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施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急預案處理
1、指導思想
建設工程項目在施工中，危險性較大，一旦管理不善或操作失控，易發(fā)生坍塌，高處墜落，物體打擊、觸電、機械傷害、火災、中毒等安全事故。為了保證人民生命安全，身體健康，國家財產(chǎn)，減少發(fā)生生產(chǎn)事故和防止事故擴大，最大程度減少損失，根據(jù)《建設工程安全生管理條例》第六章，國家建設部、省建設廳、市建設局、公司的有關法律、法規(guī)、文件的規(guī)定，特編制此預案。
2、 工程概況
工程名稱：xx綜合樓
建設單位：xx
施工單位：xx#建設集團有限公司第三建筑公司
建筑面積：16.000m2
結構：框剪
單項工程：1個（見施工現(xiàn)場平面圖）
開工日期：xx年4月29日
竣工日期：xx年7月30日
3、 應急救援預案領導機構、指揮機構、職責及分工
3.1 項目部成立應急救援預案領導小組
組長（總指揮）：xxxxxx
副組長（副指揮）：xxxxxxx
成員：xxx
應急救援辦公室：主任：xxxx
說明：一旦發(fā)生事故，領導小組立即改變?yōu)閼本仍笓]部，指揮部設在項目部辦公室。
3.2 生產(chǎn)安全事故應急救援聯(lián)絡圖（見圖2）
3.3 職責
3.3.1 領導小組：
負責工程項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定、修訂、組織應急救援隊伍，組織實施和演練，檢查督促做好安全事故的預防措施、應急救援的各項準備工作和應急救援物質及器材的存放、保管、有效使用工作。
3.3.2 指揮部
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，指揮部發(fā)布和解除應急救援命令信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級匯報和向附屬單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求，配合或組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。
3.3.3 指揮部人員分工
總指揮：組織指揮全項目生產(chǎn)安全事故應急救援
副指揮：協(xié)助總指揮負責應急求援的具體工作，做好事故報警、及時向上級匯報事故發(fā)生時間、類型、范圍、傷亡及救援等情況及事故處理工作�？傊笓]不在時，代理總指揮，指揮應急救援工作。
成員：xxxxxx負責瓦工組、木工組、、力工組，任務是搶險、滅火、救人等工作。
***負責、鋼筋組、少數(shù)工種，任務是搶險救援物資的供應和運輸工作、受傷人員搶救和護送轉院工作。
xxxx負責保管員、更夫，任務是現(xiàn)場警戒，保衛(wèi)通訊聯(lián)絡和道路管制和人員疏散工作。
4、 危險目標的確定及潛在危險的評估
4.1 基礎工程、主體工程、裝修工程、安裝工程施工的危險性、坍塌、物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、中毒等。
4.2 施工現(xiàn)場臨時用電工程
危險性：電擊傷、觸電、電火災
4.3 施工機具、起重機械、
危險性：機械傷害、物體打擊、高處墜落、
4.4 現(xiàn)場道路及材料運輸
危險性：交通安全事故、碰撞、擠壓等
4.5 現(xiàn)場辦公室、門衛(wèi)室、休息室、宿舍、食堂
危險性：觸電、火災、中毒、傳染病
5、 可能導致發(fā)生事故的原因
5.1 不嚴格遵守國家、省、市、公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等有關規(guī)定，未成立安全生產(chǎn)管理機構，未配備專職安全管理人員。
5.2 未制定各種安全生產(chǎn)管理制度、各類人員安全生產(chǎn)崗位責任制，施工現(xiàn)場安全管理不到位。
5.3 未對施工人員進行安全培訓、教育、考核。
5.4 安全防護設施費用投入不夠，施工現(xiàn)場安全防護設施、勞動保護、防護用品不符合要求。
5.5 施工人員違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
6、生產(chǎn)安全事故預防措施（預防）
6.1 按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家、省、市、公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)范的規(guī)定、要求，成立安全生產(chǎn)管理機構，配備齊專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、各類人員的安全生產(chǎn)責任制度及各工程的操作規(guī)程，并嚴格遵守和執(zhí)行。
6.2 對施工各類人員進行操作規(guī)程培訓和安全培訓教育及考核，不斷提高其安全生產(chǎn)知識考試（考核），合格后方可持證上崗工作。
6.3 建設單位在概算中確定的建設工程作業(yè)環(huán)境及安全施工費用，要足額按期付給施工單位，施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新，安全施工措施的落實，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。向作業(yè)人員提供具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具和安全防護服裝。
6.4 對新入廠工人或進入新的工作崗位及采用新技術、新工藝、新設備、新材料、進行施工的作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，考試合格后方可上崗作業(yè)，對施工作業(yè)人員作業(yè)前進行安全生產(chǎn)技術方面交底，告知其作業(yè)崗位的危險性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險，雙方簽字認可。
6.5 教育作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等，并有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
6.6 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項安全施工方案，經(jīng)技術負責人、總監(jiān)理簽字后實施。
6.7 加強安全生產(chǎn)管理，對在建工程項目的施工安全和安全防護設施進行日常和定期及專項安全檢查，對檢查出的安全隱患及時整改、消除，并做好檢查、整改記錄，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
6.8 防護措施
6.8.1 防止坍塌事故措施
基坑按基坑安全施工方案做好支護防護，現(xiàn)場設專人監(jiān)護，模板工程按模板安裝方案要求進行施工，拆模要申請技術負責人審批后方可施工。
6.8.2 防止高處墜落物體打擊措施
主體用密目安全網(wǎng)全封閉施工，網(wǎng)內(nèi)下設硬防護棚，每高十米設一道兜網(wǎng)，做好四口五臨邊的安全防護設施，進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高處作業(yè)正確佩戴安全帶，嚴禁從高處往下扔任何東西，交叉作業(yè)要有防護措施。
6.8.3 防止機械傷害措施
使用的機械設備、施工機具應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，進入施工現(xiàn)場進行查驗，安裝后必須經(jīng)過驗收合格后方可使用、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，不使用報廢及國家禁止使用的設備。
起重機械安裝拆除必須由有安拆資質的隊伍進行操作并在安裝拆除前告知市建設局管理部門，在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構檢測合格，機械設備操作人員按要求經(jīng)有關部門培訓，考核合格后持操作證上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程，按起重吊裝方案進行作業(yè)，必須嚴格遵守十不吊的規(guī)定。
6.8.4 防電傷害措施
施工現(xiàn)場臨時用電采用TN-S系統(tǒng)，執(zhí)行三級配電、二級保護的用電原則，電源線、電閘箱、電器及外電防護防雷擊、防火等按經(jīng)過審批的臨時用電施工組織設計（方案）中的要求進行采購、制作、架設、安裝、操作，嚴格執(zhí)行JGJ46-2005部頒標準。
6.8.5 防火災措施
制定防火制度，教育施工人員遵守，成立防火組織、滅火隊伍，配齊各種防火器具，嚴加預防。
6.8.6 防中毒、防傳染病措施
現(xiàn)場嚴禁使用有毒物品，制定衛(wèi)生制度，建立衛(wèi)生醫(yī)療室，配備常用急救藥品及用品，并設專人負責，加強辦公室、休息室、食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，定期消毒，對施工人員定期進行體檢，發(fā)現(xiàn)有傳染病的馬上隔離，并報告有關部門。
7、應急救援器具配備（準備）
1 、鐵鍬20把
2 、鐵鎬10把
3 、消防水桶10個
4、 消防水箱 1個、消防水泵 1個
5、 沙箱6個
6、 滅火器6個
7、 擔架1付
8、 衛(wèi)生醫(yī)療箱一個、急救藥品若干
8、 訓練和學習
培養(yǎng)一支有組織、有紀律，具有較強戰(zhàn)斗力的訓練有素的搶險救援隊伍是搶險成敗的關鍵，必須重視對應急救援隊伍的訓練和實戰(zhàn)演習。
8.1 救援隊伍所有指戰(zhàn)員必須熟知建設工程安全生產(chǎn)的管理，安全事故預防及安全事故對人的危害和個人防護知識。
8.2 要掌握搶險器具個人防護用具的分類、性能、規(guī)格型號及使用方法和安全注意事項。
8.3 應急救援小組要組織練兵活動，針對危險目標設置模擬事故現(xiàn)場，進行有針對性的演習，每半年要組織演習，培養(yǎng)聯(lián)合搶救作戰(zhàn)能力，提高指揮小組的指揮能力，訓練成一支合格的應急救援隊伍。
9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時處理（響應）
9.1 當發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落事故時首先積極搶救傷員，撥打120急救中心電話，將傷員及時送往醫(yī)院救治，并保護好事故現(xiàn)場。
9.2 當發(fā)生觸電事故時，應馬上斷電，將觸電人員放在通風好的地面上，對其做人工呼吸，嚴禁注射強心劑，等待醫(yī)生來救援或及時送往醫(yī)院搶救。
9.3 當發(fā)生火災、坍塌事故時啟動應急救援程序，首先搶救傷員，防止事故擴大，報警及報告有關部門，努力減少事故帶來的損失。
9.4 事故一旦嚴重，單靠我項目部的救援力量無法控制局勢，或根據(jù)事故發(fā)展，可能危及周圍居民生命安危，造成社會災害時，應急救援指揮部有必要請求社會力量給予幫助。
10、生產(chǎn)安全事故應急救援的恢復
生產(chǎn)安全事故應急救援行動結束后要及時總結經(jīng)驗、教訓、找出不足之處、制定整改措施、修訂應急預案、調整應急救援人員、備足應急救援物質和裝備。
11、有關規(guī)定
為了能在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后迅速、準確、有效的搶救和處理，以及做好事故的日常預防工作，建立相應制度。
11.1 值班制度：建立24小時值班制度人員。
每天由應急救援領導小組成員輪換值班，遇到問題及時處理。
11.2 檢查制度：每月由應急救援領導小組結合生產(chǎn)安全工作，檢查應急求援各項備戰(zhàn)情況、裝備、器具和物資情況，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。
11.3 例會制度：每季度由應急救援領導小組組織召開一次指揮成員各搶險隊長會議，檢查上季度存在的問題，并針對問題采取有效措施加以改進。
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