道路運輸應急預案優(yōu)選15篇
在平平淡淡的日常中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的道路運輸應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
道路運輸應急預案1
20xx年汛期將至,為應對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區(qū)道路運輸工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。因此,各企業(yè)務必高度重視,切實加強組織領導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領導小組
四、工作職責
。ㄒ唬╊I導小組職責:
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責:
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓,提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的'應急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍,備齊必要的設備和配件,確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據“三把關一監(jiān)督”的職能職責,客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時
1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應急儲備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調遣。
4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產損失情況。
五、相關要求
。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗嵭行姓I導負責制,各成員單位“一把手”負第一責任,要層層建立汛期工作責任制,一級對一級負責。
。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責,服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時上報,事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準確詳實上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的,將依據有關規(guī)定追究其單位領導的責任。
(四)保障信息暢通。設立“汛期”值班電話,嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時個人電話暢通,及時準確傳遞防汛信息。
道路運輸應急預案2
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險品事故應急救援體系,規(guī)范應急響應程序,強化預防、預警、預測機制,迅速有效地實施應急處置,最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財產安全,維護社會、政治、經濟秩序,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,編制本預案。
1.2編制依據(略)
1.3適用范圍
水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏等危害人民生命財產和生態(tài)環(huán)境的事故。本預案適用于在蚌埠市內河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一指揮,分級處置。水上危險品事故應急反應實行統(tǒng)一指揮,協(xié)調行動。根據發(fā)生區(qū)域、性質、程度、影響范圍以及所需動用的資源,在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領導下實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主,確保及時分析判斷形勢,正確決策,快速處置,提高應急反應行動的及時性和有效性。
。3)防應結合,資源共享。做好自然災害的預警工作,減少自然災害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后,及時組織救助,減少人員的傷亡和財產的損失,防應并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,相互配合,形成合力。
。4)科學決策,快速高效。充分運用科技手段,發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,建立高效應急機制,加強應急力量建設,提高應急的反應效能和水平。
2.風險分析
蚌埠市行政轄區(qū)內有多家危險化學品生產企業(yè)和從事水上危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈kU化學品種類較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時,會放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應后會釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應時會釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性,皮膚觸及時應立即用清水沖洗,濺入眼內時應立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對人體、設施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時、有效的采取相應應急措施,將會造成重大人員傷亡和財產損失,甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運輸局結合轄區(qū)水域特征和水上危險化學品運輸實際情況,制定本預案,指導水上危險品事故應急處置。相關危險化學品水上運輸企業(yè)應落實安全主體責任,建立健全安全生產制度,規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息,嚴格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施,加強風險管理和隱患治理工作。
3.應急指揮體系
蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應急指揮體系,由應急指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關單位水上危險品事故應急機構和各縣水上危險品事故應急機構組成。
3.1應急指揮部組成
蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應急指揮部(以下簡稱局應急指揮部)。
指揮長:由蚌埠市交通運輸局局長擔任。
副指揮長:由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任。
成員:由蚌埠市交通運輸局相關科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。
3.1.1應急指揮部職責
(1)負責協(xié)調、調動交通運輸系統(tǒng)的應急資源和設施,確保水上危險品事故應急救援工作的順利開展;
。2)配合政府、有關部門(公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等)和社會應急力量參與應急救援,組織做好應急救援的保障工作;
。3)掌握現(xiàn)場應急救援情況,下達應急救援指令,協(xié)調現(xiàn)場應急救援行動;
。4)評估應急救援效果,適時調整方案,下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令;
。5)召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級,采取相應對策;
。6)提供水上危險品事故的信息發(fā)布內容;
。7)當事故對周邊地區(qū)構成威脅時,及時通報周邊的市(區(qū))政府;
。8)承擔上級交辦的其他事項。
3.1.2指揮部成員單位職責
各成員單位成立相應的水上危險品事故應急機構,在各自職責范圍內,對水上危險品事故進行應急響應。
、侔霾菏薪煌ㄟ\輸綜合行政執(zhí)法支隊:
。1)做好應急救援的組織協(xié)調工作,組織船方自救,調動現(xiàn)場附近的船舶、設施參加救援;
。2)提供水上交通運輸應急保障;
。3)組織、協(xié)助有關部門控制、清除水上危險物及污染物,打撈清障;
(4)負責事故水域的現(xiàn)場警戒,必要時實施水上交通管制,保障救援工作的有序開展;
。5)有毒危險化學品泄漏時,可能對水源造成污染的,應迅速向環(huán)保、水利部門通報,并會同有關部門立即通知相關部門停止取水,配合環(huán)保部門加強監(jiān)測,采取防控措施;
。6)在險情船舶得到初步控制后,盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產、物資密集區(qū)域或重要設施區(qū)域,防止危險化學品事故對密集區(qū)域或重要設施區(qū)域造成更大危害;
。7)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
、诎霾菏械胤胶J拢ǜ酆剑┕芾矸⻊罩行模喊凑站謶敝笓]部的要求,負責發(fā)布航行警告,提醒過往船只注意,實行臨時交通管制;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
、.蚌埠淮河水上搜救基地:
。1)保障基地救援裝備處于良好狀態(tài),隨時能履行救援職責;
(2)接局應急指揮部命令,派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務;
。3)承擔救援行動,將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶,配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉移救治受傷、落水人員;
。4)執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒,防止無關船只和人員進入事故現(xiàn)場水域;
(5)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
、馨霾菏械缆愤\輸管理服務中心:
。1)及時調配車輛,提供道路運輸應急保障,滿足應急救援工作的需要;
(2)協(xié)調組織運輸企業(yè)調運危險化學品轉運車輛,做好危險化學品轉運保障;
。3)指導縣運輸管理所做好應急救援工作;
(4)承辦局應急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。
、菥謱龠\輸企業(yè):
(1)按照局應急指揮部的要求,及時調配適宜車輛和應急運力,提供道路運輸應急保障;
。2)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機構
3.2.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室,局應急辦公室設在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。
局應急辦公室的職責是:
。1)負責水上危險品事故24小時接警值班,接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預測預警信息,做好水上危險品事故的預警工作;
。2)負責向市應急指揮部提供水上危險品事故的有關信息;
(3)組織、協(xié)調安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故;
。4)組織成員單位和人員定期進行專業(yè)培訓和演練;
。5)提出年度應急工作經費預算建議;
。6)及時向市人民政府和上級主管部門報告有關情況;
。7)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
3.2.2應急工作組
應急工作組在局應急指揮部決定啟動水上危險品事故應急響應行動時自動成立,分管副局長為組長,市交通運輸局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關負責人組成。在局應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為四個應急工作小組,各組人員名單由局應急辦公室擬定,局應急指揮部審定,應急工作小組成員由組長召集,組長因故缺席時由局應急指揮部指定人員擔任。
、倬C合協(xié)調小組
由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長,局相關科室人員組成。
。1)與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系,確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助,保障生命安全;
。2)負責起草重要報告、綜合類文件;根據局應急指揮部和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件;
(3)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
、谶\輸保障小組
由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長,專家咨詢組、局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關人員組成。
。1)負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;
(2)負責申請開通“綠色通道”工作;
。3)協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
(4)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
、酆笄诒U闲〗M
由蚌埠市交通運輸局應急辦公室主任任組長,局屬相關科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事(港航)管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關人員組成。
。1)負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;
(2)負責實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測,及時向現(xiàn)場指揮機構報告相關情況;
(3)負責信息系統(tǒng)通信保障工作;
(4)負責電視電話會議通信保障工作;
。5)保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應急領導機構下發(fā)應急工作文件的傳達和告知工作;
。6)保障應急工作所需資金;
。7)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
、芸偨Y評估小組
由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
。1)對水上危險品事故情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告;
。2)承辦局應急指揮部交辦的'其他工作。
綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡,協(xié)調應急工作,并及時向局應急指揮部匯報情況。
運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預警狀態(tài)和應急響應行動終止時自動解散;綜合協(xié)調小組、總結評估小組在相關工作完成后,由局應急指揮部宣布解散。
3.2.3現(xiàn)場工作組
事故發(fā)生后,局應急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。組長由局應急指揮部指定。主要職責:
。1)具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應急救援行動;
(2)根據事故特點組成臨時應急救援行動組;
。3)協(xié)調、組織各應急救援行動組的救援行動;
。4)為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障;
。5)評估應急救援效果,及時向市人民政府和上級應急指揮機構報告現(xiàn)場情況并提出建議;
。6)協(xié)調、組織事故船舶或船東的應急救援行動;
。7)做好應急救援工作記錄;
。8)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
3.2.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組,由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事(港航)管理服務中心專業(yè)技術人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急辦公室負責組建和管理,局應急指揮部指揮,需要時及時抽調。主要職責是:
。1)參與市交通運輸局水上危險品事故應急預案的擬訂和修訂工作;
。2)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作提出建議;
。3)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應急處置工作進行技術指導;
。4)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。5)為公眾提供有關防護和技術咨詢;
。6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。
4.預警、預防機制
4.1預警原則
本著早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,建立完善預警和預防機制,做好信息的搜集、整理,以及風險分析、預警、預防工作。
4.2.預警信息來源
(1)當事船舶、設施、其他交通工具或其所有人、經營人、代理人報告;
。2)過往船舶、港航單位、目擊者的報告;
。3)公安110報警臺、有關部門轉報;
。4)氣象部門的通報;
。5)水上遇險求救電話0552-12395;
(6)其他信息來源。
4.3預警監(jiān)測
4.3.1監(jiān)測值班
蚌埠市地方海事(港航)管理服務中心實行24小時值班制度,接收處理水上報警信息。值班電話如下:水上遇險求救電話:0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作,及早獲得水上報警信息并及時進行處置,積極收集其他水上執(zhí)法機構轉來的水上報警信息。
4.4信息核實與處理
、倬謶鞭k公室立即對所獲取的信息進行核實,判斷報警信息的真實性、可靠性,根據核實的信息評估險情相應的等級。核實的途徑包括:
。1)船舶所有人、經營人、代理人或承運人;
。2)港航單位、碼頭、渡口等;
。3)派出船舶進行搜尋核實;
。4)其他直接或間接的途徑。
、谒鸭嘘P氣象、水文資料進行分析。
③與報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系,進一步跟蹤、收集有關信息,了解最新情況。
4.5險情評估
、倬謶鞭k公室組織風險評估,根據所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。
②險情評估考慮以下因素:
。1)遇險人數(shù)和危險程度;
(2)對通航環(huán)境、通航安全的影響程度;
。3)造成內河環(huán)境污染的可能性及程度;
。4)對救援船舶、人員可能造成的危害性;
。5)事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。
、鄹鶕醪皆u估,擬定應急等級和相應應急措施,提出所需應急救助力量及設施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等,并報局應急指揮部。
4.6預警措施
(1)通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預警信息;
。2)相關單位、船舶和人員應注意接收預警信息,及時采取相應的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對生命、財產和環(huán)境造成的危害;
。3)下一級應急領導機構在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內的預警信息的同時,還應參照水路交通應急信息報送流程要求立即向上一級應急領導機構報告;
。4)上級應急領導機構根據下級應急領導機構的預警信息報告,確定和發(fā)布預警級別。
5.應急響應
5.1先期處置
1、事故發(fā)生后,事故企業(yè)和船舶應立即啟動本單位預案,積極開展救助和處置工作,并及時撥打蚌埠市地方海事(港航)管理服務中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救,同時向事故發(fā)生地縣、區(qū)應急管理局報告。
2、蚌埠市地方海事(港航)管理服務中心接報后,立即對信息進行分析,提出救援行動方案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向局應急指揮部報告。
信息分析主要包括:
。1)事件的類型、原因、現(xiàn)狀,已經造成的損害和可能的事故等級;
。2)發(fā)生事故船舶的詳細資料,所載貨物的詳細資料;
。3)已經采取的措施和正在實施的救援行動及其效果;
。4)事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢;
(5)事故的危險性分析,包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預測;
。6)事故可能引發(fā)的災害性后果,可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度;
(7)應優(yōu)先保護的目標和優(yōu)先采取的措施;
(8)應急救援所需要的救援資源等。
5.2事故分級
結合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》要求,按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應急預案》規(guī)定,按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將水上危險品事故分為四級:特別重大水上危險品事故(I級),重大水上危險品事故(Ⅱ級),較大水上危險品事故(Ⅲ級),一般水上危險品事故(Ⅳ級)。見表5-1(略)。
5.3事故上報
發(fā)生任何級別的險情,參照水路交通應急信息報送流程實行第一時間報告制,Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制,見表5-2(略)。
5.4分級響應
。1)發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時,由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應急工作領導機構啟動Ⅳ級應急響應,并報局應急指揮部;
。2)發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時,由局應急指揮部啟動本預案應急響應,并報蚌埠市人民政府應急辦公室和安徽省交通運輸廳應急指揮部;
。3)發(fā)生重大(Ⅱ級)、 特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應急處置能力時,由局應急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應急指揮部,請求給予支持,在政府和上級應急領導機構安排下開展工作。
5.4.1Ⅳ級響應
由局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級響應指令。
。1)通報局應急指揮部成員單位按照各自職責做好相關準備,隨時應對事故升級后的響應行動;
。2)指導縣交通運輸局配合政府做好事故應急和救援行動;
。3)根據現(xiàn)場事故狀況,調派人員和物資對應急救援行動進行支持和協(xié)助;
。4)事故發(fā)生變化時,及時向市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。
5.4.2Ⅲ級響應
由局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級響應指令。
。1)通報局應急指揮部各成員單位啟動本單位預案,按照各自職責迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
。2)指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動;
(3)其他各應急組根據局應急指揮部要求調集應急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施應急處置和救援工作;
。4)及時向蚌埠市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應
接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應急響應指令后,局應急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應指令。
。1)立即召集局應急指揮部成員單位,實行聯(lián)合辦公,各成員單位啟動相應應急預案,按照職責分工迅速開展工作;
(2)局應急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應急工作小組按職責分工迅速開展工作,向社會公布熱線電話;
(3)指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,緊急調集應急救援物資和力量,配合當?shù)卣畬嵤┈F(xiàn)場應急處置和救援行動;
。4)及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應急處置工作進展情況,并按照上級部門指令適時調整應急處置方案。
6.安全防護
。1)進入現(xiàn)場的應急人員需經現(xiàn)場指揮機構批準;
。2)現(xiàn)場指揮機構應查明事故危險化學品種類和特性,擬定相關處置方法和安全防護事項;
。3)應急搶救人員在接近、進入受災區(qū)域前,必須做好充分的防護準備,防止接觸有毒、有害物質,如果未判明有毒、有害物質的特性,須對毒性作最壞的假定;
。4)從危險區(qū)離開的所有人員需進行檢查和清污,現(xiàn)場應急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后,必要時需進行醫(yī)學檢測和觀察;
。5)掌握作業(yè)時間,隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施,必要時撤出救援人員。
7.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為水上危險品事故應急工作營造良好的輿論氛圍,在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況,政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作;
。2)信息發(fā)布必須經蚌埠市人民政府的授權。
8.應急解除與后期處置
8.1應急解除
接到局指揮部下達的響應終止指令后,在現(xiàn)場指揮機構的組織下各應急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。
8.2.調查分析、總結與評估
局應急指揮部配合政府或相關部門做好事故現(xiàn)場調查、鑒定與評估,對水上危險品事故的經過、產生原因、損失情況、責任、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估,并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
。1)應急行動結束,所有參與行動的單位都應立即進行總結,并向局應急辦公室提交應急行動報告;
。2)總結評估組應對現(xiàn)場情況進行總結評估,并向局應急辦公室提交報告;
。3)局應急辦公室負責匯總有關材料,對整個應急行動進行全面評估,總結經驗,吸取教訓,對存在的問題提出改進意見或建議,形成書面報告,經指揮長審核后,提交上級部門。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件,應及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應急管理局,并視情況通報相關單位;
。4)總結評估報告應及時下發(fā)有關單位,各有關方面共同總結經驗,改進工作;
(5)所有反映應急行動的資料都作為水上危險品事故應急的重要資料存檔,妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應急行動情況報告、總結評估報告等。
9.應急保障
9.1應急力量和裝備保障
局應急辦公室定期收集各成員單位以及相關單位可以參與水上危險品事故應急行動人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡方式和分布情況以及應急設備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,登記造冊,建立水上危險品事故應急設備、裝備信息庫。(附件3和附件4)并根據需要增添和更新必要的應急設備、裝備、器材,提高應急手段的科技含量,全面提高應急反應能力,確保水上危險品事故應急救援工作順利開展。
各成員單位及運輸企業(yè)根據自身應急需要,做好應急物資和人員儲備。
9.2應急交通運輸保障
蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調水、陸運輸部門建立水上應急運輸保障機制、交通工具應急征用機制,在應急反應時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送及危險品的轉移、運送等提供交通運輸保障。
9.3資金保障
應急工作所需的各項經費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預算中。
10.應急管理
10.1宣傳教育
廣泛宣傳危險品特性及應急處置知識、水上交通安全、應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識,增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關企業(yè)開展安全生產宣傳教育活動,努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少水上危險品事故的發(fā)生。
組織應急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓,優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體,港口、航道、運管等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。
10.2培訓與演練
有組織、有計劃地定期開展相關單位危險品專業(yè)知識、事故應急救援和處置知識培訓。進一步提高單位和個人自救互救能力,增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。
至少每3年組織相關聯(lián)動單位,開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應急演練,提高各聯(lián)動單位和生產經營(運輸)單位的實戰(zhàn)應對能力。做好實施應急處置的各項準備,確保一旦發(fā)生水上危險品事故,能迅速投入應急救援中。
11.預案管理
。1)本預案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應急救援工作的部門預案,原則上每3年評估、修訂1次。今后根據有關法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結合我市經濟和社會發(fā)展狀況,以及應急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂,報蚌埠市人民政府備案;
。2)蚌埠市交通運輸局局屬各相關單位根據本單位情況制定本單位水上危險品事故應急預案,報蚌埠市交通運輸局備案;
。3)本預案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋;
。4)本預案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸應急預案3
1總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內外重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉運、重要物質需要運輸,需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,以及交通運輸保障需求等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜,對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果,需要市應急管理機構統(tǒng)一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜,對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運輸局或市應急管理機構調度市有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜,對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調度有關資源,必要時由市交通運輸局相關專業(yè)機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單,僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失,但相關科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5工作原則
。1)以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產安全作為首要任務,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。
。3)依法規(guī)范,加強管理。依據有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應急預案、系統(tǒng)內各行業(yè)各單位的專項預案,建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應急工作模式,使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(4)快速反應、協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
。5)依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作,提高應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
1.6應急預案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
。1)總體應急預案?傮w應急預案是全市交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的總綱,是市交通運輸局應對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
。2)專項應急預案。專項應急預案是市局有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案,是總體應急預案的重要組成部分。
。3)部門應急預案。部門應急預案是局屬有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
。4)重大活動應急預案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由主辦單位負責制訂應急預案。
各類預案應當根據實際情況變化,不斷補充、完善。
2組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應急管理機構包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現(xiàn)場指揮機構、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預案,根據各地的實際情況成立應急管理機構,明確相關職責。
2.1應急工作領導小組
市交通運輸局成立應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責全市交通運輸系統(tǒng)應急管理工作和突發(fā)公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。
領導小組工作職責:
。1)審定應急預案以及相關政策、規(guī)劃;
。2)決定啟動與終止應急狀態(tài)和應急處置行動,處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件;
。3)根據需要,會同有關部門共同做好應急處置工作;
。4)根據請求,指導、協(xié)調縣(區(qū))交通運輸系統(tǒng)應急工作;
。5)審定應急經費預算;
(6)其他相關重大事項。
2.2應急管理辦公室
領導小組下設辦公室(以下簡稱“局應急辦”)。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應急辦主任。
局應急辦工作職責:
。1)組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案;
。2)指導、監(jiān)督市級交通專項應急預案和縣(區(qū))應急預案的制定、實施;
(3)編制年度應急工作經費預算草案;
。4)指導、監(jiān)督各類應急演練和應急培訓;
。5)負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作,按規(guī)定向上級應急指揮部門報送有關突發(fā)事件情況;
。6)統(tǒng)一負責對內對外的上傳下達和信息發(fā)布工作;
。7)負責突發(fā)公共事件的調查分析和總結評估;
(8)承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.3應急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質量監(jiān)督管理站,分別負責對口業(yè)務日常應急管理工作,職責如下:
。1)建立預警機制,收集、分析、提供預警信息;
(2)建立業(yè)務范圍內可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據庫;
。3)編制、修訂業(yè)務范圍內的專項應急預案并組織演練;
(4)負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作;
(5)承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.4現(xiàn)場指揮機構
現(xiàn)場指揮機構是在事件發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構,根據事件等級和類型,由相應的應急領導機構指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應急處置專家組成,為非常設應急咨詢機構。其職責是提供有關應急處置技術支持及應急行動的咨詢和建議。
3運行機制
3.1預測與預警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警(Ⅰ級):預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
橙色預警(Ⅱ級):預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預警(Ⅲ級):預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預警(Ⅳ級):預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經臨近,事態(tài)可能會擴大。
各級交通應急機構負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作,對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應急力量等,采取預警預防行動。
交通突發(fā)事件預警預防信息包括:運輸場站、鐵路、公路、民航設施,運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設,鐵路、公路、民航客貨運輸,城市公共客運,城市出租客運,社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息;自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預報信息等。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
按照預警級別的劃分,各級交通運輸應急機構應及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的'可能引起交通運輸事件的預警信息,按照規(guī)定的級別和權限及時報告。
各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經核實確認突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件,事發(fā)地交通應急機構在處置的同時,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,最遲不超過2小時。
3.2.2信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級別,分別由各級交通應急機構組織新聞發(fā)布。
3.2.3先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在報告突發(fā)公共事件信息的同時,應根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)。
3.2.4應急響應
按照分級負責的原則,根據突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應預案,做出應急響應。
特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認,啟動并實施本級交通應急預案。
較大事件(Ⅲ級)由市交通運輸局在市政府的領導下,啟動并實施本級交通應急響應,同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件(Ⅳ級)由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領導下,啟動并實施本級交通應急響應,同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預警或應急響應外,市局根據突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負責處置如下突發(fā)事件:
。1)特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)(根據上級應急領導機構安排部署協(xié)助處置);
。2)較大事件(III級);
。3)根據縣(市)應急機構發(fā)布的突發(fā)事件預警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件;
(4)根據縣級應急機構請求,需要交通運輸局協(xié)調處置的突發(fā)事件;
。5)市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件;
。6)交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5應急救援
按照條塊結合、以塊為主的原則,應急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應工作,及時啟動相關應急預案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質選擇采取以下措施:
(1)根據突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求,向上級報告突發(fā)事件信息,并請示擬采取的行動;
。2)建立必要的應急行動機構,如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場;
(3)組織協(xié)調應急運力進行搶運;
(4)發(fā)布有關處置應急事件的措施;
(5)如有受傷人員,應首先予以救助。
交通運輸局啟動應急預案后,局應急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達領導小組的指令,及時向上級報送有關信息;當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時,局應急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設立應急工作組;局應急辦可根據需要,組織調用跨縣(區(qū))間的應急運力,發(fā)布有關處置應急事件的措施,根據事態(tài)的進展,決定降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。
3.2.6應急結束
由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息,宣布應急響應結束。
應急響應終止條件:
。1)現(xiàn)場搶救活動已經結束;
(2)險情已經消除,事件已得到控制;
。3)對周邊地區(qū)構成的威脅已經得到排除;
。4)被緊急疏散的人員已經得到良好安置或已經安全返回原居住地。
3.3善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)厝藛T需要安置時,請求當?shù)卣г瑓f(xié)同有關部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
3.4調查與評估
局應急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調查評估,并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報局應急辦。
根據調查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
3.5補償
由國家依據相關法律法規(guī)對因應急而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告,主要內容包括:
(1)被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄;
。2)投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法;
(3)相應的物資管理費、交通費及其他有關費用;
(4)其他有關證據和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補償。
4應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1應急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中,有效開展應急救援處置工作。
4.2應急運力保障
局應急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質量監(jiān)督管理站等單位,要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據庫,明確各類交通運輸工具調用方案,確保能夠滿足應急調動各種運力的任務。
4.3應急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應急物資、裝備信息數(shù)據庫,明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度,確保事發(fā)時能夠應急使用。
4.4應急經費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開展。
5監(jiān)督管理
5.1宣傳教育
局應急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。
5.2培訓
局應急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。
5.3預案演練
各級交通應急機構要定期組織預案進行演練,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
6附則
根據實際情況的變化,及時修訂本預案。
道路運輸應急預案4
總則
為及時應對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進行,維護社會穩(wěn)定,根據縣春運辦有關要求,制定本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構
鎮(zhèn)春運交通安全應急工作組負責春運交通安全應急工作的組織領導。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔任鎮(zhèn)春運交通安全工作領導小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領導小組下設辦公室,負責春運交通安全應急工作的日常工作及負責外出農民工有序流動工作的組織、協(xié)調與監(jiān)督。
。ǘ┲饕氊
鎮(zhèn)春運交通安全應急工作各成員單位負責春運應急工作的具體實施,具體職責分工如下:
鎮(zhèn)春運交通安全應急領導小組辦公室負責應急預案的啟動、指揮、協(xié)調,督促、檢查有關部門執(zhí)行應急預案的工作情況。
各村委會。負責轄區(qū)內應急工作的組織領導,及時向鄉(xiāng)春運交通安全應急工作,報告信息,協(xié)調組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責維護客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作,在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。
交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站的各種車輛,嚴厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應急預案的`情況下,做好滯留旅客的疏運和應急物資的運輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊。負責集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負責春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應急預案的指令后,及時發(fā)布相關春運動態(tài),引導旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
五云衛(wèi)生院。在春運期間準備好醫(yī)療救護應急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和救治工作,負責客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學校。負責加強學生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應急安置點。
二、應急響應行動
(一)當因交通狀況導致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應急措施:
1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。
2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調有關部門維護現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進出道路實行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運辦負責調配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客。
。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時:
1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領導小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關部門審查處理。
2、當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據。
三、責任追究
執(zhí)行應急任務的有關單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機沒有按時完成任務造成后果的單位負責人和相關責任人,要依法依規(guī)嚴肅處理。
四、附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸應急預案5
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援,減少事故對人民生命財產的危害和損失,結合本區(qū)實際情況,制定本預案。
第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動;瘜W事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結合的原則。
第四條凡生產、儲存、經營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人,均須遵守本辦法。
第二章機構與職責
第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(危化辦)辦公室設在經貿局。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學事故應急救援預案;
(三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍,組織化學事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;
(五)會同有關部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經費的管理和使用;
(六)組織化學事故應急救援;
(七)組織有關專家對化學事故進行調查、分析并寫出化學事故報告。
第六條區(qū)域內的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是:
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導下,組織制定化學事故應急救援預案;
(二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;
(三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時,組織群眾防護和撤離
第七條生產、儲存、經營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產、安全部門或指定的部門負責,其主要職責是:
(一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。
(二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍,配備必要的防護、救援器材和設備,指定專人管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好。
(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉產主要的危險化學物品品種時,應及時報告。
(四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓,配合有關部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。
(五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救,參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時,協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。
(七)配合有關部門及時查清事故原因及受損情況。
第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測,為救援行動的指揮、決策提供依據和方案。
第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工:
(一)公安消防部門負責迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍,測定危險化學品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護。
(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍,運送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負責組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關的`氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應急需。
第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍,擔負本單位的自救任務,并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務,其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。
危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門根據危險化學品的性質、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的監(jiān)測報警裝置。
第三章應急救援
第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時,應迅速、準確地報警。
第十二條發(fā)生危險化學品事故時,事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。
第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后,應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援,并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后,應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質及危害程度。
(二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后,應按預案要求,及時組織救援。
(三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。
第十四條在救援過程中,對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時,立即報告市;k組織社會救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據救援需要組織指揮部,指揮部在實施救援時有權調動本轄區(qū)內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后,應迅速實施救援。
第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則,先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經費
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經費由同級財政列入預算。
第十八條凡生產、儲存、經營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經費,屬于固定資產的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產的支出部分的經費及企業(yè)組建隊伍的人員經費在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險化學品事故造成財產和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。
第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。
道路運輸應急預案6
第一章總則
一、危險化學物品在運輸途中及裝卸過程中,有不可預見的危險性,如交通事故、車輛機械事故、自然災害等情況,我們應盡力避免。采取各種防范措施,力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故,也應該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險化學品事故時能及時、有效地進行應急救援,減少化學事故對生命、財產和社會的危害程度,保障危險化學品運輸?shù)捻樌M行,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全運輸條例》等有關規(guī)定,結合本公司實際,特制定本方案。
二、危險化學品應急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會危險時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導職工防護和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動。
三、危險化學品事故應急救援應在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結合的原則。
四、危險化學品應急救援應堅持分級管理的原則,在事故狀況下公司應動用一切力量實施現(xiàn)場救護和組織工作恢復。
五、實施本預案堅持以下原則:
1、以人為本,救人高于一切。
2、施救與報告同時、逐級報告,首先接報,就近施救。
3、局部服從全局,下級服從上級。
4、分級負責,密切配合。
5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。
6、實施屬地管理,在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受同級有關主管部門和上級交通主管部門的領導。
六、市內從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故,應當按照公安交警部門和有關主管部門的統(tǒng)一布置。
七、交通運輸業(yè)戶應當堅持人道主義,必須無條件服從調度。
第二章應急處理機構
一、成立事故應急處理工作領導小組,并立即奔赴現(xiàn)場。
二、應急處理領導小組主要的`職責:
1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應急處理工作的批示,提出救援具體措施,負責相關情況上報工作。
2、親臨指導應急處理,協(xié)調解決應急處理工作中的重大問題。
3、掌握應急處理動態(tài)狀況,及時調整布置應急工作措施。
4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務。
三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調查組,明確責任人、聯(lián)絡人。
第三章應急處理程序
一、應急處理工作中,當事方應主動開展工作。
二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關部門呼救,并開展自救。
三、當?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應立即啟動本預案。
四、通訊聯(lián)絡組人員應當堅持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調度安排應急處理工作。
1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務。
2、迅速收集、匯總事故應急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應急處理工作建議。
3、協(xié)調做好應急處理工作。
4、完成上級交辦的其他工作。
五、緊急報告。緊急報告須應急處理領導小組同意批準后上報上級部門。
六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調有關部門處理善后工作事宜。
七、現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救工作人員應當本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。
八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜,盡快轉運裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。
九、原因調查。原因調查人員應當做好事故調查取證工作,察勘現(xiàn)場,調查分析原因,對其他目擊證人做好登記工作。
十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應當做好思想穩(wěn)定工作,維護正常的生產,生活程序,保證日常工作有序進行。
十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據應急處理需要調集有關物資設備,為應急處理人員提供工作生活保障。
第四章獎懲
一、公司根據參與應急處理工作實際情況與救助效果,從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金,專項用于獎勵應急處理先進單位、先進個人。
二、經查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的,給與全公司通報批評;性質嚴重的,按黨紀政紀追究有關單位及負責人的責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章危險貨物分類
一、爆炸品
二、壓縮氣體和液化氣體
三、易燃液體
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
五、氧化劑和有機過氧化物
六、毒害品和感染性物品
七、放射性物品;
八、腐蝕品。
九、雜類。
道路運輸應急預案7
一、指導思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
四、預案啟動條件
1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。
五、組織領導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長
副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長
成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。
2.領導小組職責
統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查,協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
3.有關部門職責
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員;根據相關指令,結合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經營資質管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。
(4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的.醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門:根據危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調有關部門及當?shù)卣、企業(yè)提供各類應急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關的技術鑒定。
(9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門:組織應急物資的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。
(11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內人民群眾的轉移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負責應急通信指揮調度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應
1.預警
縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。
(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。
(2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關,嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關,進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經營行為的管理。
(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。
(4)縣政府應急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證,有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”,保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。
2.應急響應
(1)應急程序啟動
、傥kU化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
、诳h應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應急報告或指令后,各有關成員單位于15分鐘內派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。
(2)現(xiàn)場指揮與控制
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。
、僬莆找l(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;
、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;
③指令環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作;
、萁y(tǒng)一協(xié)調相關部門的聯(lián)動應急,確保應急處置工作有序進行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應急終止
1.應急終止
污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據監(jiān)測數(shù)據報應急領導小組同意后實施,并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。
2.現(xiàn)場恢復
污染事故應急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應當于1小時內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
九、后期處置
1.總結與評估
突發(fā)事件處置結束一周內,參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時,縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調查評估。
2.結案歸檔
全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急人員根據危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
(2)根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
十一、應急保障
1.組織保障
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。
2.技術保障
建立危險化學品應急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經費保障
設立環(huán)境應急專項經費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費,所需經費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
道路運輸應急預案8
為確保旅客運輸安全、有序、高效進行,積極應對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律、法規(guī),結合我市交通運輸實際情況,特制定《樂昌市交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
一、組織領導
成立樂昌市交通運輸局20xx年春運應急保障領導小組。其主要職責是負責春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調工作,確保疏運分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:朱長林
副組長:徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
成員:周衛(wèi)長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、
黃慧雄、鄧天樹、劉強、鄺楚來
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調春運期間應急管理工作,確保應急疏運任務的圓滿完成。值班電話:5562838。
二、各部門職責
局春運應急辦負責《應急方案》的啟動、指揮、協(xié)調工作。各單位春運應急辦負責組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運應急預案。
。ㄒ唬┚执哼\應急辦
1.負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調。
2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應急預案》的工作措施的落實情況。
。ǘ﹫(zhí)法一股、執(zhí)法二股
1.嚴格管理客運站場經營,維護道路客運秩序。
2.及時掌握各客運站場經營動態(tài),并及時向局春運辦報告。
(三)綜合運輸股
1.負責全市范圍內各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應急處置工作,提供公共交通運力協(xié)調和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負責安排應急客運車輛。在實施《應急預案》的情況下,要及時調配客運車輛,疏運各客運站場滯留旅客。同時,及時完成市春運辦下達的緊急疏運任務。
。ㄋ模┑胤焦氛
1.根據實際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲備;同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時,
2.加強破冰機械設備的維護,及時對鏟土車等各類重型機械進行維護,確保公路搶修設備的良好狀況,隨時應對冰雪災害天氣可能對公路造成的`嚴重影響。
3.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定地點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
。ㄎ澹┚謱倨渌鲉挝
在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
三、應急處置
。ㄒ唬┛瓦\站發(fā)生旅客滯留
因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運站場正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時,采取以下應急措施:
1.立即報告?瓦\站場經營者立即向局春運應急辦報告,局春運應急辦向市春運辦報告。
2.客運站場經營者通過廣播,講明旅客滯留原因和調配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理免費退票手續(xù)。
3.局春運應急辦根據客運站場旅客滯留情況,調配應急運力疏運旅客。局春運應急辦、運輸企業(yè)增派人員維護客運秩序。
4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運站場經營者秩序時,立即向市政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。
5.為避免旅客的過度聚集,客運站點售票窗立即停止預售票。
。ǘ┳匀粸暮碧幹
在遭受冰凍自然災害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況時,局春運辦應迅速組織應急救援隊伍運用抗冰物資和調動破冰機械設備對路面進行破冰清障,及時搶通修復中斷的公路交通,同時報告局春運辦。冰情較嚴重公路部門難以及時修復暢通時,局春運辦立即向市春運辦報告,請求部隊支援。
。ㄈ┦鹿蕿碾y處置
1.當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,局春運應急辦應及時向公安交警部門了解道路通行情況,根據道路通行實際,不能及時恢復道路通行的,要引導滯留客運班車返回原發(fā)車站場,為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運辦報告。
2.當客運站場、客運車輛發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向消防部門和局春運辦報告,局春運應急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。
。ㄋ模┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件處置
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站場經營者要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產品,要立即暫扣,并請市動物防疫部門按規(guī)定進行處理。
(五)公共安全事件處置
1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向局春運辦和有關部門報告,并移交公安部門處理。
2.發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序。同時,立即向局春運辦和有關部門報告。
。┌l(fā)生恐怖襲擊事件處置
客運站場、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向局春運辦和有關部門報告,局春運應急辦、運輸企業(yè)等迅速調派力量前往現(xiàn)場,協(xié)助公安等部門實施救護。
。ㄆ撸┌l(fā)生群體性騷亂事件處置
如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場執(zhí)勤人員應立即向市春運辦和有關部門報,協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。
四、應急保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
各單位建立應急機構成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設立值班電話。
。ǘ┭b備保障
各單位配備應急救援物資、設備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應的管理制度。
。ㄈ╆犖楸U
各單位建立應急處置隊伍,規(guī)定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預案,確保救援搶險快速反應和持續(xù)保障能力。
道路運輸應急預案9
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響,確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二!惫ぷ(即:抗災害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全),最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保道路運輸安全暢通,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長,副主任xx為副組長,辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組,領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統(tǒng)一部署、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領導小組辦公室:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構:跟蹤了解轄區(qū)內雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急運輸車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路,按時向應急領導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè):根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保行車安全;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的'安全監(jiān)管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強區(qū)域道路巡查,組織人員及時除雪,確保線路暢通,車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤,實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊,及時向相關運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息,建議企業(yè)合理調整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線,減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區(qū)要迅速健全應急保障救援分隊,完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件),檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象,及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況,及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
道路運輸應急預案10
為了提高全鎮(zhèn)范圍內道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產損失,最大限度地保護人民群眾生命財產安全,根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。
2.有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3.事故調查應嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鎮(zhèn)派出所。
總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)
副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務副鎮(zhèn)長)
職責任務:
1.總指揮全權負責福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案,根據現(xiàn)場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令。
3.安排調動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室
組長:王積分
成員:派出所干警、清溪交警中隊干警
鎮(zhèn)應急分隊全體成員
職責任務:組織有關部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調查組
組長:
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。
職責任務:救護傷員,處置現(xiàn)場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導組
組長:曾慶明
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警
職責任務:執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:彭正庚
成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生
負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:
成員:民政所、財政所、信訪辦相關人員。
職責任務:負責事故的有關善后處理。
6.宣傳報道組
組長:
成員:黨政辦、綜治辦相關人員
職責任務:按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關事故情況,必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的'交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應急辦,派出所、交警中隊。
事故報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告黨委書記,根據事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.公安機關應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救
如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場
當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業(yè)務知識,努力增強安全意識和業(yè)務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鎮(zhèn)人民政府及有關部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行調整。
2.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
道路運輸應急預案11
為切實做好春運應急保障工作,及時妥善處置春運期間突發(fā)性事件,營造安全、有序、暢通的春運環(huán)境,確保春運工作順利進行,F(xiàn)結合交通運輸工作實際,制定本應急預案。
一、工作原則
按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服務至上”的要求,堅持“安全、順暢、優(yōu)質、和諧、有序”的原則,針對春運期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴重滯客等緊急情況,各單位要從大局出發(fā),服從統(tǒng)一安排,以最快速度,盡最大努力,妥善進行處置,消除突發(fā)事件,及時疏散旅客,確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行。
二、應急機構
為及時處置春運突發(fā)事件,成立春運工作應急處置領導小組。具體負責春運期間應急管理工作。
組長:饒文志縣交通運輸局局長
副組長:高文偉縣交通運輸局副局長
成員:
應急領導小組辦公室設在運管所,張連文兼任辦公室主任,負責督促檢查各單位春運應急管理工作,協(xié)調處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應的應急工作機構,及時處理職責范圍內突出事件。
三、領導小組主要職責
。ㄒ唬┴撠煛洞哼\突發(fā)事件應急預案》的啟動,指揮、協(xié)調相關部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫ù哼\突發(fā)重大事故應急處置以及緊急運輸保障措施。
。ㄈ┭芯恐贫ㄍ话l(fā)性群體的事件處置對策和措施。
。ㄋ模┭芯恐贫◥毫犹鞖、人為破壞、交通事故造成交通應急處置對策和措施。
。ㄎ澹┙邮苌霞墤敝笓]部指令,向上級應急領導小組報送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。
四、應急處置
。ㄒ唬┚洲k公室:及時傳達、報送春運期間各類突發(fā)事件信息,組織應急會議、擬辦應急文件,協(xié)調應急后勤保障、督辦應急處置方案、措施落實工作。
。ǘ┛h道路運輸管理所:負責突發(fā)應急事件處置運輸保障。根據應急方案中的客貨運輸保障任務,及時調配客貨運輸車輛,組織、維護運輸秩序,滿足各類突發(fā)事件處置運輸需要。
。ㄈ┛h公路管理段:負責轄養(yǎng)道路搶修,清楚現(xiàn)場路障,開通應急迂回通道,確保應急道路暢通,維護應急道路、現(xiàn)場秩序。
(四)客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識,切實加強春運應急工作的組織領導。各單位務必高度重視,統(tǒng)一思想認識,健全組織機構,明確工作職責,制定春運工作應急方案,認真組織,科學謀劃,確保春運工作有條不紊進行。
。ǘ┙∪晟茟碧幹霉芾碇贫。各單位應建立健全突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應急信息暢通。認真落實值班責任,實行“誰值班、誰負責;誰管理、誰負責”的制度,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的`開展工作。
。ㄈ﹪烂C工作紀律,確保春運各項工作有序開展。接到應急任務安排的單位必須無條件執(zhí)行,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位領導、直接負責人將依法處理;對執(zhí)行任務中因工作不力或措施不當,貽誤時機,未能及時完成任務的單位領導和責任人將依法依規(guī)嚴肅處理。
道路運輸應急預案12
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產安全、保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,制定本應急預案。
一、應急預案的指導思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援相結合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型,應采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移等。
三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發(fā)生,建筑物及設備損壞,人員急性中毒。
。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。
。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責
。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應急救援指揮部,負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作。總指揮:由縣主管安全生產工作的`副縣長擔任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
。ǘ┲笓]部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機構,制定現(xiàn)場救援方案,同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。
(三)成員單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區(qū)內人員的疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環(huán)境的檢測;負責搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>
五、應急救援程序
。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。
。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧螅⒓窗凑瘴铱h危險貨物運輸事故應急救援預案,做好指揮領導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關部門按照當?shù)貞鳖A案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。
。ㄈ┊敶_定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
。ㄒ唬┪kU源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據危險貨物的性質,組織專用的防護用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務消防搶險隊組成。
。ǘ﹤麊T搶救組:負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應能力的醫(yī)療機構組成。醫(yī)療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。
(三)滅火救援組:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務消防隊組成,由消防中隊負責。
(四)安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關部門人員組成,由公安局負責。
。ㄎ澹┌踩浣M:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負責。
(六)物資供應組:負責組織搶險救援物資的供應,組織車輛運送搶險物資,由交通局負責。
。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構組成,環(huán)保局負責。
七、附則
。ㄒ唬┍緫本仍A案,可根據情況變化修改完善。
。ǘ┍绢A案適用于靖邊縣境內危險貨物運輸事故應急救援工作。
。ㄈ┍绢A案從頒布之日起實施。
道路運輸應急預案13
1總則
1.1編制目的
為切實加強我市道路運輸應急保障工作,進一步提高應對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應急保障能力,維護公眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,保障經濟社會正常運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
1.3適用范圍
道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。
。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害(洪水、地震、臺風、泥石流、雪災等)、安全生產事故(主要是重大以上安全生產事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。
。2)當所屬公路、橋梁、航道及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應急行動。
。3)交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應急保障。
。4)政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動(國事會議、大型體育運動會、大型展覽等)時的道路運輸應急保障,或超出事發(fā)地交通運輸主管部門處置能力的,或由市政府責成市交通運輸局提供道路應急保障的。
2組織指揮體系及職責
全市道路運輸應急保障組織機構由市、區(qū)(縣)二級組成,在同級政府和上級主管部門領導下開展道路運輸應急保障工作。
2.1市級組織指揮機構組成
市成立道路運輸應急保障領導小組,負責市級道路運輸應急保障工作的組織領導。市道路運輸應急保障領導小組組長由市交通運輸局局長擔任,副組長由市公安交通管理局主管交通運輸?shù)母本珠L和市交通運輸局各副局長擔任。
市交通運輸局各行業(yè)單位主要領導、局屬各處室領導為市道路運輸應急保障領導小組成員。
2.2市道路運輸應急保障領導小組職責
。1)負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)道路運輸應急保障工作,制定市級道路運輸應急保障預案;
。2)負責啟動和終止市級道路運輸應急保障預案響應,統(tǒng)一領導市級道路運輸應急保障處置工作,發(fā)布調度指揮命令;
。3)根據需要,會同市政府有關部門,制定應對突發(fā)事件的道路運輸應急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;
(4)抓好道路運輸應急保障隊伍建設;
(5)監(jiān)督指導各行業(yè)部門應急工作運行情況;
(6)研究決定道路運輸應急保障的其他重大事項。
2.3各成員單位職責
市公安交通管理局在市政府應急指揮部門的統(tǒng)一領導下負責為應急保障車輛提供快速通道。
市財政局在市政府應急指揮部門的統(tǒng)一領導下負責為突發(fā)事件提供應急儲備、日常運轉和應急處理所需必要工作經費,并做好資金使用的指導和監(jiān)督工作。
市交通運輸局公路管理處在應急領導小組的統(tǒng)一領導下負責保障所轄公路應急車輛的順利通行。
市交通運輸局航務管理處在應急領導小組的統(tǒng)一領導下負責全市所轄水路運輸突發(fā)事件、客運碼頭突發(fā)事件的應急處置和水路運輸應急保障工作。
市交通運輸局運輸管理處在應急領導小組的統(tǒng)一領導下負責道路運輸突發(fā)事件的應急處置和道路運輸應急保障工作。
市交通運輸局信息通信中心在應急領導小組的統(tǒng)一領導下負責局范圍內各類突發(fā)事件的通信保障工作。
以上各單位應配備必要的應急設施、設備;各單位的應急管理部門應做好應急物資、設備的統(tǒng)計和管理工作。
2.4市道路運輸應急保障領導小組辦公室職責
領導小組辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管應急工作的副局長擔任。職責包括:
。1)負責應急管理綜合協(xié)調和日常管理工作;
。2)編制和修訂道路運輸應急保障預案;
。3)收集、匯總全市突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息,做好預測、預警和應急保障工作;
(4)向領導小組提出啟動應急預案的建議,并做好相關準備工作;
。5)督促落實應急保障人員、車輛和設施設備;
。6)建議健全應急管理基礎數(shù)據庫;
(7)開展應急保障綜合演練和業(yè)務培訓工作;
。8)承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。
2.5現(xiàn)場應急指揮機構
當啟動市級道路運輸應急保障工作時,成立現(xiàn)場應急指揮小組,現(xiàn)場應急指揮小組組長由市交通運輸局分管副局長擔任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關人員擔任。具體職責為:
。1)貫徹落實應急保障領導小組對道路運輸應急工作的批示,提出應急運輸具體措施;
。2)指導監(jiān)督應急運輸工作,協(xié)調解決應急運輸工作中的各項問題;
(3)確定現(xiàn)場通信方式,負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞;
。4)掌握應急運輸動態(tài)狀況,及時報告應急行動的進展情況和結果,及時調整部署應急運輸工作措施;
(5)根據現(xiàn)場實際情況,向道路運輸應急保障領導小組提出下一步應急行動的建議;
。6)完成有關管理部門和上級應急領導機構交辦的其他任務。
3預警與預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
。1)地震、洪水、地質災害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關管理部門提供預警信息;
(2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關部門負責監(jiān)測并提供;
。3)市政府或省交通運輸廳下達的道路運輸應急保障信息。
3.1.2預測、預警信息接收與分析
。1)市交通運輸信息中心負責與氣象、地質、衛(wèi)生計生、環(huán)保、水務、公安等部門建立信息共享與傳輸機制;
。2)市、區(qū)(縣)交通運輸主管部門應急指揮機構負責對接收的'預警信息進行分析、預測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭,預測道路運輸應急保障的需求級別。
3.2預警預防行動
市、區(qū)(縣)交通運輸主管部門和其運管機構必須建立道路運輸應急保障和管理機制,編制應急保障預案;組織值班和應急備勤,建立、培訓專(兼)職應急保障力量,配備相關技術裝備;對各方面提供的預警信息進行分析和核實,及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運輸應急保障的預警級別,領導和協(xié)調各有關方面開展預警預防工作。
3.3預警支持系統(tǒng)
市交通運輸局以局信息中心為主,建設交通運輸突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng),建立交通運輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據庫,各有關單位提供有關數(shù)據和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據庫建設。
4應急響應
4.1應急響應分級
根據突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應急保障的需求程度或上級下達的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應急保障、Ⅱ級道路運輸應急保障。Ⅰ級為最高級別。
根據預警信息,進行分級響應。
4.2分級響應
4.2.1Ⅰ級響應
啟動條件:
(1)當市行政區(qū)域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門進行協(xié)調或緊急運力組織時;
。2)需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應急保障時;
。3)市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應急保障時;
。4)區(qū)(縣)級政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運輸應急保障需求超出區(qū)(縣)級保障能力,區(qū)(縣)級交通運輸主管部門提出援助請求時;
。5)多個區(qū)(縣)級交通運輸主管部門啟動道路運輸應急保障應急響應,可能出現(xiàn)運力緊張時;
(6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應急保障情況時。
響應措施:由市道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動,必要時,向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進行指導應急行動。
4.2.2Ⅱ級響應
啟動條件:
。1)當區(qū)(縣)行政區(qū)域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,大批人員或重要物資運輸需由區(qū)(縣)級交通部門進行協(xié)調或緊急運力組織時;
。2)區(qū)(縣)交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領導小組通知,需要提供道路運輸應急保障時;
。3)區(qū)(縣)政府認為需要提供區(qū)(縣)級道路運輸應急保障時;
(4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。
響應措施:由區(qū)(縣)級道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動,并向市級道路運輸應急保障領導小組報告應急行動情況和結果。必要時,向市級道路運輸應急保障領導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。
5應急處置
5.1信息報告
5.1.1信息報告程序
Ⅰ級響應啟動后,市道路運輸應急保障領導小組應將進展情況及時報市交通運輸局,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報,市交通運輸局及時將進展信息匯總形成每日應急保障情況簡報,報市級突發(fā)事件處置指揮機構、市政府或省交通運輸廳。
Ⅱ級應急響應啟動后,事件所涉及的區(qū)(縣)級道路運輸應急保障機構應當將進展情況及時上報市道路運輸應急保障領導小組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市道路運輸應急保障領導小組辦公室及時將進展信息匯總形成每日應急保障情況簡報,報市交通運輸局,并通報各應急工作組和成員單位。
5.1.2信息報告內容
。1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;
。2)應急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;
。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;
。4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;
。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當啟動緊急道路運輸應急保障響應時,市、區(qū)(縣)交通運輸行業(yè)主管部門要在當?shù)卣M織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調
(1)當啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,市交通運輸局和相關區(qū)(縣)道路運輸應急保障機構均進入24小時應急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級道路運輸應急保障機構的信息溝通。
(2)現(xiàn)場應急指揮小組在市道路運輸應急保障領導小組和政府的統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)調實施道路運輸應急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關信息,根據保障任務實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應急保障行動。
5.4新聞報道
道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應急指揮機構負責發(fā)布。
5.5應急響應終止
。1)Ⅰ級響應終止程序。當交通運輸廳或市政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后,經市交通運輸局批準后,終止應急響應程序。
。2)Ⅱ級響應終止程序。當市交通運輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后,經市交通運輸行業(yè)主管部門批準后,終止應急響應程序。
6后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛,應按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù);各級交通運輸主管部門應做好配合工作。
6.2撫恤和補助
被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤,并提供相關心理和法律援助;對參加道路運輸應急保障有關人員按照有關規(guī)定給予補助;各級交通運輸主管部門應做好配合工作。
6.3總結評估
由啟動相應級別應急響應的道路運輸應急保障領導機構組織開展道路運輸應急保障工作的總結評估工作,總結經驗教訓,并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領導機構。
各級道路運輸應急保障領導機構要針對處置過程中暴露出的有關問題或上級交通運輸主管部門、本級政府提出的整改措施,修改完善各自預案。
7應急保障
7.1通信保障
由市交通局信息中心負責組織通信保障工作。
7.2應急運輸力量的保障
應急運輸力量包括各級政府和有關部門投資建設的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬公務運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應急運輸車隊,形成組織嚴密,指揮靈活,行動迅速,機動性強的應急物資運輸能力。
7.3獎勵與責任
。1)各級交通運輸主管部門應急組織機構服從上級交通運輸主管部門和同級政府的協(xié)調、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應急行動;保持與上級應急領導機構和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);
。2)由交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵;
。3)各級交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作作出貢獻的先進集體和個人進行表彰;
。4)對未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級道路運輸管理機構應采取多種形式,開展經常性應急宣傳教育活動,定期組織應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓,應急保障相關人員,每2年應至少接受一次相關知識的培訓,增強應急意識,提高應急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員,自覺行動,高效運轉。
市道路運輸應急保障領導小組應定期舉行較大規(guī)模的實戰(zhàn)演練,本預案至少每3年開展一次應急演練。
8.2預案更新
有下列情況之一的,應對本預案進行修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。
。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的。
。4)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
。5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
。6)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的。
。7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
8.3預案實施(生效)時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸應急預案14
運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著靈活應對各種突如其來的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產損失,保護環(huán)境為目標,根據我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運輸陪送特點,特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。
一.蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮
組 長:張先春
小 組 成 員:張澤鈞 李祥巨 劉金富
后勤保障組長:陸鵬
小 組 成 員:李才旺 王功成 陳強
一.預警級別
一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產損失3萬元以上5萬元以內的;
三級警別:指一般交通事故(災害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。
二.預警控制范圍及應急防范措施:
(1)預警控制范圍包括:油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。
。2)應急防范措施
1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時,駕駛人員應在進庫前,檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉,排氣管防火帽是否關閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進行自救和報警求救,詳細說明事故(災害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后,應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間感到事故(災害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。
三.根據不同的事故(災害)現(xiàn)場,采取不同的應急處理措施。
1、道路交通事故(災害)應急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門,保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調,就近加油站,把裝載油品卸掉后再進行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車,應在消防部門的配合下,對車輛進行罐體表層冷卻,和四周的空氣進行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋,挖溝填埋,嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災害)的'善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2.運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:
油罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災和爆炸,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進行滅火自救。同時應向當?shù)氐娜罕,廠礦企業(yè)單位進行呼救支援,設置安全警戒線,勸阻無關群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3.油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:
、、 車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時,駕駛員應立即關緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛,應等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。
、凇 車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時,通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。
、邸 油庫發(fā)生火情,應迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關人員配合施救,并看護車輛。
④、 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時,駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話,拉響油庫警報系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。
、荨 油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時,駕駛人員應迅速做出反應,將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。
4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時,駕駛人員在車輛進站熄火后,應做好車輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時,加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取以下處理措施:
①、迅速關閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。
、凇⑵推鸹饟渚瘸绦颍
A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;
B:迅速向119報警,并通知應急小組,同時配合消防人員就地施救;
C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中,油車駕駛人員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
①、交通事故,立即撥打122報警,保護現(xiàn)場并通知分公司應急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。
②、途中油品外漏,立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶,通知分公司應急指揮組,保護現(xiàn)場,設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。
、、途中起火,立即將油車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉移隨車重要物品,并向分公司應急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。
6、油罐車在停車場停放應整齊有序,以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。
駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。
8、防臺風、防汛應急處理措施
、、分公司應建立健全各類天氣、地質預報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風或汛情預報,應立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會發(fā)生災害地區(qū)的加油站點)共同制定應急供油方案,確保各站點的油品供應。
②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站,來不及配送的,應立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時與分公司應急指揮部聯(lián)系。
、、災情到達之前,應急小組人員應深入現(xiàn)場指揮,對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶?俊⒈茈U,待災情接觸后方可上路行駛。
、、遇到強臺風時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。
、荨⒂龅窖辞闀r,應選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。
五、職責分工
1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調工作。
2、現(xiàn)場指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移,人員上網護送搶救和現(xiàn)場保護工作。
3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。
4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況,有權在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關報告。
六、設備器材保障
1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。
2、預備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。
3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。
七、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。
現(xiàn)場指揮組:迅速轉移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
八、事故(災害)報告
發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時,立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應在6小時內報告省公司應急指揮中心。
九、善后處理
事故(災害)搶險結束后,后勤保障組應對現(xiàn)場周圍進行認真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時內按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。
道路運輸應急預案15
為加強對危險化學品道路運輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財產安全,保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求,結合我局工作實際,制定本預案。
一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛kU化學品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。
(二)工作原則:快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責。
二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責
(一)成立組織:
我局按照危險化學品道路運輸交通事故應急救援特性,成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理領導小組(以下簡稱領導小組),在廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)領導下開展工作,小組組成人員如下:
組 長:彭常國
副組長:江大國、楊遠祥
成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
領導小組統(tǒng)一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。領導小組下設辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機:18297560856。
綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援小組,并明確負責人及聯(lián)絡人,保持通訊暢通。
(二)道路危化品運輸事故應急救援領導小組職責:
負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調查工作。根據縣應急辦(或縣危運應急指揮部)指令和相關部門對事故發(fā)生情況的通報,在危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,及時報告組長,通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達事故現(xiàn)場,運管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領導和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),積極協(xié)助相關部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。
(三)事故發(fā)生各職能單位職責:
綜合執(zhí)法大隊職責:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送,在接到領導小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場縣應急辦(或縣危運應急指揮部)的統(tǒng)一調遣,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作;
運管所職責:負責制定運輸搶險預案;指定搶險運輸單位。負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng);負責駕駛人員和所駕車輛從業(yè)資質的.監(jiān)管。
。1)接到領導小組通知后,迅速到達現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況,及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告組長或副組長,通知相關單位做好搶運工作準備。
。2)負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員,如果沒有符合資質的企業(yè)、車輛和人員,及時報請省市上級部門協(xié)調,在更大范圍內征集車輛和人員。對征集車輛技術狀況和人員的從業(yè)資質要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質和技術條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請現(xiàn)場縣應急辦(或縣危運應急指揮部)同意。
。3)建立組建危險化學品道路運輸事故應急救援應急隊伍,做好應急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應急演練。
。4)積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調查取證工作。
(5)積極完成領導組交辦的其他工作。
三、應急救援相應時限
接到領導小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在30分鐘之內到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時之內到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時之內到達事發(fā)現(xiàn)場。
四、危險化學品交通運輸事故調查
按照《危險化學品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調查組,進行現(xiàn)場勘察,做好危險化學品道路運輸交通事故調查處置工作,并協(xié)助開展事故調查。對涉及我縣危化品運輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。
五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的,追究責任。
六、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定執(zhí)行。
七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案,自下發(fā)之日起實施。
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