(精品)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。

　　3、責(zé)任

　　3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3 安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

　　3.4 其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長(zhǎng)：印永久

　　副組長(zhǎng)：黃林云?

　　組員：印永利 印永營(yíng) 王淼 印濤

　　5、應(yīng)急救援小組電話：

　　0550-5960599025-57799115

　　6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛：

　　皖M-23766 皖M-23889

　　7、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1 接到事故報(bào)警，立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1.1 若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.1.2 若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.1.4 若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2 化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的.衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4 吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2 在公司組織救援的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門(mén)：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　7.2.1.1 報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。

　　8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1 化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話（119）請(qǐng)求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)�中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車(chē)輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1 車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2 車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

　　10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

　　皖東業(yè)陽(yáng)運(yùn)輸有限責(zé)任公司

　　20xx年12月11日

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力，保障妥善處理各類(lèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局，由省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急指揮部

　　統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實(shí)施本預(yù)案，并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束；負(fù)責(zé)評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件；做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

　　貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署；制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則；檢查督促相關(guān)部門(mén)（單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　向以下部門(mén)聯(lián)動(dòng)獲取信息：各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國(guó)土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門(mén)，以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防范措施。各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查，掌握地區(qū)分布情況和動(dòng)態(tài)，做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。

　　3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系，應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理，以便各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。

　　3.4信息報(bào)告

　　3.4.1報(bào)告程序

　　值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級(jí)，并向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.4.2報(bào)告內(nèi)容

　　應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事件單位的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；

　　（2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，已采取的措施；

　�。�5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件分級(jí)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ш級(jí)）、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的；

　�。�2）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　�。�3）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需縣級(jí)交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>

　�。�4）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）市內(nèi)兩個(gè)及以上縣（市、區(qū)）已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的；

　�。�2）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的；

　　（3）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　�。�4）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需市級(jí)交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。

　�。�5）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）省內(nèi)兩個(gè)及以上市（州）已同時(shí)啟動(dòng)Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的；

　�。�2）重要城市人口密集地區(qū)4.0級(jí)及以上地震級(jí)；或者震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的；

　�。�3）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的；

　�。�4）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；

　�。�5）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需省級(jí)交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；

　�。�6）其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警的特殊情況。

　　4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　可能發(fā)生下列情況之一的：

　�。�1）國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí)；

　　（2）大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的；

　�。�3）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；

　�。�4）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；

　　（5）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件；

　�。�6）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家緊急物資運(yùn)輸；

　　（7）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市（州）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.2Ш級(jí)響應(yīng)

　　較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ш級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后，省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，并提請(qǐng)國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案，保障物資、旅客的`及時(shí)運(yùn)輸，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件：道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成；現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

　　確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、善后工作

　　5.1善后處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運(yùn)輸管理部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)、組織下開(kāi)展有關(guān)工作。

　　征用物資、運(yùn)輸車(chē)輛的補(bǔ)償，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。

　　5.2調(diào)查評(píng)估

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析，編寫(xiě)《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，通過(guò)總結(jié)評(píng)估，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對(duì)責(zé)任事故，事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1人力保障

　　根據(jù)車(chē)輛數(shù)量和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車(chē)輛的從業(yè)資格證。

　　6.2財(cái)力保障

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。

　　6.3通信保障

　　各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專(zhuān)用電話，電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿(mǎn)足需求時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)，配備車(chē)輛運(yùn)力，建立省、市、縣三級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車(chē)輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊(cè)等。車(chē)輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類(lèi)型及人員數(shù)量應(yīng)逐級(jí)報(bào)備。

　　7、監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。

　　各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對(duì)玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門(mén)（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　8.2預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際，制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，能快速反應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失。在處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　3、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　4、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　5、依法行政，合法處置。在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動(dòng)干預(yù)措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，各相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　二、事故定義及事故類(lèi)型

　　(一)事故定義

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　(二)事故類(lèi)型及處置措施

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛，在運(yùn)輸途中，車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

　　主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

　　三、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè):

　　(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

　　四、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立平羅縣交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，小組組成人員如下:

　　組長(zhǎng):馮斌

　　副組長(zhǎng):徐敬、王新林、陳江

　　成員:萬(wàn)隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，接受區(qū)、市、縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》，組織征集車(chē)輛和人員，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門(mén)事故發(fā)生情況的通報(bào)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，迅速開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作，對(duì)征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場(chǎng)事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)車(chē)輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員、車(chē)輛的監(jiān)管，嚴(yán)格審核搶險(xiǎn)人員和所駕車(chē)輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)，對(duì)不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級(jí)的車(chē)輛，及時(shí)更換。對(duì)承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險(xiǎn)化學(xué)品，認(rèn)真做好車(chē)輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車(chē)輛、人員，必須報(bào)請(qǐng)區(qū)、市、縣現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部同意。

　　2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。

　　五、等級(jí)設(shè)定

　　為有效處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

　　(一)特別重大事件(Ⅰ級(jí))

　　是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

　　(二)重大事件(Ⅱ級(jí))

　　是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

　　(三)較大事件(Ⅲ級(jí))

　　是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　　(四)一般事件(Ⅳ級(jí))

　　是指一次事件死亡3人以下的事故。

　　六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級(jí)，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。

　　當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí)，由局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展或無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。

　　七、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度

　　凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后，立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救工作，防止危險(xiǎn)化學(xué)品向外擴(kuò)散，保護(hù)周?chē)�環(huán)境。

　　八、危貨企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。

　　3、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故，危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)。

　　4、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故，按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實(shí)施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散，并做好以下工作:一是立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　九、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則:一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);二是事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);三是沒(méi)有受到教育不放過(guò);四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　十、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的，我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故施延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;

　　十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，制定《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　一指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)輸”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

　　二基本原則

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)。

　　二、事故定義及事故類(lèi)型

　　一事故定義

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　二事故類(lèi)型

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)爆炸兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛，在運(yùn)輸途中，車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　縣運(yùn)輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮組織。

　　一指揮組織

　　建立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：xx　　副組長(zhǎng)：xx

　　成 員：xx、xx、xx

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)參加重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。負(fù)責(zé)縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

　　四、等級(jí)設(shè)定

　　為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成10輛車(chē)以上毀環(huán)；或需1000人以上疏散：或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

　�。ǘ�）重大事故（Ⅱ級(jí)）

　　是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成5輛車(chē)以上毀環(huán)；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

　�。ㄈ�）較大事故（Ⅲ級(jí)）

　　是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成2輛車(chē)以上毀環(huán)；或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　　（四）一般事故（Ⅳ級(jí)）

　　是指一次事故無(wú)死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故�；驘o(wú)危險(xiǎn)品泄漏但車(chē)輛受損嚴(yán)重。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)事故符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí)，由縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)所在市、縣應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的，或事故影響范圍跨市、縣的，可提請(qǐng)省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　六、事故應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即組織搶救。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車(chē)停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車(chē)拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，勸導(dǎo)阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)和交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向本企業(yè)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，與前方取得聯(lián)系，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　當(dāng)確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)增援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員，協(xié)同當(dāng)?shù)卣�府組織現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開(kāi)展救援工作。

　　3、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路。

　�。ǘ�）事故調(diào)查處理

　　參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

　　八、應(yīng)急救援保障

　　（一）應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍保障

　　建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，組織演練，提高處置能力。

　�。ǘ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度

　　各有關(guān)部門(mén)（企業(yè)）要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，列入年初財(cái)務(wù)預(yù)算。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)通訊和信息報(bào)告

　　加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　（四）治安維護(hù)

　　突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

　　九、預(yù)案演練

　　各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)

　　運(yùn)政96520

　　公安110、122

　　消防119

　　醫(yī)院120

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進(jìn)行，切實(shí)保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：xxx

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)：

　　1。發(fā)生交通事故時(shí)，控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；

　　2。負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報(bào)告；

　　3。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查；

　　4。組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作；

　　5。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

　　6。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故狀況；

　　三、迅速開(kāi)展救治工作：

　�。ㄒ唬�為了有序地開(kāi)展施救工作，分組如下：

　　1。綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。

　　2。醫(yī)療救護(hù)組：各班班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

　　3。專(zhuān)業(yè)搶救組：主要任務(wù)是組織本校教職工對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如

　　遇學(xué)生乘車(chē)出現(xiàn)車(chē)禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救護(hù)工作。

　　4。后勤保障組：主要任務(wù)是迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送傷員及救急物品。

　　5。警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　6。善后處理組：各班班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　�。ǘ�）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長(zhǎng)及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的`工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展

　　（三）有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長(zhǎng)及全體班子成員，應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。

　　四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

　　無(wú)論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

　　輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

　　重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)道路交通安全管理工作，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為道路交通安全提供保障，將春運(yùn)道路交通安全事故損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)春運(yùn)工作全局，按照“安全第一，以人為本”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高處置交通事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、工作原則

　　以人為本，群防群治；預(yù)防為主，有效控制；統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全處置應(yīng)急指揮部。

　　指揮長(zhǎng)：林修東（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　副指揮長(zhǎng)：劉兆武（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記）

　　何克旺（鎮(zhèn)二級(jí)主任科員）

　　郭建新（鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)）

　　曾呈龍（磻溪派出所所長(zhǎng)）

　　張君源（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　成員：曹素素（鎮(zhèn)黨政辦主任）

　　池昌峰（鎮(zhèn)道安辦主任）

　　丁迪云（鎮(zhèn)安環(huán)辦主任）

　　黃宗鏡（鎮(zhèn)綜治辦副主任）

　　蘭家喜（鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)）

　　雷朝期（鎮(zhèn)民政辦主任）

　　陳睿（磻溪派出所干警）

　　指揮部下設(shè)辦公室，由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)在鎮(zhèn)道安辦，電話：7399131。

　　為把春運(yùn)道路交通安全應(yīng)急處置工作落到實(shí)處，決定組建三個(gè)應(yīng)急隊(duì)，隊(duì)員52人。

　　1、搶險(xiǎn)隊(duì)（25人）

　　隊(duì)長(zhǎng)：陳乃蝶

　　副隊(duì)長(zhǎng)：夏小平

　　隊(duì)員：鎮(zhèn)消防應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員，涉及的村干部和群眾5人。

　　聯(lián)絡(luò)員陳乃蝶

　　2、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（16人）

　　隊(duì)長(zhǎng)：王良奎

　　副隊(duì)長(zhǎng)：林續(xù)基

　　隊(duì)員：磻溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員8人，涉及的村（場(chǎng)）干部和群眾5人。

　　聯(lián)絡(luò)員：王良奎

　　3、后勤保障隊(duì)（11人）

　　隊(duì)長(zhǎng)：曹素素

　　隊(duì)員：黨政辦工作人員5人，涉及的村（場(chǎng)）干部和群眾5人。

　　聯(lián)絡(luò)員：曹素素

　　四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

　　1、春運(yùn)道路交通安全應(yīng)急處置由指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度，各單位必須堅(jiān)決服從指揮部的統(tǒng)一指揮，確保上下一心，政令暢通。

　　2、交通安全搶險(xiǎn)隊(duì)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)公路、橋梁、涵洞的防護(hù)和修復(fù)，一旦險(xiǎn)情發(fā)生，要組織一切技術(shù)力量進(jìn)行搶修，確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調(diào)的搶險(xiǎn)隊(duì)員，必須思想過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，身體健康，有勇于獻(xiàn)身精神。對(duì)抽調(diào)的人員要集中學(xué)習(xí)預(yù)案，反復(fù)演練，提高他們對(duì)此項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，按上級(jí)的要求召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　3、后勤保障隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的`后勤物資供應(yīng)及車(chē)輛的調(diào)度，確保搶險(xiǎn)工作的需要。

　　五、搶險(xiǎn)措施

　　1、搶險(xiǎn)值班。實(shí)行24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班電話24小時(shí)暢通

　　2、搶險(xiǎn)預(yù)警。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即采用電話、會(huì)議等多種形式預(yù)報(bào)險(xiǎn)情，人員（物質(zhì)）撤離路線，向相關(guān)單位及人員通報(bào)。

　　3、險(xiǎn)情報(bào)告。各單位要加強(qiáng)險(xiǎn)情的觀測(cè)上報(bào)工作。險(xiǎn)情發(fā)生后15分鐘內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)鎮(zhèn)交通安全處置應(yīng)急指揮部或者磻溪派出所，保持聯(lián)絡(luò)，以便準(zhǔn)確掌握災(zāi)情損失和搶險(xiǎn)情況。

　　4、集結(jié)出發(fā)：各單位接到指揮部通知后，按預(yù)案實(shí)施，必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　對(duì)在春運(yùn)道路交通事故搶險(xiǎn)中有突出表現(xiàn)的人員進(jìn)行表彰，對(duì)影響搶險(xiǎn)工作的相關(guān)人員進(jìn)行加重處罰，并移送司法機(jī)關(guān)追加相關(guān)責(zé)任。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

　　區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長(zhǎng)；任副組長(zhǎng)，成員：；辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

　　值班電話：（24小時(shí)值班）

　�。ㄉ习鄷r(shí)間）

　　道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的'組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，要及時(shí)向上級(jí)交通主管部門(mén)和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

　　二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車(chē)輛成員單位版權(quán)所有

　　（一）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車(chē)輛成員單位組成

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車(chē)輛成員單位聯(lián)系方式（見(jiàn)附表1）

　�。ㄈ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車(chē)輛組成（見(jiàn)附表2）

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車(chē)輛成員單位的要求：

　　1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí)，各單位認(rèn)真按照要求，組織應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力，完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

　　2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》，張貼在車(chē)輛明顯位置，可免交車(chē)輛通行費(fèi)，并行駛軍車(chē)通道。

　　3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車(chē)輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員，做到萬(wàn)無(wú)一失。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級(jí)交通主管部門(mén)。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門(mén)可視情對(duì)參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

　　四、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)交通部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣運(yùn)輸企業(yè)（包括客運(yùn)企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)）、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)（下同）引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、啟動(dòng)條件

　�。ㄒ唬┮蛭ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫(kù)、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

　　（二）因危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄈ�）因汽車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄋ模┮蚩汀⒇涍\(yùn)輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)�？h運(yùn)管局成立道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達(dá)、啟動(dòng)各級(jí)預(yù)警預(yù)案指令，深入現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設(shè)在縣運(yùn)管局維管股，在縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施，收集、匯總、上報(bào)相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

　　（二）工作機(jī)構(gòu)。儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運(yùn)輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險(xiǎn)車(chē)道等，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)各類(lèi)機(jī)具和管理人員。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、應(yīng)急運(yùn)輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸車(chē)輛和人員，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，保障運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)行安全。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購(gòu)救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專(zhuān)業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)搶救傷員，實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　六、預(yù)警響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)警�？h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)�？h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)報(bào)告，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，安排各工作機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)控制。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場(chǎng)，快速與相關(guān)部門(mén)組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴(kuò)散，協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的'類(lèi)別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時(shí)向縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　�。ㄋ模┌踩�防護(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的特點(diǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專(zhuān)人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)，在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地安全邊界以外，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點(diǎn)，對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，并配備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊(duì)，突擊隊(duì)員由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊(duì)歸縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊(duì)長(zhǎng)由縣運(yùn)管局維管股股長(zhǎng)戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調(diào)用。適時(shí)組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力。

　　（六）后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報(bào)告縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調(diào)查評(píng)估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評(píng)估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，及時(shí)歸納、整理，形成全面總結(jié)報(bào)告，按照一案一卷要求存檔備案。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的突發(fā)道路運(yùn)輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置突發(fā)道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　（四）指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類(lèi)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，負(fù)責(zé)參加突發(fā)道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　4.應(yīng)急車(chē)輛。公司指定車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛。

　　（五）事故分級(jí)

　　根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

　　1.特別重大道路運(yùn)輸事故（I級(jí)），可分為I級(jí)甲類(lèi)和I級(jí)乙類(lèi)。I級(jí)甲類(lèi)指一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸事故；I級(jí)乙類(lèi)指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。

　　2.重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)），可分為Ⅱ級(jí)甲類(lèi)和Ⅱ級(jí)乙類(lèi)。Ⅱ級(jí)甲類(lèi)指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下；Ⅱ級(jí)乙類(lèi)指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元以下。

　　3.較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）。指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下；雖未達(dá)到I級(jí)、Ⅱ級(jí)及前述內(nèi)容，但已使客車(chē)遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類(lèi)險(xiǎn)情。

　　4.一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下。

　　并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

　�。�六）事故報(bào)告

　　1.報(bào)告程序及要求。

　　(1).針對(duì)特別重大、重大道路運(yùn)輸事故（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　(2).針對(duì)較大、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅲ、Ⅳ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告；公司在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路等；

　　(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故符合Ⅳ級(jí)及以上時(shí)，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　�。ò耍�應(yīng)急響應(yīng)

　　1.本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛駕駛員、在現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急處理方案。

　　(1).立即停車(chē)。凡發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　(2).立即搶救。首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　(3).現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　(4).保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�石灰、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的'，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

　　(5).及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　2.指揮與協(xié)調(diào)。

　　(1).啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　(2).趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

　　(3).通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　(4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　(5)協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　（九）應(yīng)急救援結(jié)束處置

　　1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。

　　公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　�。ㄊ�）應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　（十一）預(yù)案演練

　　突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　�。ㄊ�二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1.總結(jié)評(píng)估。突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

　　2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、預(yù)防防抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《交通系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　（三）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

　　1.以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案，負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。負(fù)責(zé)行政主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┛赡苁苡暄┍鶅鰹�(zāi)害的影響分析

　　1.易受災(zāi)的地區(qū)。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和歷年受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)綜合情況及分析。

　　2.可能出現(xiàn)的情況：開(kāi)始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象，降雪厚度達(dá)2CM－5CM，現(xiàn)連續(xù)降雪超過(guò)5CM以上，路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰，出現(xiàn)其它特殊情況。

　�。�六）應(yīng)急實(shí)施方案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急實(shí)施方案。

　　（七）應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施方案

　　1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　2.道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。在雨雪冰凍期間認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象風(fēng)的雨雪冰凍警報(bào)和上級(jí)主管部門(mén)的指令，雨雪冰凍期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。

　�。ò耍┬畔�報(bào)送

　　信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。

　�。ň牛�應(yīng)急保障措施

　　1.認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

　　2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門(mén)落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

　　4.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防抗雨雪冰凍工作。

　　5.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車(chē)輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定閩車(chē)作為應(yīng)急車(chē)輛。

　　6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在雨雪冰凍期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問(wèn)題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

　　7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

　　8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛。

　　（十）獎(jiǎng)懲

　　1.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào)不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　四、防風(fēng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

　　為切實(shí)做好防風(fēng)防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，確保大風(fēng)汛期道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好大風(fēng)汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，特制定防風(fēng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案。

　　（一）指導(dǎo)思想

　　按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防風(fēng)防汛，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作，確保指揮調(diào)度有序，人員、車(chē)輛及時(shí)到位。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案所稱(chēng)防風(fēng)防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q(chēng)。本預(yù)案適用于大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

　　1.以人為本，減少損失。在處置大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案；負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣象預(yù)報(bào)、及時(shí)掌握大風(fēng)汛情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安排值班；及時(shí)組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供必要的運(yùn)輸車(chē)輛；提前組織對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修，保證運(yùn)力充足、調(diào)度及時(shí)、開(kāi)得出、運(yùn)的上；做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息；接受上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指令。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　（五）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施預(yù)案

　　1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　2.防風(fēng)防汛預(yù)案。在汛期與大風(fēng)季節(jié)到來(lái)前認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、防風(fēng)抗風(fēng)預(yù)案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象風(fēng)的大風(fēng)警報(bào)和上級(jí)主管部門(mén)的指令，大風(fēng)與汛期期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)送

　　信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。

　　（八）應(yīng)急保障措施

　　1.認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

　　2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門(mén)落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

　　4.防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防風(fēng)（汛）抗風(fēng)（汛）工作指示，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防風(fēng)抗風(fēng)工作。

　　5.防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車(chē)輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指車(chē)作為應(yīng)急車(chē)輛。

　　6.建立值班制度。防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大風(fēng)和汛期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握大風(fēng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問(wèn)題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

　　7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防汛紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

　　8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛。

　�。ň牛┆�(jiǎng)懲

　　1.在道路運(yùn)輸防風(fēng)、防汛應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.在大風(fēng)、汛期災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào)不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　為了提高對(duì)道路交通事故的應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事故的危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，及時(shí)、有效地組織開(kāi)展救援工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　公司以建設(shè)“以人為本，創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)道路交通事故的應(yīng)急救援工作，堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無(wú)患”的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系，以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生道路交通事故，公司各部門(mén)應(yīng)以最快的速度、最高的效能，實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。

　�。ǘ�）基本原則

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。

　　二、預(yù)案適用范圍

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置定義

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對(duì)道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害，需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置，從而最大限度地減少人員傷亡和降低對(duì)人員健康的危害程度。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的，需要公司各部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。

　　當(dāng)車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故，其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　�。ㄒ唬┲笓]組織

　　公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路交通事故救援的應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：xxxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：公司安全科、車(chē)輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在安全科，安全科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司道路交通事故有關(guān)應(yīng)急保障和救援工作。負(fù)責(zé)道路交通事故預(yù)案的制定及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實(shí)，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

　　根據(jù)突發(fā)事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。

　　（三）辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急保障和救援的具體工作，是道路交通事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門(mén)，具體負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查，人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人力處置和救援預(yù)案的實(shí)施。

　　四、報(bào)告程序

　　（一）報(bào)告內(nèi)容

　　1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　　3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、所在線路，或貨物名稱(chēng)等；

　　7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　�。ǘ�）報(bào)告程序

　　當(dāng)車(chē)輛在運(yùn)輸貨物過(guò)程中遇突發(fā)道路交通事故時(shí)，車(chē)輛駕駛員或押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)具體情況報(bào)告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，如果是第一現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)報(bào)告（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報(bào)告公司的總經(jīng)理，需報(bào)總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報(bào)至總經(jīng)理。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)程序

　　總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動(dòng)公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門(mén)應(yīng)急救援支援指令時(shí)，總經(jīng)理也可直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動(dòng)后，公司各應(yīng)急救援部門(mén)應(yīng)立即組織人員、車(chē)輛和搶險(xiǎn)物資奔赴救助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　我司是一個(gè)專(zhuān)業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，按照國(guó)家事故管理原則，當(dāng)公司運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生道路交通事故時(shí)，除立即上報(bào)公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門(mén)外，還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作。

　　六、應(yīng)急救援保障（車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備）

　　1、應(yīng)急處置隊(duì)伍。公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員（共8人），在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

　　2、物資準(zhǔn)備。公司指定1臺(tái)長(zhǎng)安車(chē)和2臺(tái)貨車(chē)作為事故搶險(xiǎn)使用，隨時(shí)確保這兩臺(tái)車(chē)輛處于備用狀態(tài)。同時(shí)，準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。

　　3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮長(zhǎng)有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。

　　4、應(yīng)急資金保障。公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理，確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。

　　5、通訊和信息報(bào)告：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路交通事故有關(guān)信息的'收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷，各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，以便于事故應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。

　　七、應(yīng)急救援措施

　�。ㄒ唬�駕駛員、押運(yùn)員現(xiàn)場(chǎng)處理措施

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�石灰、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

　　5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)施救

　　應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　1、傷員搶救。在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援人員（或事故中未受傷人員）應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。

　　3、醫(yī)療救護(hù)。立即將受傷人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。

　�。ㄈ�）支援政府搶險(xiǎn)

　　當(dāng)政府需要公司提供事故搶險(xiǎn)時(shí)，公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)，并接受事故搶險(xiǎn)指揮人員的統(tǒng)一指揮。

　　八、應(yīng)急救助結(jié)束

　　當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時(shí)，應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束，公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。以便對(duì)預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。

　　九、預(yù)案演練

　　公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┯捎谑袌�(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r；

　　（二）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；

　　（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；

　�。ㄋ模┱�府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級(jí)以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級(jí)交通主管部門(mén)和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　�。ㄒ唬┦〖�(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門(mén)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；

　　3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門(mén)請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援兄弟�。▍^(qū)、市）；

　　4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

　　（二）地級(jí)以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和省交通廳下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

　�。ㄈ�）縣級(jí)（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級(jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.根據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和市�?jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，落實(shí)具體的應(yīng)急車(chē)輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案；

　　2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.按照企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令，調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　（五）客貨站場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場(chǎng)后備應(yīng)急運(yùn)力，并報(bào)所在地交通主管部門(mén)備案；

　　2.站場(chǎng)因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場(chǎng)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.加強(qiáng)對(duì)本站場(chǎng)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　（一）應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場(chǎng)需求變化規(guī)律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見(jiàn)附件1），并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見(jiàn)附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

　　1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　�。�1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況，平時(shí)非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的包車(chē)企業(yè)的客運(yùn)車(chē)輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補(bǔ)充。

　　（2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開(kāi)始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

　�。�3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對(duì)春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每年春運(yùn)開(kāi)始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿(mǎn)足需求時(shí)，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

　　2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車(chē)輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的.補(bǔ)充。

　　3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

　　應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車(chē)屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

　　應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車(chē)況良好，確保交通主管部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛或駕駛員無(wú)法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車(chē)輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車(chē)輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）應(yīng)急牌證

　　1.種類(lèi)和使用范圍

　�。�1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》（見(jiàn)附件4）。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長(zhǎng)期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛使用。

　　（2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》（見(jiàn)附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長(zhǎng)期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛使用。

　　2.應(yīng)急牌證管理

　�。�1）省交通廳已在2007年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開(kāi)始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

　�。�2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

　�。�3）各市交通主管部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)“。

　　3.應(yīng)急牌證使用

　�。�1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級(jí)市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫(xiě)相關(guān)事項(xiàng)，并通過(guò)運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

　�。�2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專(zhuān)用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》（見(jiàn)附件6）同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)隨車(chē)攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

　�。�3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無(wú)效證件，各級(jí)交通部門(mén)或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　�。�4）應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運(yùn)輸。各級(jí)交通主管部門(mén)除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營(yíng)或存在安全隱患外，一律不得對(duì)正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過(guò)。對(duì)應(yīng)急車(chē)輛通行費(fèi)的收取問(wèn)題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　（1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車(chē)輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，各級(jí)交通主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　�。�2）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報(bào)告。接到事故報(bào)告后，各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)立即展開(kāi)救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　　2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

　�。�1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對(duì)口支援市交通主管部門(mén)必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

　�。�2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車(chē)況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

　�。�3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛車(chē)以上由地市級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。

　�。�4）各級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門(mén)和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請(qǐng)運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

　　五、應(yīng)急資金保障

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：

　�。ㄒ唬�對(duì)執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對(duì)在運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中造成支援車(chē)輛放空損失的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。

　�。ǘ�）對(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費(fèi)難以收取的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。

　　（三）對(duì)在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有運(yùn)費(fèi)收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛派出單位憑運(yùn)力請(qǐng)求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請(qǐng)求市支付70%的比例解決。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛派出單位所在地市級(jí)交通主管部門(mén)按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

　�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運(yùn)力請(qǐng)求市交通主管部門(mén)在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

　�。ǘ�）完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測(cè)算統(tǒng)計(jì)制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。

　�。ㄈ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)應(yīng)急資金的專(zhuān)項(xiàng)管理和資金使用效果的評(píng)估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開(kāi)展一次預(yù)演，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

　�。�六）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各級(jí)交通主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　各級(jí)交通主管部門(mén)及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際制定各級(jí)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)交通主管部門(mén)備案。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)。

　　縣運(yùn)管局成立道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達(dá)、啟動(dòng)各級(jí)預(yù)警預(yù)案指令，深化現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在縣運(yùn)管局維管股，在縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案施行，搜集、匯總、上報(bào)相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）工作機(jī)構(gòu)。儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運(yùn)輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦

　　2、應(yīng)急運(yùn)輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸車(chē)輛和人員，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，保障運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)行平安。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購(gòu)救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專(zhuān)業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)搶救傷員，施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、瀆職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)警�？h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開(kāi)展趨勢(shì)、危害程度，及時(shí)預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織施行相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)�？h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組接到報(bào)告后，符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)報(bào)告，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，安排各工作機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)展應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場(chǎng)，快速與相關(guān)部門(mén)組織施救，初步分析污染事件原因、開(kāi)展趨勢(shì)、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴(kuò)散，協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時(shí)向縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　（四）平安防護(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的特點(diǎn)，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其各工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，在涉及到的'范圍設(shè)立戒備區(qū)，在戒備區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專(zhuān)人戒備，除應(yīng)急救援人員外，制止別人進(jìn)入戒備區(qū)，在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對(duì)周邊居民施行緊急疏散，在疏散或撤離的道路上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地平安邊界以外，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)居民施行安置，并裝備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點(diǎn)，對(duì)受傷人員施行現(xiàn)場(chǎng)急救，并裝備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反響突擊隊(duì)，突擊隊(duì)員由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊(duì)歸縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊(duì)長(zhǎng)由縣運(yùn)管局維管股股長(zhǎng)戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急根底設(shè)施工程建立和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調(diào)用。適時(shí)組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，實(shí)在進(jìn)步現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急才能。

　�。�六）后期處置。突發(fā)事件處置完畢一周內(nèi)，參與處置的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報(bào)告縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調(diào)查評(píng)估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評(píng)估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報(bào)告提交指導(dǎo)小組集體研究，及時(shí)歸納，形成全面總結(jié)報(bào)告，按照一案一卷要求存檔備案。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸安全實(shí)際，制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

　�。ǘ�）基本原則

　　快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，措施果斷。

　　二、事故定義及事故類(lèi)型

　�。ㄒ唬┦鹿识�義

　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中因交通事故危險(xiǎn)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　�。ǘ�）事故類(lèi)型

　　道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)（爆炸）兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛，在運(yùn)輸途中，車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　�。ㄒ唬┲笓]組織

　　成立鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx，xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所，樊永平任辦公室主任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。

　　四、等級(jí)設(shè)定

　　為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　是指一次事故死亡30人以上；或造成100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成20輛車(chē)以上毀壞；或需500人以上疏散：或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

　　（二）重大事故（Ⅱ級(jí)）

　　是指一次事故死亡10—30人；或造成50—100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成10輛車(chē)以上毀壞；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

　�。ㄈ�）較大事故（Ⅲ級(jí)）

　　是指一次事故造成3—10人死亡；或造成10—50人受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成5輛車(chē)以上毀壞；或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏�(jí)）

　　是指一次事故造成3人以下死亡，10人以下受傷（中毒、灼燙及其它傷害）的事故�；驘o(wú)危險(xiǎn)品泄漏但車(chē)輛受損嚴(yán)重。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)事故符合Ⅳ—Ⅰ級(jí)時(shí)，由縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　六、事故應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車(chē)停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車(chē)拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，勸導(dǎo)阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向縣公安、交通主管部門(mén)報(bào)案。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　1、涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后，立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大�？h交警大隊(duì)做好交通管制，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)散。

　　縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后，確定危險(xiǎn)品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件的應(yīng)立即向上一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況，盡可能簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

　　1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)卣�府組織現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開(kāi)展救援工作。

　　3、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路暢通。

　　（二）事故調(diào)查處理

　　參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的`調(diào)查處理。由上級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

　　八、應(yīng)急救援保障

　　（一）應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍保障

　　建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　�。ǘ�）完善物資、裝備、技術(shù)保障

　　要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。

　　發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救助時(shí)，有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車(chē)輛。

　�。ㄈ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度

　　要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　涉及道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)通訊和信息報(bào)告

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　九、預(yù)案演練

　　縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)xx縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3.根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作；

　　4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況；

　　7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的'宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　（二）應(yīng)急工作

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和xx縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。

　　在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全事故發(fā)生，防止一般事故杜絕重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保萇池鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全、暢通，特制定《萇池鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各片各包村干部、各村、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真排查道路交通安全隱患，加大整改力度，采取預(yù)防措施，防范事故發(fā)生

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各片各村、包村干部、各有關(guān)站所要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷2人及以上的重特大交通事故。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話110向盂縣交警隊(duì)報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話120。

　　（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由各村、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所等部門(mén)組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)職能部門(mén)加大對(duì)道路交通安全隱患的排查整治力度，有效預(yù)防事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的'方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）指揮部?jī)?nèi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組。

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)處置組:

　　組長(zhǎng):付建賓

　　副組長(zhǎng):韓新文

　　成員:派出所民警

　　職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并按領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，并采取措施，平息事態(tài)。

　　(2)突擊搶險(xiǎn)組:

　　組長(zhǎng):劉正忠

　　副組長(zhǎng):榮建明

　　職責(zé):按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，排除險(xiǎn)情控制事態(tài)。

　　(3)醫(yī)療救護(hù)組:

　　組長(zhǎng):劉永勝

　　副組長(zhǎng):梁金荷

　　成員:衛(wèi)生院工作人員

　　職責(zé):擬定緊急救援方案，確定專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)和專(zhuān)用器材，隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員實(shí)施救援。

　　(4)通信聯(lián)系組:

　　組長(zhǎng):郭虹

　　副組長(zhǎng):楊博均、閆毓峰

　　職責(zé):掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)中轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各小組工作情況信息，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，并通過(guò)廣播、電視及時(shí)做好宣傳。

　　(5)事故調(diào)查組：

　　組長(zhǎng):李敏

　　副組長(zhǎng):白旭峰

　　成員:派出所工作人員

　　職責(zé):及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)事故調(diào)查、取證，并做好筆錄登記。

　　(6)后勤保障組:

　　組長(zhǎng):梁鳳彥

　　副組長(zhǎng):孫永貴

　　職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過(guò)程中所需車(chē)輛、物品的調(diào)度和所需費(fèi)用的籌集、發(fā)放。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　啟動(dòng)預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。

　　（二）派出所、綜治辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器材，全力救護(hù)。

　�。ㄋ模└鞑块T(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┘哟舐访婵刂屏Χ取Ｅ沙鏊�要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載；夜間不按規(guī)定使用燈光；夜間違法停車(chē)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車(chē)超員；農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、面包車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。各村要做好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ǘ�）加強(qiáng)交通安全宣傳。交警八中隊(duì)、派出所、安監(jiān)站、學(xué)校要將宣傳道路交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防春運(yùn)道路交通安全事故工作，確保全鎮(zhèn)春節(jié)穩(wěn)定祥和。

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