安全生產(chǎn)大排查大整治方案13篇[推薦]
為了確保事情或工作扎實開展,我們需要事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)大排查大整治方案,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇1
為進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,切實抓好各項安全防范責(zé)任措施落實,堅決防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)市安委會部署安排,區(qū)安委會決定從即日起至20xx年2月28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治活動,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)城市管理領(lǐng)域和我局工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持人民至上、生命至上,強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),標(biāo)本兼治,牢固樹立紅線意識和底線思維,以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,對存在事故隱患不整改行為“零容忍”,確保隱患動態(tài)“清零”,有效管控化解各類安全風(fēng)險,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作水平,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、時間安排
即日起至20xx年2月28日。
三、排查整治重點(diǎn)
針對歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),在全區(qū)城市管理領(lǐng)域范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,切實抓好各項安全防范責(zé)任措施落實。
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩。履行區(qū)渣土辦牽頭單位職責(zé),督促各成員單位扎實開展渣土車運(yùn)輸安全整治專項攻堅行動,加強(qiáng)源頭管理,全面摸排渣土起運(yùn)源頭,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,配齊軟硬件設(shè)施;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)渣土車運(yùn)輸安全風(fēng)險防控和隱患治理,嚴(yán)格落實車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度;加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用信息手段,通過管控平臺、抓拍系統(tǒng)、車載智能終端等,進(jìn)一步強(qiáng)化對渣土車的動態(tài)監(jiān)管;進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處渣土車超速、超載、“滴灑漏”、亂傾亂倒等違規(guī)行為;落實源頭抄告制度,對查處的違法違規(guī)渣土車,追溯倒查渣土裝載起運(yùn)源頭,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,由源頭企業(yè)監(jiān)管部門督促落實整改。開展城市道路塌陷隱患排查整治,重點(diǎn)整治地下工程施工影響、市政管網(wǎng)漏水等風(fēng)險,加大道路及沿路地下管道巡查及管理力度,鼓勵采用探地雷達(dá)等科技手段開展空洞探查。加強(qiáng)城市橋梁、隧道等安全管理,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)檢查,完善橋梁檔案,落實城市橋梁定期檢測,認(rèn)真開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施和道路塌陷隱患排查整治,對判定為隱患橋梁或危橋的要立即落實警示標(biāo)志,采取限載、限高、限行等應(yīng)急消險措施。要加強(qiáng)市政設(shè)施的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)齊或者更換丟失、破損的欄桿、護(hù)欄、以及井蓋,防范人為破壞。
(二)消防安全。排查整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等火災(zāi)隱患問題;督促供水部門落實市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)職責(zé),根據(jù)消防部門要求改造不符合滅火救援要求的城市消防供水設(shè)施。依法清理影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施(設(shè)置在建筑之間影響消防車通行或設(shè)置在建筑外墻封閉門窗影響滅火逃生以及設(shè)置在消防救援場地內(nèi)及周邊影響消防云梯車作業(yè)的戶外廣告設(shè)施)。
(三)房屋和建筑施工安全。按照“除隱患、遏新增、化存量”的思路,深入推進(jìn)違法建設(shè)網(wǎng)格化巡查和信息抄告制度落實,組織重點(diǎn)排查包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工業(yè)園區(qū)以及廠區(qū)等區(qū)域、人員集中部位和容易發(fā)生群死群傷事故的部位等7大類違建,實行“一違一檔”、對單銷號,對經(jīng)核實確認(rèn)存在安全隱患或妨礙重點(diǎn)項目、造成社會影響面較大的,堅決給予強(qiáng)制拆除。同時,按照職責(zé)配合開展“兩違”整治攻堅,推進(jìn)占用耕地、自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、河湖“兩違”整治、科技控違5大攻堅戰(zhàn)。對所負(fù)責(zé)的在建重點(diǎn)項目進(jìn)行全面檢查,配合住建部門重點(diǎn)整治市政工程中超越資質(zhì)范圍承擔(dān)工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為,嚴(yán)厲打擊盲目趕工期、搶進(jìn)度行為;按時支付工程款,嚴(yán)格按規(guī)定計取并及時、足額撥付安全文明措施費(fèi);嚴(yán)查沒有遵守高空作業(yè)規(guī)程等引發(fā)高空墜落事故、車輛管理不到位引發(fā)工程車輛事故。
。ㄋ模┏擎(zhèn)燃?xì)獍踩I羁碳橙〗谌珖鞯厝細(xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),鞏固燃?xì)鈱m椪纬晒掷m(xù)深入燃?xì)怃N售、儲存、使用等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,重點(diǎn)排查人員密集的商業(yè)綜合體、酒店及餐飲等場所用氣安全情況,督促各燃?xì)馄髽I(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展入戶安檢與安全用氣宣傳,引導(dǎo)餐飲業(yè)主安裝燃?xì)鈭缶。督促管道燃(xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對第三方施工管控和路面巡查,防止第三方施工破壞燃?xì)庠O(shè)施造成事故,對于查出的隱患和問題,要堅決落實整改責(zé)任制,建立臺賬,實行交賬銷號。加大對瓶裝液化氣無證經(jīng)營點(diǎn)的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,凈化燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎岣哂脩舭踩脷饽芰Α?/p>
。ㄎ澹┚皡^(qū)景點(diǎn)安全。排查整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防車登高操作場地等問題,檢查城市道路的綠化樹木,及時清除枯枝、死枝,加固樹木,防止樹枝斷落或倒伏發(fā)生安全事故。
。├幚碓O(shè)施運(yùn)行安全。開展垃圾處理設(shè)施安全隱患大排查大整治,及時消除安全隱患。推進(jìn)建筑渣土資源化處理中心建設(shè)。強(qiáng)化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全防范措施。
(七)供水、排水安全。配合市級開展污水處理設(shè)施運(yùn)行評估考核、供水行業(yè)規(guī)范化管理考核和供水企業(yè)安全運(yùn)行評估以及供水水質(zhì)抽檢,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊供排水管網(wǎng)改造。開展排水防澇汛前檢查,加強(qiáng)易澇點(diǎn)排查整治、排水管網(wǎng)清淤疏浚和排水設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲備。
(八)有限空間。排查市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域,督促企業(yè)對涉及到的'有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認(rèn),建立健全并落實各項安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各單位要真查、嚴(yán)管、深督歲末年初安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對2021年來各類檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患未“清零”的企業(yè)(場所)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對自查自糾走過場、該排查的隱患和問題未能自查整改的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,一律依法頂格處罰;要開展重大隱患排查整治工作,嚴(yán)格落實掛牌督辦整改銷號制度,確保重大隱患底數(shù)清、整改情況明。
。ǘ﹪(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對大排查大整治行動工作的督促檢查,認(rèn)真開展各項專項整治工作(如:燃?xì)、有限空間等)對于發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實、排查整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),并綜合運(yùn)用通報、約談、警示、提醒等手段推動相關(guān)工作。
。ㄈ┐罅I造氛圍。各單位要結(jié)合本職工作,通過新聞媒體宣傳、主題活動、設(shè)置公益廣告等方式,大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查整治的重要性,積極發(fā)動廣大人民群眾和從業(yè)人員自查自糾和舉報身邊的安全隱患問題;結(jié)合開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動,發(fā)放安全生產(chǎn)和應(yīng)急防災(zāi)避災(zāi)宣傳資料,及時曝光各種違法行為,大力推廣好的經(jīng)驗和做法,增強(qiáng)社會公眾的安全意識和應(yīng)急避險、自救互救能力,營造“全民關(guān)注,人人參與”的濃厚安全輿論氛圍。
。ㄋ模┌磿r報送情況。各單位要安排專人負(fù)責(zé)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治活動情況報送工作,于每月23日前(遇節(jié)假日順延)報送活動開展情況小結(jié)、統(tǒng)計報表和問題清單(報表和清單格式詳見附件1、2),20xx年2月26日前報送活動總結(jié),以上材料請按時報至局公用股,以便匯總上報。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇2
根據(jù)國務(wù)院、省、江門市、臺山市統(tǒng)一部署要求,深刻吸取近期各地生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年元旦、春節(jié)期間及歲末年初安全防范工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,誘發(fā)事故的因素增加。各有關(guān)部門單位、村(居)委會、企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,強(qiáng)化政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)自查自糾工作和隱患排查治理,各部門單位要認(rèn)真結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),提前周密部署、狠抓工作落實,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、檢查時間
20xx年12月14日至20xx年2月28日
三、檢查范圍
在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,突出消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè),突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出領(lǐng)域,突出元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時段,突出勞動密集型企業(yè)和人員密集場所,突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點(diǎn)問題,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。
四、重點(diǎn)工作
(一)深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾,深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成果。各部門單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,集中力量指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾工作,全面落實“一線三排”工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)的問題隱患要嚴(yán)格整改落實,推進(jìn)各類隱患問題的“閉環(huán)管理”,堅決防止隱患問題死灰復(fù)燃。
(二)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防事故反彈和“翹尾”。
1.消防方面:由鎮(zhèn)消防安全委員會負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。結(jié)合省、市今冬明春火災(zāi)防控工作方案工作,深入開展消防安全專項整治工作。重點(diǎn)做好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理;突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災(zāi)綜合治理;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作;全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)大排查大整治,依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。
2.建筑施工方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),檢查在建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室組織實施專項檢查督查。重點(diǎn)檢查要持續(xù)深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治,強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售和燃放旺季,要強(qiáng)化經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹的`行為。
4.非煤礦山方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)專項整治自查自糾完成情況,非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。
5.道路交通方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。要著力加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管,深化公路通行秩序整治,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規(guī)行為。
6.工貿(mào)企業(yè)方面:由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況,日常隱患排查治理工作落實以及應(yīng)急預(yù)案修訂完善和培訓(xùn)演練。
7.森林防火方面:由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。加大對林區(qū)的巡查密度,禁止野外用火,實行重點(diǎn)防范。
8.學(xué)校安全方面:由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項整治情況等。
9.旅游安全方面:由鎮(zhèn)旅游辦負(fù)責(zé)組織實施專項檢查。重點(diǎn)檢查各旅游點(diǎn)元旦春節(jié)期間旅游設(shè)施、游客安全宣傳教育等。
農(nóng)機(jī)、電力、水利、環(huán)保、民爆物品、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸、冶金等工貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查,由鎮(zhèn)相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負(fù)責(zé)組織實施。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會主任徐光志同志為組長的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定檢查方案,落實必要的人力、物力和財力保障,細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求、精心組織實施。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改。不能立即整改的,報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對事故隱患嚴(yán)重,不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報,并做好跟蹤督導(dǎo)。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急管理。各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學(xué)有效應(yīng)對。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳,及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
。ㄎ澹﹫猿謽(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)代信息手段,建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)并制定規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到崗位的事故隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇3
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,按照市委市政府“1+3”重點(diǎn)工作安排,全面落實各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。認(rèn)真分析近年來全國及我市冬春季節(jié)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),以保春運(yùn)、保春節(jié)、保冬奧、保“兩會”為安全防范主線,結(jié)合第一季度事故防控特點(diǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅“回頭看”轉(zhuǎn)段進(jìn)入鞏固提升階段和大排查大整治同步抓,堅決遏制重特大事故和重大敏感突發(fā)事件,努力減少一般事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、排查整治范圍
全市所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所(以下簡稱“各單位”),實現(xiàn)“全覆蓋”。重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)、道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、消防、特種設(shè)備、民爆器材、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的排查整治,突出事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,同時結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)對非職業(yè)性“一氧化碳”中毒、電動車起火、森林火災(zāi)等事關(guān)民生領(lǐng)域的排查整治,防范各類事故發(fā)生。
三、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┱畬用
1.落實春運(yùn)、春節(jié)、冬奧、全國“兩會”安全防范措施情況;
2.各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”職責(zé)情況;
3.各級政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、研究安全生產(chǎn)存在問題措施等情況;
4.對近期發(fā)生的事故處置情況。
。ǘ┢笫聵I(yè)層面
1.節(jié)前趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)問題,節(jié)后制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或計劃、召開專題會議部署、開展人員專題培訓(xùn)、安全隱患排查、安全條件確認(rèn)等落實情況;
2.重大時間節(jié)點(diǎn)落實應(yīng)急值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況;
3.組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險防控情況、重大事故隱患整改情況;
4.部署落實春節(jié)、冬奧、全國“兩會”安全防范措施安全防范工作等情況。
。ㄈ└髦攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
1.消防:重點(diǎn)排查賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點(diǎn)景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風(fēng)險場所的安全隱患,加強(qiáng)防火和燃?xì)獍踩膊闄z查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。(市消防救援支隊牽頭,相關(guān)部門配合)
2.道路交通:重點(diǎn)排查參加春運(yùn)車輛、校車、公交車及地鐵、游輪等重點(diǎn)交通工具以及車站、機(jī)場、碼頭、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患,重點(diǎn)檢查參加春運(yùn)司乘人員教育情況,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,加強(qiáng)惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。(市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊牽頭,相關(guān)部門配合)
3.建筑施工:重點(diǎn)排查重點(diǎn)工程、重大項目等節(jié)前施工,節(jié)后復(fù)工現(xiàn)場安全管理情況,加強(qiáng)對起重機(jī)械、深基坑、高支模、隧道等危險性較大的分部分項工程檢查,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理和高風(fēng)險點(diǎn)的安全管控。嚴(yán)厲打擊各類非法轉(zhuǎn)包分包,堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。(由市住建局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
4.煙花爆竹:重點(diǎn)排查煙花爆竹銷售旺季安全隱患。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存、下店上宅等行為,堅決取締不符合安全要求的零售店(點(diǎn)),嚴(yán)防“黑窩點(diǎn)”死灰復(fù)燃。(由市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
5.危險化學(xué)品:重點(diǎn)排查油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區(qū)等。集中整治重大風(fēng)險隱患,加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格落實冬防措施。(由市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
6.水上交通:重點(diǎn)排查水上涉客運(yùn)輸安全、危險化學(xué)品船舶安全、漁業(yè)安全、航道環(huán)境、港口等安全隱患,整治安全管理主體不清、職責(zé)不明、“三無”船舶失管、渡運(yùn)安全水平低等突出問題。排查客(車)渡船舶、旅游船舶、漁業(yè)船舶風(fēng)險,治理人、船、通航環(huán)境突出問題隱患,全面清理非法碼頭、非法砂場、非法船舶,集中整治違規(guī)占用航道資源的行為。(由南寧海事局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
7.特種設(shè)備:重點(diǎn)排查涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學(xué)品的高風(fēng)險特種設(shè)備隱患,深入開展電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備專項整治。(由市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
8.非煤礦山:重點(diǎn)排查整治露天礦山“半邊山、一面墻”開采隱患,解決露天礦山布局礦區(qū)范圍不合理、地下礦山重大致災(zāi)因素重大隱患不清等突出問題;嚴(yán)肅查處以包代管、包而不管、以采代建、以采代探、超層越界、非法偷挖盜采礦產(chǎn)資源等非法違法行為。(牽頭單位:市自然資源局、市應(yīng)急局,相關(guān)部門配合)
9.煤礦:重點(diǎn)排查水害、瓦斯、頂板、火災(zāi)、機(jī)電、運(yùn)輸、邊坡等事故隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對已關(guān)閉煤礦區(qū)域和歷史上發(fā)生過盜采煤炭活動區(qū)域要加強(qiáng)巡查,安排專人駐礦值守,嚴(yán)防明停暗開、日停夜開,嚴(yán)厲打擊盜采違法犯罪行為。(由市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
10.工貿(mào)行業(yè):重點(diǎn)排查事故多發(fā)的建材、輕工行業(yè)超能力超負(fù)荷生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全條件驗收情況,重點(diǎn)整治從業(yè)人員流動性大、安全培訓(xùn)教育不到位的問題,持續(xù)深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等專項治理,整改涉氨制冷液氨使用企業(yè)專項治理遺留問題和隱患情況。(由市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
11.民爆物品:重點(diǎn)排查節(jié)假日期間民爆物品入庫管理情況,整治“四超、三違”,打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用炸藥等民爆物品情況。(由市工信局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
12.城鎮(zhèn)燃?xì)?重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖入[蔽致災(zāi)隱患,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備的巡查,落實管道定期檢測制度。督促餐飲場所抓緊安裝報警裝置,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣瓶”等違法行為。排查燃?xì)庥脩舭踩脷怆[患,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),實施綜合整治,嚴(yán)密防范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生。(由市住建局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
13.旅游:重點(diǎn)排查春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的'安全隱患,加強(qiáng)人流動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。排查旅游景點(diǎn)(景區(qū))內(nèi)險路、險坡和地質(zhì)災(zāi)害隱患,強(qiáng)化觀光車輛等游客運(yùn)載工具以及帶有危險性的探險、漂流等游樂項目和設(shè)備的安全檢查。(由市文廣旅局、市公安局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,明確各自排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)安全管理,落實風(fēng)險管控措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四、排查整治安排和主要措施
此次大排查大整治從即日起至3月底結(jié)束,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、政府綜合督查貫穿大排查大整治全過程。
。ㄒ唬⿲Υ笈挪榘l(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患要及時報告上級主管部門和市安委辦,嚴(yán)格實行掛牌督辦,確保整改到位。
。ǘ⿲Υ笈挪榘l(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、經(jīng)濟(jì)處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨縣區(qū)的重大問題,市安委辦或上級主管部門要及時組織聯(lián)合執(zhí)法,從源頭上解決問題。
。ㄈ└骷壱毓獯笈挪榘l(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例,通報各部門開展的典型執(zhí)法案例特別是涉及危險作業(yè)罪典型執(zhí)法案例。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)在大檢查大排查大整治期間至少集中曝光通報2批(次)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視這次安全生產(chǎn)大排查大整治工作,精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,集中力量,落實責(zé)任,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮安委會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)大排查大整治的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作,抓好各項工作落實。市各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動、通力協(xié)作,確保大排查大整治各項工作扎實有效開展。
(三)廣泛發(fā)動,強(qiáng)化輿論宣傳。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信、短信及其他一切可利用的各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)大排查大整治進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)落實責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,排查整治責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)懲。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓(xùn),全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,F(xiàn)結(jié)合實際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實強(qiáng)化風(fēng)險意識、憂患意識、責(zé)任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。
(二)排查內(nèi)容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系情況;安全風(fēng)險隱患大排查大整治部署推進(jìn)情況;組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治情況;落實“打非”主體責(zé)任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責(zé)任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進(jìn)整改落實情況;有關(guān)部門主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治工作進(jìn)展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況等。
。ㄈz查重點(diǎn)。
1、非煤礦山:重點(diǎn)整治非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進(jìn)行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設(shè)項目未履行安全設(shè)施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過 6 個月的礦山未進(jìn)行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設(shè)計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴(kuò)容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進(jìn)行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心)
2、危險化學(xué)品。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風(fēng)險是否安全可控;;飞a(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的;穬Υ嬖O(shè)施,與學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計、運(yùn)行、維護(hù);作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌是否科學(xué)有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格審批并管控到位;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點(diǎn)排查是否經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設(shè)施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓(xùn)等。
。2)零售網(wǎng)點(diǎn):是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運(yùn)輸。以“兩客一危”、接送學(xué)生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點(diǎn),全面排查車輛安全性能和駕駛?cè)藛T隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點(diǎn),全面排查道路安全隱患;以客貨運(yùn)企業(yè)、;愤\(yùn)輸企業(yè)和物流場站為重點(diǎn),全面檢查交通安全主體責(zé)任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn),從嚴(yán)整治貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機(jī)動車總成部件拼裝機(jī)動車;加強(qiáng)對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運(yùn)輸安全隱患;加強(qiáng)水路危險貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責(zé)任單位:安江交警中隊、安江運(yùn)管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查治理,關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團(tuán)寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災(zāi)高危單位的消防安全管理。重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點(diǎn)崗位人員消防安全責(zé)任不落實,日常管理機(jī)制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)不到位等問題。深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,重點(diǎn)排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團(tuán)寨消防設(shè)施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點(diǎn)檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運(yùn)場站、賓館飯店、商場市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)
7、城市燃?xì)狻V攸c(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任落實、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等情況;加強(qiáng)施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿辣Wo(hù),加大施工損壞燃?xì)夤艿佬袨椴樘幜Χ龋唤M織開展餐飲場所等燃?xì)馐褂妙I(lǐng)域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴(yán)厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的非法行為,嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨浜弯撈渴袌鲋刃虻取?/p>
8、特種設(shè)備。加強(qiáng)涉危企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查;加強(qiáng)車站、商場、醫(yī)院、超市等重點(diǎn)場所在用電梯設(shè)備的安全檢查、檢測;加強(qiáng)瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強(qiáng)露天使用的起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設(shè)備使用單位完善防雷設(shè)施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責(zé)任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)
9、冶金工貿(mào)。重點(diǎn)檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強(qiáng)化木材加工、糧食加工、鎂鋁機(jī)制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未單獨(dú)設(shè)置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合行業(yè)實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點(diǎn)位,認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責(zé)任分工
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的'實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴(yán)格落實“打非”主體責(zé)任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
。ǘ┬袠I(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負(fù)責(zé),各責(zé)任站所配合協(xié)本專項整治相關(guān)部門,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化方案,明確排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容和工作舉措,并認(rèn)真組織實施。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際認(rèn)真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風(fēng)險和隱患清單,落實風(fēng)險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
四、時間安排和階段性任務(wù)
本次行動分三個階段進(jìn)行,各階段均應(yīng)將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等工作貫徹始終。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,自查自改階段(20xx年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關(guān)部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實。
。ǘ┤鏅z查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
。ㄈ┌翟L督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關(guān)部門要結(jié)合“兩會”和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。各村(社區(qū))和有關(guān)部門、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機(jī)制,切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實和工作落實。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合“消防、交通、森防安全知識進(jìn)萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風(fēng)險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點(diǎn)與時節(jié)特點(diǎn),利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預(yù)警提示信息,協(xié)調(diào)推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進(jìn)商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點(diǎn)區(qū)域及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè),加強(qiáng)暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為,嚴(yán)防明停暗開、假停假改和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災(zāi)隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務(wù)必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進(jìn)行逐一復(fù)查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴(yán)格按照“一單四制”要求加強(qiáng)跟蹤督辦。
。ㄋ模⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運(yùn)用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點(diǎn),認(rèn)真研判,超前謀劃,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀(jì)委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作情況進(jìn)行專項督查,對因工作推進(jìn)不力或責(zé)任不落實的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行規(guī)定》啟動事前問責(zé);對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權(quán)部門嚴(yán)肅問責(zé);對“打非”主體責(zé)任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇5
為了認(rèn)真貫徹落實市教育局關(guān)于印發(fā)《教育系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩(wěn)字【xxx】312號)和區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發(fā)【xxx】153號)精神,達(dá)到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的,我校結(jié)合自身工作實際,特制定如下實施方案:
一、高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校辦,辦公室主任由張兼任,具體負(fù)責(zé)冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)。
二、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解
。ㄒ唬┱螘r間:20xx年12月5日—20xx年3月15日
(二)重點(diǎn)工作及任務(wù)分解:
為進(jìn)一步細(xì)化部門對口工作,特對以下重點(diǎn)安全工作進(jìn)行分解。
1、排查上下學(xué)道路交通安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
切實加強(qiáng)學(xué)生的交通安全知識教育,針對冬季學(xué)生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點(diǎn),教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,培養(yǎng)良好的出行習(xí)慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學(xué)生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對上學(xué)放學(xué)時段校門口交通秩序的疏導(dǎo),排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
以小賣部為重點(diǎn),著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強(qiáng)飲用水管理,進(jìn)一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
全面落實學(xué)校制定的《渭城區(qū)道南學(xué)校今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
對取暖設(shè)備集中進(jìn)行檢查,排查全校電路及供暖設(shè)備是否規(guī)范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續(xù)教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
對發(fā)病學(xué)生做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風(fēng)及定期消毒制度,加強(qiáng)疫情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的.控制措施。同時加強(qiáng)對“特殊體質(zhì)”學(xué)生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設(shè)備安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
對校園集中供暖設(shè)備的安全性能進(jìn)行認(rèn)真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學(xué)藥品安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
完善實驗室危險化學(xué)品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學(xué)校實驗室為重點(diǎn),著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況,實驗設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況,重點(diǎn)部位的通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。切實做到“四無一!,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學(xué)品嚴(yán)格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責(zé)任部門:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn),著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇6
一、總體要求
按照省、長白山管委會要求,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的指導(dǎo)原則,緊緊圍繞國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)和新疆烏魯木齊“11·24”、長春“7·24”“9·28”重大火災(zāi)等典型事故教訓(xùn),堅持舉一反三,預(yù)防為主,綜合施策,標(biāo)本兼治,全力防范化解疫情反彈、市場波動、災(zāi)害多發(fā)、事故易發(fā)等疊加風(fēng)險,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,盯緊看牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所部位,對責(zé)任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責(zé)任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題,堅持補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項、提能力、保安全,有效防范安全生產(chǎn)亡人事故,保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)實施消防安全專項整治。組織對勞動密集型企業(yè)廠房全面從嚴(yán)從緊開展檢查治理,嚴(yán)查違規(guī)采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建廠房、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)改變廠房內(nèi)部使用性質(zhì)等行為;嚴(yán)查未按要求設(shè)置消防設(shè)施、安全疏散條件不足等風(fēng)險隱患;嚴(yán)查廠房分割租賃不具備安全條件、企業(yè)消防管理責(zé)任不落實、員工消防培訓(xùn)不到位等突出問題。對同一建筑內(nèi)容納30人以上,經(jīng)營儲存場所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)、逐棟廠房建立臺賬,采取標(biāo)本兼治措施,堅決整治重大火災(zāi)風(fēng)險隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的易燃可燃夾芯彩鋼板廠房,要逐棟掛牌督辦,明確整治意見,降低風(fēng)險,消除隱患。對違規(guī)電氣焊作業(yè),既要依法處罰違規(guī)操作人員,也要依法處罰用工企業(yè)、施工單位,并采取信用監(jiān)管“黑名單”、取消相關(guān)資質(zhì)資格等手段,堅決實施嚴(yán)格治理。要針對冬季火災(zāi)特點(diǎn),精準(zhǔn)研判本行業(yè)重大火災(zāi)風(fēng)險,深入開展消防重點(diǎn)領(lǐng)域整治攻堅,持續(xù)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等高風(fēng)險場所綜合治理,深入整治消防車通道被私家車停放占用、電動自行車違規(guī)入樓充電等隱患,特別是對實行封控管理的居民小區(qū),必須安排人員24小時值班值守,確保救護(hù)車、消防車等能夠及時進(jìn)入。要切實抓好經(jīng)營性自建房、群租房、小店鋪、小場所、“三合一”等低設(shè)防場所安全防范工作,重點(diǎn)整治防火分隔不到位、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、違規(guī)動火作業(yè)、封堵安全通道、消防設(shè)施缺損無水等突出隱患。集中整治餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所、定點(diǎn)救治醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)等涉疫場所和居民小區(qū)、學(xué)校消防疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。宣傳、發(fā)動群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源),有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。
。ǘ┚珳(zhǔn)實施道路交通安全專項整治。強(qiáng)化冬季道路交通安全專項整治行動,重點(diǎn)整治“兩客一危一貨一校一面”以及涉疫車輛等重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、危險品運(yùn)輸車輛“帶病運(yùn)行”、公交車和客運(yùn)車等車輛駕駛員安全教育不力,農(nóng)村車輛無牌無證、違法載人、人貨混拉、超員超載以及“黑客車”“黑校車”等突出問題;集中整治臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團(tuán)霧多發(fā)等重點(diǎn)路段標(biāo)志標(biāo)線不齊以及減速設(shè)施、示警樁、交通信號燈設(shè)施不全等隱患;嚴(yán)格整治國省干道、高架橋等城市重點(diǎn)路段防滑、防凍、清冰除雪等物資裝備準(zhǔn)備不足,應(yīng)急措施不力等問題。
。ㄈ┚珳(zhǔn)實施燃?xì)獍踩珜m椪。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎,重點(diǎn)治理餐飲經(jīng)營場所、商場等人員密集場所的安全隱患。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝、燃?xì)饩卟缓细,燃(xì)馄髽I(yè)未進(jìn)行入戶檢查、違規(guī)充裝和使用“黑氣瓶”等行為;集中整治餐館、住宿、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等餐飲場所燃?xì)庠罹摺⒐芫、減壓閥存在隱患,燃?xì)鈭缶b置以次充好、胡亂安裝等問題;嚴(yán)厲整治燃?xì)夤芫周邊違法違規(guī)施工、野蠻施工,燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置不力等問題。
。ㄋ模┚珳(zhǔn)實施;钒踩珜m椪巍<訌(qiáng)重大危險源、硝酸銨、涉及硝化工藝的企業(yè)等重點(diǎn)部位和高危細(xì)分領(lǐng)域的安全防范,重點(diǎn)整治違規(guī)引入落后產(chǎn)能,老舊裝置問題整改不力,防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防中毒措施不落實等問題;嚴(yán)密防控石油天然氣開采、大型油氣儲存基地、油氣長輸管道安全風(fēng)險;嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等行為;嚴(yán)肅整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)部位不按照要求設(shè)置有毒可燃等氣體報警裝置、不嚴(yán)格落實現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)制度、違規(guī)動火、進(jìn)入受限空間冒險檢維修作業(yè)等行為。
(五)精準(zhǔn)實施商貿(mào)領(lǐng)域安全專項整治。加大排查摸底力度,建立倉儲物流、批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)臺帳。重點(diǎn)整治企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全責(zé)任制文件和操作規(guī)程與實際不符、安全培訓(xùn)走過場、風(fēng)險辨識不精準(zhǔn)、隱患排查不徹底、隱患整改資金投入不足、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練不符合企業(yè)實際風(fēng)險因素等問題。個體工商戶要結(jié)合實際開展經(jīng)營場所的風(fēng)險辨識,明確現(xiàn)場處置方案,并組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
。┚珳(zhǔn)實施冰雪旅游安全專項整治。重點(diǎn)整治冰雪旅游景區(qū)和霧凇等旅游節(jié)慶活動人流車流失管失控、無序運(yùn)行,暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警預(yù)報不及時,突發(fā)情況應(yīng)急救援準(zhǔn)備不充分等突出問題;集中整治滑雪場客運(yùn)索道等特種設(shè)備帶病運(yùn)行、非法運(yùn)行,雪道緩沖區(qū)設(shè)置不合理、場內(nèi)安全網(wǎng)強(qiáng)度不符合規(guī)范等隱患;嚴(yán)格整治景區(qū)棧道、公園、水庫等冰面危險地段警戒防護(hù)措施不到位等問題。
。ㄆ撸┚珳(zhǔn)實施建筑施工安全專項整治。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程冬期施工規(guī)程》,重點(diǎn)整治安全管理責(zé)任不落實、安全制度不健全;集中整治工程項目防凍、防滑、防火、防爆炸、防觸電、防中毒等安全措施不到位問題;突出整治施工現(xiàn)場防墜落、防起重傷害、防坍塌等安全措施不落實,安全管理人員不到場,冒險施工、無證操作、違規(guī)作業(yè)等問題,特別是對新建或改建的隔離點(diǎn)要加強(qiáng)建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理,落實消防安全措施。
。ò耍┚珳(zhǔn)實施煙花爆竹安全專項整治。重點(diǎn)整治非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹等行為;集中整治批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”要求經(jīng)營超標(biāo)、違禁產(chǎn)品等行為,整治零售店(點(diǎn))違反“五嚴(yán)禁”要求,存在“下店上宅”“前店后宅”等行為。
。ň牛┚珳(zhǔn)實施醇基燃料、輕質(zhì)白油等油類燃料專項整治。重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用醇基燃料等行為;集中整治輕質(zhì)白油、生物質(zhì)油、植物油、高能聚合油等油類燃料經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營、燃料流向混亂、油品成份不明等問題;嚴(yán)格整治餐飲場所違規(guī)儲存油類燃料、違規(guī)使用未檢測合格的油類燃料、油氣混用等隱患。
。ㄊ┚珳(zhǔn)實施焊接與切割作業(yè)專項整治。重點(diǎn)整治焊接與切割作業(yè)人員無證上崗、假證上崗、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等突出問題;集中整治;贰⑹姓こ、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域動火作業(yè)審批制度不落實、作業(yè)人員無證上崗、作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護(hù)、違規(guī)交叉作業(yè),以及有毒容器未清洗、有限空間有毒氣體未檢測、可燃物質(zhì)未清除等違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)行為。全鏈條強(qiáng)化電氣焊作業(yè)安全監(jiān)管,采取有效措施加強(qiáng)源頭管控,探索對電氣焊設(shè)備進(jìn)行溯源管理,要對培訓(xùn)、考核、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加大專項執(zhí)法檢查力度,對無證操作、違規(guī)作業(yè)的人員和相關(guān)企業(yè),依法加大處罰力度。
三、工作機(jī)制
(一)落實會商研判機(jī)制。各相關(guān)部門要定期開展安全生產(chǎn)形勢分析,精準(zhǔn)查找風(fēng)險隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)。要帶著問題搞調(diào)研,通過“解剖麻雀”,一條條地梳理問題、一項項地研究對策,以小見大、以點(diǎn)帶面,精準(zhǔn)滴灌,拿出切實管用的硬辦法,提出具體可行的防范應(yīng)對措施。
。ǘ┞鋵嵳{(diào)度點(diǎn)評機(jī)制。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要結(jié)合疫情防控要求采取“線上+線下”雙線監(jiān)管模式,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位檢查調(diào)度頻次,同時對基層工作開展情況進(jìn)行點(diǎn)評。2022年12月7日前,各行業(yè)部門和單位要將整治方案報省安委會辦公室,對不制定整治方案或不按照方案落實的部門,將上報長白山安委會辦公室。各單位要及時報送安全生產(chǎn)大排查大整治行動情況,池北區(qū)安委會辦公室將采取“一周一調(diào)度、一周一通報”的`方式,梳理匯總相關(guān)情況上報長白山管委會。2023年3月27日前,各行業(yè)主管部門要將本行業(yè)領(lǐng)域工作總結(jié)上報安委會辦公室。聯(lián)系人:張永凱,聯(lián)系電話:5712350。
(三)落實聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各行業(yè)主管部門要針對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域的突出問題,主動協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,組織開展密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中整治突出違法行為。
。ㄋ模┞鋵崌(yán)懲重罰機(jī)制。安委會辦公室及主管行業(yè)部門通過警示提醒、督導(dǎo)約談、通報問責(zé)、嚴(yán)懲重罰等方式,督促落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。依法用好查封、扣押、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等強(qiáng)制措施。要加大追責(zé)問責(zé)力度,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,既對相關(guān)失職失責(zé)人員精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),又要順藤摸瓜深挖細(xì)查事故背后的深層次問題,一追到底。
四、時間步驟
從即日起至2023年3月31日,共分三個階段。
。ㄒ唬┎渴饐与A段(即日起至2022年12月7日)。各相關(guān)部門和單位結(jié)合各自職責(zé)制定具體實施方案,明確整治重點(diǎn)、整改時限,細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,迅速動員部署,將安委會工作部署層層落實到相關(guān)部門和各類企業(yè),發(fā)動全省上下全面推進(jìn)隱患大排查大整治。
。ǘ┙M織實施階段(2022年12月7日至2023年3月15日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自糾,認(rèn)真整改問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,及時向行業(yè)主管部門上報整治落實情況。安委會辦公室對行業(yè)主管部門整治行動的組織、部署和實施情況開展督導(dǎo)檢查;對行業(yè)領(lǐng)域整治情況進(jìn)行明查暗訪,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到全覆蓋。各單位要充分運(yùn)用“四不兩直”明查暗訪、專家指導(dǎo)服務(wù)、通報曝光等手段,著重對易導(dǎo)致群死群傷的單位、場所和不放心的薄弱部位進(jìn)行督查檢查。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各行業(yè)主管部門要組織復(fù)查驗收組,對整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行復(fù)查驗收,對部門大排查大整治落實情況進(jìn)行評估、全面總結(jié)上報大排查大整治情況。
五、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。各部門和單位要高度重視,以“時時放心不下”的責(zé)任感,把冬春安全生產(chǎn)大排查大整治行動作為深入貫徹落實黨的二十大精神,全力推動安全生產(chǎn)治理模式轉(zhuǎn)型的實際行動。本行業(yè)整治行動方案要做到內(nèi)容具體、分工明確,可操作、可執(zhí)行、可考核。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并深入一線開展檢查督查,做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實。行業(yè)主管部門和單位要堅持問題導(dǎo)向,緊緊盯住難點(diǎn)問題和關(guān)鍵癥結(jié),拿出實招、硬招,要把安全生產(chǎn)大排查大整治責(zé)任落實到社區(qū),落實到具體責(zé)任人。要開展地毯式排查整治,決不允許漏過每一個單位、每一家、每一戶、每一個環(huán)節(jié)、每一個點(diǎn)位,確保整治行動有抓手、有內(nèi)容、有成效,形成閉環(huán)。要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式,切實做到隱患不查清不放過、原因不查清不放過、整改措施不見效不放過,對檢查的每一戶企業(yè)都要實行清單化、臺賬式管理,堅決消滅盲點(diǎn)死角。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。主管行業(yè)部門要加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管,充分運(yùn)用在線遠(yuǎn)程巡查信息化手段,堅持線上線下相結(jié)合,提高安全生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管效能,既要防止簡單化、“一刀切”,又要敢于動真碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。尤其要加大春節(jié)前安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,對較大和典型生產(chǎn)安全事故,要長白山管委會安委會實行掛牌督辦。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門和社區(qū)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體加大安全生產(chǎn)宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,提高社會各界安全意識,積極發(fā)揮廣大職工群眾監(jiān)督作用,鼓勵廣大群眾進(jìn)行舉報,對舉報核實的按規(guī)定給予獎勵。要加大對排查整治中發(fā)現(xiàn)反面典型案例的曝光力度,強(qiáng)化警示教育,形成輿論壓力。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇7
10月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內(nèi)發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、查找問題,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合我街辦實際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。特制定本實施方案。
一、總體要求及目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,集中對轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行一次全面大排查大整治,切實解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┟癖锲奉I(lǐng)域。嚴(yán)格落實《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點(diǎn)加強(qiáng)對民用爆炸物品運(yùn)輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對非法礦點(diǎn)、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進(jìn)行徹底清查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴(yán)格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度,嚴(yán)防丟失被盜。建立應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好日常演練,提高應(yīng)對重特大事故的能力。
。ǘ┑缆方煌I(lǐng)域。排查道路交通安全隱患,重點(diǎn)整治道路交通安全秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村道路的監(jiān)管,突出對農(nóng)機(jī)安全和校車的治理,排查重點(diǎn)路段交通標(biāo)示標(biāo)志是否完整,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運(yùn)輸車輛實施區(qū)域內(nèi)全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
。ㄈ┫腊踩I(lǐng)域。排查火災(zāi)隱患,重點(diǎn)整治消防安全違法違規(guī)行為。重點(diǎn)對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進(jìn)行檢查,嚴(yán)格整治建筑消防設(shè)施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災(zāi)隱患和消防違法行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕ぜ俺擎(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,重點(diǎn)整治違法違規(guī)充裝和使用燃?xì)庑袨椤E挪樵诮ㄊ┕すさ囟臼┕ぐ踩胺阑鸫胧┞鋵嵡闆r,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點(diǎn)對燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發(fā)生燃?xì)馐鹿省?/p>
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域。排查危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)整治各種違法違規(guī)行為。重點(diǎn)排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)保養(yǎng)制度、重大危險監(jiān)控制度落實,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴(yán)格查處儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的'場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工“三級”安全教育、應(yīng)急救援知識和預(yù)案的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援水平。
。┯蜌廨斔凸艿李I(lǐng)域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點(diǎn)整治占壓問題。重點(diǎn)排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設(shè),采取切實有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運(yùn)行。
。ㄆ撸┬@安全領(lǐng)域。排查校園安全隱患,重點(diǎn)整治校園周邊安全環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)危漏校舍、教學(xué)用危險化學(xué)品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強(qiáng)化校車動態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識教育,建立健全門衛(wèi)制度。
(八)特種設(shè)備領(lǐng)域。排查特種設(shè)備安全隱患,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全運(yùn)營情況。重點(diǎn)對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進(jìn)行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點(diǎn)、廢品收購站、電力和農(nóng)用機(jī)動車輛載客等其他領(lǐng)域,要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動從2016年11月2日開始至2017年2月1日結(jié)束,分三個階段實施:
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(2016年11月2日至11月日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案報街辦安監(jiān)站。
。ǘ┡挪檎坞A段(2016年11月日至2017年1月2日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責(zé)任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。堅持即查即改,跟蹤督促落實。對拒不整改的向街辦安監(jiān)站報送隱患情況,2017年1月2日前報送全面排查階段工作情況報告。
(三)總結(jié)深化階段(2017年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動全面進(jìn)行驗收,鞏固行動成果。同時,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,指導(dǎo)建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機(jī)制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產(chǎn)大排查大整治總結(jié)報告,報街辦安監(jiān)站備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立xx街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負(fù)責(zé)同志為成員。整治行動具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調(diào)實施,分管領(lǐng)導(dǎo)陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動。街辦紀(jì)委組成督查組對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動工作情況進(jìn)行督查。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎(chǔ)性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以曝光。
。ㄈ┰鷮嵟挪檎。本次檢查活動由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織開展,包村同志實施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點(diǎn)查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實,查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確保按時銷號落實。對于無法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時向街辦或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門上報。
。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),全面構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強(qiáng)化安全監(jiān)管硬約束,促進(jìn)街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,把開展安全生產(chǎn)整治行動的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容,實行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)機(jī)制。凡是對安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過場,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;凡是整治行動期間未認(rèn)真履行檢查整治職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進(jìn)行責(zé)任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時限和要求認(rèn)真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩(wěn)。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇8
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進(jìn)“隱患治理年”各項工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實處;對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點(diǎn)主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
(二)職責(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際,按照“重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實可行的具體方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運(yùn)輸、使用和對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的`主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認(rèn)真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
。ㄒ唬╇[患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機(jī)構(gòu),落實人員、經(jīng)費(fèi)、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┒酱僬碾A段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇9
為深刻汲取近期我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿(mào)市場燃?xì)獗ㄊ鹿屎团R縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局辦公室關(guān)于《開展“七一”期間安全生產(chǎn)檢查工作的通知》和縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《中陽縣開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動實施方案》的通知精神,決定從即日起就地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法違法采礦、非法占地工作開展一次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(以下簡稱“四大”活動),F(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
堅持把“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動作為當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措和重要抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,堅持工作下沉一級、追責(zé)上移一級,全面徹底排查治理安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類非法違法行為。通過“四大”活動,做到企業(yè)自查自糾全覆蓋、重點(diǎn)安全隱患全覆蓋、重點(diǎn)企業(yè)檢查全覆蓋、干部職工警示教育全覆蓋,做到舉一反三、警鐘長鳴,進(jìn)一步樹牢安全理念、進(jìn)一步壓實安全責(zé)任、進(jìn)一步消除安全隱患、進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ),努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕各類事故發(fā)生,為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、活動時間
20xx年6月17日至20xx年7月16日,為期一個月。
三、職責(zé)分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大”活動。
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害防治工作
分管領(lǐng)導(dǎo):
牽頭股室:
責(zé)任單位:
主要任務(wù):
1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷進(jìn)展情況;
2、地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目進(jìn)展情況;
3、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)特別是高陡邊坡排查情況;
4、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)登記造冊情況、隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案和監(jiān)測方案落實情況,監(jiān)測記錄本登記情況;
5、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)識(牌)和“三個責(zé)任人”落實情況,“一書兩卡”發(fā)放送達(dá)情況;宣傳培訓(xùn)、避險演練情況;
6、地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員值班值守情況,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員在崗情況;
7、抽查隱患點(diǎn)日常監(jiān)測情況,隨機(jī)抽查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員的電話,詢問隱患點(diǎn)監(jiān)測的基本方法。
辦公室設(shè)在地質(zhì)勘查儲量股,主任由史進(jìn)平擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治每日動態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
。ǘ┐驌舴欠ㄟ`法采礦、占地行為
分管領(lǐng)導(dǎo):李金召副局長
牽頭股室:楊志青監(jiān)察股股長
責(zé)任單位:各自然資源中心所
主要任務(wù):
1、打擊非法采礦方面:
。1)非法采礦案件頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私挖濫采、破壞山體的非法違法行為;
(2)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的非法采砂等非法違法行為;
。3)無證勘查、開采(含采礦證到期未經(jīng)批準(zhǔn)延續(xù)或已決定關(guān)閉后繼續(xù)勘查、開采)的非法違法行為;
(4)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自各種工程名義變相開采的非法違法行為;
(5)越層越界采礦等非法違法行為;
。6)擅自打開關(guān)閉廢棄礦井、偷采盜采的.非法違法行為;
。7)其他非法違法采礦的行為。
2、制止違法占地方面
。1)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名進(jìn)行違法違規(guī)建設(shè)的行為;
。2)在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;
(3)土地例行督察、大棚房問題檢查及各級督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;
。4)違反法定程序征收土地、以批準(zhǔn)臨時用地方式變向支持企業(yè)未批先建的行為;
。5)未經(jīng)合法批準(zhǔn),與村集體私訂協(xié)議,違法占用耕地特別是違法占用基本農(nóng)田的行為;
。6)其他各類違法違規(guī)用地行為。
辦公室設(shè)在監(jiān)察股,主任由楊志青擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)“四大”活動每日動態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
四、具體安排
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1、排查對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)。
2、排查內(nèi)容:突出非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。主要圍繞各類非煤礦山企業(yè)是否存在超層越界行為、用地單位是否有違法占地行為、個人是否有非法違法采礦和占地行為。以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各地災(zāi)防治成員單位的地質(zhì)災(zāi)害防治情況。
3、排查方式:
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各股、所要站好第一線、守好第一崗,對全縣各類違法占地、采礦行為、地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面系統(tǒng)排查,既排查隱患、又排查問題、也排查原因。
。1)集中排查(6月17日至6月24日),集中一周時間,各股、所按照各自職責(zé),主動及時開展拉網(wǎng)式、地毯式排查。
。2)常態(tài)排查。在集中排查的同時,嚴(yán)格落實常態(tài)化排查制度,做到不停頓、不斷檔、不留白。
4、建立臺賬。各股、所要根據(jù)排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單排查情況,分級分類建立臺賬。
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1、整治對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)。
2、整治內(nèi)容:既要整治排查出的隱患、臺賬所列的問題,也要對涉及各個問題、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢視,揪住一點(diǎn)、整治一片,堅決杜絕安全隱患帶病運(yùn)行。
3、整治方式:
。1)即知即改。堅持將邊查邊改貫穿始終,做到一般隱患問題立即整改。
。2)限期整改。6月25日開始,對問題臺賬進(jìn)行梳理,不能立即整改的,逐條明確整改責(zé)任、整改要求、整改措施、整改時限,形成整改清單,并按規(guī)定進(jìn)行整改。
(3)停產(chǎn)整改。發(fā)現(xiàn)有重大地質(zhì)災(zāi)害隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為的立即采取緊急措施(設(shè)立警示標(biāo)志、警戒線、指派專人24小時監(jiān)測),及時聘請資質(zhì)單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估和違法違規(guī)查處,制訂整改方案,并按方案進(jìn)行整改,整改完成后銷號。
(三)大檢查活動
1、檢查對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)。
2、檢查內(nèi)容:按照中陽縣“三管三必須”實施細(xì)則(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各類非煤企業(yè)、用地單位進(jìn)行督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法占地和非法采礦行為立即制止并按照規(guī)定嚴(yán)格查處。
3、檢查方式:
(1)定向檢查。地質(zhì)災(zāi)害防治工作由高林寶副局長組織相關(guān)股所進(jìn)行檢查;打擊非法違法采礦、非法占地工作由李金召副局長組織相關(guān)股所進(jìn)行檢查。
(2)巡回督導(dǎo)。由局領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員組成督促指導(dǎo)組,對“四大”活動開展情況進(jìn)行不定期巡回督促指導(dǎo),及時通報督查情況,對履職不到位嚴(yán)肅查處。
。3)專項督查。對問題較嚴(yán)重且排查整改不積極的企業(yè)、存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的處置不及時,開展活動不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,視情況上報紀(jì)檢委、縣政府督查室、縣安委辦進(jìn)行專項督查。
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1、警示對象:全局干部職工。
2、警示方式:圍繞中鋼煤業(yè)“5·7”一般機(jī)械傷害事故、智旭選煤“6·2”車輛傷害事故,以及我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿(mào)市場燃?xì)獗ㄊ鹿屎团R縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),采取觀看視頻、組織學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、撰寫體會、反思剖析等方式進(jìn)行警示教育。
3、規(guī)定任務(wù)(6月底前全部完成)
(1)要吸取近期事故教訓(xùn),認(rèn)真落實排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單,進(jìn)一步壓實安全責(zé)任,堵塞工作漏洞,完善制度機(jī)制。
。2)組織安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)和安全知識技能專題培訓(xùn)。重點(diǎn)要組織學(xué)習(xí)新修訂的安全生產(chǎn)法。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年正值中國共產(chǎn)黨建黨一百周年大慶,要充分認(rèn)識到此次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動及做好“七一”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,要按照主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、股所各負(fù)其責(zé)的要求,切實肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,為確保工作順利推進(jìn)和圓滿完成,局成立“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各股、所要要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保“四大”活動的有效開展和順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實。各股、所要按照責(zé)任分工,加強(qiáng)責(zé)任落實,要針對排查整治內(nèi)容,落實時限進(jìn)度,定期對單銷賬。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,確保責(zé)任落實到位,任務(wù)完成到位。要堅決克服蜻蜓點(diǎn)水、水過地皮濕、隔靴搔癢等表面文章。局黨組在此次活動中將進(jìn)一步嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對責(zé)任不落實,排查整治走形式、不認(rèn)真等問題,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ㄈ┘訌(qiáng)建章立制。要擴(kuò)展活動成效,對“四大”活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),深入分析共性問題和重大隱患,深挖背后的深層次矛盾,梳理出在法律制度、政治措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的內(nèi)容,建立和完善全縣打擊非法違法占地、采礦以及地質(zhì)災(zāi)害防治的長效工作機(jī)制。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報送。各股、所要認(rèn)真梳理、匯總工作推進(jìn)情況,準(zhǔn)確填寫“四大活動”排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單,并務(wù)必于每日下午18:00時前報回局監(jiān)察股,監(jiān)察股統(tǒng)一匯總梳理后上報縣安委辦。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的理念,切實把國家和省、市的決策部署落到實處。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,圍繞安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作重點(diǎn),落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效,切實抓好今冬明春安全風(fēng)險防范工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決杜絕危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市衛(wèi)生健康系統(tǒng)冬春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織本系統(tǒng)開展冬春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演演練工作。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際,細(xì)化工作方案,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20xx年12月10日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作內(nèi)容
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對照法規(guī)政策和《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求排查以下內(nèi)容。一查安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、安全發(fā)展理念不牢固不落實、對非法違法行為打擊不力和主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。二查作業(yè)場所監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等風(fēng)險隱患情況。三查重大危險源風(fēng)險管理情況。是否按照新修訂的標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源重新辨識、評估及分級管理;構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。是否按時完成安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作任務(wù)。四查特殊作業(yè)管理和承包商管理風(fēng)險隱患情況。是否按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx)要求,嚴(yán)格作業(yè)程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項規(guī)范要求落實到位;是否建立完善承包商管理檔案,嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),嚴(yán)格承包商作業(yè)人員入廠安全培訓(xùn)考核,對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機(jī)入口空氣中有機(jī)物控制、液氧系統(tǒng)、液氧儲槽等重點(diǎn)開展風(fēng)險隱患排查,是否加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)管理,加大對重點(diǎn)部位檢測檢查頻次,保證設(shè)備完好運(yùn)行。
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一是重點(diǎn)整治各區(qū)(市、縣)、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。
二是整治各區(qū)(市、縣)、各單位在風(fēng)險論證不到位。
三是整治不執(zhí)行危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患排查治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況,查找的涉及危險化學(xué)品使用、儲存、危廢處置各環(huán)節(jié)存在的安全隱患。
四是整治使用淘汰落后工藝、技術(shù)和裝備情況,監(jiān)測監(jiān)控和自動控制系統(tǒng)不正常情況。消防設(shè)施和器材不按規(guī)定配備情況,反應(yīng)裝置安全儀器儀表及聯(lián)鎖裝置配備不符合要求情況,管理人員和特種作業(yè)人員配備不到位情況,危險作業(yè)活動和作業(yè)場所管理不到位等情況,重大危險源管理不到位情況。
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一是各區(qū)(市、縣)、各單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地本單位事故災(zāi)害風(fēng)險隱患情況,及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,全面組織開展突發(fā)事故應(yīng)急演練活動。
二是要成立專兼職應(yīng)急隊伍,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配足必要的應(yīng)急設(shè)備及物資,并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求,突出行業(yè)領(lǐng)域主要事故災(zāi)害風(fēng)險和危險源、重點(diǎn)設(shè)施安全防范特點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍人員的戰(zhàn)斗力。
三是定期組織應(yīng)急演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要在20xx年12月份前至少組織開展1次應(yīng)急演練活動,在20xx年3月份前至少組織開展2次應(yīng)急演練活動。
四、工作步驟
此次大排查大整治大演練工作從即日起至20xx年3月底,分三個階段在全市范圍內(nèi)深入開展。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年12月10日)。各區(qū)(市、縣)、各單位按照本方案要求,結(jié)合工作實際,及時制定大排查大整治大演練具體工作方案,具體工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,全面安排和動員部署。
。ǘ┡挪檎坞A段(即日起至20xx年3月31日)。一是各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾工作,按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并按照屬地原則將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)管理部門備案。二是各區(qū)(市、縣)、各單位要結(jié)合實際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入開展督查檢查,做到全覆蓋、無盲點(diǎn)的排查。要增加檢查頻次。三是各區(qū)(市、縣)、各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要督促立即整改,不能立即整改的要督促責(zé)任單位落實整改責(zé)任和安全防范措施。對發(fā)現(xiàn)的.重大隱患要掛牌督辦,限時完成整改;對不能保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯牢,確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要按照“四個一律”要求從嚴(yán)處罰。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年2月至3月31日)。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行“回頭看”,對隱患是否整改、責(zé)任是否落實等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出持續(xù)改進(jìn)的措施,鞏固工作成效,建立長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。各區(qū)(市、縣)、各單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。要高度重視今冬明春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作,按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署,結(jié)合實際認(rèn)真分析今冬明春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全力抓好各項安全防范措施落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)吸取教訓(xùn),排險除患。各區(qū)(市、縣)、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓(xùn),舉一反三,堅決根治風(fēng)險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防范化解重大安全風(fēng)險責(zé)任措施浮于表面、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等突出問題。要持續(xù)推進(jìn)“排險除患”行動,認(rèn)真落實主體責(zé)任,盯緊危險化學(xué)品重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面系統(tǒng)開展安全風(fēng)險隱患排查治理。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素,制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作,保證各項防護(hù)措施執(zhí)行到位,確保安全。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,確保效果。各區(qū)(市、縣)、各單位要深入開展督查檢查,確保做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按要求實行掛牌督辦的重大隱患要按要求實行掛牌督辦,,實時跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量,對可能引發(fā)事故的安全隱患要堅決停產(chǎn)整頓,確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實效。
。ㄋ模┩晟祁A(yù)案,加強(qiáng)演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保信息暢通。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急物資。加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件,科學(xué)組織開展應(yīng)急處置工作。
大排查大整治大演練期間,各區(qū)(市、縣)、各單位要及時報送工作開展情況(其中,從20xx年11月25日開始,每周五10點(diǎn)前報送本周工作開展情況;20xx年3月24日前報送工作總結(jié))。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇11
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動范圍和重點(diǎn)
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點(diǎn)打擊,做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的`各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運(yùn)輸安全冬季行動由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動,由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段:
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實際,具體細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進(jìn)行具體部署。
。ǘ┳圆樽约m和縣級督促檢查階段(20xx年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
。ㄈ⿵(qiáng)化整改、市級督查階段(12月20日至20xx年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
。ㄋ模┛偨Y(jié)考評階段(20xx年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實推進(jìn),確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20xx〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
。ǘ└飨嚓P(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗R⒔∪踩a(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制,設(shè)立舉報電話,進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
。ㄋ模└骷壵参瘯稗k公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報,促進(jìn)工作落實到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。
為消除安全隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保二季度醫(yī)院的安全,按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于二季度開展大排查大整治大執(zhí)法全力防范化解安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重大風(fēng)險打牢高溫汛期安全基礎(chǔ)的通知》(渝安委〔20xx〕7號)的要求,對醫(yī)院的消防安全、治安安全、危險化學(xué)品安全、檢驗室安全、特種設(shè)備安全等安全工作進(jìn)行了安排布置,確保無安全事故發(fā)生。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、護(hù)士長參加的院例會上對該項工作進(jìn)行了安排部署,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門每月對各科室的安全情況進(jìn)行檢查,各科室要首先進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要全院通報,存在的問題要限期整改,做到分工明確,責(zé)任到人。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)
完善了《仁愛醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《放射安全操作規(guī)程》、《放射事故報告制度》,建立了特種設(shè)備各類人員主要職責(zé)及設(shè)備操作規(guī)程,完善了放射性事故、醫(yī)源性事故等應(yīng)急預(yù)案。
三、人員密集場所安全檢查
對人員密集的門診大樓、內(nèi)科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區(qū)域防火防煙分區(qū)設(shè)置、電器設(shè)備線路、消防疏散指示燈、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、消防泵以及滅火器等進(jìn)行檢查。醫(yī)院安排人員每天巡查,并做好登記。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)部門限期整改。
四、加強(qiáng)危險化學(xué)品安全
規(guī)范危險化學(xué)品管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。各相關(guān)科室成立了檢查小組,對危險化學(xué)品的存儲環(huán)境、管理使用以及規(guī)章制度的落實情況進(jìn)行每月自查,職能部門每月抽查,確保無違反規(guī)定和制度的情況發(fā)生。組織院內(nèi)人員學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《常見危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書》等規(guī)定,建立了危險化學(xué)品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時不離人,嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行;每周對危險化學(xué)品進(jìn)行一次檢查清理,排除安全隱患。
五、特種設(shè)備安全管理
醫(yī)院特種設(shè)備主要有電梯、壓力滅菌器等。建立健全了特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,與部門負(fù)責(zé)人和工作人員層層落實安全管理責(zé)任,確保醫(yī)院特種設(shè)備安全。配備有特種設(shè)備操作人員,安全管理人員和操作人員均已經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,并取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書。定期組織特種設(shè)備安全檢查,及時消除特種設(shè)備事故隱患,檢查方案、內(nèi)容和整改措施都記錄在案,并按照“四不放過”的原則,分析原因,完善措施。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇12
一、工作目標(biāo)
在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神背景下,扎實開展我區(qū)中小學(xué)幼兒園的冬春季安全防范工作,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的總體要求,強(qiáng)化校園安全宣傳教育,消除校園安全隱患,全面落實校園安全責(zé)任,全力做好今冬明春的校園安全防范工作,確保重大安全事故零發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
校園安全是日常工作中的重中之重,為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實主體責(zé)任,教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負(fù)責(zé)人和各校(園)長為成員的校園安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)各校園安全大排查大整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┞鋵嵭@安全責(zé)任。
各學(xué)校要切實履行起“校(園)長負(fù)總責(zé),分管校(園)長負(fù)直接責(zé)任”的安全管理原則,結(jié)合季節(jié)性安全工作特點(diǎn),迅速對本學(xué)校今冬明春校園安全大排查大整治工作進(jìn)行安排部署。教育局同志要深入各包抓學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園等開展督促檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,加強(qiáng)校園安全自主管理,健全安全管理制度,全面落實學(xué)校安全管理責(zé)任,確保冬春季校園安全。
。ǘ⿵(qiáng)化校園安全管理重點(diǎn)。
1.校園消防安全和煤氣安全。各學(xué)校要結(jié)合冬春兩季消防工作特點(diǎn),深入開展學(xué)校消防安全隱患排查整治工作,按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實效”的工作要求,對校園火災(zāi)隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,檢查學(xué)校消防安全制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建立情況和火災(zāi)應(yīng)急演練開展情況;檢查學(xué)校電線線路是否安全,是否有違規(guī)使用大功率用電器現(xiàn)象;檢查學(xué)校消防安全教育是否扎實有效,學(xué)校重點(diǎn)部位、樓道是否配有滅火器,師生是否會正確使用滅火器;學(xué)生是否熟知消防安全常識和應(yīng)急避險的技能,學(xué)生宿舍消防應(yīng)急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現(xiàn)象;燃?xì)夤艿、燃(xì)庠罹叩仁欠穹鲜褂脴?biāo)準(zhǔn)。
2.校園食品安全。檢查食品衛(wèi)生安全責(zé)任落實情況,是否有食品安全管理機(jī)構(gòu),分工是否明確;是否落實校長第一責(zé)任人責(zé)任,并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。檢查農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和學(xué)校食堂食品安全的管理情況;檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發(fā)放、食品留樣、消毒保潔等制度落實情況,資料是否齊全規(guī)范;檢查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證、學(xué)校商店商品流通證和個體工商行政許可證是否齊全,是否存在過期食品和“三無”食品,是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡裝飲料;食堂從業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過食品安全培訓(xùn);食堂衛(wèi)生條件是否符合要求,防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實到位。
3.上下學(xué)期間道路交通安全。檢查學(xué)校是否經(jīng)常開展學(xué)生道路交通安全教育,學(xué)校門前是否存在道路交通安全隱患,道路交通警示標(biāo)識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學(xué)期間三輪車、農(nóng)用車、摩托車(電動)、老年代步車、拼裝車等各種非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,提高防范交通事故能力。檢查學(xué)校與轄區(qū)公安派出所是否建立常態(tài)巡查制度。
4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以內(nèi)是否存在流動飲食攤點(diǎn)、網(wǎng)吧,檢查學(xué)校是否對學(xué)生進(jìn)行校園周邊安全教育和有效管理。
5.校車安全。加強(qiáng)校車全方面管理,各中心幼兒園要加強(qiáng)對下屬民辦幼兒園的校車安全的監(jiān)督檢查工作,及時消除校車安全隱患,校車服務(wù)公司要及時開展安全隱患自查活動,對校車車輛狀況、司乘人員體檢情況、校車行駛情況,年檢情況等進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁帶故障出車和超載學(xué)生、超速行駛,檢查是否建立校車管理臺賬,是否建立防范校車事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;是否按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行路線、行駛線路等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。
6.校園安保及應(yīng)急值守情況。檢查學(xué)校、幼兒園安保人員是否達(dá)到要求,檢查門衛(wèi)值班室是否配備防護(hù)盾牌、防刺背心等防衛(wèi)器械,檢查校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否處于良好工作狀態(tài),是否達(dá)到全覆蓋,微機(jī)室等重點(diǎn)部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否做好應(yīng)急演練等各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備,是否及時上報校園安全信息,是否做到在重點(diǎn)時段的'應(yīng)急值守工作,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度,及時掌握校園安全動態(tài),保證信息暢通。
7.校園用電安全。要繼續(xù)推進(jìn)各學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理工作,在前期電氣火災(zāi)排查治理的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園電氣安全隱患排查整治,嚴(yán)查電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題;特別對采用大功率電器取暖的學(xué)校,要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理制度落實和電氣管理使用規(guī)范。要不定期進(jìn)行電氣使用方面的安全檢查,不斷提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力,做好校園電氣火災(zāi)預(yù)防。
8.校園自然災(zāi)害隱患排查。各學(xué)校要將冬春兩季自然災(zāi)害隱患排查工作作為保障師生生命財產(chǎn)安全的一項重要工作來抓,突出風(fēng)險預(yù)防,主動防范。各學(xué)校要對用電進(jìn)行取暖、餐飲、供水的鍋爐等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全隱患排查,加強(qiáng)對生活設(shè)施設(shè)備、校舍、學(xué)校圍墻、校園周邊環(huán)境等進(jìn)行全面自查,提前做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,制定好預(yù)案,落實好措施,從源頭上預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,確保冬春季校園安全。
。ㄈ╅_展校園安全大檢查大整治活動。
1.各校園、社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真進(jìn)行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內(nèi)容主要包括消防安全設(shè)施是否到位齊全,食品安全、校車安全管理措施是否落實到位,校園門前道路安全、建設(shè)工地施工是否存在安全隱患等。各校要認(rèn)真檢查,杜絕隱患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.教育局各股室人員對包抓學(xué)校進(jìn)行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機(jī)構(gòu)的安全進(jìn)行檢查,幼教股要對全區(qū)民辦幼兒園的安全進(jìn)行檢查,中心校、中心園要負(fù)責(zé)對轄區(qū)各校園進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,必須做到檢查不留死角,不走過場,同時要建立問題清單和整改臺賬。
四、實施階段
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月15日-11月18日)。各學(xué)校要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立工作機(jī)制,明確大排查大整治的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細(xì)化措施,層層動員部署,營造工作氛圍。
(二)全面排查整改階段(20xx年11月19日-20xx年2月20日)。教育局和要結(jié)合實際制定檢查表,明確檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對排查出的問題和隱患要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,加大執(zhí)法力度,確保整改到位。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日-2月28日)。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進(jìn)行匯總分析,總結(jié)開展情況,完善臺賬資料,健全和落實長效工作措施與工作機(jī)制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)要作為校園安全第一責(zé)任人,牢固樹立校園安全責(zé)任主體意識,堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,組織開展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作,真正做到“三個到位”,將冬春季校園安全工作抓緊、抓實、抓好。
。ǘ┞鋵嵐ぷ髫(zé)任。各中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,層層分解工作任務(wù),建立責(zé)任制,靠前指揮、跟蹤問效,確保工作任務(wù)落實到具體人員,進(jìn)一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。針對冬、春季節(jié)氣候特點(diǎn)以及元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日特點(diǎn),各學(xué)校要利用晨會、主題班隊會、安全教育課等形式充分強(qiáng)化對學(xué)生的安全教育,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全防范意識和自我救護(hù)能力。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急演練。各學(xué)校要結(jié)合實際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生應(yīng)急演練,細(xì)化應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案和相應(yīng)措施,完善處置方案,配足應(yīng)急救援器材,切實增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的針對性和可行性。
。ㄎ澹┘皶r總結(jié)提升。各校園要按照大檢查階段劃分,把握時間節(jié)點(diǎn),落實各項任務(wù),做好統(tǒng)計、總結(jié)、上報等工作。大檢查期間,各校園要切實做好安全隱患臺賬,及時上報,便于及時準(zhǔn)確掌握各校園開展大檢查動態(tài)情況,工作結(jié)束后,各學(xué)校要對此項活動進(jìn)行總結(jié),并在2月28日之前以書面形式及時報送教育局安穩(wěn)辦。
安全生產(chǎn)大排查大整治方案 篇13
一、總體目標(biāo)
結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn),深入治理事故隱患,督促政府和職能部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為,切實消除事故隱患,確保元旦、春節(jié)和春運(yùn)期間安全,堅決防范重特大事故發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
二、檢查范圍
在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查道路交通、消防、;贰熁ū、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū),突出重大事故隱患、長期未得到根治的重點(diǎn)問題的檢查督查。
三、檢查時間
20xx年12月30日至20xx年2月10日。
四、檢查內(nèi)容和實施部門
(一)鎮(zhèn)各安委會單位、各村(居)委會生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。各安委會成員單位要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,特別是要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管屬地監(jiān)管的安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力情況。
。ǘ╅_展安全生產(chǎn)大檢查及以《硇洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點(diǎn)的專項行動的'“回頭看”工作。認(rèn)真組織對今年8-9月份安全生產(chǎn)大檢查情況以及8月至12月底在全鎮(zhèn)集中開展以《湛江經(jīng)開區(qū)硇洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點(diǎn)的專項行動進(jìn)行“回頭看”。
。ㄈ┢髽I(yè)主體責(zé)任落實情況。重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急管理等夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況;生產(chǎn)經(jīng)營及儲存場所、設(shè)備設(shè)施等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育和持證上崗情況。
。ㄋ模┞鋵嵭袠I(yè)主管部門直接監(jiān)管,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查督查。
1.道路交通:由鎮(zhèn)交警中隊組織實施專項檢查督查。重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查督查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;公路危險路段為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況;道路旅客安全運(yùn)輸情況;道路危險貨物安全運(yùn)輸情況;源頭治超情況等。
2.消防安全:由鎮(zhèn)消防中隊安全負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查。以人員密集場所為重點(diǎn),檢查消防安全責(zé)任制落實情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、裝修材料標(biāo)準(zhǔn)和安全出口及疏散通道完好、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況,以及“網(wǎng)格化”管理等工作開展情況。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹:由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查。重點(diǎn)檢查督查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)儲存裝置設(shè)施的安全設(shè)施、危險化學(xué)品重點(diǎn)安全設(shè)施“三同時”落實情況;煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)隱患排查治理情況;重點(diǎn)檢查督查電梯、起重機(jī)等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。
4.水上交通:由硇洲海事處、東海漁政大隊負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查。鎮(zhèn)渡口渡船專項整治情況等。
5.建筑施工:由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查。重點(diǎn)以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),檢查督查全鎮(zhèn)所有在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程。
6.漁業(yè)船舶:由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查。東海漁政大隊依職配合重點(diǎn)檢查督查取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書情況;漁業(yè)船員配備和適任情況;漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況;漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。
7.學(xué)校安全:由硇洲鎮(zhèn)小學(xué)面上管理組、硇洲中學(xué)負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查。重點(diǎn)檢查督查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況等。
8.電力;由供電局負(fù)責(zé)組織實施專項檢查督查、重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)內(nèi)電線線路故障頻發(fā)地區(qū);開展電線整改專項整治行動等。
9.民爆物品:由硇洲邊防派出所組織專項檢查督查,開展民爆物品安全隱患大排查行動,開展大型群眾性活動的隱患整改行動等;重點(diǎn)檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物物品。
10.職業(yè)衛(wèi)生:由硇洲愛衛(wèi)會組織專項檢查督查,開展對鎮(zhèn)內(nèi)診所的職業(yè)衛(wèi)生整改行動。
11.旅游:由旅游領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項檢查督查,要對已存在安全隱患的景點(diǎn)設(shè)立警示牌提示;懸掛旅游安全宣傳標(biāo)語橫幅,加強(qiáng)安全宣傳;對民宿等開展專項整治行動。
12.行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查督查,由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負(fù)責(zé)組織實施。各部門可以結(jié)合本部門工作實際,增加檢查督查內(nèi)容。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成“齊抓共管”的局面。成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡向春任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)安委會成員單位負(fù)責(zé)人組成。各部門要按照“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產(chǎn)工作要求,帶隊深入基層開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,并結(jié)合實際,細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求,精心組織實施;
。ǘ┟鞔_檢查任務(wù),推動檢查工作扎實開展。各部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,嚴(yán)格落實“四不兩直”的安全生產(chǎn)檢查要求各有關(guān)部門要認(rèn)真記錄督查檢查時間、地點(diǎn)、被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)、整改落實情況等,形成臺賬與總結(jié)報告報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(三)落實隱患整改,確保見到實效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,由有關(guān)主管部門跟蹤整改。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對隱患嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報有關(guān)地方政府,并做好跟蹤督導(dǎo)。
。ㄋ模┘哟笮麄靼l(fā)動,充分發(fā)動群眾參與。對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行積極宣傳,及時向社會公布大檢查和隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
(五)標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。建立完善隱患排查治理體系,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。
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