任審批；20xx-5000元由兩委全體干部審批，并做好會議記錄；5000元以上的重大開支要經(jīng)村民代表會議通過，事前要召開村兩委會集體研究，方可報銷，入賬須附研究同意的會議記錄復印件，并報鎮(zhèn)政府審核備案。村主任在審批票據(jù)時要嚴格把關(guān)，對不符合政策、制度、手續(xù)規(guī)定的發(fā)票要拒絕簽字，否則要承擔相應責任。
4、村組干部工資補貼由鎮(zhèn)統(tǒng)一制定和審批，憑鎮(zhèn)政府文件入賬。若村委資金寬裕，在確保干部工資的情況下，干部年福利不得超過20xx元/人。村委書記、主任可報通訊費50元/月，報銷憑話費單據(jù)為準。
5、嚴禁大吃大喝，鋪張浪費，各村要嚴格控制招待費等支出，嚴格控制接待標準，陪餐人員，嚴禁中餐飲酒，嚴格結(jié)算程序和手續(xù)，招待費實行總量控制，單項列支，人口在20xx人以下的村委，年招待費不能超過20000元；人口在20xx人以上（含20xx人）的村委年招待費不能超過25000元。若村委年招待費超過規(guī)定，必須以書面形式向鎮(zhèn)財政所說明情況，鎮(zhèn)財政所將書面材料匯總后交鎮(zhèn)財務領(lǐng)導小組審核，并交黨政班子會核定，若村委招待費超過班子會核定的標準，將對村委書記、主任嚴肅處理。
6、支出票據(jù)須經(jīng)財政所村級財務會計嚴格把關(guān)，進行合規(guī)性、合法性審查，對不符合要求及本制度規(guī)定的票據(jù)，財政所經(jīng)辦會計要一律予以拒收，并責成當事人立即加以改正，村級財務會計有權(quán)拒付違法違規(guī)的支出。
7、報賬審核時間：各村報賬員要及時報賬，原則上每季末五日必須將本季發(fā)生的收支業(yè)務向財政所報一次賬。嚴禁一年報一次賬，除基礎(chǔ)設施建設外杜絕一次大額報賬（指日常支出萬元以上）。
四、項目資金管理制度
1、項目資金要堅持“�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴禁挪作它用。
2、項目實施過程中，須預撥資金的由實施單位提出申請，經(jīng)村委會同意，包點鎮(zhèn)干部、財政所審核簽署意見后報鎮(zhèn)長審批，資金要按工程進度轉(zhuǎn)入工程承包單位或承包人賬戶，辦多少事，撥多少錢，嚴禁超進度撥付資金，嚴禁將資金轉(zhuǎn)入村干部個人賬戶，項目完工結(jié)算時由工程承包單位或個人開具正式稅務發(fā)票經(jīng)審核批準后辦理報賬業(yè)務。
3、項目實施單位負責向財政所提供報賬時所需的資金安排文件、工程承包合同、工程驗收報告等相關(guān)資料,對資料手續(xù)不全、違規(guī)違紀的業(yè)務財政所有權(quán)拒絕辦理。
4、對項目結(jié)余資金，由各村項目負責人及時從個人賬戶取出轉(zhuǎn)入村財鄉(xiāng)管賬戶按程序報賬使用,嚴禁不入賬或私設“小金庫”或公款私存現(xiàn)象發(fā)生。
五、財務公開和監(jiān)督制度
1、各村要建立財務公開欄，每半年將村級財務收支情況進行公開，接受群眾監(jiān)督，每年年終向村民代表會議報告一次一年來的財務狀況。
2、財政所村級財務會計于每季末將各村財務報表交各村，并報書記、鎮(zhèn)長。
3、鎮(zhèn)紀委、財政所、農(nóng)經(jīng)站等單位要加強對村級財務的監(jiān)管，每年對各村入賬的財務收支情況（包括具體開支票據(jù)）進行一次全面審查，發(fā)現(xiàn)問題立即予以糾正，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，按照相關(guān)規(guī)定對當事人給予相應的紀律處分。
六、獎懲制度
1、鎮(zhèn)黨委、政府將村級財務管理工作納入各村全年工作目標考核，對財務制度執(zhí)行好、群眾滿意度高的村給予表彰。
2、各村委會主任是村級財務管理工作的第一責任人，在村級財務管理中如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，視其情節(jié)輕重，追究當事人責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成貪污犯罪或因管理不力導致賬務不清、造成直接經(jīng)濟損失、群眾反映強烈的提交紀檢司法機關(guān)查處。
村級財務管理制度14
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村級集體財務管理，規(guī)范會計行為，提升我街道村級財務管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。村設報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報賬員必須按時結(jié)賬，原則上是業(yè)務往來多的村必須按月報賬，村主任審批，村支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。村月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬�，原則上備用金1萬元以下，用于村正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設立賬號，此賬號為村集體賬號。嚴格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行村級會計委托代理制度，各村必須實行村賬辦事處代理（即資金代理、財務代理），同時嚴格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則：
村級財務實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即村級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財務審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務關(guān)系不變、收益權(quán)不變；實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務管理、統(tǒng)一財務公開、統(tǒng)一工作考核。
第二章財務預決算
第三條村集體經(jīng)濟組織的財務活動要實行計劃管理，各村要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負債經(jīng)營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機制，凡涉及重大建設、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務計劃。未經(jīng)審批通過的項目不得實施。凡工程項目預算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標程序。凡不按規(guī)定公開招標或不按程序邀標的工程建設項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會機構(gòu)由紀委書記任主任，主管領(lǐng)導為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預算方案一經(jīng)確定，認真執(zhí)行，并在村務公開欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第三章財務人員職責
第六條村報賬員（出納）職責
（一）及時登記現(xiàn)金。
（二）及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)。
（三）登記內(nèi)部往來及應收應付款臺賬。
（四）審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務公開、財務監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)財務管理法律、法規(guī)、政策和財務制度。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行財經(jīng)紀律，按照主管部門規(guī)定，加強對村村級財務的監(jiān)督和管理。
�。ㄈ┺k理各項會計業(yè)務核算工作，真實、準確、及時填寫會計科目，編制財務會計報表，保管會計檔案。
（四）協(xié)助各村財務公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
�。ㄎ澹┚芙^辦理違反財務制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
�。⿲Ω鞔鍒筚~員進行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第四章貨幣資金管理
第八條貨幣資金（現(xiàn)金、存款、有價證券）一律由報帳員（出納）管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應及時與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應當天結(jié)清。
第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿酱宓腵各類款項，應憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律，集體資產(chǎn)實行收支兩條線，不準坐支現(xiàn)金，凡是村收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴禁多頭賬戶。村原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處賬務代理中心專戶”，賬號是：xx。所有村財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由村書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各村各組各農(nóng)戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進行嚴格處罰到位。
第五章財務審批制度
第十三條村級支出應嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律，按照�？顚Ｓ�、量入為出、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10—15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由村財務主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應由收款方出具自制憑證（收據(jù)）代替正式發(fā)票；無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品（土特產(chǎn)）時，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實行村主干（支書、主任）工資與村財務年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，（沖賬不計減債比例）。年度減債未完成目標的村，村主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開支，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費（租車費）、招待費（應酬費）、會議費、培訓費、差旅費等六項，各村公用經(jīng)費在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應的比例扣除。村土地征收工作經(jīng)費必須用于村組織活動場所，村干不能違規(guī)分配，否則追究相應的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定；金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過，并將會議記錄復印件報街道辦事處代理中心備案。
第六章票據(jù)管理
第二十條存折、收款收據(jù)（以下簡稱票據(jù)）由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應對多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，村出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷號、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報經(jīng)管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第七章財物管理
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應分別建立明細賬薄，并有專人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實相符；屬于因故造成損失的，要追究相應的經(jīng)濟責任。集體財務租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產(chǎn)的行為。
第八章財務監(jiān)督委員會與村務公開
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務公開的重點是財務公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條村成立3—5人組成的財務監(jiān)督委員會。財務監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認，報辦事處主管領(lǐng)導同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督集體資金運行情況和村務公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務監(jiān)督小組成員開會，公開村級財務狀況。財務監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。財務監(jiān)督委員會印鑒必須由村財務監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財務監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各村應設置固定的村務公開欄，必須在村務公開欄中及時向村民公布村務及財務運行情況。
第二十八條財務公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第九章會計檔案管理
第二十九條會計年度終結(jié)時，會計人員應將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經(jīng)由會計機構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊，村主要領(lǐng)導在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機構(gòu)和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應當單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。
第十章附則
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
村級財務管理制度15
為加強財務管理，實行民主理財，特制定以下財務管理制度：
一、財務人員必須認真學習財政、財務、稅務等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務能力，負責搞好財務工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實履行財務人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導審批的票據(jù)。財務人員應主動當好村民委員會的.參謀，經(jīng)常分析財務情況，及時向領(lǐng)導匯報財務收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導批準，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務收支單據(jù)，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù)，會計不得入帳。
五、財務人員應如實提供財務發(fā)生情況，自覺接受村務監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。
六、加強民主監(jiān)督，實行民主理財，財務人員要做到財務相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結(jié)，按季公布，年度清理審計。財務收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
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