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教育教學(xué)研究課題管理及經(jīng)費(fèi)使用辦法
第一條
為充分調(diào)動廣大教職員工的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)教育教學(xué)研究工作，加強(qiáng)教育教學(xué)研究的管理，有效合理使用研究經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條
學(xué)院教育教學(xué)研究應(yīng)貫徹“三貼近”原則，即：貼近高職教育、貼近學(xué)院發(fā)展實(shí)際、貼近本職工作。具體內(nèi)容包括：高職人才培養(yǎng)模式、專業(yè)或?qū)I(yè)群的培養(yǎng)目標(biāo)及人才規(guī)格、專業(yè)或?qū)I(yè)群的課程體系結(jié)構(gòu)、四類課程（人文素質(zhì)課程、任務(wù)中心課程、綜合實(shí)踐課程、技術(shù)理論拓展課程）的教學(xué)內(nèi)容體系及課程標(biāo)準(zhǔn)、師資隊伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)體系的改革、教學(xué)手段與方式的改革、教育技術(shù)現(xiàn)代化及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、社會服務(wù)能力建設(shè)與輻射、區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才需求分析、學(xué)生技能素質(zhì)與崗位能力對接、職業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、高職文化發(fā)展與價值理念、教學(xué)工作規(guī)范與管理、學(xué)生工作管理與穩(wěn)定、校園信息化建設(shè)、校園文化建設(shè)、圖書情報工作的現(xiàn)代化等研究。
第三條
科研開發(fā)處會同高職研究與評估所、教務(wù)處一起編制教育教學(xué)研究年度課題申報與立項指南。教育教學(xué)研究實(shí)行課題負(fù)責(zé)人責(zé)任制，并由學(xué)院科研開發(fā)處、高職研究與評估所、教務(wù)處、財務(wù)處共同行使管理和監(jiān)督職能。
第四條
立項對象教育教學(xué)研究立項主要面向全院教師（含教學(xué)輔助人員）、教學(xué)管理人員、行政管理人員和從企業(yè)聘請的兼職教師，其中重點(diǎn)是在教學(xué)第一線從事教育教學(xué)的中、青年教師和來自企業(yè)一線的兼職教師，課題組成員一般限定5人以內(nèi)，其中課題組成員一般要有企業(yè)兼職教師參與為宜。
第五條
立項條件
1.符合高職教育教學(xué)規(guī)律，對實(shí)現(xiàn)高職培養(yǎng)目標(biāo)，提高教育教學(xué)質(zhì)量有積極的促進(jìn)作用。
2.在改革傳統(tǒng)的教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面有所創(chuàng)新，在一定范圍內(nèi)有啟發(fā)、示范、指導(dǎo)作用和推廣價值。
3.課題研究目標(biāo)明確，立題根據(jù)充分，研究方案具體，方法和步驟切實(shí)可行，可望在近期內(nèi)取得預(yù)期成果。
4.申請者和合作者具備實(shí)施課題研究的業(yè)務(wù)水平和研究能力，有必要的工作積累和研究條件。
5.經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)事求是，具體明確。
第六條
申報與審批程序
1.學(xué)院每年組織一次教育教學(xué)研究課題的申報，凡符合上述申報范圍、內(nèi)容和要求的項目，均可分別申報校級或校級以上課題立項。課題負(fù)責(zé)人要認(rèn)真填寫課題申請表，分別就課題名稱、類別、預(yù)期主要成果、完成時間、課題成員簡況；研究工作的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀；課題論證（課題的基本內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)；研究目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵問題；課題的理論，實(shí)踐意義、成果推廣價值；研究手段、人員詳細(xì)分工等）逐項如實(shí)填寫，并相應(yīng)提供其他佐證材料。
2.課題負(fù)責(zé)人所在單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行審核，并對課題的必要性、方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、完成課題的條件等作出說明，簽署是否同意申報的意見。
3.科研開發(fā)處會同高職研究與評估所、教務(wù)處組織專家對各申報項目進(jìn)行評審，對符合要求的申請項目進(jìn)行匯總排列，寫出評審意見，提交學(xué)院學(xué)術(shù)委員會研究評審,最后報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批，并發(fā)文
公布。申報省級教改立項的項目推薦上報省教廳。
第七條
項目的實(shí)施與管理
1.課題及項目的研究周期原則上為1-2年，最長的不能超過3年。
2.各系（部）要把本系教師承擔(dān)的各級教改項目作為本系教學(xué)工作的重要組成部分，不應(yīng)視為項目負(fù)責(zé)人的個人行為，要把立項項目納入系、教研室的工作計劃，為項目的進(jìn)行提供必要的條件。
3.課題的負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織課題項目實(shí)施、安排工作進(jìn)度、保證研究質(zhì)量，按有關(guān)規(guī)定提交課題（項目）年度工作報告和最終成果報告（含教學(xué)實(shí)踐報告），并負(fù)責(zé)項目經(jīng)費(fèi)使用和管理。
4.科研開發(fā)處會同高職研究與評估所、教務(wù)處、財務(wù)處，根據(jù)上級主管部門及學(xué)院的有關(guān)要求，按照項目責(zé)任書制定的計劃對項目進(jìn)行定期、不定期檢查，定期檢查包括項目年度工作報告、經(jīng)費(fèi)使用情況等。
5.院級項目管理以年度工作檢查為基礎(chǔ)，對進(jìn)展順利、成績顯著的項目，學(xué)院將進(jìn)行表彰，并作為進(jìn)一步推薦申報省級項目的基礎(chǔ)；對進(jìn)展緩慢、年度檢查不合格的項目，將暫緩項目的經(jīng)費(fèi)資助，限期整改或降低項目等級直至撤消立項。
第八條
教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的來源
1、縱向經(jīng)費(fèi)。指由國家社會科學(xué)基金、國家各部（委）的專項課題研究經(jīng)費(fèi)、國家資助優(yōu)秀青年教師基金、教育部留學(xué)回國人員基金、�；�、各類開放實(shí)驗(yàn)室基金、省各廳（部、委、局）、省社科聯(lián)下達(dá)的專項課題研究經(jīng)費(fèi)等。
2.橫向經(jīng)費(fèi)。指由非政府部門、企事業(yè)單位、私營企業(yè)、廠家批準(zhǔn)立項、簽訂合同以及聯(lián)合開展的科研課題所獲得的科研經(jīng)費(fèi)。
3.自籌經(jīng)費(fèi)。指學(xué)院每年劃撥用于教育教學(xué)研究的專項經(jīng)費(fèi)。
通過學(xué)院立項并簽訂合同的科研課題所獲得的科研經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入學(xué)院財務(wù)處帳戶管理，否則學(xué)院對該科研課題不予認(rèn)可，同時追究其項目組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.科研經(jīng)費(fèi)到位后，項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)研究計劃編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃，以確保項目的順利完成。
5.科研經(jīng)費(fèi)由財務(wù)處按課題建帳，�？顚Ｓ�，獨(dú)立核算�？v、橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用由課題負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在制度允許的范圍內(nèi)，依據(jù)申請時所列經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用范圍，自主合理支配本課題科研經(jīng)費(fèi)的使用。
6.任何項目經(jīng)費(fèi)的開支，都要實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。所有的報銷憑據(jù)都要符合財務(wù)管理規(guī)定，學(xué)院審計部門對項目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計和檢查。
7．項目經(jīng)費(fèi)使用報銷時，憑經(jīng)費(fèi)支出的有效憑證，經(jīng)課題負(fù)責(zé)人、高職研究與評估所負(fù)責(zé)人審核簽字后，持經(jīng)費(fèi)卡到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)�？v向項目單項開支在l000元以上的還應(yīng)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字。
8．研究經(jīng)費(fèi)按使用計劃購置的儀器設(shè)、圖書及資料，須所在的系(部)資料室、圖書館或?qū)嶒?yàn)室登記注冊，進(jìn)行固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記入賬后，方能報銷。
9．因合同執(zhí)行中有違約、拖期(包括對方違約、拖期)等原因造成合同糾紛或有合同糾紛隱患時，學(xué)院財務(wù)處可凍結(jié)研究經(jīng)費(fèi)，待問題解決后予以解凍。
10．下列情形者，學(xué)院有權(quán)停止課題經(jīng)費(fèi)的使用，并根據(jù)具體情況，由財務(wù)處分期從課題負(fù)責(zé)人的工資中扣除已報銷的課題經(jīng)費(fèi)(不可抗力除外)。
�。�1）自課題批準(zhǔn)之日起，無論何種原因，一直未開展研究工作；
�。�2）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更課題負(fù)責(zé)人或研究方向；
�。�3）自行終止研究工作；
�。�4）課題到期不能按時結(jié)題，又未申請辦理延期手續(xù)，超出結(jié)題時間兩個月以，拒不接受檢查。
11．項目結(jié)題后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按以下辦法處理：
縱向項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的15％上交學(xué)院作為院科研發(fā)展基金；15％系(部、處)留成：20%課題組自留，作為發(fā)展基金；50％作為課題蛆人員酬金，按工作量大小，由項目負(fù)責(zé)人分配。
第九條
教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)配套的原則及方法
1.教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)配套通常是按照項目的類別和級別進(jìn)行的�？v向項目經(jīng)費(fèi)到位后，學(xué)院按下列比例給予配套經(jīng)費(fèi)。
（1）國家級（含教育部）：1：1；
（2）省部級：1：0.6；
（3）自籌經(jīng)費(fèi)的國家級項目：按校級項目經(jīng)費(fèi)的3～4倍配套；
�。�4）自籌經(jīng)費(fèi)的省級項目：按校級項目經(jīng)費(fèi)的2倍配套。
2.教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的分配比例教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)到賬后，使用及分配的項目一般分為教育教學(xué)研究管理費(fèi)、項目研究經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)研究發(fā)展基金等幾大類，如表所示。
教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的分配比例教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)總額教育教學(xué)研究管理費(fèi)5%項目研究經(jīng)費(fèi)85%-90%教育教學(xué)研究發(fā)展基金5%-10%
3.橫向經(jīng)費(fèi)，如以學(xué)院與其簽訂合同的，按照合同協(xié)議上要求給予經(jīng)費(fèi)配套；如以個人名譽(yù)與其簽訂合同的，學(xué)院不給予經(jīng)費(fèi)配套，只對其進(jìn)行歸口管理。
4.教育教學(xué)研究管理費(fèi)是指學(xué)院教育教學(xué)研究歸口部門為項目申報進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)以及為項目研究提供條件支持和管理服務(wù)而提取的補(bǔ)償費(fèi)用。管理費(fèi)一般按項目經(jīng)費(fèi)總額的5%提取，由學(xué)院教育教學(xué)研究歸口部門掌握使用。
5.課題研究經(jīng)費(fèi)是指項目組在整個研究過程中所支出的相關(guān)費(fèi)用，包括研究人員的勞務(wù)費(fèi)(也稱研究津貼)。項目研究經(jīng)費(fèi)一般占經(jīng)費(fèi)總額的90％。
6.教育教學(xué)研究發(fā)展基金是學(xué)院為支持教育教學(xué)研究建立的基金，可通過學(xué)院撥給的專項經(jīng)費(fèi)以及從項目經(jīng)費(fèi)、項目節(jié)余經(jīng)費(fèi)和科技成果轉(zhuǎn)讓收益中按一定比例提取等途徑建立。在項目研究經(jīng)費(fèi)中提取的作為教育教學(xué)研究發(fā)展基金的比例10％，提取的對象主要是有學(xué)院經(jīng)費(fèi)配套的項目。需要說明的是，有些學(xué)院不從項目研究經(jīng)費(fèi)中提取教育教學(xué)研究發(fā)展基金。項目完成后，若有節(jié)余經(jīng)費(fèi)，通常也按照一定比例分成處理。處理方式有多種，例如：①項目節(jié)余經(jīng)費(fèi)的60％獎勵給項目組成員；20％作為所在單位(系、所、部門等)教育教學(xué)研究發(fā)展基金，優(yōu)先支持原項目組成員承擔(dān)的新課題；20％作為院教育教學(xué)研究發(fā)展基金。②項目組成員獎勵和學(xué)院教育教學(xué)研究發(fā)展基金各占50％；或者是課題組成員獎勵占60％，學(xué)院教育教學(xué)研究發(fā)展基金占40％。
第十條
項目承擔(dān)人應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則使用項目研究經(jīng)費(fèi)，不得超支，不得用于與本項目無關(guān)的開支。項目研究經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用。
項目研究經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受教育教學(xué)研究主管部門、財務(wù)處和審計部門的監(jiān)督、檢查。
教育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)只能用于與本課題有關(guān)的事項或活動，其主要支出范圍包括：
1.教育教學(xué)研究業(yè)務(wù)費(fèi)：具體包括以下六方面的費(fèi)用。
�。�1）綜合管理費(fèi)：指學(xué)院提取的管理費(fèi)，用于組織項目前期論證、評審、過程管理和服務(wù)等所發(fā)生的費(fèi)用（不含校級立項課題）。綜合管理費(fèi)上繳學(xué)院8%（其中6%作為學(xué)院綜合管理費(fèi)，2%作為項目所在單位或部門的教研基金）。如有特殊規(guī)定的項目，則按經(jīng)費(fèi)主管部門有關(guān)規(guī)定管理。
�。�2）資料費(fèi)：指研究工作所需要的報刊、檔案、文獻(xiàn)、稿件的抄錄、復(fù)印、翻拍、翻譯費(fèi)用，以及購買最必要的圖書費(fèi)用等。
�。�3）調(diào)研費(fèi)：指為完成研究工作而必須進(jìn)行的國內(nèi)社會調(diào)研活動費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)，以及調(diào)研問卷的設(shè)計費(fèi)、印刷費(fèi)、郵寄通訊費(fèi)等。
（4）小型會議費(fèi)：指為完成研究工作而舉行的專題研討會、課題論證會等所開支的費(fèi)用。會議參加者一般應(yīng)為課題組成員，必須吸收參加會議的課題組以外人員，應(yīng)從嚴(yán)掌握。
（5）論文或著作的版面費(fèi)及印刷費(fèi)。
�。�6）分析測試費(fèi)(查新費(fèi)：查新課題、查新報告)。
2.實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)：包括原材料及其他實(shí)驗(yàn)材料物品的采集加工費(fèi)等。
3.儀器設(shè)備購置費(fèi)：儀器設(shè)備的購置，如果超過1000元的，必須填寫儀器設(shè)備的購置清單，然后交給學(xué)院校產(chǎn)科進(jìn)行招標(biāo)，包括研究需要的專門儀器設(shè)備以及必要的專用計算機(jī)軟件設(shè)計或購置費(fèi)等。
4.協(xié)作費(fèi)：包括協(xié)作單位研究費(fèi)用和邀請校外合作研究人員的費(fèi)用等。協(xié)作單位經(jīng)費(fèi)以簽訂合同或聯(lián)合申報的經(jīng)費(fèi)分配方案為依據(jù)，經(jīng)科研主管部門審批后由財務(wù)部門轉(zhuǎn)撥外單位使用。
5.成果鑒定費(fèi)：由科研歸口部門直接組織或委托的成果鑒定活動，以及項目負(fù)責(zé)人所在單位組織的成果鑒定活動所需的費(fèi)用，包括會務(wù)費(fèi)和鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)。鑒定會各項費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.項目研究人員的勞務(wù)費(fèi)：項目研究人員的勞務(wù)費(fèi)也稱研究津貼，是對項目研究人員在研究工作中付出勞動的補(bǔ)貼。按照不同類別的項目，校級項目的勞務(wù)費(fèi)為研究經(jīng)費(fèi)的15％，省部級項目為20％，國家級項目為25％。
第十一條其他費(fèi)用
1．人工費(fèi)：是在項目研究過程中需要使用的臨時人員的工資等費(fèi)用。
2．特支費(fèi)：是用于項目的公關(guān)、接待用餐、外出用車、禮品、專家酬金、培訓(xùn)進(jìn)修、電話費(fèi)等有關(guān)方面需要的開支。
3．中介費(fèi)：是給予項目的聯(lián)系、接洽過程中發(fā)揮中介作用的人員的費(fèi)用，中介費(fèi)通常按合同約定辦理，一般不超過研究經(jīng)費(fèi)的3％。
第十二條附則本辦法自頒布之日起施行，由科研開發(fā)處負(fù)責(zé)解釋。學(xué)院以往頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，均按以本辦法執(zhí)行。
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