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2016年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃
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村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，有利于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村穩(wěn)定。為進(jìn)一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)社區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，特制訂本規(guī)劃。
一、村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
從現(xiàn)狀看，村級集體經(jīng)濟(jì)來源渠道狹窄，主要有：一是征地費(fèi)收入;二是稅收分成收入;三是土地補(bǔ)償收入。其次就是利息收入，總支，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體不夠?qū)挕?
二、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)
根據(jù)縣委有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求和我鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略步驟，我社區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)是緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和管理模式，逐步形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，具有活力和后勁、激勵(lì)機(jī)制健全、，管理制度規(guī)范的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子和新機(jī)制。
20**年，村級集體經(jīng)濟(jì)總量要上一個(gè)新臺(tái)階。村級集體經(jīng)濟(jì)總量增加。今年全村級集體總收入要達(dá)到55萬余元，其中經(jīng)營性收入爭取達(dá)到7萬元以上。
三、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的主要措施
()因地制宜，整合資源，努力拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作，廣辟集體經(jīng)濟(jì)增收的渠道。
一是做好以地生財(cái)?shù)奈恼拢w所有的土地是村級集體最重要的資產(chǎn)，要充分發(fā)揮起增收作用。
如足額收繳土地承包款，利用“四荒”(荒山、荒地、荒水、荒灘)資源的使用權(quán)拍賣、租賃增加收入，利用集體農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)開發(fā)基地，以開發(fā)求增收等。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做好開發(fā)區(qū)二期、歙黟以及公路等征地工作，獲得征地費(fèi)。
(二)積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
一是參照外地的經(jīng)驗(yàn)，建立集體非農(nóng)用地有償使用制度，或以集體土地折價(jià)入股，聯(lián)合開發(fā)投資項(xiàng)目。二是積極開展為農(nóng)服務(wù)，以“有償、微利”為原則，合理收取服務(wù)費(fèi)用，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是積極推進(jìn)農(nóng)村費(fèi)改稅工作，使村級集體經(jīng)濟(jì)有一個(gè)基本的保障。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理和民主監(jiān)督。
進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)公開制度，提高公開效果。實(shí)行民主決策，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算和較大的投資項(xiàng)目等重大決策須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。積極推行村帳代理制度，在村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下，積極以“定期報(bào)帳制”為主要內(nèi)容，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持和領(lǐng)導(dǎo)。
一是鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織通過土地整治、村莊整治，增加有效耕地面積，其獲得的非農(nóng)建設(shè)用地折抵指標(biāo)可有償調(diào)劑使用。二是要充分重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，加大工作力度，把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)作為村兩委干部工作考核的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核。
切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級班子建設(shè)，花大力氣選拔廉潔公道，有奉獻(xiàn)精神、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才進(jìn)入村班子，并著力提高村干部的整體素質(zhì)，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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