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生產(chǎn)保供方案15篇
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編整理的生產(chǎn)保供方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
生產(chǎn)保供方案1
為進(jìn)一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
一、總體要求
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責(zé)任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標(biāo)體系
。ㄒ唬┐_保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
。ǘ┓(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
。ㄈ⿵娀镔Y儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
三、工作體系
。ㄒ唬┖粚嵓Z食生產(chǎn)能力。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開展“六個嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實各層級管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,實行耕地安全利用。
。ǘ┨岣呒Z油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
。ㄈ⿵娀Z油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應(yīng)急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
。ㄋ模(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質(zhì)擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
(一)完善生產(chǎn)扶持政策
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(。?zhǔn)〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護(hù)補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī);黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復(fù)評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補貼。
4.加強社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補助,具體起補面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
。ǘ┞鋵嵓Z食收購和訂單獎勵政策
1.完善糧食收購政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價,引導(dǎo)和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元?h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的.種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導(dǎo)和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
。ㄈ⿵娀鹑诒kU支持
1.落實糧油政策性保險政策。進(jìn)一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負(fù)部分保費予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī);N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
。ㄋ模┘訌娂Z食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設(shè),對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
。ㄎ澹┘哟蠹Z食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設(shè)備納入補貼范圍。
五、評價體系
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作?h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
。ǘ┘訌姸讲橹笇(dǎo)?h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄈ┘訌娍己藸巸(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報工作進(jìn)展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案2
按照縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處置各專班工作職責(zé)體系建設(shè)的工作方案》(防發(fā)〔2022〕x號)要求,為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時主要生活物資保供工作,確保工作順利開展,特制定如下工作方案。
一、基本情況
社區(qū)居委會下設(shè)xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格,總?cè)丝趚x人,常住人口xx人。劃分為x個片區(qū),x個網(wǎng)格,x個微網(wǎng)格。
二、組織機構(gòu)
建立xx社區(qū)居委會疫情防控應(yīng)急物資儲備保供工作專班。專班組成人員如下:
班長:xx社區(qū)黨支部書記居委會主任
副班長:xx社區(qū)黨支部副書記
工作地點:x社區(qū)居委會
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┌嚅L為總協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急物資儲備保供工作,并與轄內(nèi)商超簽訂儲備和保供協(xié)議。
。ǘ└卑嚅L為生活物資保障儲備工作第一負(fù)責(zé)人。各成員負(fù)責(zé)配合副班長做好生活物資保障和儲備工作、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)所需和儲備物資的統(tǒng)計報送工作、負(fù)責(zé)運輸車輛和人員的信息報送和通行證的'領(lǐng);負(fù)責(zé)生活物資的儲運、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各網(wǎng)格員和愛心服務(wù)人士的配送任務(wù)分配;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)帳款的結(jié)算工作。
。ㄈ└骶W(wǎng)格員負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計、配送和結(jié)算工作。
。ㄋ模┕ぷ鞣桨
以一周為單位,共計需要肉650斤,蛋406斤,奶1612升,油163升,面2594斤,菜1621斤,其他方便面80箱,火腿腸80箱,榨菜400袋,礦泉水500瓶,衛(wèi)生巾340包,衛(wèi)生紙375斤。有2個供應(yīng)商。
生產(chǎn)保供方案3
一、工作原則
預(yù)防為主、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,上下聯(lián)動、有效落實。
二、機構(gòu)職責(zé)
(一)檀山小學(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王濤
副組長:楊博巖紀(jì)振霞
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責(zé):統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學(xué)校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
。ǘ┓揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個專項工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組
組長:楊博巖
副組長:李寧
工作職責(zé):負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情全面防控工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)教職工身體狀況的收集工作;負(fù)責(zé)部門、單位來人接待工作。
2、教學(xué)保障組
組長:孫濤
成員:各班主任和任課教師
工作職責(zé):為將疫情帶來的教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學(xué)后教學(xué)計劃。
3、安保后勤組
組長:王建立
成員:張曼
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好學(xué)校假期值班安排工作,寒假和推遲開學(xué)期間,落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴(yán)格控制外來人員隨意進(jìn)入校園;負(fù)責(zé)安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負(fù)責(zé)開學(xué)后晨午檢統(tǒng)計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長:楊博巖
成員:紀(jì)振霞
工作職責(zé):密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的.發(fā)展變化,及時收集相關(guān)信息,做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認(rèn)識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長:楊博巖
成員:楊亞男徐洪濤
工作職責(zé):為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫(yī)療、運輸?shù)缺U瞎ぷ。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理,醫(yī)務(wù)室對師生身體異常情況,做好詳細(xì)記錄并及時向當(dāng)?shù)丶部夭块T上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
三、工作目標(biāo)
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
(1)堅持預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,認(rèn)真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細(xì),確保防控疫情工作有序開展。
。2)加強宣傳教育
面向全校師生員工,通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道,及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長按要求佩戴口罩,引導(dǎo)師生員工及家屬、學(xué)生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導(dǎo),避免引發(fā)師生員工恐慌。
。3)強化安全管理
加強校園門衛(wèi)管理,嚴(yán)格控制校園外來人員,加強保衛(wèi)工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定;在學(xué)校門口設(shè)置體溫測量設(shè)備,對進(jìn)入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
。4)加強聯(lián)防聯(lián)控
學(xué)校要加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系,及時掌握信息,獲取專業(yè)指導(dǎo),嚴(yán)格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
五、做好開學(xué)期間疫情防控工作
1、教育學(xué)生家長正確認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準(zhǔn),不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流和比賽等活動,防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學(xué)生要注意個人衛(wèi)生,做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶;顒印i_學(xué)相關(guān)安排等待上級教育部門進(jìn)一步通知。
5、指導(dǎo)家長進(jìn)一步做好學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo),廣大家長積極配合并教育學(xué)生盡量遠(yuǎn)離手機、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學(xué)期開學(xué)后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底清理,對地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒,改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實索證索票,嚴(yán)禁使用來源不明的食物。
8、開學(xué)報到時,要求學(xué)生進(jìn)行路途有效防護(hù),注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學(xué)生進(jìn)行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴(yán)格控制外來人員和車輛進(jìn)入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴(yán)格落實疫情防控措施,三要對學(xué)生開展健康教育、心理疏導(dǎo)。
10、按照開學(xué)后的準(zhǔn)備工作要求,繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
六、責(zé)任追究
根據(jù)上級下發(fā)文件要求,學(xué)校切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。實行責(zé)任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,上報學(xué)區(qū)給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分。
生產(chǎn)保供方案4
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動,滿足居民日;旧钚枰,維護(hù)社會穩(wěn)定,保證市場供應(yīng),制定本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑸畋匦杵繁U蠎(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 葉炳如黨組書記、局 長
副組長: 羅東旭黨組成員、副局長
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師
姚 勇黨組成員
程 剛黨組成員
成 員:各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測,判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作,保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費,穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3 號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,適時發(fā)布市場監(jiān)測信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費,穩(wěn)定市場預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場運行動態(tài)的`信息收集、整理、上報等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場,保障市場供應(yīng)充足,物價穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲和商品脫銷,影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后,應(yīng)在 1 小時內(nèi)向區(qū)政府報告,并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢變化,及時掌握各區(qū)域市場動態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項應(yīng)急保障措施的落實,積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應(yīng)。
生產(chǎn)保供方案5
為認(rèn)真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神,做好對照封控條件下的物資保障,有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長,其他黨政班子為成員的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力,確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后,經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴(yán)格落實人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進(jìn)行一次測溫,對商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒,所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。
四、其他要求
1.提高思想認(rèn)識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
生產(chǎn)保供方案6
疫情防控實行常態(tài)化管理,為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程,提高應(yīng)急保供能力,特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區(qū)實施有效的封控管理,暫時封閉疑似病例所在居民樓,所在小區(qū)實施7日封控管理,并對小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口,實施交通管控。
二、預(yù)案實施步驟
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議,立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”,明確以下幾項工作任務(wù):
。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù),指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳;安排專人對接具體保供應(yīng)超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區(qū)的.“微市場”;提前做好保供應(yīng)生活必需品對接,落實好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場運行監(jiān)測工作,及時掌握重要生活必需品價格和儲備量,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,對異常情況進(jìn)行研判,提前預(yù)警。要與重點保供應(yīng)超市做好對接,明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位,要求進(jìn)一步做好生活必需品儲備和調(diào)運工作,確保市場物資供應(yīng)充足,協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息,消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組,要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點,落實好對保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運轉(zhuǎn)。要為重點保供應(yīng)單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,指導(dǎo)各交通卡點,尤其是高速公路卡點,要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實,及時向指揮聯(lián)絡(luò)組報告工作進(jìn)展情況。
(二)與保供單位對接
通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對接,超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后,立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動對接封控小區(qū)生活保障小組,提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,并做成展板,在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運送準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┍9﹩挝贿\輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明)予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口,小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后,引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后,超市工作人員卸貨。
朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū),裝卸和搬運物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下,將車輛移至消殺區(qū),由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后,撤離現(xiàn)場。
。ㄋ模┥鐓^(qū)配送物資
1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”,發(fā)放物資前,通過電話和微信群等方式,通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護(hù)服,按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資,逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開門自取,實現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應(yīng)過程中,發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題,及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決,確保物資供應(yīng)順利完成。
生產(chǎn)保供方案7
為最大限度減少人員流動,嚴(yán)防交叉感染,保障防控期間的物資供應(yīng),經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,為加強供給,嚴(yán)穩(wěn)市場,保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,各村相應(yīng)成立專班隊伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,委副書記任常務(wù)副組長,委宣傳委員任副組長負(fù)責(zé)日常工作,專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所(點)的關(guān)停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
。、各村工作專班由村支部書記負(fù)總責(zé),供應(yīng)點人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記
(基層建微信群內(nèi)采用“@對你揮揮手”方式報送,由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計,對接菜品供應(yīng)商組織物資及運送),供應(yīng)點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應(yīng),保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所,并且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場所內(nèi)消毒。
。、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應(yīng),盡量減少人員流動。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
。怠⑴沙鏊(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的'經(jīng)銷門店的打擊,重點強制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點,嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內(nèi)報市場監(jiān)管所羅所查收確認(rèn),由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
。薄⒉少徏芭渌蛯0嘁_物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追責(zé)。
。病㈡(zhèn)市場整治專班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責(zé),搞好服務(wù),切實維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點的日常經(jīng)營,每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
。、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監(jiān)管,平穩(wěn)市場,全力維護(hù)防控期間的社會穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案8
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時向相關(guān)部門申報所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點任務(wù),強化機制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度,加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場異常波動,應(yīng)急組織生活必需品投放市場,保障市場供應(yīng)。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
。ㄎ澹┐_保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
。┩晟票O(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負(fù)起社會責(zé)任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價,不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價格手段進(jìn)行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經(jīng)營狀況,加強政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
。ǘ┘訌娸浾撔麄。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
生產(chǎn)保供方案9
一、指導(dǎo)思想
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預(yù)防為主,常備不懈”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理,做到反應(yīng)及時、通力合作、措施果斷、履職盡責(zé),確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
二、組織機構(gòu)
成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
組長:黨委書記、局長
副組長:黨委委員、副局長
縣委農(nóng)辦專職副主任
黨委委員、總農(nóng)藝師
黨委委員、副局長
黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師
黨委委員、機關(guān)黨委書記
黨委委員、總畜牧師
農(nóng)村能源中心主任
成員:局屬相關(guān)部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>
三、責(zé)任分工
(一)生產(chǎn)物資保障組
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:種植業(yè)與農(nóng)藥肥料股、畜牧發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、農(nóng)經(jīng)站、科教與職業(yè)農(nóng)民股、生產(chǎn)科教中心
職責(zé):加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,加強農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站
職責(zé):負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(三)生活物資保障組
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動物衛(wèi)生服務(wù)中心
職責(zé):扎實做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場供應(yīng);同時了解“菜籃子”產(chǎn)品市場的運行和供需情況,及時收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿足市場需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應(yīng);積極對接縣級相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”機制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運;完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站
職責(zé):加強春季生產(chǎn)管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的田間管理指導(dǎo),確保正常生長,努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實各項措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展;加強動物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強穩(wěn)產(chǎn)保供工作的'協(xié)調(diào)、部署。
(二)職責(zé)明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認(rèn)真組織實施,并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
生產(chǎn)保供方案10
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測,對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價,達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號,作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的`供應(yīng)較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團(tuán)、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點,進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點,確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應(yīng)采取以下措施:
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預(yù)測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配商品貨源,維護(hù)正常的市場秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究,提出價格干預(yù)措施,報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn),實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及?糠奖。
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全?h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調(diào)查,依法打擊。
生產(chǎn)保供方案11
鑒于當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻,為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作,更加有效地阻斷病毒傳播途徑,保護(hù)廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,為我校平穩(wěn)開學(xué)創(chuàng)造安全的醫(yī)療環(huán)境,特制訂本方案。
一、開學(xué)前防控工作
1、按照新型冠狀病毒疫情下衛(wèi)生防疫要求及學(xué)校工作部署,對醫(yī)務(wù)室內(nèi)部、外部公共區(qū)域進(jìn)行消毒。
2、準(zhǔn)備應(yīng)對新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫(yī)用藥品,備足N95及一次性醫(yī)用口罩、防護(hù)服、測溫槍等物品。
3、要求醫(yī)務(wù)室配備精干力量醫(yī)護(hù)人員并為學(xué)校教職員工做好衛(wèi)生防疫知識培訓(xùn)工作。
二、開學(xué)后防控工作
1、學(xué)生分批次開學(xué)后,醫(yī)務(wù)室全力協(xié)助學(xué)校各系部做好學(xué)生衛(wèi)生防疫常識培訓(xùn)、學(xué)生健康日常檢查等工作。
2、醫(yī)務(wù)室內(nèi)部日常工作:用含氯消毒劑對地面進(jìn)行全方位的'無死角消毒,每天2次;每天開窗通風(fēng)保持空氣流通,每天2次;校醫(yī)每天早晚測體溫,并記錄在冊;所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。
3、如有發(fā)熱師生,及時進(jìn)行診療,第一時間聯(lián)系安全處并上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、如有發(fā)熱學(xué)生就診,立即將學(xué)生帶到臨時發(fā)熱隔離室并報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系園區(qū)醫(yī)院發(fā)熱門診車輛,不允許患者隨意走動,接觸其他人員。
5、任何教師、學(xué)生購買發(fā)熱退燒藥品立即上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
生產(chǎn)保供方案12
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機制
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:余飛縣委常委常務(wù)副縣長
副組長:舒寒冰發(fā)改委主任
傅景祥經(jīng)信長
成員:糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,徐聯(lián)磊同志任辦公室主任,汪劍華同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(一)啟動和中止條件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信牽頭,市監(jiān)配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的.調(diào)控需要。(經(jīng)信牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管、經(jīng)信牽頭,市監(jiān)、應(yīng)急管理配合)
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭,糧儲中心、交通配合)
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市監(jiān)牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信配合)
3.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管、經(jīng)信牽頭,市監(jiān)、應(yīng)急管理配合)
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)牽頭,交通、經(jīng)信配合)
(二)健全重點企業(yè)保障
1.建立參與價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、市監(jiān)配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委配合)
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通牽頭,經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、應(yīng)急管理配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、市監(jiān)配合)
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合)
(三)做實貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信)
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信)
。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲備投放
1.組織投放儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理配合)
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理配合)
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營場所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市監(jiān)牽頭,經(jīng)信配合)
2.通過落實好對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通牽頭,市監(jiān)配合)
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信牽頭,市監(jiān)、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合)
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信牽頭,市監(jiān)配合)
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信牽頭,交通配合)
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通)
2.建立健全應(yīng)急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
2.鼓勵引導(dǎo)廣大員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通牽頭,宣傳部、民政配合)
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信)
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經(jīng)信配合)
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經(jīng)信、市監(jiān)、城管配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經(jīng)信配合)
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,交通配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
2.對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等xx給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,民政配合)
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn))
七、維護(hù)市場秩序
。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合)
2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)
。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市監(jiān))
生產(chǎn)保供方案13
為適應(yīng)國際國內(nèi)能源市場形勢發(fā)展變化需要,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,進(jìn)一步加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,切實承擔(dān)起我省煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障責(zé)任,結(jié)合我省煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實國務(wù)院關(guān)于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策,通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實現(xiàn)煤炭增產(chǎn)增供,推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設(shè),有序開展產(chǎn)能核增,推進(jìn)各項手續(xù)辦理,推動煤礦依法依規(guī)釋放先進(jìn)產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達(dá)到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬噸,全年達(dá)到13.5億噸。
三、基本原則
。ㄒ唬﹫猿职踩咝。加快煤礦智能化建設(shè),提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。
。ǘ﹫猿诛L(fēng)險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風(fēng)險管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)判,科學(xué)謀劃增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄈ﹫猿志馍a(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設(shè)備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運銷銜接,做到有計劃、按比例、可持續(xù)。
。ㄋ模﹫猿忠婪ㄒ酪(guī)。運用法治思維和法治方式開展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān),實現(xiàn)產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產(chǎn)能。
。ㄎ澹﹫猿志珳(zhǔn)施策。按照“一礦一策”原則,認(rèn)真梳理,分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實可行措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作。
四、推進(jìn)舉措
立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),統(tǒng)籌抓好礦井建設(shè)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項目核準(zhǔn)、手續(xù)辦理等各項工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。
。ㄒ唬┖粚崿F(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實疫情防控和安全生產(chǎn)各項措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃,科學(xué)組織設(shè)備檢修,保持正常生產(chǎn)節(jié)奏,均衡組織生產(chǎn)。對具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關(guān)部門確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理?茖W(xué)評估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國家有關(guān)部門爭取政策支持,納入應(yīng)急保供儲備產(chǎn)能,夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴(yán)禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓。(省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(二)加快建設(shè)煤礦施工進(jìn)度。相關(guān)煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金和人員,優(yōu)化施工組織設(shè)計,科學(xué)組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設(shè)煤礦施工進(jìn)度,盡快進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。對已進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的煤礦,要做到滿負(fù)荷試運轉(zhuǎn),抓緊組織專項驗收、竣工驗收和證照手續(xù)辦理,實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳配合)
(三)分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座,建設(shè)規(guī)模12430萬噸/年。運用市場化法治化手段,重點推進(jìn)一批,加快開工復(fù)工一批,有序退出一批。
1重點推進(jìn)國家核準(zhǔn)煤礦加快開工建設(shè)。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),簡化程序,縮短手續(xù)辦理時間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結(jié)所在,建立臺賬,加快推進(jìn)項目建設(shè)。2022年、2023年分別實現(xiàn)4座和2座開工建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局及有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復(fù)工。各市政府、省國資運營公司要按照“一礦一策”的原則,對長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進(jìn)力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題,制定切實可行的分類處置方案,明確時間表和路線圖,推動具備條件的煤礦盡快開工復(fù)工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、省國資運營公司和各市政府、有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
3有序退出不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。運用市場化法治化手段,強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任,各市政府、省國資運營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及礦區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運營公司及有關(guān)主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關(guān)部門配合)
(四)落實國家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整。對國家納入重點保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的19座在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)后,本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調(diào)整后的規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn),同步辦理項目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計、安全生產(chǎn)許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團(tuán)配合)
。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)新建接續(xù)煤礦項目核準(zhǔn)。推進(jìn)“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置。項目開發(fā)主體獲取資源后,由當(dāng)?shù)厥姓畧笫≌畬彾ㄍ。煤炭產(chǎn)能置換方案按規(guī)定程序上報的同時,開展建設(shè)項目用地預(yù)審與選址、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報國家核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開發(fā)主體按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
。┏掷m(xù)推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化改造,采用高新技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理理念,全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對已通過現(xiàn)場核查和報告評審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦,各市、各省屬煤炭集團(tuán)要加快初審、上報,做到“應(yīng)核盡核”,通過產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。對受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國家爭取政策支持。同時,加快推動處置不達(dá)產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進(jìn)行生產(chǎn)能力重新評估,核減無效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標(biāo),為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)
。ㄆ撸┘涌烀旱V各項手續(xù)辦理
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評批復(fù)前,將我省已批復(fù)的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設(shè)礦井,由負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關(guān)手續(xù)辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編,上報國家有關(guān)部門。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)
2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理。對產(chǎn)能核增幅度未超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評價備案。對產(chǎn)能核增幅度達(dá)到或超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)并出具2年內(nèi)辦理環(huán)評手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿,因各種原因未辦理環(huán)評手續(xù)的,煤礦產(chǎn)能應(yīng)恢復(fù)至核定變化前的環(huán)評批復(fù)能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源,加快推進(jìn)探轉(zhuǎn)采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對于技術(shù)資料不齊全的煤礦,通過企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進(jìn)此類煤礦合法生產(chǎn)、建設(shè)。(省自然資源廳牽頭,省有關(guān)部門配合)
。ò耍┘訌娕c國家有關(guān)部委溝通對接。各部門要結(jié)合職能加大與國家相關(guān)部委的對接溝通力度,爭取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時間、核定時間、剩余服務(wù)年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復(fù)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評文件。統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護(hù)要求,爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的`政策支持。統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn),認(rèn)真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題,對“十三五”期間化解煤炭過剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復(fù)系統(tǒng)條件、可短時間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理手續(xù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長擔(dān)任組長的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專班(組成人員見附件),辦公室設(shè)在省能源局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團(tuán)公司也要相應(yīng)成立由市長、董事長任組長的工作專班,細(xì)化任務(wù)清單,親自負(fù)責(zé)、主動對接,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
。ǘ┨岣咚枷胝J(rèn)識。做好當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、接續(xù)產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設(shè),是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務(wù)院賦予山西的重大政治任務(wù),事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強化能源保供,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。各級各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署上來,切實提高政治站位,牢固樹立全國“一盤棋”思想,不折不扣落實好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作措施。
(三)制定實施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù),各市、各省屬煤炭集團(tuán)要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團(tuán)工作實施方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作舉措,落實部門責(zé)任,建立工作機制,強化目標(biāo)考核,切實推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實效。實施方案要對建設(shè)煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設(shè)煤礦調(diào)整規(guī)模、新建接續(xù)項目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增等工作,明確時間表、路線圖,堅持掛圖作戰(zhàn),務(wù)求實效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標(biāo)納入重點工作,按照省政府抓落實工作機制大力推進(jìn)。各市政府、各省屬煤炭集團(tuán)要將實施方案于2022年6月24日前報工作專班辦公室。
(四)強化調(diào)度監(jiān)測。各市、各煤炭集團(tuán)要合理分解月度計劃,切實加強煤炭生產(chǎn)的調(diào)度監(jiān)測,做到日調(diào)度、日分析、日匯報,及時解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當(dāng)日匯報專班辦公室,并采取針對性處置措施。要進(jìn)一步加強生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù),科學(xué)安排檢修任務(wù),緊盯重點煤礦,夯實產(chǎn)量基礎(chǔ)。省直有關(guān)部門要加強指導(dǎo),落實對市縣工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和層級管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類問題。加強項目梳理,強化日常調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展,推進(jìn)相關(guān)煤礦手續(xù)辦理。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ),堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。進(jìn)一步壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系,保證安全投入,進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案14
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應(yīng),重點保障發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格。其中,增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急,保供應(yīng)是中心任務(wù),保安全是基本底線,穩(wěn)價格是重要目標(biāo)。
。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實好釋放產(chǎn)能計劃,組織好滿負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計劃落實到礦井,保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復(fù)產(chǎn)驗收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣(區(qū))認(rèn)真梳理具備核增條件的煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井?dāng)U儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查結(jié)果要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計核查工作,對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實上報煤炭產(chǎn)量的`煤礦,公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
。ǘ┣Х桨儆嫳9⿷(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé),要制定煤炭保供方案,加強煤炭統(tǒng)計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會責(zé)任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應(yīng)急措施,堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同,按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度,增加煤炭進(jìn)口量,彌補本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強煤炭運輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運輸管理部門嚴(yán)格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進(jìn)的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進(jìn)落地,補充電熱煤供應(yīng)量。
。ㄈ⿵娀胧┍0踩。一是加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,從保證煤炭有效供給,維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,進(jìn)一步落實煤礦安全主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管,從嚴(yán)查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
。ǘ﹪(yán)格落實責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案,完善市級應(yīng)急預(yù)案,縣(區(qū))用煤重點企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動響應(yīng),有效應(yīng)對突發(fā)事件,保障煤炭供應(yīng)。
。ㄋ模⿵娀讲閱栘(zé)。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區(qū))、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責(zé)任落實不到位,工作開展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
生產(chǎn)保供方案15
為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣馈2扇∮行Т胧,切實保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè):“xx超市、xx百貨超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
(二)落實專人負(fù)責(zé)。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
。ㄈ┍U暇用袼、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點,“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點,設(shè)置醒目的物資存放點標(biāo)識標(biāo)牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區(qū)地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的'老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強保供工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處,特成立xx區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
(二)明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào),組織超市積極做好物資調(diào)配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時加強價格監(jiān)測,確保價格平穩(wěn);區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導(dǎo)居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準(zhǔn)時準(zhǔn)點完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
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