道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案【實(shí)用】

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹�，單位自救和社�?huì)救援相結(jié)合。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

　　《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函[2004]33號(hào)）

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于洛陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

　　2 組織體系

　　2.1指揮部組成、職責(zé)

　　成立洛陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心

　　指揮長(zhǎng)： 分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

　　洛陽(yáng)市市交通局局長(zhǎng)

　　組成單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。

　　職責(zé)：

　�。�1）準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險(xiǎn)救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)；

　�。�2）指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

　�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動(dòng)；

　　（4）負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位開(kāi)展應(yīng)急演練。

　�。�5）及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

　　洛陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽(yáng)市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)和交通局局長(zhǎng)兼任，副主任分別由分管副局長(zhǎng)兼任。

　　職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作；

　�。�2）在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織搶險(xiǎn)救援，安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資；

　�。�3）配合上級(jí)有關(guān)部門，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

　　（4）做好事故善后處理工作；

　　（5）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作；

　　（6）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

　　2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

　　應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，可成立下列現(xiàn)場(chǎng)救援組：

　　2.3.1搶險(xiǎn)救援組

　　組長(zhǎng)單位：市消防支隊(duì)

　　成員單位：市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專家組成員。

　　職責(zé)：

　�。�1）在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延擴(kuò)大。

　�。�2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員；

　�。�3）負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷；

　�。�4）負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品，防止爆炸；

　　（5）及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

　　（6）事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

　　2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：公安局、事發(fā)地政府

　　職 責(zé)：

　�。�1）確定疏散地點(diǎn)，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

　�。�2）為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；

　�。�3）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　　（4）做好人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)及疏散區(qū)的警戒。

　　2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組

　　組長(zhǎng)單位：市環(huán)保局局長(zhǎng)

　　成員單位：市環(huán)保局、氣象局

　　職 責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；

　�。�2）對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施；

　�。�3）確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生局

　　成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院

　　職　責(zé)：

　�。�1）迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

　�。�2）協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；

　　（3）協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。

　　2.3.5 物資協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)單位：商務(wù)局

　　成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

　　職責(zé)：

　�。�1）按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援；

　　（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資；

　　2.3.6事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)

　　職　責(zé)：

　�。�1）配合上級(jí)有關(guān)部門，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

　　（3）完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

　　2.3.7 專家組

　　組長(zhǎng)單位：市安監(jiān)局

　　成 　員：專家組成員。由市安監(jiān)局造冊(cè)備案，并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整。

　　職責(zé)：

　�。�1）為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢；

　　（2）為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù)；

　�。�3）參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

　　2.3.8 新聞發(fā)布組

　　組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

　　成 員：市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

　　3 預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級(jí)）、重大（Ⅲ級(jí)）、特大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。

　　3.2 報(bào)告發(fā)布時(shí)限和程序

　　報(bào)告發(fā)布按照分級(jí)管理的原則，事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，任何部門、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級(jí)上報(bào)。

　　3.2.1 報(bào)告時(shí)限

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將事故概要情況報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話：市政府XXX；市安監(jiān)局XXX；市交通局XXX。

　　3.3.2 報(bào)告的內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（2）事故的性質(zhì)、類型；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況；

　�。�4）事故發(fā)生的初步原因；

　�。�5）事故造成環(huán)境污染的情況及對(duì)周邊的影響；

　　（6）報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�7）其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)和救援情況。

　　3.3.3 報(bào)告程序

　�。�1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告；

　　（2）事發(fā)地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告；

　　（3）市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

　�。�4）做好不間斷續(xù)報(bào)。

　　事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應(yīng)同時(shí)向110、119、120報(bào)警臺(tái)報(bào)警。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，由蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時(shí)，由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)嵤�Ⅱ�?jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類事故時(shí)，市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2 應(yīng)急措施

　　4.2.1先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈；報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.2.2 指揮協(xié)調(diào)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專家召開(kāi)情況碰頭會(huì)，研究、形成救援方案，組成各應(yīng)急救援組，指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　4.2.3 搶險(xiǎn)救援

　　搶險(xiǎn)救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延擴(kuò)大；協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的'安全防護(hù)裝備，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施；指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和�；�品稀釋；組織搶險(xiǎn)增援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)增援準(zhǔn)備；及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

　　4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)

　　環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

　　4.2.5 交通治安

　　警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置；確定疏散地點(diǎn)，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　　警戒組根據(jù)救援需要，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通治安保障；配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。

　　4.2.6 醫(yī)療救助

　　醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作；協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。

　　4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢(shì)時(shí)，指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策，并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險(xiǎn)和保障工作；另一方面向上一級(jí)人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。

　　以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

　　4.3 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)

　　5 善后處理

　　事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。

　　事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備及隊(duì)伍

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和器材，建立以消防隊(duì)為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　6.3　通訊聯(lián)系電話（見(jiàn)附件）

　　7 培訓(xùn)和演練

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識(shí)性培訓(xùn)。

　　市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

　　8 附則

　　8.1 工作要求

　　（1）指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)，指揮部根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的管理和更新，根據(jù)需要及時(shí)組織專家進(jìn)行修訂。

　　（2）各縣（市）區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本預(yù)案，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)洛陽(yáng)市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。

　　（3）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專人保管，確保完好以備應(yīng)急救援。

　　（4）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位，都要建立完善值班、檢查、例會(huì)、預(yù)案修訂等制度。

　　8.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

　　成員：由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；

　　（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　�。�6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）縣應(yīng)急辦：對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判，組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排，并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議，統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。

　�。�2）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

　�。�3）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理。

　�。�4）縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查。

　�。�5）縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　�。�6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　　（7）縣衛(wèi)計(jì)委：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

　　（8）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理。

　�。�10）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料，制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�11）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�12）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�13）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�14）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�15）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：履行轄區(qū)主體責(zé)任，協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3辦事機(jī)構(gòu)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　　（1）編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　�。�3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。

　　（4）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息；落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。

　�。�5）承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

　�。�2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源。

　　（4）必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。

　�。�6）向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　�。�7）向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見(jiàn)附件1）。

　　3事故分級(jí)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大事故（Ⅱ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

　　3.3較大事故（Ⅲ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。

　　3.4一般事故（Ⅳ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì)影響等。

　　4預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　5信息報(bào)告

　　5.1報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（縣交通運(yùn)輸局）和縣應(yīng)急辦�？h危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　5.2報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū)，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門），可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，組織先期處置，然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織實(shí)施。

　�、�、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)：

　�。�1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的；

　　（2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；

　�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)，可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。

　　6.2預(yù)案啟動(dòng)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令�？h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　（1）事故搶險(xiǎn)救援�？h公安局（或消防）及現(xiàn)場(chǎng)處置的`各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案，縣公安局及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在指揮長(zhǎng)的指揮下，針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的，由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的，由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門調(diào)派吊車前來(lái)救援。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。縣消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)�？h公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

　　（3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

　　（4）人員緊急疏散�？h公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）牽頭，縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度，確定受污染的區(qū)域范圍、程度；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施；依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估情況，會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）組織實(shí)施。

　　6.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護(hù)

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1信息技術(shù)裝備保障

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運(yùn)管部門建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

　　7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以縣消防大隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　7.3交通運(yùn)輸保障

　　縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要�？h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.5社會(huì)治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　7.6資金物資保障

　　事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)�？h財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制�？h交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資�？h本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　7.7人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　8后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補(bǔ)償

　　事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調(diào)查評(píng)估

　　縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立調(diào)查評(píng)估組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)縣政府。

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府（縣政府應(yīng)急辦）。

　　9宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性，了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

　　縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

　　10.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　1. 總則

　　1.1 目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

　　1.3 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

　　（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　�。�2）超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力的事故；

　�。�3）跨行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立永新縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管公安消防工作的副縣長(zhǎng)

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(zhǎng)

　　副總指揮：縣政府分管應(yīng)急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：由縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　　(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　　(3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；

　　(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　　(6)決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　(1)縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理；

　　(2)縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查；

　　(3)縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作；

　　(4)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染；

　　(5)縣衛(wèi)計(jì)委：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定；

　　(6)縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；

　　(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；

　　(8)縣水利局：負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處；

　　(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理；

　　(10)縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料，制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持；

　　(11)縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作；

　　(12)縣工信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作；

　　(13)縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失農(nóng)作物的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作；

　　(14)縣海事處：負(fù)責(zé)事故對(duì)漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及漁業(yè)資源損失評(píng)估；

　　(15)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告；

　　(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3 辦事機(jī)構(gòu)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　　(1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　　(2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議；

　　(3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　　(4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息；落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

　　(5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：

　　(1)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；

　　(2)綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　　(3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　　(4)必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作；

　　(5)組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)；

　　(6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

　　(7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見(jiàn)附件1）。

　　3.事故分級(jí)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1 特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2 重大事故（Ⅱ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

　　3.3 較大事故（Ⅲ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。

　　3.4 一般事故（Ⅳ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì)影響等。

　　4. 預(yù)防預(yù)警

　　4.1 預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　5. 信息報(bào)告

　　5.1 報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）�？h危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦。

　　各地、各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　5.2 報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　6. 應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門），可報(bào)請(qǐng)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部牽頭處置。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，組織先期處置，然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織實(shí)施。

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí)，報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1 先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度當(dāng)?shù)毓�安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)：

　　（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的；

　�。�2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；

　�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）發(fā)生�；�品道路運(yùn)輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)，可向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　6.2 預(yù)案啟動(dòng)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的'指示。

　　6.3 指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令�？h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在50分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)15分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)10分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　(1)事故搶險(xiǎn)救援。公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況�，F(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在指揮長(zhǎng)的指揮下，針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置；

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的，由交通、安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安消防部門或質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護(hù)的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安消防或公安交警通知交通部門調(diào)派吊車前來(lái)救援。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)；

　　(3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療；

　　(4)人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)過(guò)去。對(duì)人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏；

　　(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作；

　�、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府組織實(shí)施。

　　6.5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　6.6 安全防護(hù)

　　6.6.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2 群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　6.8 信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣政府新聞辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　6.9 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7. 應(yīng)急保障

　　7.1 通信信息保障

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運(yùn)管部門組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并組織管理和維護(hù)；同時(shí)建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　縣工信委牽頭電信運(yùn)營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

　　7.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　7.4 交通運(yùn)輸保障

　　縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要�？h交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.6 社會(huì)治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7 資金物資保障

　　事故所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　7.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　8. 后期處置

　　8.1 善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2 賠付補(bǔ)償

　　事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3 調(diào)查評(píng)估

　　縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會(huì)等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)縣政府。

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。

　　9. 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性，了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

　　9.2 培訓(xùn)

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3 演練

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10. 附則

　　10.1 監(jiān)督檢查

　　縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

　　縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

　　10.4 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　10.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要，積極配合政府和交通主管部門完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)，提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力，降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。

　�。ǘ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　�、边\(yùn)輸車輛：投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過(guò)5年，并經(jīng)檢測(cè)合格、車況良好的在用車輛。

　�、柴{駛?cè)藛T：參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間，符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)正派、身體健康；運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

　�、硲�(yīng)急裝備：儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　⒈接到政府或交通部門指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　⒉通知有關(guān)人員集合，對(duì)執(zhí)行任務(wù)的車輛進(jìn)行安全檢查，如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的'物品及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗，加足燃油，備足必要的裝備物品。

　�、吃谝�(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié)，三輛車以上由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。

　　（四）執(zhí)行指令任務(wù)

　�、狈�從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，與有關(guān)人員作好溝通，保持聯(lián)絡(luò)暢通，遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。

　�、舶凑罩付ǖ牡攸c(diǎn)、路線運(yùn)送物資，行駛途中保持相應(yīng)車距，步調(diào)一致，防止掉隊(duì)，杜絕單獨(dú)行動(dòng)。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急終止：

　　完成物資運(yùn)輸任務(wù)，按照政府和交通部門的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。

　�。�六）總結(jié)獎(jiǎng)懲：

　　對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，分析原因，完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　為了積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，全力以赴做好春運(yùn)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)我縣春運(yùn)、春節(jié)期間良好的社會(huì)秩序，根據(jù)xx市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx春運(yùn)辦〔20xx〕xx號(hào)）和xx縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》（xx春運(yùn)辦〔20xx〕x號(hào)）等文件精神要求，結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故（險(xiǎn)情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，迅速啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

　　1。應(yīng)急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。

　　2�，F(xiàn)場(chǎng)救援小組，由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。

　　3。事故調(diào)查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。

　　五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則

　　1。及時(shí)報(bào)告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報(bào)告；縣文體和旅游局接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，立即報(bào)告分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，并按規(guī)定報(bào)告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。

　　2。緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的`消息后，應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　3。依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí)，由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。

　　4。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品外，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

　　六、工作要求

　　1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)春運(yùn)期間的工作特點(diǎn)，xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險(xiǎn)救援工作的報(bào)道，由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)道。

　　3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)縣文體和旅游局備案。

　　4。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，在運(yùn)輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級(jí)、重大險(xiǎn)情——II級(jí)和較大險(xiǎn)情——III級(jí)突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級(jí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測(cè)措施，最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級(jí)分為四級(jí)：

　�。�1）特大險(xiǎn)情——I級(jí)：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險(xiǎn)情——II級(jí)：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�3）較大險(xiǎn)情——III級(jí)：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險(xiǎn)情——IV級(jí)：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組 長(zhǎng)：譚鳳君（局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：李 軍（局黨組副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）

　　田 翔（局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　成 員：張 揚(yáng)（局辦公室主任）

　　宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)）

　　梁 勇（局運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應(yīng)急辦公室

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長(zhǎng)梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

　　工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫(xiě)總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：宋應(yīng)

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險(xiǎn)工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車。

　�、谪�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后開(kāi)展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。

　�、蹍f(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛

　　④協(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車輛。

　�、輩f(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：梁勇

　　成員：羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

　　主要職責(zé)：

　�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合參與其他部門職責(zé)開(kāi)展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　　⑤協(xié)助對(duì)事故的處置，配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。

　�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

　�、吲浜献龊眉本任镔Y的運(yùn)輸和發(fā)放工作。

　�、嗤瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�3）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：張揚(yáng)

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。

　�、诩�中力量，保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。

　�、蹍f(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

　　④負(fù)責(zé)保持現(xiàn)場(chǎng)各部門之間、現(xiàn)場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。

　�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)及各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 防控重點(diǎn)

　　我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。

　　3.2 預(yù)防

　　3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，對(duì)其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對(duì)現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用停車場(chǎng)設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對(duì)存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

　　3.2.4強(qiáng)化過(guò)程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識(shí)的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來(lái)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。

　　3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對(duì)運(yùn)輸?shù)牟煌�貨物制作并隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，組織開(kāi)展具有針對(duì)性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的.處置不當(dāng)。

　　3.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對(duì)監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對(duì)車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類運(yùn)輸車輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

　　3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報(bào)送

　　3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號(hào)令），建立事故報(bào)告制度，開(kāi)展對(duì)駕駛員事故報(bào)告宣傳，掌握事故報(bào)告對(duì)象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容

　�。�1）危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱和品名；

　�。�2）聯(lián)合國(guó)編號(hào)；

　�。�3）危險(xiǎn)性類別；

　　（4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

　�。�5）包件的類型，包括識(shí)別標(biāo)記，具體說(shuō)明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊(cè)標(biāo)記及所分配的編號(hào)；

　�。�6）貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況；

　　（7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效

　　駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣�府和交通運(yùn)輸主管部門外，應(yīng)按時(shí)限要求向上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后，應(yīng)對(duì)報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告，最遲不能超過(guò)2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡(jiǎn)化，不搞層層簽字，直接對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無(wú)需過(guò)度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過(guò)分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報(bào)中予以修正，決不能主觀上作假。對(duì)于上級(jí)單位要求核報(bào)的信息，原則上電話反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府或者有關(guān)部門的，應(yīng)采取多線運(yùn)行，同時(shí)報(bào)送。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國(guó)家、省、市（州）級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，上一級(jí)宣布啟動(dòng)預(yù)案，下級(jí)預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。

　　4.3響應(yīng)

　　事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進(jìn)行處置。

　　4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

　　接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并組織趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應(yīng)

　　值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級(jí)主管部門下達(dá)的具體指令，每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)電話聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組響應(yīng)

　　現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢(shì)并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。

　　5 事件檢測(cè)與后果評(píng)估

　　參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過(guò)程的影像與文件資料上報(bào)上級(jí)部門，并針對(duì)應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急解除

　　6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復(fù)；

　�。�3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已結(jié)束；

　�。�5）危害已消除；

　�。�6）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

　　6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時(shí)暢通。

　　7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　8 宣傳與人員培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

　　9 監(jiān)督檢查

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　10 附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　市交通運(yùn)輸局每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，寫(xiě)出評(píng)審報(bào)告。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。

　　（二）處置原則

　　實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　4.分級(jí)管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

　　（名單見(jiàn)附件）

　　主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn)，及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問(wèn)題。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報(bào)送工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　四、應(yīng)急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　　（二）機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì)，保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足，保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ�）車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配，及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。

　　（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

　　（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲(chǔ)備工作

　�。ㄒ唬┕�路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái)，隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。

　　（三）信息收?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測(cè)后果，及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ�）以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。

　　（三）按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　�。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。

　�。�六）做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的`各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

　　七、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　　（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要，立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ�）一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào)，按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。

　　（四）重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

　�。�六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能，有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照上級(jí)布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào)，確保信息暢通。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　為提高春運(yùn)期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財(cái)產(chǎn)安全，使春運(yùn)旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)春運(yùn)期間的客流特點(diǎn)，制定《20xx年汽車客運(yùn)站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》，以確保我站扎實(shí)、細(xì)致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。

　　一、應(yīng)急求援

　　1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組、醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。

　　3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及時(shí)處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)處理、及時(shí)消除。

　�。�2）、總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對(duì)重大事情迅速、果斷地決策，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)命令，保證全局性救援順利開(kāi)展進(jìn)行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

　　（3）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事件時(shí)受理各種緊急報(bào)告，并及時(shí)向總指揮匯報(bào)突發(fā)事件情況，全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，保障救援工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊湊、及時(shí)、有效。

　�。�4）、班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運(yùn)班車誤班不能及時(shí)輸送旅客時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運(yùn)輸企業(yè)，請(qǐng)求緊急運(yùn)力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問(wèn)題。

　�。�5）、疏散指揮組：事故發(fā)生時(shí)，迅速指揮稽查、場(chǎng)管工作人員疏散導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場(chǎng)各崗位工作人員疏導(dǎo)人流，指引逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�6）、電腦系統(tǒng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運(yùn)行正常，確�？土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避免前臺(tái)電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。

　�。�7）、消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實(shí)施搶救，力爭(zhēng)在最短時(shí)間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，減少損失。

　�。�8）、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組：負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)班情況。

　　（9）、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易的醫(yī)療救護(hù)重傷員的轉(zhuǎn)院工作，以及對(duì)傳染性疾病的防護(hù)、檢測(cè)和藥品供應(yīng)。

　　（10）、設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場(chǎng)設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運(yùn)作，避免各種原因?qū)е碌倪\(yùn)轉(zhuǎn)停頓。

　�。�11）、后勤供應(yīng)組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購(gòu)，保證補(bǔ)給用品充足，保障一線工作不受影響。

　　（12）、小車組：負(fù)責(zé)緊急情況下，有關(guān)工作人員的接送或救援物資的運(yùn)送，司機(jī)直接受總指揮調(diào)配。

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急措施

　　1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：

　�。�1）、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留工作人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時(shí)間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。

　�。�2）、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實(shí)際情況的緊急度和本站運(yùn)力情況，決定是否向外單位借調(diào)運(yùn)力。

　�。�3）、需外借運(yùn)力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員協(xié)助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運(yùn)力，就近解決增援車輛。

　�。�4）、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長(zhǎng)辦工時(shí)間，聯(lián)系運(yùn)力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時(shí)妥善解決工作人員滯留。

　�。�5）、開(kāi)通廣播，耐心解說(shuō)旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運(yùn)力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況，穩(wěn)定旅客情緒。

　�。�6）、調(diào)撥一筆款項(xiàng)，預(yù)備大批量退票時(shí)為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。

　�。�7）、開(kāi)放站內(nèi)的臨時(shí)候車室、辦公場(chǎng)所、餐廳等室內(nèi)場(chǎng)地供旅客候車，避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。

　　（8）、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場(chǎng)、臨時(shí)候車室或工作人員宿舍暫避。購(gòu)買大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇�的餐館聯(lián)系，向場(chǎng)內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客需要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。

　　當(dāng)本站運(yùn)力不能在預(yù)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：

　�。�9）、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運(yùn)辦報(bào)告，將站內(nèi)旅客滯留情況如實(shí)反映，請(qǐng)求春運(yùn)辦向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)雠蛇\(yùn)力，請(qǐng)求公安、交警維護(hù)客運(yùn)總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。

　�。�10）、當(dāng)以上援助力量進(jìn)站后，客運(yùn)站一切工作人員、設(shè)施均無(wú)條件接受調(diào)配。積極配合市運(yùn)管處調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客，主動(dòng)協(xié)助市公安、武警工作人員了解車站地形、維護(hù)客運(yùn)秩序。

　�。�11）、及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，由主管部門根據(jù)滯留時(shí)間的長(zhǎng)短和滯留工作人員的多少，啟用后備的安置場(chǎng)所，減緩車站的壓力。

　�。�12）、速請(qǐng)電信部門進(jìn)場(chǎng)增加臨時(shí)的公用電話或通訊設(shè)備，方便滯留或誤點(diǎn)的旅客把平安的信息傳遞回家。

　　2、設(shè)備故障應(yīng)急措施

　�。�1）、如果UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)立即通知電工班配合，啟動(dòng)后備發(fā)電機(jī)，恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。

　�。�2）、服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必須做足應(yīng)對(duì)措施。首先準(zhǔn)備好后備服務(wù)器；

　　其次，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫(kù)拷貝到次服務(wù)器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。

　�。�3）、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時(shí)啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；

　　若某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時(shí)拉線進(jìn)行連接。

　�。�4）、若一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時(shí)調(diào)換使用，避免這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的阻塞。

　　3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

　　（1）、在災(zāi)情附近崗位的工作人員，確定災(zāi)情發(fā)生后，馬上利用通訊設(shè)備報(bào)告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報(bào)告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）、消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險(xiǎn)工作人員的安全。

　�。�4）、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響工作人員眾寡。過(guò)程必須實(shí)時(shí)向總指揮報(bào)告。

　�。�5）、如果火勢(shì)較輕，沒(méi)有波及旅客安全，財(cái)物無(wú)大損失，待義務(wù)消防工作人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場(chǎng)的救援小組，隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　�。�6）、如果火勢(shì)猛烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)工作人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時(shí)，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場(chǎng)救助中。

　�。�7）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車。

　�。�8）、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場(chǎng)，阻止旅客誤闖造成工作人員傷亡。在消防工作人員到來(lái)之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢(shì)，阻止災(zāi)情的漫延。

　�。�9）、工作人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報(bào)，并利用廣播提醒旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點(diǎn)，不要互相推擠；

　　要求場(chǎng)內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場(chǎng)，指揮旅客有序地向空曠的廣場(chǎng)逃離，避免工作人員傷亡。

　�。�10）、車輛疏散指揮組調(diào)動(dòng)當(dāng)班場(chǎng)管員把守各條通道、各個(gè)出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場(chǎng)。

　�。�11）、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷的工作人員及時(shí)救治，對(duì)重傷者重點(diǎn)照顧，按救護(hù)程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救護(hù)車未能在短時(shí)間內(nèi)趕到接收重傷員時(shí)，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷工作人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。

　�。�12）、若站內(nèi)用于救護(hù)的藥品不足，由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點(diǎn)購(gòu)買。小車組配合運(yùn)送物資。

　　（13）、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。�14）、當(dāng)消防車輛和工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火以及醫(yī)療部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)后，總站所有應(yīng)急小組及工作人員均接受以上部門調(diào)配。

　�。�15）、火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。協(xié)助公安、消防機(jī)關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過(guò)程的記錄和存檔。道路貨物運(yùn)輸春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案2

　　20xx年春運(yùn)工作于2月4日開(kāi)始，3月15日結(jié)束，為期40天。為實(shí)現(xiàn)為其40天的春運(yùn)“確保安全、平穩(wěn)有序、便民利民”目標(biāo)，有效確保電煤、成品油等重點(diǎn)物資的'運(yùn)輸和水上交通安全，特制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案如下：組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　春運(yùn)辦公室設(shè)在航行監(jiān)督科，xxxx任辦公室主任。

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　副隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　下列車輛、海巡艇及各站點(diǎn)的快艇必須處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證能隨時(shí)被調(diào)用。

　　1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812

　　2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)的全體成員手機(jī)、電話必須24小時(shí)開(kāi)通，對(duì)講機(jī)電池必須充足電量并處于開(kāi)啟狀態(tài)，以方便通訊聯(lián)絡(luò)，遇有突發(fā)事件必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　1、春運(yùn)期間，12395水上搜救電話及各簽證報(bào)港服務(wù)點(diǎn)值班電話必須24小時(shí)有人值守監(jiān)聽(tīng)，各簽證報(bào)港服務(wù)點(diǎn)值班人員必須隨時(shí)聽(tīng)從處春運(yùn)辦公室的調(diào)遣，做到有警必接、接警必出，對(duì)水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，并做好臺(tái)帳記錄。

　　2、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如外出（出xxxx范圍），必需向潘紅兵組長(zhǎng)請(qǐng)假；應(yīng)急小分隊(duì)所有成員如外出，必須向吳志明隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假。

　　元月30日前組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅游船、危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭、水上水下施工作業(yè)區(qū)域、水上供油船舶（站點(diǎn)）進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全監(jiān)督檢查，主要檢查船員和加油站點(diǎn)操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關(guān)單位落實(shí)冬季“五防”措施的情況。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)送達(dá)整改通知書(shū)，并及時(shí)督促整改到位。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)航段的巡航檢查力度，嚴(yán)防造成大面積的航道堵塞情況。

　　1、各簽證服務(wù)點(diǎn)接到水上交通重大險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向處春運(yùn)辦公室報(bào)告，消除險(xiǎn)情后，由海事處將發(fā)生的險(xiǎn)情及處置情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門并通報(bào)有關(guān)單位，防止信息倒流。

　　2、遇到發(fā)生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織搜救和調(diào)查處理工作。遇有死亡事故，及時(shí)通報(bào)水警大隊(duì)，并與水警大隊(duì)聯(lián)合處置。遇有沉船事故，及時(shí)在沉船現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的通航秩序，同時(shí)通知航道部門立即組織打撈及時(shí)清障，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)航道通航。

　　3、遇有航道堵塞事件，按“xxxx市地方海事處防堵保暢應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。

　　4、加強(qiáng)對(duì)城中河進(jìn)行巡航，加強(qiáng)對(duì)船舶�？恐刃虻墓芾�，防止船舶�？恐刃蚧靵y而造成航道堵塞。

　　5、針對(duì)冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點(diǎn)，各簽證服務(wù)點(diǎn)必須及時(shí)收聽(tīng)和公布水文、氣象信息。 6、堅(jiān)持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯(lián)系制度。春運(yùn)期間，用電話聯(lián)系來(lái)掌握風(fēng)景區(qū)的游客動(dòng)態(tài)。

　　7、以遠(yuǎn)程監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合的方式來(lái)加強(qiáng)碼頭秩序管理，加強(qiáng)船員持證管理，堅(jiān)決制止旅游船超載航行。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；

　�。ǘ�）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；

　�。ㄈ�）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；

　　2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；

　　3.對(duì)全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　　4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；

　　5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作；

　　6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。

　　四、運(yùn)輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容

　　全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　　（一）報(bào)告程序：

　　1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的`危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　（二）報(bào)告內(nèi)容：

　　1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

　　3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

　　4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

　　5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

　　6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法直接解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。

　　七、值班制度

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時(shí)開(kāi)通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

　　八、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　20xx年汛期將至，為應(yīng)對(duì)汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。

　　二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備

　　區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。

　　三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　四、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置重大突發(fā)事件。

　　2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　　3、向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的決定。

　　4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）成員單位職責(zé)：

　　1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對(duì)車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn)，提高他們?cè)谕话l(fā)事件中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的'順利運(yùn)行。

　　3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級(jí)及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地對(duì)駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。

　�。ㄈ�）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

　　2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施救，安排車輛運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。

　　4、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┭雌趹�(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

　　（二）各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　�。ㄋ模┍Ｕ闲畔�暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急指揮部”），局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；

　�。�2）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　�。�3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；

　�。�4）檢查局屬單位、局屬國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況；

　�。�5）及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

　　（6）承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

　　（1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　　（2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　�。�3）接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�。�4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

　　（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫(xiě)應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)；

　�。�6）負(fù)責(zé)接警值班工作；

　�。�7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議；

　　（8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)小組

　　由局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

　　②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；

　�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�、茇�(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；

　�、跁�(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

　�、圬�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；

　　④擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）運(yùn)輸保障小組

　　由局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　�、谪�(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；

　�、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　　④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）總結(jié)評(píng)估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　�、賹�(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　　②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí)，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

　�。�1）參與市人民政府組織開(kāi)展的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)安全；

　�。�3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；

　　（4）協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

　　（5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況；

　　（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�2）對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。�3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)；

　�。�4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)

　　各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。

　　災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的`緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。

　　非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)聽(tīng)從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)的過(guò)渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著�；春哟┏嵌�過(guò)，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國(guó)省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。

　　3.2重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象

　　氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國(guó)省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，見(jiàn)表（略）

　　按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：

　�、�、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)發(fā)布。

　　4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

　�。�6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；

　�。�3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

　�。�2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6.后期處置

　　6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。

　　6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。

　　6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

　�。�1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。

　�。�2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開(kāi)展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　�。�3）積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開(kāi)展。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護(hù)措施。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案演練

　　局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　8.2宣傳與培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。

　　局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.附則

　�。�1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

　　（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　　總則

　　為及時(shí)應(yīng)對(duì)20xx年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣春運(yùn)辦有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。

　　各村委會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作，報(bào)告信息，協(xié)調(diào)組織對(duì)滯留人員的安置和救助工作。

　　派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。

　　交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。

　　鎮(zhèn)城管大隊(duì)。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治，對(duì)亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通。

　　黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳報(bào)道工作;在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后，及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

　　五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的.防疫工作;接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

　　民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活，做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

　　五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（一）當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí)，采取如下應(yīng)急措施:

　　1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告，并立即實(shí)施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時(shí)值班，各成員單位隨時(shí)待命，并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。

　　2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。

　　3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客。

　�。ǘ�）發(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):

　　1、如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。

　　2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。公安部門要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。

　　三、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，因貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　四、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

　�。ǘ�）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　三、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

　　四、應(yīng)急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　�。ǘ�）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的.指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話：xxxxxx

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛ｋU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

　　(二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

　　(一)成立組織：

　　我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，小組組成人員如下：

　　組　長(zhǎng)：彭常國(guó)

　　副組長(zhǎng)：江大國(guó)、楊遠(yuǎn)祥

　　成　員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

　　領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話：0563-6975211，手機(jī)：18297560856。

　　綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。

　　(二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生情況的通報(bào)，在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)，通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)管所立即開(kāi)展車輛和人員的征集工作，組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。

　　(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé)：

　　綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和人員的疏送，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一調(diào)遣，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作；

　　運(yùn)管所職責(zé)：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案；指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)；負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

　　（1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況，及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。

　�。�2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險(xiǎn)車輛和人員，如果沒(méi)有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省市上級(jí)部門協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對(duì)征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）同意。

　　（3）建立組建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲(chǔ)備庫(kù)。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急演練。

　　（4）積極配合現(xiàn)場(chǎng)事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

　�。�5）積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

　　三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限

　　接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的.，應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。對(duì)涉及我縣�；�品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過(guò)”原則予以處理。

　　五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的，我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究責(zé)任。

　　六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，自下發(fā)之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)xx縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3.根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作；

　　4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況；

　　7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　（二）應(yīng)急工作

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和xx縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。

　　在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專人專崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

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