[熱]農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13篇
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的用途越來(lái)越大,其在寫作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國(guó)供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷合作社(中心社)40個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社381個(gè)、專業(yè)合作社35個(gè)、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè),以包頭新合作公司為依托,改造新建110個(gè)農(nóng)家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級(jí)供銷合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認(rèn)供銷合作社章程,愿意加入供銷合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái),掛供銷合作社牌子,作為供銷合作社配送農(nóng)資商品、收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn),目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專業(yè)合作社117個(gè)。
三、存在的主要問(wèn)題
一是各地供銷合作社自然資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級(jí)以上社有企業(yè)340個(gè),其中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng),且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國(guó)家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴(yán)重影響制約了供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國(guó)家、自治區(qū)對(duì)供銷合作社沒(méi)有扶持政策,供銷合作社在爭(zhēng)取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等項(xiàng)目以及扶持專項(xiàng)資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴(yán)重制約供銷合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需求。
四、對(duì)策和建議
一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級(jí)供銷合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開(kāi)展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的`收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級(jí)供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo),新建改造基層供銷合作社,大力發(fā)展專業(yè)合作社,有計(jì)劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng),加快組建農(nóng)牧民各類專業(yè)協(xié)會(huì),培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟(jì)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度,帶動(dòng)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過(guò)與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度、實(shí)行利潤(rùn)返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機(jī)制,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)大力支持供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多年來(lái),各級(jí)供銷合作社始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級(jí)政府和有關(guān)部門盡快出臺(tái)扶持政策,在財(cái)政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購(gòu)等手段,對(duì)社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、有競(jìng)爭(zhēng)能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。通過(guò)對(duì)盛樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研和幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作雖取得了較快的發(fā)展,但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求仍然有一定的差距,和新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)也有相當(dāng)大的差距。因此,在推進(jìn)盛樂(lè)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,必須要用科學(xué)發(fā)展觀的思維大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一、盛樂(lè)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)依托龍頭企業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有了較快的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)民的勞動(dòng)技能不斷增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的雛形正在形成。
1、基本情況
盛樂(lè)鎮(zhèn)位于和林格爾縣北部,是由原盛樂(lè)鎮(zhèn)(土城子鄉(xiāng))、巧什營(yíng)、公喇嘛、西溝門鄉(xiāng)合并而成。東西長(zhǎng)58公里,南北寬30公里,總轄地面積587。16平方公里,東與烏蘭察布市涼城縣毗鄰,西與托克托縣接壤,北與土左旗、賽罕區(qū)相連,距呼和浩特市區(qū)25公里,距縣城35公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有39個(gè)行政村,85個(gè)自然村,總戶數(shù)11711戶,人口48553人。耕地22。65萬(wàn)畝,其中水澆地12。5萬(wàn)畝。盛樂(lè)鎮(zhèn)主要種植業(yè)以糧飼玉米、青貯玉米為主,主要養(yǎng)殖業(yè)以奶牛為主。奶牛存欄7。85萬(wàn)頭。上年農(nóng)民人均純收入8652元。
2、 思想觀念正在轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)一步拓寬。按照中央一號(hào)文件精神要求及縣委、縣政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視,近幾年縣委、縣政府提出的“一個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高、四個(gè)集中、五個(gè)提升”和“六個(gè)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的具體方略。鎮(zhèn)村干部過(guò)去抓農(nóng)業(yè)的觀念,也由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作思路。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路是培養(yǎng)壯大了乳、肉、馬鈴薯、檸條沙棘四大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),依托龍頭企業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī);闃I(yè)基地為支撐,以加大投入為保障,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平不斷提高,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)。今年,全鎮(zhèn)種植糧飼兼用型玉米14.4萬(wàn)畝,青貯玉米及牧草4.8萬(wàn)畝,馬鈴薯2.1萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)總播面積達(dá)到22.65萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)幾年的努力,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,建成了公喇嘛、西溝門和巧什營(yíng)東西兩個(gè)十萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)形成了“田成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶。園區(qū)內(nèi)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,在種植、養(yǎng)殖、多種經(jīng)營(yíng)方面科技含量顯著提高,種植作物良種率達(dá)90%以上,主要玉米品種以金山12號(hào)、內(nèi)單205等為主。在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射下,建成了以良種良法增產(chǎn)、增效為特點(diǎn)的40個(gè)“小農(nóng)戶科技種植園”,種植面積20xx余畝,涉及32個(gè)村。“小農(nóng)戶科技園”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出明顯的示范效應(yīng)。
在乳業(yè)基地建設(shè)方面,我鎮(zhèn)依托蒙牛、伊利乳業(yè)品牌和蒙羊公司,加大奶牛、肉羊和飼草料基地建設(shè),取得了一定成效。以集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),F(xiàn)已擁有建成的奶牛牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)18個(gè),其中5000頭以上規(guī)模的2個(gè),500頭以上規(guī)模的9個(gè),100頭以上規(guī)模的7個(gè),入?yún)^(qū)(場(chǎng))奶牛達(dá)到16503頭。在建和擴(kuò)建、籌建的牧場(chǎng)20個(gè),總規(guī)模為1。17萬(wàn)頭。年內(nèi)計(jì)劃投入使用的牧場(chǎng)、小區(qū)16個(gè),奶牛入場(chǎng)率有望突破50%;在肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)方面,建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1處,全鎮(zhèn)有100只以上基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖戶達(dá)到21戶,羊存欄達(dá)到4。1萬(wàn)只。建成養(yǎng)豬場(chǎng)2處,存欄豬7400口;在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)的帶動(dòng)下,建起了科技含量高的“小農(nóng)戶養(yǎng)殖園”10個(gè),在廣大養(yǎng)殖戶中發(fā)揮出了明顯的示范效應(yīng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)有90%以上的農(nóng)戶融入到產(chǎn)業(yè)化鏈條中,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到的收入占總收入的80%以上。
4、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,形成了幾個(gè)亮點(diǎn)突
出的新農(nóng)村。盛樂(lè)鎮(zhèn)北倒拉板村是自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn),該村的奶牛養(yǎng)殖和良種良法種植的科技園,為北倒拉板村的新農(nóng)村建設(shè)注入了生命力。北倒拉板村是一個(gè)有人口2143人的村,土地肥沃,地下水資源豐富,多年來(lái)一直種植糧飼玉米,畝產(chǎn)均在650公斤左右,該村被列入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重點(diǎn)村,自農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái),種養(yǎng)業(yè)科技含量明顯提高,玉米畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上,奶牛單產(chǎn)已達(dá)到6。5噸以上。20xx年成立了奶牛專業(yè)合作社,建成了奶牛小區(qū),目前正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)兩處,全村奶牛計(jì)劃全部入?yún)^(qū)入場(chǎng)飼養(yǎng)。20xx年以來(lái),開(kāi)始建設(shè)小農(nóng)戶科技園,為提高種植業(yè)科技含量,增產(chǎn)真正達(dá)到了示范效果。目前,該村奶牛達(dá)到3400頭,已成為名副其實(shí)的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入也大幅度增長(zhǎng)。姑子板、公喇嘛、討速號(hào)等村也與北倒拉板村一樣成為我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村示范村,為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在我鎮(zhèn)東西兩個(gè)十萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),累計(jì)建成400畝成方的網(wǎng)眼685個(gè),改造中低產(chǎn)田14。6萬(wàn)畝,其中建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝,達(dá)到了渠、路、林、田、井、電六配套標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái),共打機(jī)電井614眼,修建防滲渠195公里,新增變壓器94臺(tái),架設(shè)高低壓線路247。5公里,整修農(nóng)田路188公里,栽植農(nóng)防林1980畝,新增有效灌溉面積8。5萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積18萬(wàn)畝,改善有效灌溉面積10。5萬(wàn)畝。項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和重要力量。
6、農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善,科技推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。把農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作組織是一個(gè)較為有效的橋梁。近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)先后成立了一批農(nóng)民專業(yè)合作化經(jīng)濟(jì)組織,如北倒拉板奶牛專業(yè)合作社、一家村奶聯(lián)社、農(nóng)聯(lián)社、科技推廣協(xié)會(huì)等。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
7、開(kāi)展科技培訓(xùn),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)十分注重對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng),通過(guò)加大農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)力度,實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村基層黨員素質(zhì)培訓(xùn)工程,充分利用縣農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心、基層黨校、小農(nóng)戶科技園田間學(xué)校,各村活動(dòng)陣地,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),積極發(fā)展種養(yǎng)大戶,農(nóng)民專業(yè)合作組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)因人、因地制宜開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn),大力提高農(nóng)民工就業(yè)本領(lǐng),從業(yè)技巧和維權(quán)意識(shí)。
二、當(dāng)前盛樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、基礎(chǔ)條件有限,投入不足。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展是前提。生產(chǎn)發(fā)展按科學(xué)發(fā)展觀的.要求就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī);、集約化、市場(chǎng)化和農(nóng)場(chǎng)化的生產(chǎn)活動(dòng)。盛樂(lè)鎮(zhèn)從20xx年開(kāi)始啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作,到20xx年全鎮(zhèn)已有1個(gè)自治區(qū)級(jí)、1個(gè)市、1個(gè)縣級(jí)和4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),上級(jí)直接投入的新農(nóng)村建設(shè)資金很少,鎮(zhèn)財(cái)政在十分困難的情況下,累計(jì)投入1000余萬(wàn)元,與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃差距很大。
2、生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度不高。近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步取得成效,但是沒(méi)有形成真正的規(guī);(jīng)營(yíng),整體經(jīng)濟(jì)效益未顯現(xiàn)。許多農(nóng)戶仍習(xí)慣于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,缺乏組織起來(lái)共同發(fā)展的熱情和信心。盡管也相繼成立了一些農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入其中的農(nóng)戶并不多,且多半以上是一種沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、松散型的團(tuán)體,體現(xiàn)不出“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的互助合作精神,合作組織的作用沒(méi)有有效發(fā)揮。
3、科技投入不足,農(nóng)民勞動(dòng)技能普遍較低。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是比較傳統(tǒng),由于財(cái)力困難,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入還是不足,產(chǎn)品科技含量低,商品率不高。大部分農(nóng)民文化水平較低,勞動(dòng)技能不強(qiáng),生產(chǎn)仍然沿襲傳統(tǒng)模式,生產(chǎn)、生活方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有很大差距,接受和運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新科技的意識(shí)還不強(qiáng)。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。近幾年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入逐步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了一定改善,但由于農(nóng)村面積廣大,底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變,路、溝、渠、田、井、電、林等設(shè)施配套還需加快步伐,還有許多先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到推廣,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)難。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)盛樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的存在問(wèn)題,結(jié)合本人的工作實(shí)踐,提出如下建議:
1、科學(xué)制訂規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。制訂科學(xué)可行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮至關(guān)重要。規(guī)劃要以科學(xué)的眼光和思維充分考慮農(nóng)村實(shí)際,在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展進(jìn)度上務(wù)求實(shí)事求是,建立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,要打破“小而全”、“大而全”格局,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和示范帶動(dòng),在規(guī)模上做大,在鏈條上做長(zhǎng),在品牌上做響,促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。上級(jí)部門應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源情況、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的摸底,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到鎮(zhèn)、村,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加快培育一批特色明顯,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村。同時(shí),在落實(shí)規(guī)劃過(guò)程中,要力戒隨意性和短期行為。
2、抓規(guī)模開(kāi)發(fā),促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)、生產(chǎn)扶持等一系列措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由零星分散的經(jīng)營(yíng)模式向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。一是抓基地建設(shè)。二是給試點(diǎn)村定目標(biāo)。三是政策傾斜和扶持,整合林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,對(duì)試點(diǎn)村及專業(yè)大戶規(guī)模在資金上給予補(bǔ)助。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)資金的作用,加快建設(shè)適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)渠、路、田、林、井、電的綜合配套,在此基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī);(jīng)營(yíng),提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。以一家村為例,近幾年由于基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和專業(yè)合作化程度的提高,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式,初步形成了規(guī);N植的雛形,今年的泰佳源牧場(chǎng)、奶聯(lián)社,也早早地與種地大戶簽訂了玉米種植合同,種植規(guī)模效益得到顯現(xiàn)。另外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)力度,加快農(nóng)業(yè)污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,實(shí)施造林綠化工程,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要努力把“百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“小農(nóng)戶科技園”建設(shè)工程,同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)他們的創(chuàng)造能力,提高農(nóng)民群眾獲取各種知識(shí)和信息的能力。結(jié)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)際需要,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn),使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。
5、加大投入力度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金保障機(jī)制。一是要加大財(cái)政投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資,盡快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源;二是要加大農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,徹底跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的落后思維方式,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)招商步伐,上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目;三是要抓住國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)和積極的財(cái)政政策等機(jī)遇,努力爭(zhēng)取更多資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);四是積極吸收農(nóng)民和社會(huì)力量的投入。充分發(fā)揮打工返鄉(xiāng)人員的聰明才智,引導(dǎo)他們參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),增加投入,提高科學(xué)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入活力。
6、強(qiáng)化科技支撐作用。科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素之一,應(yīng)大力發(fā)展和普及農(nóng)業(yè)科技,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是要以發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo),努力普及新技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品保鮮、深加工、病蟲(chóng)害防治等先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和商品轉(zhuǎn)化率;二是要強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系的公益性職能,充分發(fā)揮他們?cè)谕茝V應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的作用;三是要搞好示范應(yīng)用,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)和完善小農(nóng)戶科技園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要基地。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
今年入夏以來(lái)雨水普遍不足,尤其是自7月份以來(lái)持續(xù)高溫,降雨低于往年同期降雨量,對(duì)雙廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)造成了不良影響,糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)形式不容樂(lè)觀,根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局要求,我鎮(zhèn)迅速組織有關(guān)人員開(kāi)展旱情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的調(diào)研,經(jīng)調(diào)查雙浮鎮(zhèn)45035畝糧食作物全部受災(zāi),3621畝經(jīng)濟(jì)作物也受災(zāi)嚴(yán)重,具體情況入下:
1,由于持續(xù)連日干旱無(wú)雨,導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重缺水,全鎮(zhèn)農(nóng)作物大面積受旱情影響,生產(chǎn)遲緩、減產(chǎn)已成定局,不利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,我鎮(zhèn)大豆面積種植較大,目前正是其結(jié)莢期,長(zhǎng)期無(wú)雨干旱,再加上水源有限,直接影響了生長(zhǎng),玉米和紅薯等季節(jié)性作物也由于干旱受到嚴(yán)重影響。同時(shí)經(jīng)濟(jì)作物中,部分蔬菜品種由于高溫提前結(jié)束生長(zhǎng),影響了產(chǎn)量和質(zhì)量,其它經(jīng)濟(jì)作物如棉花、瓜果、油類作物也受到嚴(yán)重影響;
2,為盡快緩解旱情,雙廟鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)全體干部專題會(huì)議,并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)王玉強(qiáng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的.抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干群全力抗旱,但天氣長(zhǎng)期干旱,水源有限,給抗旱帶來(lái)一定困難,加上前期旱災(zāi)已成定勢(shì),導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重,大豆有莢無(wú)粒,玉米有棒無(wú)仁,大面積絕收。
通過(guò)鎮(zhèn)村干部深入田間調(diào)研,雙廟鎮(zhèn)對(duì)此次旱情造成農(nóng)作物生長(zhǎng)受損十分重視,分派農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站專人進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡最大努力減少旱情給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入帶來(lái)的損失。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
一、工作進(jìn)展情況
(一)獼猴桃示范園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)模1600畝,現(xiàn)已整合農(nóng)開(kāi)、發(fā)改、扶貧、國(guó)土、畜牧、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金1800萬(wàn)元,完成機(jī)耕道、園間操作道、冷藏庫(kù)測(cè)設(shè)選址和土地測(cè)繪工作,成立了村獼猴桃專業(yè)合作社,園區(qū)豬場(chǎng)建設(shè)已動(dòng)工,現(xiàn)已在示范園區(qū)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2期次,培訓(xùn)200余人,發(fā)放資料20xx余冊(cè)。鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模400畝,現(xiàn)已全面完成苗木定植、施肥等工作。鎮(zhèn)村獼猴桃低改標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已完成土地翻耕、苗木補(bǔ)植、立桿、施肥等工作。
(二)柑橘品改示范園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)社區(qū)柑橘品改精品示范園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已完成春季施肥、第一次病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作;鄉(xiāng)村柑橘品改示范園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已投入資金75萬(wàn)元,全面完成高接換種(主要嫁接湘蜜1號(hào)、大分四號(hào)),已開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治3次,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2期次,培訓(xùn)橘農(nóng)100余人次,發(fā)放技術(shù)資料200余份。
。ㄈ┎枞~標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)村茶葉精品示范園建設(shè)規(guī)模500畝,現(xiàn)已完成2次施肥、苗木修剪、中耕除草等工作;鎮(zhèn)村茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)規(guī)模1300畝,現(xiàn)已完成苗木補(bǔ)植、2次施肥、中耕除草等工作,已開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3期次,培訓(xùn)茶農(nóng)300余人次,發(fā)放技術(shù)資料400余份。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)規(guī)模1萬(wàn)畝,現(xiàn)已投入資金190萬(wàn)元,全面完成育秧工作,插秧工作已經(jīng)開(kāi)始,已完成插秧面積20xx畝,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)5期次,培訓(xùn)農(nóng)民320人次;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成新修0。3×0。3 m渠道5200 m,0。8×1 m渠道450 m,生產(chǎn)道路1025 m。
二、下步工作打算
。ㄒ唬┇J猴桃示范園區(qū)建設(shè)。獼猴桃生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園按照規(guī)劃逐步完成建設(shè)任務(wù);獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)園繼續(xù)搞好園區(qū)施肥、中耕鋤草等培管工作;獼猴桃低改標(biāo)準(zhǔn)園繼續(xù)搞好棚架整理、田間培管、技術(shù)培訓(xùn)等工作。
(二)柑橘品改示范園區(qū)建設(shè)。柑橘品改精品示范園搞好第二次病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治及花果管理等工作;柑橘品改示范園搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、肥料發(fā)放、田間培管等工作。
。ㄈ┎枞~標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。茶葉精品示范園和茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園繼續(xù)搞好施肥、除草等田間培管工作。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。5月份全面完成園區(qū)優(yōu)質(zhì)稻的插秧工作,搞好優(yōu)質(zhì)稻病蟲(chóng)防治、測(cè)土配方施肥等田間培管工作;繼續(xù)搞好園區(qū)溝渠、水渠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
年中央在一號(hào)文件中指出:“要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實(shí)解決農(nóng)村民生問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實(shí)上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責(zé)的需要,也是解決當(dāng)前農(nóng)村“三最”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效
近幾年來(lái),鎮(zhèn)以改造增效為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極向上爭(zhēng)取,全力組織實(shí)施,在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng);積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積極性主動(dòng)性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項(xiàng)目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越多,規(guī)模越來(lái)越大,投資額度越來(lái)越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資就達(dá)到1753.5萬(wàn)元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級(jí)渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問(wèn)題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì)改擴(kuò)建和村級(jí)無(wú)線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會(huì)確定的20xx萬(wàn)元農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)2100萬(wàn)元以上,大部分項(xiàng)目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,得到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項(xiàng)目效益發(fā)揮較好。通過(guò)村級(jí)道路硬化、末級(jí)渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo),拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法
針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力捉襟見(jiàn)肘,村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民群眾尚不富裕的實(shí)際,我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,緊盯目標(biāo),搶抓機(jī)遇,凝聚力量,完善機(jī)制,科學(xué)實(shí)施,力求以富有成效的項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),建立工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開(kāi)兩次關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的固定專題會(huì)議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn),在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是不作為”的發(fā)展共識(shí);同時(shí)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立“抓項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識(shí)。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認(rèn)真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),分村設(shè)立與完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),并按照“先急后緩,先重點(diǎn)后一般”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點(diǎn),分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)委成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標(biāo)管理,專班運(yùn)作,經(jīng)費(fèi)包干,考核獎(jiǎng)懲”,在項(xiàng)目工作推進(jìn)過(guò)程中形成了“每周碰情況,每月報(bào)進(jìn)度,季度結(jié)硬帳,全年嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)精心組織實(shí)施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)控,確保把每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟(jì)適用”的原則,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),在深入實(shí)地認(rèn)真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾意見(jiàn),反復(fù)進(jìn)行論證,認(rèn)真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍(lán)本。二是精選施工隊(duì)伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅(jiān)持看資質(zhì)、看績(jī)效、比價(jià)格,嚴(yán)格按要求公開(kāi)對(duì)外發(fā)包,力求用最好的施工隊(duì)伍、最低的建設(shè)費(fèi)用,建設(shè)質(zhì)量最過(guò)硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。在聘請(qǐng)中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的'基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的本地人,組成項(xiàng)目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一道,嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案,督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級(jí)職能部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項(xiàng)目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項(xiàng)目區(qū)矛盾糾紛及遺留問(wèn)題的摸排處理工作,做到項(xiàng)目未動(dòng),糾紛先調(diào),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目區(qū)群眾的支持與理解。
。ㄈ⿵(qiáng)化后期管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)辦法,確;A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會(huì)管護(hù)機(jī)制。通過(guò)成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,使各項(xiàng)工程后期管理及運(yùn)行維護(hù)趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,采取專業(yè)隊(duì)伍,鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,分段劃責(zé)等多種靈活方式,充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)企業(yè)、退職干部和無(wú)職黨員作用,鎮(zhèn)級(jí)發(fā)包鄉(xiāng)道,村級(jí)負(fù)責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護(hù)機(jī)制。對(duì)村級(jí)廣播、辦公場(chǎng)所等,由村組干部負(fù)責(zé)管護(hù)。
三、切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上取得了一定成效,但從整體情況來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,無(wú)法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,主要有以下四個(gè)問(wèn)題必須下大力氣解決:
。ㄒ唬┙夥潘枷氩粔,視野不開(kāi)闊。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上,受經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開(kāi)闊,爭(zhēng)搶意識(shí)不強(qiáng),走出去的力度還不夠大;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢(shì)了解把握不夠,依賴性強(qiáng);期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強(qiáng)干部群眾的開(kāi)放、創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級(jí)主體作用,不斷提高項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施的操作性,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財(cái)力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實(shí)力不強(qiáng),有限的地方可用財(cái)力維護(hù)基本運(yùn)轉(zhuǎn)已實(shí)屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國(guó)家政策因素的影響,國(guó)家投入有限,地方配套不足,形成了項(xiàng)目爭(zhēng)取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機(jī)制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
。ㄈ┤罕娚胁桓辉,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達(dá)到4089元,總量雖然呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),但受物價(jià)上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對(duì)比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強(qiáng),效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
。ㄋ模w制機(jī)制不順,管護(hù)不到位。近幾年,我們結(jié)合實(shí)際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)而言,體制尚不健全,特別是管護(hù)資金來(lái)源有限,投入不足,村級(jí)管護(hù)方式也就能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護(hù)機(jī)制的探索實(shí)踐上下功夫,健全管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任,加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快探索推行切合實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認(rèn)真研究項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)的新形勢(shì)和新特點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機(jī)制,特別是在健全管護(hù)機(jī)制上積極探索,為發(fā)揮項(xiàng)目作用,造福群眾不懈努力。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無(wú)村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)座談了解,許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)黨中央提出的到20xx年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來(lái)水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差,暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來(lái)源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?梢(jiàn),支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來(lái)了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見(jiàn)其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開(kāi)支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開(kāi)支加重,特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過(guò)調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的.空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒(méi)有“地位”,也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開(kāi)拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹(shù)立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑!碑(dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯!痢链迨恰痢辽鐣(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶,總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測(cè)土配方施肥、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開(kāi)展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識(shí)自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問(wèn)題
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.骨干龍頭企業(yè)。2、市場(chǎng)因素,F(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對(duì)策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開(kāi)展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開(kāi)展村組干部、專業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹(shù)立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹(shù)立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
按照縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,近期,縣委農(nóng)工部就如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)我縣“三農(nóng)”工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷向前推進(jìn)進(jìn)行了一次深入的調(diào)研,目的是摸清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,為縣委、縣政府制定推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù),F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣各級(jí)政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)抓基地、強(qiáng)龍頭、拓市場(chǎng),選準(zhǔn)著力點(diǎn),從加大扶持上入手,結(jié)合各地實(shí)際,創(chuàng)造性地工作,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,取得了顯著成效。
1、總體規(guī)模增長(zhǎng)加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)民增收的重要渠道,全縣各地把大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織形式,注重培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織全面發(fā)展。20xx年底,全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到500余個(gè);擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達(dá)到9。8億元;實(shí)現(xiàn)銷售收入21億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)10萬(wàn)余戶;約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%,其中直接帶動(dòng)農(nóng)戶5。1萬(wàn)戶;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%;全縣農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年增加收入達(dá)3。1億元。
2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過(guò)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。20xx年,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到1家,省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中,其中產(chǎn)值、銷售收入達(dá)億元以上4家,達(dá)5000萬(wàn)元以上2家;市級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產(chǎn)值、銷售收入達(dá)5000萬(wàn)元以上的5家,達(dá)1000萬(wàn)元以上的11家;縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到27家,其中產(chǎn)值、銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的9家,達(dá)500萬(wàn)元以上的12家,300萬(wàn)元以上的達(dá)6家; 全縣“一村一品”專業(yè)村個(gè)數(shù)發(fā)展到78個(gè)。這些龍頭企業(yè)輻射面廣,帶動(dòng)力強(qiáng),是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量和帶動(dòng)農(nóng)民增加收入的重要支柱。
3、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對(duì)集中,區(qū)域特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如46萬(wàn)畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬(wàn)平方米菌菇,33萬(wàn)畝雙低油菜,46萬(wàn)畝水稻、20萬(wàn)畝芝麻、10萬(wàn)畝花生、10萬(wàn)畝大豆、12萬(wàn)畝果業(yè)、5萬(wàn)畝油茶、3萬(wàn)畝茶葉、年產(chǎn)20xx0噸禽蛋、300萬(wàn)羽水禽、100萬(wàn)頭瘦肉型商品豬,6萬(wàn)頭肉牛、12萬(wàn)畝瓜果、10萬(wàn)畝濕地松、3萬(wàn)畝花卉苗木、2萬(wàn)畝藥材共18個(gè)生產(chǎn)基地,形成了一批產(chǎn)業(yè)特色,并呈現(xiàn)了一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38。56億元,其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22。34億元,糧食總產(chǎn)量456875噸,油料總產(chǎn)量40800噸,生豬飼養(yǎng)量超過(guò)98。14萬(wàn)頭, 農(nóng)民人均純收入5527元,比上年凈增500元。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會(huì)、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。到20xx年底,全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織115家,其中,農(nóng)業(yè)部示范點(diǎn)5家,省級(jí)示范點(diǎn)7家。按行業(yè)劃分,種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會(huì)員1250戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1。2萬(wàn)戶,農(nóng)民社(會(huì))員人均純收入8500余元。
5、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步完善。各地在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于多樣化,主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)日趨活躍,在提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、維護(hù)農(nóng)民利益、實(shí)行行業(yè)自律和行業(yè)保護(hù)等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式正逐步向“公司+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
1、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力較弱。一是我縣省級(jí)龍頭企業(yè)尤其是國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,實(shí)力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級(jí)以上龍頭企業(yè),只有50%左右是加工型企業(yè),而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主,精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力也較弱。
2、企業(yè)融資困難,銀企關(guān)系有待進(jìn)一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個(gè)問(wèn)題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小,大 多數(shù)產(chǎn)值在億元以下,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級(jí)不高,較難獲得銀行貸款。二是由于農(nóng)業(yè)投入大,見(jiàn)效慢,受自然災(zāi)害影響較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,致使銀行對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱,擔(dān)保能力有限,在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機(jī)會(huì)。
3、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣什么,不是市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展過(guò)程中必將因市場(chǎng)的波動(dòng)而出現(xiàn)較大的變化。另外,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益,農(nóng)戶利益很容易受到損害,很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn),這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時(shí)期,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重,我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面,繼續(xù)加大工作力度,把工作重點(diǎn)放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面,使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個(gè)新的提高、新的跨越。
1、充分發(fā)揮政府和職能部門的作用。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo),一是重點(diǎn)建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施過(guò)程中,政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)主體“自主經(jīng)營(yíng)、自愿合約、利益聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、共同發(fā)展”的取向從利益機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制兩方面入手,對(duì)其市場(chǎng)主體行為加以指導(dǎo)。二是引導(dǎo)市場(chǎng)加速建設(shè),在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中大力發(fā)展市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),建立健全流通服務(wù)體系,形成一個(gè)以批發(fā)市場(chǎng)為主框架、以各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐、以各商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的四大市場(chǎng)流通服務(wù)體系。三是注意對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、培育和發(fā)展,而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,用于對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面給予一定的資金資助。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加快特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第一,把畜牧業(yè)做成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生豬、(奶)牛、家禽生產(chǎn),對(duì)新建的年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),對(duì)新建的存欄能力100頭以上的(奶)牛場(chǎng),對(duì)新建年出欄100萬(wàn)只以上的規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng),建議縣財(cái)政給予8—10萬(wàn)元的一次性項(xiàng)目扶持。第二,把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。對(duì)新開(kāi)發(fā)集中連片養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖300畝以上的;對(duì)新開(kāi)發(fā)甲魚養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上,且?guī)?dòng)農(nóng)戶100戶以上的;建議縣財(cái)政給予10萬(wàn)元的一次性項(xiàng)目扶持。第三,著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展“一村一品”;對(duì)新開(kāi)發(fā)集中連片300畝以上且獲得無(wú)公害級(jí)別證書的'優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,建議縣財(cái)政給予6—10萬(wàn)元的一次性項(xiàng)目扶持。第四,大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),加大植樹(shù)造林力度,抓好“一大四小”工程,充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
3、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),配合省、市產(chǎn)業(yè)化辦實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百”工程,培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、附加值高的龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)新獲上級(jí)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對(duì)年銷售收入達(dá)到億元以上的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對(duì)新獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織;建議縣財(cái)政給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),建議縣財(cái)政分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式。
5、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個(gè)體私營(yíng)性質(zhì)的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)較為靈活,初期發(fā)展較快,但發(fā)展后勁不強(qiáng)。其主要原因是資金不足、管理不強(qiáng),20xx年,我們將鼓勵(lì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),走大聯(lián)合大發(fā)展之路,同時(shí),協(xié)調(diào)金融部門要在條件許可的情況下加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度,解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時(shí),篩選重點(diǎn)項(xiàng)目組織申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。
6、大力提高企業(yè)生產(chǎn)的科技水平。目前我縣的大多數(shù)企業(yè)都屬于大眾化生產(chǎn)行列,真正知名特色的不多,主要是缺乏高技術(shù)、新產(chǎn)品的支撐,產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,生產(chǎn)效益低,發(fā)展后勁弱,風(fēng)險(xiǎn)大。今后,我們將引導(dǎo)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)上加大投入,千方百計(jì)提高企業(yè)的技術(shù)水平,形成自己的產(chǎn)品特色。
7、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。著力抓好農(nóng)業(yè)招商引資,依托我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源,精心包裝一批招商項(xiàng)目,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略舉措,把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、綜合開(kāi)發(fā)山水資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品精加工、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用等六個(gè)方面,力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)招商引資有大的突破,使全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽(tīng)取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。
20xx年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于20xx年底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總面積約4.6萬(wàn)畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于20xx年底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總面積9.04萬(wàn)畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
。ǘ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見(jiàn)規(guī)模。
我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年種植面積3.94萬(wàn)畝,總產(chǎn)量24萬(wàn)噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬(wàn)畝,20xx年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬(wàn)畝,20xx年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬(wàn)元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫(kù)、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬(wàn)元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬(wàn)元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬(wàn)元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,20xx年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬(wàn)畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
。ㄈ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。
我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,20xx年共接待游客172萬(wàn)人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入2010萬(wàn)元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫(kù)喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園;農(nóng)家樂(lè)型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。
。ㄋ模┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見(jiàn)成效。
一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對(duì)集中;出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.xx萬(wàn)畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達(dá)16.5萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)省市級(jí)驗(yàn)收。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,無(wú)序發(fā)展的狀況還沒(méi)有根本改變。
(一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。
近年來(lái),中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,2018年開(kāi)始,中央和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問(wèn)題,近年來(lái),一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
。ǘ┩恋貑(wèn)題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
由于受國(guó)家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無(wú)法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒(méi)有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問(wèn)題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒(méi)有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)模化以從事種、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
。ㄋ模堫^企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。
組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
。ㄎ澹┛萍贾瘟Σ蛔。
一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無(wú)人員、無(wú)資金、無(wú)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。
為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。2018年中央和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒(méi)后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過(guò)資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的.作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
。ǘ┒噍嗱(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過(guò)舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會(huì)和博覽會(huì),結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開(kāi)展銷會(huì),打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。
有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬(wàn)戶闖市場(chǎng)帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(zhǎng)。對(duì)新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外開(kāi)放度,鼓勵(lì)和支持外來(lái)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢(shì)。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營(yíng)銷大戶,形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
(五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開(kāi)花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無(wú)縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年中央1號(hào)文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī),有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng),促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī);⒓s化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射帶動(dòng)作用加強(qiáng)。通過(guò)基地建設(shè),形成了規(guī);、系列化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場(chǎng)的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷售和流通,完善的交易市場(chǎng)和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過(guò)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說(shuō)法而已,而沒(méi)有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí),不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個(gè)協(xié)會(huì),就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺(tái)階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開(kāi)發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場(chǎng)的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實(shí)力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場(chǎng)的協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
5、科技推廣工作乏力,機(jī)構(gòu)不健全。
三、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策與建議。
1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī);。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī);l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營(yíng),形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展基地時(shí),一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,做到人無(wú)我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī);、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運(yùn)行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的'質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強(qiáng)化中介組織建設(shè),加強(qiáng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會(huì),就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運(yùn)銷、加工等個(gè)體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會(huì)更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機(jī)制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時(shí),可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實(shí)力,擴(kuò)大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確!钡年P(guān)鍵年,又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來(lái),縣扶貧辦組織專班,采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、成效及做法
近年來(lái),鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設(shè)機(jī)遇,以整村推進(jìn)為平臺(tái),突出農(nóng)民增收核心,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥!碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)到67。87萬(wàn)畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝,人平達(dá)1。3畝,其中柑桔8萬(wàn)畝、木瓜4萬(wàn)畝、桑園1。5萬(wàn)畝、蔬菜1。2萬(wàn)畝、中藥村0。8萬(wàn)畝、茶葉0。5萬(wàn)畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè),為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘,才能讓農(nóng)民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫(kù)區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)整合資金,傾斜使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),社會(huì)幫扶資金600余萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,20xx年中國(guó)恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬(wàn)元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫(kù)區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
(三)多方促動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),增強(qiáng)了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的'示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式,把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元,年收入過(guò)8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識(shí)不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,農(nóng)民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差,盲目、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場(chǎng),很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過(guò)剩或短缺的現(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
(三)扶貧到戶機(jī)制不健全。
目前,該縣金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門對(duì)接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門門檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛(ài)富”現(xiàn)象,貸款難的問(wèn)題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低、產(chǎn)出利潤(rùn)相對(duì)高,見(jiàn)效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
(四)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系不夠暢通。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)的“家庭式”營(yíng)銷模式根深蒂固,經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬(wàn)戶聯(lián)系不緊,沒(méi)有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
三、幾點(diǎn)建議
為了完成“三個(gè)確!钡哪繕(biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),20xx年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強(qiáng)抓國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。
(一)要立足優(yōu)勢(shì)確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長(zhǎng)短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長(zhǎng)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長(zhǎng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目。互助資金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們?cè)谵k好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。
(二)要培植龍頭提升經(jīng)營(yíng)水平。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞資源開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭(zhēng)一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過(guò)3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺(tái)優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺(tái),讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)要拓展市場(chǎng),健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng)新型市場(chǎng),對(duì)接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
(四)要依靠科技打造精品名牌。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國(guó)家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造精品名牌。
。ㄎ澹┮狭α拷㈤L(zhǎng)效機(jī)制。
一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果,各級(jí)各部門一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門幫扶制度,發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和社會(huì)各方面力量整合起來(lái),按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12
休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂(lè),體驗(yàn)三農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要內(nèi)容,是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效手段,有利于建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民富裕和農(nóng)村進(jìn)步。近些年來(lái)我縣加大了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)投入開(kāi)發(fā)、社會(huì)宣傳、民間資本投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等力度,使全縣休閑農(nóng)業(yè)有手長(zhǎng)足的發(fā)展,促進(jìn)了三農(nóng)建設(shè)的步伐。
一、我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在不少差距和問(wèn)題
由于我縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖已初具規(guī)模,但仍處于起步階段,起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差,還存在不少差距和問(wèn)題。
一是規(guī)劃布局不優(yōu),F(xiàn)階段我縣休閑農(nóng)業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)上缺乏科學(xué)的論證和合理的規(guī)劃布局,存在著一定的無(wú)序性和盲目性,有些休閑項(xiàng)目沒(méi)有認(rèn)真分析本地的資源優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng),沒(méi)有突出自己的特色,設(shè)計(jì)雷同,布局不盡合理,功能不配套,簡(jiǎn)單低效,粗放經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)定位不明。
二是規(guī)模小。大部分休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只有50-200畝地,一般是幾十畝水稻,幾十畝果(菜)園和一家飯店,普通存在松散性、隨意性,各自為戰(zhàn)等不規(guī)模的現(xiàn)象。
三是結(jié)構(gòu)單一,檔次低。大部分休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)家樂(lè)為主,摘摘果(菜)、釣釣魚、劃劃船、吃吃飯、打打牌等,經(jīng)營(yíng)水平低,管理不夠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,科技含量少,內(nèi)容不夠豐富,社會(huì)影響力不大,知名度不高,一般只滿足于低層次的享受樂(lè)趣,缺乏現(xiàn)代精神生活品味,缺乏生命力、吸引力。有少部分為觀光農(nóng)業(yè)。
四是扶持力度不大。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,管理也涉及農(nóng)、林、畜、旅以及工商、衛(wèi)生、環(huán)保等眾多政府部門。目前我縣在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面相關(guān)政府引導(dǎo)工作不夠,政策和制度構(gòu)建滯后,缺乏專門的政策體系和扶持手段。加上投資者自身缺乏發(fā)展規(guī)劃能力,導(dǎo)致投資決策缺乏通盤規(guī)劃和全局考慮,不利于休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。宣傳力度不夠,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度不高,全社會(huì)關(guān)心、支持、參與休閑農(nóng)業(yè)的氛圍不濃。
二、我縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一,當(dāng)前是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是田園特色。營(yíng)造好的湘水、津工、九塘江、東泉水、長(zhǎng)塘水串聯(lián)交多湖、塘、池、井、渠、泉組成的城市綠脈,建設(shè)好的龍王廟濕地公園、掘政公園、濂溪公園、烈士公園、云頭公園等十座城市公園組成城市綠肺,完善好的道路綠蔭,休閑綠道組成的城市綠網(wǎng),構(gòu)建一座會(huì)呼吸的城市。二是溫泉特色。建設(shè)好的一批溫泉度假酒店、溫泉休閑農(nóng)莊,使xx成為了名副其實(shí)的溫泉之城,湖南省首個(gè)掛牌中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)縣。三是文化底蘊(yùn)豐厚。古祠堂、古民居等文物古跡得到有效保護(hù)開(kāi)發(fā)和修復(fù),精心打造好的金山、土橋、外沙、石泉、先鋒、沙洲等歷史文化名村正在做大、做響、做亮。四是政策資源豐富,上級(jí)支持力度大。我縣已列為國(guó)家羅霄片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)縣和蘇區(qū)縣,中央對(duì)農(nóng)業(yè)扶持政策含金量高、項(xiàng)目多。五是農(nóng)業(yè)特色鮮明。xx是農(nóng)業(yè)大縣,有全縣綠色食品(朝天椒)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,東崗嶺萬(wàn)畝生態(tài)有機(jī)茶園,田莊5000畝綠色蔬菜基地,土橋20xx畝湘米優(yōu)化工程基地,龍峰米粉、旱塘硒山茶、東崗嶺板栗、烏春山金銀花等特色農(nóng)業(yè)資源,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件,能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無(wú)形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。六是自然資源豐富,發(fā)展條件好。我縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,夏無(wú)酷暑,冬少嚴(yán)寒,無(wú)霜期長(zhǎng),境內(nèi)山清水秀,空氣清新,無(wú)大型工業(yè)污染,是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的風(fēng)水寶地。
三、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展我縣休閑農(nóng)業(yè)的緊迫感
對(duì)發(fā)展我縣休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),要從新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度來(lái)把握。具體講應(yīng)從五個(gè)有利于來(lái)充分提高認(rèn)識(shí)。
1、有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別
休閑農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求,即需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員,更需要高層次、復(fù)合型的管理人才。通過(guò)這些高素質(zhì)人才的傳播、帶動(dòng)及與都市游客的交流、學(xué)習(xí),可以提高勞動(dòng)者素質(zhì),造就一代高素質(zhì)的新型農(nóng)民。同時(shí),通過(guò)其示范和推廣作用,能夠帶動(dòng)整個(gè)縣域的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。
2、有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我縣農(nóng)業(yè)目前仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。休閑農(nóng)業(yè)打破了一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,不僅直接對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用,而且能帶動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成供產(chǎn)銷、旅工農(nóng)、科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
3、有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)、流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的旅游開(kāi)發(fā)為旅游者提供了觀賞、品嘗、購(gòu)買、習(xí)作、娛樂(lè)、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù),可獲得高額經(jīng)濟(jì)收入。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其比較利益相對(duì)偏低。我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期,旅游觀光農(nóng)業(yè)為這種轉(zhuǎn)變提供了一種有效途徑。它不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無(wú)形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4、有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù)
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為媒介紹來(lái)八方賓朋不僅為本縣帶來(lái)大量服務(wù)收入,而且會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會(huì),有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),F(xiàn)代化的高科技農(nóng)業(yè)不斷應(yīng)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,使生產(chǎn)要素的配置日益得到改善。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,技術(shù)變革已成為生產(chǎn)要素不可分割的有機(jī)組成部分。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù),可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
5、有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的興起展示了生態(tài)革命的一個(gè)方面,其產(chǎn)品除一般的有形產(chǎn)品外,還包括無(wú)形產(chǎn)品即良好的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的生態(tài)農(nóng)業(yè)是我縣實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。它既彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)單一、生產(chǎn)技術(shù)落后以及投入少、產(chǎn)出低的自然經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)的不足,又避免了以高投入追求高產(chǎn)出、高經(jīng)濟(jì)效益所帶來(lái)的生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等弊病,有利于實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓住關(guān)鍵,努力提升我縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平
我縣休閑農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展,必須把握關(guān)鍵,做到四個(gè)堅(jiān)持。
1、堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)受文化和地理因素的影響比較大,而且與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局緊密相關(guān)。要按照點(diǎn)線面相結(jié)合、大中小相配套的原則,做到相對(duì)集中,規(guī)模經(jīng)營(yíng),有序發(fā)展。絕不能一哄而上,無(wú)序開(kāi)發(fā)。要我縣休閑農(nóng)業(yè)要健康快速發(fā)展,首要的工作是要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,并與全縣土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游等規(guī)劃相銜接,確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和建設(shè)點(diǎn)單體設(shè)計(jì)起點(diǎn)要高,特色要鮮明,功能定位要準(zhǔn)確,要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育、環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)等進(jìn)行有機(jī)融合。同時(shí),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
2、堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)為依托。休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于其特色,一定要圍繞特色農(nóng)業(yè)資源做文章。我縣休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的確定,要根據(jù)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),綜合考慮地理特點(diǎn)、人文景觀等因素,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開(kāi)發(fā)個(gè)性化的休閑旅游項(xiàng)目,打造我縣的休閑農(nóng)業(yè)品牌。
3、堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力。一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。要著力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,積極探索,逐步建立政府投入為主企業(yè)為主體、市場(chǎng)化動(dòng)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民的'主體作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作方式,參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)等投資開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、冠名權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,帶動(dòng)我縣休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī);较虬l(fā)展。
4、堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我縣各級(jí)政府和相關(guān)部門一定要形成工作合力,自覺(jué)為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要成立專門的休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),圍繞政策、資金、項(xiàng)目、信息等方面開(kāi)展協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游等部門要明確各自職責(zé),建立緊密型的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作,確保政府的引導(dǎo)和扶持政策落實(shí)到位。要十分重視休閑農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),有關(guān)高等院校和職業(yè)學(xué)校要根據(jù)社會(huì)需要開(kāi)設(shè)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè),培養(yǎng)專門人才。相關(guān)部門要通過(guò)成人教育、綠色證書培訓(xùn)、科技示范等多種形式,培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)專業(yè)人才,扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會(huì)治安綜合治理工作,營(yíng)造整潔的村容村貌,良好的文明風(fēng)尚,舒適、安全的旅游環(huán)境。
總之,我們需要突破思維,去更廣的理解休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)多元化多樣化的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不光是解決城市居民精神追求和享受的最好途徑,更是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效手段,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)價(jià)值將遠(yuǎn)超現(xiàn)在。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵在于政府部門的引導(dǎo)宣傳、推動(dòng)和支持,更要群眾的主動(dòng),企業(yè)的帶動(dòng),干部的發(fā)動(dòng),更多的縣有實(shí)力的企業(yè)投身休閑農(nóng)業(yè)的平臺(tái)上,因?yàn)橥恋嘏c自然資源屬于不可再生資源,應(yīng)該限定無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ耐度,提升整個(gè)行業(yè)的規(guī)格和品質(zhì),逐漸將休閑農(nóng)業(yè)往創(chuàng)意、文化、科技、產(chǎn)業(yè)、低碳、生態(tài)的道路推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇13
科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:
①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在xx建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。
、谵r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど、輕農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:
、俚缆窌惩ǎ煌ǚ奖。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿xx南部山區(qū)并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
、诰嘀行某菂^(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。xx位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。
③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在xx開(kāi)工建設(shè),為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。
、墚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的'思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。
以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有xx特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
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