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    1. 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

      時間:2024-11-09 11:40:26 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

      (優(yōu)秀)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

        在平平淡淡的日常中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

      (優(yōu)秀)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

        1、總則

        1.1編制目的

        根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。

        1.2.1法律法規(guī)

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

        《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)

        《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)

        《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)

        《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)

        《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)

        《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-20xx)

        《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)

        《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號)

        《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過)

        省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)

        1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范

        《劇毒化學品目錄》(20xx年版)

        《危險化學品目錄》(20xx年版)

        《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20xx

        《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-20xx

        《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

        《危險貨物品名表》GB12268-20xx

        《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995

        《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》AQ/T9002-20xx

        《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx

        《潛江市危險化學品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于仙橋化學制品有限公司內(nèi)部各個部門(或單位)。當事故發(fā)生時,相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。

        1.4應(yīng)急預(yù)案體系

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

        1.5應(yīng)急工作原則

       。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險化學品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

        (2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公司應(yīng)急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應(yīng)急處置工作。

       。3)快速響應(yīng),果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)

        局等有關(guān)部門配合、指導、協(xié)助做好相關(guān)工作。

       。4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預(yù)案的'科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

        (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。

        2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

        2.1單位概況

        潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。

        公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。

        廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。見附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)

        2.2危險源辨識及風險分析

        2.2.1危險源(見附件二)

        1、企業(yè)主要危險化學品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)

        2、重大危險源辨識結(jié)果:

        重大危險源辨識的依據(jù)為國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠區(qū)確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。

        3、危險源確定:

        公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。

        2.2.2主要危險、有害因素分析

        1、火災(zāi)爆炸

        (1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。

       。2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟;顒訒r,特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

       。3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災(zāi)爆炸危險。

        (4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災(zāi),或由

        于絕緣套管損壞爆裂起火。

       。5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結(jié)垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。

       。6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。

       。7)電氣火災(zāi)爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如:在配電間,因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。

        2、中毒和窒息

       。1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。

       。2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。

        (3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。

        (4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。

        (5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風設(shè)備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

        3、觸電

        (1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動作。

       。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。

       。3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。

        4、機械傷害

        各種泵、電機、風扇等機械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。

        5、起重傷害

        本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。

        6、高處墜落和物體打擊

        登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。

        7、車輛傷害

        在原料、產(chǎn)品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。

        8、高溫灼燙

        電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。

        9、化學腐蝕灼傷

        燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉(zhuǎn)設(shè)備動靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學灼傷危險。

        10、淹溺

        廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。

        11、臺風、汛情的危害

        在遭遇強臺風時,固定或移動的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。

        危險源的危險程度和影響范圍見預(yù)先危險性分析結(jié)果總表

        1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數(shù),一旦發(fā)生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

        2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時,容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學灼燙。

        3、火災(zāi)爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

        4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電,電線絕緣老化,電氣設(shè)備接地不良,未按照電工作業(yè)規(guī)范進行作業(yè)等。

        5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲

        無紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

        1、總則

        1.1編制目的

        為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)

        1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)

        1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)

        1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)

        1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例》(國務(wù)院令373號)

        1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)

        1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令17號)

        1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(AQ/T9002-20xx)

        1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。

        1.4應(yīng)急預(yù)案體系

        根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風險的評估結(jié)果,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項應(yīng)急預(yù)案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)

        1.5應(yīng)急工作原則

        1.5.1以人為本,安全第一

        把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

        1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責

        公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權(quán)限,負責本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。

        1.5.3屬地為主,分級響應(yīng)

        在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動。

        1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合

        貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

        1.5.5采集信息,科學決策

        依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。

        2、企業(yè)危險性分析

        2.1企業(yè)概況

        馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。

        公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬米。

        公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。

        2.2危險性分析

        2.2.1火災(zāi)危險性分析

        公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。

        2.2.2物體打擊危險分析

        原材料堆放高,在運輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。

        2.2.3機械傷害危險性分析

        各類機械設(shè)備在使用過程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。

        2.2.4高溫燙傷危險分析

        公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。

        2.2.5觸電危險分析

        電氣設(shè)備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。

        2.2.6車輛傷害風險分析

        公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。

        3、組織機構(gòu)與職責

        3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。

        3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

        本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。

        相關(guān)機構(gòu)與職責總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責:

        通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。

        應(yīng)急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。

        疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。

        安全救護組:負責現(xiàn)場傷者的救護。

        后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。

        善后處理組:負責事故的調(diào)查和傷亡賠付。

        應(yīng)急指揮中心臨時地點設(shè)在保安室處。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

        一、總則

        1.編制目的

        切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

        2.編制依據(jù)

        本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

        3.適用范圍

        適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

        本預(yù)案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

        夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

        4.應(yīng)急預(yù)案體系

       。1)本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

       。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。

       。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報縣安委辦備案。

        5.工作原則

       。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

       。2)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責任制。

       。3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

        二、夏河縣交通安全風險分析

        1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

        目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

        近年來,我縣交通建設(shè)步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設(shè),人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

        三、組織機構(gòu)及職責

        1.應(yīng)急組織機構(gòu)

       。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組

        夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu),成員組成如下:

       。麊我姼郊

       。2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

        決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔應(yīng)急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責處置時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責處置時,執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

       。3)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室

        辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

       。4)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

        組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓、演習;負責日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。

        (5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責

        通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。

        搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設(shè)備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

        客貨運輸應(yīng)急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作;及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

        秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。

        醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

        后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

        事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責事故的'調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。

        2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

        現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)指定成立,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

       。1)應(yīng)急辦事機構(gòu)

        辦公室:負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

        養(yǎng)護路政股:負責本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

        工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。

        財務(wù)辦負責應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。

       。2)應(yīng)急咨詢專家組

        應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

        (3)成員單位職責

        縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

        各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

        四、預(yù)防與預(yù)警

        1.危險源監(jiān)控

        當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

        2.預(yù)警行動

        預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

        預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準備。

        3.信息報告與處置

       。1)信息上報和傳遞

       、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

        對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門或單位。

        造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

       、冖艏壭畔蟾

        夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報有關(guān)部門或單位。

        五、應(yīng)急響應(yīng)

        1.應(yīng)急分級

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        I級應(yīng)急響應(yīng):由交通運輸部負責啟動和實施。

       、蚣墤(yīng)急響應(yīng):由省交通運輸廳負責啟動和實施。

       、蠹墤(yīng)急響應(yīng):由州交通運輸局負責啟動和實施。

       、艏墤(yīng)急響應(yīng):由縣交通運輸局負責啟動和實施。

        發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

        2.響應(yīng)程序

       。1)先期處置

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。

       。2)分級啟動預(yù)案

        根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。

       。3)應(yīng)急處置與恢復

        在應(yīng)急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災(zāi)工作。

        (4)處置和救援措施

        安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導,各應(yīng)急工作組按照職責組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

       。5)社會力量動員與參與

        根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

        3.現(xiàn)場檢測與評估

        根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

        4.擴大應(yīng)急

        當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。

        5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。

        六、信息公開

        縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責任追究等。

        七、后期處置

        1.善后處置

        縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

        一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。

        2.保險理賠

        事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。

        3.事故責任調(diào)查

        交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。

        4.經(jīng)驗教訓

        現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

        八、保障措施

        1.通信保障

        堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

        2.應(yīng)急隊伍保障

        全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

        應(yīng)急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓練演練,不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

        3.交通運輸保障

        發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

        4.醫(yī)療保障

        發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機構(gòu)負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

        5.技術(shù)保障

        建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

        6.后勤保障

        應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲備方案,做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

        7.治安保障

        由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。

        8.資金物資保障

        根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位?h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

        9.調(diào)集征用

        發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

        九、培訓與演練

        1.培訓

        交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

        2.演練

        縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

        交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習。演習后應(yīng)當對應(yīng)急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習一次應(yīng)急演練。

        3.預(yù)案的修訂

        隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

        縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預(yù)案進行修訂、更新。

        4.預(yù)案施行時間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

        為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通,提高迅速,高效,有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保安全高效生產(chǎn),為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,結(jié)合本廠實際情況,特訂立本預(yù)案。

        一、本廠的基本情況

        本廠總面積1500平方米,共有生產(chǎn)車間1間,功能間加儲物間共10間,辦公區(qū),職工16人,烤漆房2個,校正器1臺,修復機等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。

        二、預(yù)防事故的措施

        (1)對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

        (2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制。

        三、組織機構(gòu)和職責

        本廠由廠長鄒雄彬擔任總指揮,劉立為安全督導員,黃海橋為滅火行動組長,鐘為龍為疏散行動組長,周才能為救護行動組長,張水鳳為報警行動組長。主要職責是:一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負責全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實各班組職責。

        四、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

        1.自然災(zāi)害

        (1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,立即由安全督導員組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員,由張水鳳撥打119、120報警,并向到現(xiàn)場救援力量報告本廠情況,提供所需資料。

        (2)處置程序

        由滅火行動組負責切斷火源、電源。

        由疏散行動組負責保護和疏散現(xiàn)場人員,報警行動組向市119、120報警

        由救護行動組實施搶救

        救援裝備:4公斤滅火器22個、30公斤滅火器2個,消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個,消防栓2個,滅火毯9張。

        2.安全事故

        (1)設(shè)備事故

        如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,先斷電同時組織人員將傷員救至安全區(qū)域,且由救護行動組進行簡單包扎。救人的'同時由報警行動組撥打120,110報警,撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅:13215736971。

        (2)其它事故

        例如:碰撞、漏電、化學品泄漏等等......

        如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,同時上報。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

        如無人傷:在能保證自身安全且在能力范圍,可先斷電(切斷事故原頭),再上報相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

        化學品泄漏:

        如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

        如無人傷:化學品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,如不能分清泄漏成份定先上報,侍處理方案進行處理。

        如不能自主處理,定須及時上報針對化學品泄漏專家處理。避免二次事故。

        五、要求

        (1)各員工必須提高認識,以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。

        (2)要在能確保人生安全情況下進行搶救財產(chǎn).

        (3)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。

        (4)隨時做好臨戰(zhàn)準備,接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能耽誤救援時機。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

        1.總則

        1.1編制目的和依據(jù)

        為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

        1.2適用范圍

        轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

        1.3工作原則

        1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準備工作,將危害降到最小程度。

        1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

        1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

        1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強信息的溝通。

        1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

        生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實施應(yīng)急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

        2.組織指揮體系及職責

        2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

        2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

        2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

        2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責

        2.2.1指揮部及其成員的主要職責

        A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

        B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

        C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

        D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

        E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

        F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

        G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

        H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

        2.2.2辦公室的主要職責

        A.負責組織指導轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

        B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;

        C.負責建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

        D.組織指導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓、演練和交流工作;

        E.承擔指揮部交辦的其他工作。

        3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

        3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

        3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

        A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

        B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

        C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

        3.1.2危險化學品安全事故

        A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

        B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

        C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

        3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

        3.2.1事故報告

        規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。

        規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

        3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

        應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的.有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。

        3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

        3.3.1先期處置

        接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

        A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

        B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

        C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

        D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;

        E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;

        F.其他必要的先期措施。

        3.3.2應(yīng)急決策

        指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)有關(guān)部門。

        3.3.3預(yù)案啟動

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。

        3.3.4指揮協(xié)調(diào)

        根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

        A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

        B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

        C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;

        D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

        E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

        F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

        3.3.5措施要求

        A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組;

        B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;

        C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災(zāi)害;

        D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況;

        E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當及時補報。

        4.應(yīng)急結(jié)束

        對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

        5.后期處置

        5.1善后處置

        做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。

        5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

        應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

        5.3獎懲與責任追究

        對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

        6.附則

        6.1預(yù)案管理與更新

        本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

        1.事故風險分析

        根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預(yù)案》對危險源的分析和評估,公司道路運輸生產(chǎn)安全事故主要有:車輛傷害、火災(zāi)兩種事故類型。

        1.1可能發(fā)生的事故

        1.1.1車輛傷害事故:

        是指車輛在運行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導致人身傷亡的'事故。

        1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析:

        (1)人的因素:

        駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛,疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為,對道路上行人、車輛的動態(tài)采取應(yīng)急措施不當;

        臺風、暴雨等惡劣天氣,駕駛員違章行車;

        GPS動態(tài)監(jiān)控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任,放任駕駛員的違章行為。

       。2)車輛的因素:

        發(fā)班前、行車中、回場后檢查不到位,未按期進行車輛維護保養(yǎng),車輛運行里程長、鄰近報廢、車輛整體技術(shù)素質(zhì)較低。

       。3)道路的因素

        大部分省道及以下道路設(shè)計等級較低,路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設(shè)施不配套等;

        郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況較差,行人、摩托車橫穿公路等違法現(xiàn)象較突出,摩托車、拖拉機等機動車輛較多且技術(shù)性能不良。

       。4)季節(jié)性因素:

        夏季、秋初:

        天氣炎熱,駕駛員易疲勞,車輛機件長時間在較高溫度下運行,容易導致機械損壞;

        受季節(jié)性臺風暴雨等影響,較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災(zāi)害和路面積水等,對行車安全造成危害。

        1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

        交通事故發(fā)生可能性較高,在一年四季當中,尤以雨、霧、刮風季節(jié)居多;道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉(zhuǎn)彎、立交橋等復雜地面為主。

        發(fā)生的交通事故危害嚴重,交通事故可能造成人員傷亡、車輛

        損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財產(chǎn)損壞。

        1.1.1.3 事故影響范圍

        發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

        1.2.1火災(zāi)事故

        1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

       。ㄒ唬┤说囊蛩兀

        駕駛員未按規(guī)定檢查車輛,車輛在運行中發(fā)生的故障未能得到及時排除;

        車輛在發(fā)生事故后,應(yīng)急處置措施不當;

        乘客在車廂內(nèi)吸煙,引燃車輛內(nèi)易燃物;

        (二)車輛的因素:

        運輸車輛線路、油路老化、車載電氣設(shè)備短路,在運行過程中引起自燃;

       。ㄈ┘竟(jié)性因素:

        夏季、秋初,天氣炎熱,車輛長時間高負荷運轉(zhuǎn)。

        1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

        油路、電路老話,火災(zāi)事故風險較高,可能造成人員傷亡、車輛損壞和財產(chǎn)損失。

        1.2.1.3事故影響范圍

        發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

        2.應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責

        2.1應(yīng)急組織體系

        益盛公司成立事故應(yīng)急指揮部,以應(yīng)對突發(fā)事故,主要負責人任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮。下設(shè)現(xiàn)場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應(yīng)急體系具體見下圖:

        總指揮

        現(xiàn)場搶險組

        后勤保障組

        善后處理組

        副總指揮

        2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

        應(yīng)急指揮部設(shè)在公司辦公室,日常值班室設(shè)在調(diào)度室。指揮部下設(shè)搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

        總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。(當總經(jīng)理不在崗位時,由在場的副總經(jīng)理為應(yīng)急總指揮,行使指揮權(quán))

        副總指揮:由副總經(jīng)理擔任。

        應(yīng)急指揮部職責:掌握災(zāi)情、制定搶險救災(zāi)方案;發(fā)布搶險救災(zāi)指令;組織、協(xié)調(diào)力量搶險救災(zāi);向上級匯報災(zāi)情與求助;安排賑災(zāi),制定生產(chǎn)恢復措施;災(zāi)后評估和總結(jié),并提出改進的意見和建議。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6

        1、目的

        為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。

        2、適用范圍

        本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

        3、職責

        3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

        3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的管理。

        3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

        4、應(yīng)急預(yù)案的編制

        4.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施指導文件。

        4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時,編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊,明確職責任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。

        4.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,根據(jù)GB/T29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》有關(guān)標準和規(guī)定編寫。

        4.4對單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

        4.5綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

        4.6對于某一種類的風險,公司應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

        4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應(yīng)當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

        4.8編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

        4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,必須編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。

        4.10應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時進行修訂。

        5、應(yīng)急預(yù)案的評審

        5.1公司組織有關(guān)專家、上級公司相關(guān)責任部門對本公司應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關(guān)方面的意見。涉及到有關(guān)部門的職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

        5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應(yīng)當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對公司編制的應(yīng)急預(yù)案進行專項評審。

        5.3應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)邀請預(yù)案涉及的政府部門工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預(yù)案有利害關(guān)系的`,應(yīng)當回避。

        5.4參加評審的專家,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關(guān)的行業(yè)協(xié)會參加。

        5.5評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

        5.6評審(或論證)應(yīng)當形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        應(yīng)急預(yù)案名稱;

        評審地點、時間、參會單位和人員;專家書面評審意見(附“要素評審表”);專家組會議評審意見;專家名單(簽名);參會人員(簽名);

        5.7公司編制應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

        5.8應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。

        6、應(yīng)急預(yù)案的備案

        6.1公司應(yīng)急預(yù)案在主要負責人簽署公布后,應(yīng)當報當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。

        6.2上報備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在主要負責人簽署公布后,在30日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

        應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);

        綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

        6.3審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該進行分類存檔。

        7、應(yīng)急預(yù)案的實施

        7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組,應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

        7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作,負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應(yīng)建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。

        7.3組織開展的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,應(yīng)使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

        7.4公司建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃應(yīng)報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練時,應(yīng)根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)該指導和督促各部門車間開展應(yīng)急預(yù)案的演練。

        7.5公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

        7.6應(yīng)急預(yù)案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

        7.7公司應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

        7.8當事故、災(zāi)難、事件發(fā)生后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即組織有關(guān)力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

        7.9公司每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)?偨Y(jié)應(yīng)報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

        8、績效考核

        8.1對在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應(yīng)給予表彰和獎勵。

        8.2應(yīng)急預(yù)案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。

        8.3對未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。

        9、附則

        9.1國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7

        第一章總則

        第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。

        第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

        第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

        第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

        縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

        第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責;各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責。

        第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

        綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

        專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

        現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

        第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

        第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

        第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

        (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

       。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

       。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

       。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

       。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

       。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

        (七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;

        (八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

        第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

        第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當進行事故風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

        事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。

        應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

        第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

        部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

        第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

        第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

        綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

        第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

        專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。

        第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。

        現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

        事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。

        第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當及時更新,確保準確有效。

        第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

        第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

        第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

        應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

        第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

        第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。

        第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀要。

        前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

        第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

        評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

        第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

        第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

        事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

        第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的.部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

        中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。

        油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

        第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當提交下列材料:

        (一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;

        (二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

        (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

       。ㄋ模╋L險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

        第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

        對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

        第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

        第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

        第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

        第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施。

        應(yīng)急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

        第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

        第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

        第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

        第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

        礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

        應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

        第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔:

        (一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

        (二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;

       。ㄈ┟媾R的事故風險發(fā)生重大變化的;

       。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

       。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

       。┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

       。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應(yīng)當修訂的其他情況。

        第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

        第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

        第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

        第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

        第五章監(jiān)督管理

        第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

        第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

        第六章法律責任

        第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

       。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

       。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

        第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

       。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

       。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

        (三)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;

       。ㄋ模┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

       。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

        (六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

       。ㄆ撸┪绰鋵崙(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

        第七章附則

        第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

        第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

        第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

        安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

        1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

        2、火災(zāi)事故

        3、道路交通事故

        4、農(nóng)機事故

        5、水上交通事故

        安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        2。按照事故原因劃分

        物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

        根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

        3。按照事故的等級劃分

        《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

        (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

        (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

        國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

        本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8

        第一章總則

        第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,制定本預(yù)案。

        第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

        第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

        特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

        重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

        較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

        一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

        第四條本預(yù)案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應(yīng)急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。并在各自職責范圍內(nèi)負責應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

        第二章組織機構(gòu)與職責

        第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組

        組長:局長。

        副組長:分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長、局屬各中心負責人。

        成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。

        應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

        第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的主要職責

       。ㄒ唬└鶕(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負責監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實。

       。ǘQ定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

       。ㄈ└鶕(jù)需要,會同縣政府各相關(guān)職能部門,制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施。

       。ㄋ模┊敯踩a(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組應(yīng)服從現(xiàn)場指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時,應(yīng)急工作領(lǐng)導小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急指導或協(xié)調(diào)工作。

       。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急準備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。

        (六)除履行好職責規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

        (七)其他相關(guān)重大事項。

        第七條應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責

       。ㄒ唬┙M織起草、落實預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

       。ǘ┙M織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

       。ㄈ┲笇Ь謱賳挝话踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施。

       。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓、演習。

       。ㄎ澹┚幹颇甓葢(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案。

       。┴撠熑粘(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

        第八條局屬各中心職責

        組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

        第九條局屬相關(guān)股室職責

        (一)綜合辦公室:會同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

        (二)安全監(jiān)督股:負責參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

       。ㄈ┱叻ㄒ(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責送審報批工作。

        (四)工程股、養(yǎng)護股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責任的調(diào)查與處理工作。

       。ㄎ澹┴攧(wù)股:負責應(yīng)急救援經(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

        第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責

        參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的`應(yīng)急救援和責任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

        第三章事故報告機制

        第十一條事故報告

       。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦

        事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時,應(yīng)當采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。

        事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,及時向當?shù)噩F(xiàn)場應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況,協(xié)助當?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動和后期工作事宜。

       。ǘ﹫蟾娴膬(nèi)容

        1.事故發(fā)生的時間、地點,事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

        2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

        3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當報送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

        4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

        5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。

        第十二條現(xiàn)場保護

        事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的,必須做出標志、拍照、詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。

        第十三條應(yīng)急響應(yīng)

        (一)在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援處置工作。同時安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報送工作。

       。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急機構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導,積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息。

        第十四條指揮與協(xié)調(diào)

        縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實施事故救援和緊急處置行動。

       。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導對應(yīng)急救援工作的指示、要求。

       。ǘ﹨f(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時掌握事故動態(tài)。

       。ㄈ┘皶r向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動態(tài),并通報相關(guān)單位和部門。

       。ㄋ模└鶕(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動的實施方案。

       。ㄎ澹┱{(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

       。┡浜嫌嘘P(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

        第十五條救助

       。ㄒ唬┊?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴大的,要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

       。ǘ┍匾獣r,可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應(yīng)急救援處置行動。有關(guān)單位和個人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動。

        第十六條新聞報道

        事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報道工作。

        第十七條應(yīng)急結(jié)束

        安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動,終止實施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。

        第四章附則

        第十八條預(yù)案管理和更新

        隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員,因工作變動等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時,應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔責任。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9

        根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。

        濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則

        第一章 總則

        第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細則。

        第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

        第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

        其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

        第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

        第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導性文件。

        第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

        第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

        第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

        綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

        第八條 對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

        專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

        第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

        現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

        第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。

        第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

        第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

        第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

        前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

        第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

        大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

        小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。

        第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負責應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

        第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

        第十六條 評審(或論證)應(yīng)當形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

        (二)評審地點、時間、參會單位和人員;

        (三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

        (四)專家組會議評審意見;

        (五)專家名單(簽名);

        (六)參會人員(簽名)等。

        第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

        第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。

        第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

        第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

        其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。

        第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的`綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

        前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

        第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:

        (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

        (二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

        (三)評審或論證專家名單(簽名);

        (四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書;

        (五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

        第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

        第二十四條 嚴格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

        第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

        第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施

        第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

        第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

        應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

        第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

        第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

        第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

        第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

        第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

        第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

        第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

        第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

        第六章 獎勵與處罰

        第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

        第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

        第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

        第七章 附則

        第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

        第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

        第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10

        為了做好我公司生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,確保國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,制定本預(yù)案。

        一、指導思想

        發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險情發(fā)展,消除險情,將損失降低到最低程度。

        二、組織機構(gòu)

        生產(chǎn)、安全事故應(yīng)急救援工作實行公司領(lǐng)導統(tǒng)一組織、領(lǐng)導,公司辦公室負責的細則。

        成立我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援小組:

        組長:秦富

        副組長:魏平

        成員:石前

        三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責分工

        1、公司領(lǐng)導負責統(tǒng)一領(lǐng)導小組,督促迅速上報小組。

        2、起重機械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專家組,迅速趕到現(xiàn)場,初步查找原因,迅速采取措施并組織救援,及時通報現(xiàn)場情況。

        3、生活方面生產(chǎn)安全事故由公司辦公室牽頭組織專家迅速到達現(xiàn)場,初步分析原因,采取措施,控制事態(tài)進一步發(fā)展,并迅速通報現(xiàn)場情況。

        四、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

        1、發(fā)生生產(chǎn)安全事后,事故現(xiàn)場負責人必須用最快的方式向應(yīng)急救援小組負責人報告,并待續(xù)做好應(yīng)急救援小組抵達的`續(xù)報工作,保持通迅暢通,可采取口頭報告方式。

        2、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速通知有關(guān)社會公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發(fā)生火災(zāi)迅速通知119。

        3、公司應(yīng)急小組在接到生產(chǎn)安全事故后,責成有關(guān)專業(yè)人員迅速抵達現(xiàn)場,同時上報省建設(shè)廳及相關(guān)主管部門,可先口頭上報,承后以書面形式上報。

        4、當發(fā)生生產(chǎn)安全事故有關(guān)人員傷亡時,公司應(yīng)急救援小組組長接到通報后,必須在第一時間到達現(xiàn)場,當無人員傷亡后,應(yīng)由副組長迅速抵達現(xiàn)場。

        5、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

        生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責人在迅速上報事發(fā)生的同時,應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事態(tài)擴大,并保護好事故現(xiàn)場,等待救援小組抵達。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11

        前言

        20世紀70年代以來,建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》,將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施,在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,應(yīng)急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè),—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分,控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。

        1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)

        依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合礦井實際,制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

        2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則

        制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當在預(yù)防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩(wěn)妥,科學高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保礦區(qū)穩(wěn)定。

        3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)

        (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護

        受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。

        (2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴大,對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。

        (3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度,做好事故調(diào)查工作。

        4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

        (1)一次遇險3人以上事故;

        (2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

        (3)暴風雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。

        5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

        應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內(nèi)容:

        (1)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu),設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的`主要職責進行分工、有序開展工作;

        (2)應(yīng)急救援保障措施;

        (3)應(yīng)急培訓和學習;

        (4)各類事故搶險指揮與決策;

        (5)災(zāi)后恢復等。

        6 應(yīng)急預(yù)案的運作

        參與應(yīng)急救援工作的各個機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構(gòu))首先發(fā)出信息,調(diào)度室接到信息后,立即采取措施,并通知應(yīng)急指揮機構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào),強調(diào)一體化管理,步調(diào)一致,行動要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12

        為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作,貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神,結(jié)合公司當前實際,特制定本預(yù)案。

        本公司特別要強化事故隱患整改,從工作上加強安全管理力度,進一步實現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化,建立我公司道路運輸安全長效管理機制,使公司安全狀況進一步好轉(zhuǎn),最大限度地預(yù)防和減少交通事故,按照道路運輸安全的要求,公司從思想、預(yù)案、紀律、作風、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作,做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”,加強對駕駛員行為和安全責任預(yù)案的監(jiān)督,深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識,消除危及安全行車的不良現(xiàn)象,全面提高我公司安全管理水平。

        具體做到以下幾點工作:

        一、切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。

        安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),黨和國務(wù)院歷來十分重視。道路運輸安全工作責任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想,提高認識,充實人員,明確責任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,采取有力措施,著力解決當前道路運輸安全中存在的突出問題,保障貨物運輸安全,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

        二、切實加強公司的安全管理

        1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地,人員密集,車流量大,抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內(nèi)容。

        2、切實做好危險品查堵工作。

        3、采取堅決措施,嚴格控制超載行為。

        4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合,加強溝通,及時反映情況,并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓工作。

        三、加強道路危險貨物運輸安全管理

        1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定,加強內(nèi)部管理,建立健全安全操作規(guī)程、崗位責任制、運輸車輛和設(shè)備定期檢測和維護預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預(yù)案、危險貨物憑證運輸預(yù)案等各項安全管理預(yù)案,履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責。

        2、嚴格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預(yù)案。

        四、加強營運車輛技術(shù)管理

        建立健全并落實車輛技術(shù)管理預(yù)案,加強營運車輛的例保和維護,確保車輛技術(shù)狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測,對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛,要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。

        五、加強安全宣傳教育和人員培訓

        要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動,每月不低于兩次安全學習,特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的'宣傳,要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識,要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。

        六、加強安全監(jiān)督檢查

        做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,及時糾正違章行為,消除事故隱患,維護經(jīng)營秩序。

        七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

        建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識,樹立“安全就是效益”的思想,嚴格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī),向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料,并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。

        八、杜絕車輛嚴重超載行為

        (一).熱力公司安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

       。ǘ.加工車間安全管理預(yù)案主要有哪些

       。ㄈ.機修車間安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

       。ㄋ模.生產(chǎn)車間的安全管理預(yù)案

        (五).危險化學品票據(jù)企業(yè)安全管理預(yù)案全文

       。.運輸企業(yè)安全管理預(yù)案主要內(nèi)容

        (七).餐飲企業(yè)安全管理預(yù)案全文

       。ò耍.員工對公司管理預(yù)案的意見和建議有哪些

        (九).商場保潔管理預(yù)案及崗位職責是什么

       。ㄊ.保安公司考勤管理預(yù)案主要包括哪些

        督促駕駛員嚴格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運,以正當手段爭攬貨源,不從事倒賣貨源的`違法活動,遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴禁人貨混載,嚴禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。

        九、嚴格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關(guān)規(guī)定,進行車輛維護

        執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀,安全性能良好。在年度審檢時,達不到車輛技術(shù)等級檢測的,強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神,結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動,公司將采取各方面更有效的措施,進行妥善管理工作。

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13

        目錄

        一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的2

        二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)2

        (一)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組:2

        (二)、應(yīng)急救援專項資金3

        (三)、應(yīng)急救援器材3

        三、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的職責4

        四、應(yīng)急救援的程序和措施4

        五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援6

        (一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援6

        (二)、觸電事故的應(yīng)急救援7

        (三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援8

        (四)、塔機倒塌事故的應(yīng)急救援10

        (五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援11

        (六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援12

        (七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案13

        (八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援13

        六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理15

        七、應(yīng)急救援的培訓與演練16

        八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作16

        九、應(yīng)急救援預(yù)案的運行程序17

        安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,保證在工程施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時,能夠迅速采取有效措施進行應(yīng)急救援,防止事故擴大,減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定此應(yīng)急救援預(yù)方案。

        一、應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目的

        為更好地適應(yīng)法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動的要求,為項目部職工、施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關(guān)規(guī)定定期組織各項救援預(yù)案演練,發(fā)生事故時方可有序開展救援工作。

        二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

        (一)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組:

        組長:楊洪;

        副組長:張賓。

        組員:楊兵及勞務(wù)管理人員、各班組長。主要應(yīng)急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表:

        序號

        職務(wù)

        姓名

        電話

        1項目經(jīng)理

        2技術(shù)負責人

        3安全員

        4工長

        5工長

        6施工員

        7施工員

        8材料員

        9材料員

        (二)、應(yīng)急救援專項資金

        應(yīng)急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取,存入應(yīng)急資金專用賬戶,以防發(fā)生安全事故無充分救援資金。

        (三)、應(yīng)急救援器材

        施工現(xiàn)場的起重設(shè)備、機械設(shè)備、消防器材、通迅設(shè)備、運輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔架等。

        序號

        名稱

        數(shù)量

        存放地點

        用途

        備注

        1

        急救藥箱

        6個

        項目部

        消毒急救

        2

        止血急救藥物

        10袋5瓶

        藥箱內(nèi)

        止血急救

        3

        繃帶

        40團

        藥箱內(nèi)

        包扎

        4

        體溫計

        8個

        藥箱內(nèi)

        測體溫

        5

        手術(shù)剪刀

        6把

        藥箱內(nèi)

        剪斷

        6

        氧氣瓶

        3個

        庫房

        供

        氧

        7

        擔架

        6個

        庫房

        轉(zhuǎn)運傷員

        8

        手持切割鋸

        2個

        庫房

        清除障礙

        9

        鋼釬

        10把

        庫房

        清除障礙

        10

        大錘

        8把

        庫房

        清除障礙

        11

        撬棍

        10把

        庫房

        清除障礙

        12

        滅火器

        6個

        庫房

        消滅火源

        13

        水桶

        10個

        庫房

        消滅火源

        14

        鐵鍬

        15把

        庫房

        清除障礙

        15

        鎬

        10把

        庫房

        清除障礙

        16

        腳手板

        40塊

        庫房

        支護

        17

        救生氣墊

        2套

        庫房

        救生安全

        18

        救援車1輛

        工地現(xiàn)場

        運送傷員

        長安面包車云AF3U13

        事故發(fā)生后,使用救援車按下圖所示路線,運送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院),醫(yī)院聯(lián)系電話:0871-67479136。

        三、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的職責

        (1)、組織實施應(yīng)急救援演練,評價演練結(jié)果,提出建議或改進措施。

        (2)、檢查生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場各應(yīng)急設(shè)施的配備情況,確保應(yīng)急器材配置到位,定期維護、保養(yǎng)。

        (3)、當生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長匯報,組長應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

        (4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)

        事故應(yīng)積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。

        (5)、協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。

        四、應(yīng)急救援的程序和措施

        針對項目承擔施工任務(wù)的情況,生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災(zāi)事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。

        事故發(fā)生后,其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi),影響預(yù)期基本不擴大到社區(qū),在事故現(xiàn)場的主要負責人應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援反應(yīng)行動,按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:

        (一)、迅速組織應(yīng)急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。

        (二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險區(qū)域的人員,設(shè)置警戒線。

        (三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

        (四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

        (五)、盡快研究出救援方法并實施救援。

        當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現(xiàn)場場內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時,項目部應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,公司急救援領(lǐng)導小組組長經(jīng)判斷、確認后立即啟動一級應(yīng)急救援反應(yīng)行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:

        ①、迅速組織公司應(yīng)急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工,立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組。

        ②、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即組成現(xiàn)場臨時搶救小組,研究現(xiàn)場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實施。

       、、對事故可能進一步擴大的危險源,采取切實有效控制措施。

        ④、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時,經(jīng)救援組長確定應(yīng)立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

       、、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。

       、、制定善后處理方案。

        五、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援

        應(yīng)急救援的原則是:動作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。

        (一)、基坑(土方)垮塌事故的應(yīng)急救援

        施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。

        1、現(xiàn)場主要負責人及應(yīng)急救援領(lǐng)導小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

        2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續(xù)擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險方案。

        3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發(fā)生。救援領(lǐng)導小組應(yīng)會同有關(guān)技術(shù)人員制訂出預(yù)防措施和排險措施并組織立即實施。

        4、若因跨塌造成人員傷亡,應(yīng)同時采取兩個方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應(yīng)及時采取臨時支撐。必須對有繼續(xù)跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險,防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。

        5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害,首先應(yīng)疏散周邊建筑物內(nèi)的人員,在危險區(qū)域設(shè)置警戒線,危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內(nèi)。同時組織技術(shù)人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術(shù)措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

        (二)、觸電事故的應(yīng)急救援

        1、脫離電源:當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時,急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。

        (1)、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

        、如果觸電點附近有電源開關(guān)或電源插銷,可立即拉斷開關(guān)或拔出插銷來斷開電源。

        、如果觸電地點附近沒有開關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。

        、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時,可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。

        (2)、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

        、立即通知供電或有關(guān)部門停電;

        、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應(yīng)的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關(guān);

        、拋擲裸金屬線使線路短路接地,使保護裝置動作,切斷電源。

        2、現(xiàn)場急救:

        (1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。

        在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時,應(yīng)使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:

        、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內(nèi)吹氣,間時約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時間約3秒鐘;重復上述、過程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。

        (2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:

        、救護人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè),兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;

        、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;

        、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動復原,血液充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時,要堅持不斷,切不可輕率終止,即便在運送救治途中也不能停止搶救。

        (三)、火災(zāi)事故應(yīng)急救援

        建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段,每個階段都村存在多種不確定因素構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險性,而生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)火情,要求做到:

        1、第一時間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報告項目部領(lǐng)導或應(yīng)急救援小組組長,其成員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現(xiàn)場的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大,來勢兇猛,施工現(xiàn)場的力量無法進行滅火時應(yīng)及時撥打“119”報警,所有人員撤出危險區(qū)域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶,設(shè)立火場警戒線,禁止閑人進入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。

        2、集中力量、控制火勢:進入火場進行撲火時,應(yīng)正確判斷火源所在位置,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。

        3、撲滅飛火:要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時撲滅,防止造成新的起火點。

        4、積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應(yīng)在救火的同時,要組織強壯的人員,并由熟悉情況的人員做向?qū),積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。

        對搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作,消滅火勢的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動,必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后,要清點人數(shù),對傷者及時送醫(yī)院急救。

        5、疏散和保護物資:安排人力和設(shè)備,將要受到火災(zāi)的物資疏散到安全地帶,以減少火災(zāi)損失,阻止火勢的蔓延。

        (1)、當發(fā)現(xiàn)起火時,應(yīng)立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進行疏散轉(zhuǎn)移。

        (2)、進行物質(zhì)疏散時:、應(yīng)將參加疏散工作的工人編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進行。、應(yīng)先疏散受水、火、煙的'威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來的物質(zhì)應(yīng)堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護,防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散,在必要時可破壞結(jié)構(gòu),開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品,應(yīng)根據(jù)火場情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。

        (四)、塔機倒塌事故的應(yīng)急救援

        發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領(lǐng)導和安全生產(chǎn)部門報告,同時向“119”救援中心求助,由公司或相關(guān)部門根據(jù)事故級別逐級上報,并按照應(yīng)急救援的程序開展救援工作。

        1、組織救援人員待命并進行救援分工,并迅速通知設(shè)備所有權(quán)單位及公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

        2、組織救援設(shè)備和器材到位,包括:啟動設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、通訊工具、消防設(shè)備、防護用品等。

        3、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應(yīng)救援措施。一般應(yīng)先對救援點的不穩(wěn)定物體進行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位,在起重設(shè)備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。

        4、搶救過程需要破壞事故現(xiàn)場的,應(yīng)先進行拍照、攝像和做出書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,以備事故調(diào)查。

        (五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援

        若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應(yīng)按照事故救援預(yù)案展開救援工作。

        1、迅速疏散事故現(xiàn)場的人員離開危險區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,派專人警戒。查看有無受傷人員,事故是否有進一步擴大的趨勢,同時報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

        2、請教有關(guān)專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法,在現(xiàn)場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的,應(yīng)立即向“119”和“120”求救。

        3、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。

        4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時,應(yīng)保證救援人員自身安全的情況下進行救援,防止二次災(zāi)害發(fā)生。

        5、救援人員應(yīng)佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應(yīng)從上到下,從外到內(nèi)進行。在拆除垮塌物件過程中,設(shè)專人觀察和指揮,防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進行排險作業(yè)。

        6、對搶救過程中破壞了的事故現(xiàn)場,應(yīng)先進行拍照、攝像,并做好書面記錄,以備事故調(diào)查。

        (六)、高空墜落事故的應(yīng)急救援

        (1)、當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

        (2)、發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克;遇呼吸停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動,并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

        (3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r傷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

        (4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

        (5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)縛在一起。

        (6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。

        (7)、動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。

        (七)、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案

        (1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點應(yīng)放在對顱腦損傷,胸部骨折和出血上進行處理。

        (2)、發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

        (3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或

        分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送附近有條件的醫(yī)院治療。

        (八)、急性中毒事故的應(yīng)急救援

        急性中毒是指在短時間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象,應(yīng)及時送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治,同時向120求助。

        1、急性中毒現(xiàn)場救治原則

        (1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來救護工作,均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。

        (2)、根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應(yīng)措施:

        2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時,應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。

        3、吸入毒物(有毒氣體):如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等

        密閉不通風的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場,在搶救和救治時應(yīng)加強通風及吸氧。

        4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對一般神智清醒者則應(yīng)設(shè)法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應(yīng)進行洗胃,洗胃一般應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進行。

        2、急性中毒急救注意事項

        (1)、救護人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場的急救時,應(yīng)注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場所,應(yīng)視情況,采用加強通風或用濕毛巾等晤著口、鼻,腰系安全繩要有場外人員控制、應(yīng)急,如有條件要使用防毒面具。

        (2)、常見食入性中毒的解救,一般在醫(yī)院進行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。

        (3)、在施工現(xiàn)場如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時間不長,則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應(yīng)急救援中的關(guān)于觸電事故的“現(xiàn)場急救”一項。

        六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理

        當傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而做出傷情判斷,及時搶救。其傷口處理步驟如下:

        (一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;

        (二)、止血:對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。

        對動脈止血,常見的暫時性方法有:

        1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過久。

        2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。

        3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血,應(yīng)在半小時或一小時左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。

        (三)、包扎:為了保護傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創(chuàng)手術(shù)的條件下,必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。

        七、應(yīng)急救援的培訓與演練

        應(yīng)急救援預(yù)案確定后,定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓:

        1、個人的防護措施配備;

        2、滅火器的使用以及步驟的培訓;

        3、對危險源的辨識;

        4、事故報警,119求助;

        5、緊急情況下人員的疏散;

        6、各種搶救的基本技能學習;

        7、檢查相應(yīng)急救器材藥品、輔材、耗材的配備。

        在經(jīng)過有效的培訓后,二級應(yīng)急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練,以達到以下目的:

        1、測試應(yīng)急救援預(yù)案的充分程度;

        2、測試應(yīng)急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;

        3、測試現(xiàn)有應(yīng)急救援裝置、設(shè)備、資源的充足性;

        4、提高與外部事故應(yīng)急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。

        八、應(yīng)急救援預(yù)案的終止和善后工作

        對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場人員均得到清點,并確保未經(jīng)許可無關(guān)人員不得進入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。由應(yīng)急救援總指揮決定下達終止應(yīng)急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問,祝福他們早日恢復身心健康,使他們感到組織的關(guān)懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。

        九、應(yīng)急救援預(yù)案的運行程序

        項目部應(yīng)急救援預(yù)案小組立即啟動

        火警電話:119

        急救電話:120

        安排專人引導消防、急救車輛

        立即上報公司

        電話:65413761

        公司應(yīng)急救援預(yù)案立即啟動

        項目部采取必要的措施自救

        項目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時

        按程序?qū)嵤?/p>

        救援方案

        制訂可行性的救援措施或方法

        公司應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場進行救援

        完成救援工作

        終止救援預(yù)案、慰問傷員并進行善后工作

        進行事故調(diào)查和總結(jié)工作

        中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇14

        按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》有關(guān)標準,結(jié)合礦井當前實際情況和各部門應(yīng)急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關(guān)人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(預(yù)案編號:xxxxxx)內(nèi)容的適用性進行評估。

        1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況;

        2、應(yīng)急指揮機構(gòu)和成員單位(部門)及其職責調(diào)整情況;

        采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應(yīng)急預(yù)案進行評估。

        針對評估目的和評估內(nèi)容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風險評估方面的相關(guān)文件資料,梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。

        依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設(shè)備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運行、工藝設(shè)備方面的問題情況。

        根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構(gòu)設(shè)置、職責分工、響應(yīng)機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。

        采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關(guān)問題情況。

        法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。

        a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;

        d) 依據(jù)事故風險評估提出的應(yīng)急資源需求是否科學。

        對本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。

        應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接,對信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。

        在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問題。

        1、預(yù)案適用性分析:依據(jù)評估出的變化情況和問題,對應(yīng)急預(yù)案各個要素內(nèi)容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。

        2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。

        根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(GBT 29639—20xx)等文件規(guī)定,對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號:xxxxxxxx)相關(guān)內(nèi)容進行評估。

        《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號:xxxxxxxx)。

        為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結(jié)論,并提出修訂建議。

        1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》;

        2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號);

        3)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(GBT 29639—20xx);

        4)《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》;

        5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告》;

        1.1評估內(nèi)容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

        1.2評估內(nèi)容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

        評估結(jié)果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)規(guī)定和要求。

        1.3評估內(nèi)容:梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

        1.4評估內(nèi)容:梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

        2.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責是否合適、是否需要調(diào)整。

        2.2評估內(nèi)容:抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對本部門、本崗位的應(yīng)急工作職責的意見建議。

        評估結(jié)果:聽取、記錄有關(guān)人員的意見建議后會議研討。

        2.3評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)及職責,召集有關(guān)職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關(guān)鍵崗位職責是否明確,應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。

        評估結(jié)果:職責劃分清晰,關(guān)鍵崗位職責明確,應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。

        3.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。

        評估結(jié)果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。

        3.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。

        3.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能滿足實際需要,并結(jié)合風險情況提出應(yīng)急資源需求。

        評估結(jié)果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防范和控制措施能滿足實際需要,應(yīng)急資源充足。

        4.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急資源調(diào)查報告,對照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。

        評估結(jié)果:本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。

        4.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的.物資儲備庫、重點場所,查看驗證應(yīng)急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應(yīng)急資源運輸?shù)穆烦搪肪及時長。

        評估結(jié)果:應(yīng)急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應(yīng)急資源運輸路線規(guī)劃合理。

        4.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結(jié)合風險評估得出的應(yīng)急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能否滿足實際需求。

        評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能夠滿足實際需求。

        5.1評估內(nèi)容:查閱上下級單位、有關(guān)政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,梳理分析在信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

        評估結(jié)果:經(jīng)梳理分析,應(yīng)急預(yù)案中信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。

        5.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。

        評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。

        6.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練評估報告、應(yīng)急處置總結(jié)報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問題。

        評估結(jié)果:針對預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。

        6.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應(yīng)急預(yù)案存在的問題。

        評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,預(yù)案編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容切合本礦實際,適用性強。

        7.1評估內(nèi)容:查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

        7.2評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關(guān)問題。

        評估結(jié)果:預(yù)案編制內(nèi)容較為科學合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

        1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規(guī)定的各項要素,內(nèi)容完整。

        2、該預(yù)案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。

        3、綜合預(yù)案和專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案內(nèi)容較為科學合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

        4、按預(yù)案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預(yù)案進行補充完善。

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