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    1. 道路運輸應急預案

      時間:2025-01-08 12:57:38 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

      道路運輸應急預案通用(15篇)

        在學習、工作乃至生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編收集整理的道路運輸應急預案,歡迎大家分享。

      道路運輸應急預案通用(15篇)

      道路運輸應急預案1

        為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產安全、保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,制定本應急預案。

        一、應急預案的指導思想和原則

        以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援相結合的原則。

        二、事故類別及處置措施

        危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型,應采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移等。

        三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

       。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發(fā)生,建筑物及設備損壞,人員急性中毒。

       。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。

       。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。

        四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責

       。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應急救援指揮部,負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作?傊笓]:由縣主管安全生產工作的副縣長擔任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

       。ǘ┲笓]部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機構,制定現(xiàn)場救援方案,同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。

       。ㄈ┏蓡T單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區(qū)內人員的疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環(huán)境的檢測;負責搶險救援物資的.運輸?shù)取?/p>

        五、應急救援程序

       。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。

       。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧螅⒓窗凑瘴铱h危險貨物運輸事故應急救援預案,做好指揮領導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關部門按照當?shù)貞鳖A案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。

        (三)當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。

        六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責

        危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:

       。ㄒ唬┪kU源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險貨物的性質,組織專用的防護用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務消防搶險隊組成。

       。ǘ﹤麊T搶救組:負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應能力的醫(yī)療機構組成。醫(yī)療機構應根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。

       。ㄈ缁鹁仍M:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務消防隊組成,由消防中隊負責。

       。ㄋ模┌踩枭⒔M:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關部門人員組成,由公安局負責。

       。ㄎ澹┌踩浣M:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負責。

       。┪镔Y供應組:負責組織搶險救援物資的供應,組織車輛運送搶險物資,由交通局負責。

       。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構組成,環(huán)保局負責。

        七、附則

        (一)本應急救援預案,可根據(jù)情況變化修改完善。

       。ǘ┍绢A案適用于靖邊縣境內危險貨物運輸事故應急救援工作。

        (三)本預案從頒布之日起實施。

      道路運輸應急預案2

        為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年春運道路交通安全管理工作,保障國家財產和人民生命財產安全,為道路交通安全提供保障,將春運道路交通安全事故損失降到最低限度,特制定本預案。

        一、指導思想

        以科學發(fā)展觀指導春運工作全局,按照“安全第一,以人為本”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高處置交通事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。

        二、工作原則

        以人為本,群防群治;預防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應;分級負責,屬地管理;區(qū)分性質,妥善處置。

        三、組織機構

        鎮(zhèn)成立春運道路交通安全處置應急指揮部。

        指揮長:林修東(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

        副指揮長:劉兆武(鎮(zhèn)黨委副書記)

        何克旺(鎮(zhèn)二級主任科員)

        郭建新(鎮(zhèn)人武部部長)

        曾呈龍(磻溪派出所所長)

        張君源(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)

        成員:曹素素(鎮(zhèn)黨政辦主任)

        池昌峰(鎮(zhèn)道安辦主任)

        丁迪云(鎮(zhèn)安環(huán)辦主任)

        黃宗鏡(鎮(zhèn)綜治辦副主任)

        蘭家喜(鎮(zhèn)農技站站長)

        雷朝期(鎮(zhèn)民政辦主任)

        陳睿(磻溪派出所干警)

        指揮部下設辦公室,由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點在鎮(zhèn)道安辦,電話:7399131。

        為把春運道路交通安全應急處置工作落到實處,決定組建三個應急隊,隊員52人。

        1、搶險隊(25人)

        隊長:陳乃蝶

        副隊長:夏小平

        隊員:鎮(zhèn)消防應急隊隊員,涉及的村干部和群眾5人。

        聯(lián)絡員陳乃蝶

        2、醫(yī)療救護隊(16人)

        隊長:王良奎

        副隊長:林續(xù)基

        隊員:磻溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員8人,涉及的村(場)干部和群眾5人。

        聯(lián)絡員:王良奎

        3、后勤保障隊(11人)

        隊長:曹素素

        隊員:黨政辦工作人員5人,涉及的村(場)干部和群眾5人。

        聯(lián)絡員:曹素素

        四、明確職責,落實責任

        1、春運道路交通安全應急處置由指揮部統(tǒng)一指揮、調度,各單位必須堅決服從指揮部的統(tǒng)一指揮,確保上下一心,政令暢通。

        2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作,負責公路、橋梁、涵洞的防護和修復,一旦險情發(fā)生,要組織一切技術力量進行搶修,確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調的搶險隊員,必須思想過硬,作風優(yōu)良,身體健康,有勇于獻身精神。對抽調的人員要集中學習預案,反復演練,提高他們對此項工作重要性和必要性的認識,一旦發(fā)生險情,按上級的要求召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

        3、后勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的`后勤物資供應及車輛的調度,確保搶險工作的需要。

        五、搶險措施

        1、搶險值班。實行24小時值班制,分管領導帶班,值班電話24小時暢通

        2、搶險預警。一旦發(fā)生險情,立即采用電話、會議等多種形式預報險情,人員(物質)撤離路線,向相關單位及人員通報。

        3、險情報告。各單位要加強險情的觀測上報工作。險情發(fā)生后15分鐘內將險情情況報鎮(zhèn)交通安全處置應急指揮部或者磻溪派出所,保持聯(lián)絡,以便準確掌握災情損失和搶險情況。

        4、集結出發(fā):各單位接到指揮部通知后,按預案實施,必須在20分鐘內到達指定地點。

        對在春運道路交通事故搶險中有突出表現(xiàn)的人員進行表彰,對影響搶險工作的相關人員進行加重處罰,并移送司法機關追加相關責任。

      道路運輸應急預案3

        為之后20xx年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產之后生活過后正常運輸,特之后本預案:

        一、組織之后,確立領導小組

        為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領導小組:

        二、運力保障

        之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調度指揮。

        三、加強之后管理

        (一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的`過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

       。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產培訓之后,要結合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓,進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

        (三)之后重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時,運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

       。ㄋ模┲笤搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。

      道路運輸應急預案4

        一、指導思想

        根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。

        二、基本原則

        道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

        三、適用范圍

        本預案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

        四、啟動條件

       。ㄒ唬┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

       。ǘ┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

        (三)因汽車維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

       。ㄋ模┮蚩、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。

        五、組織領導

       。ㄒ唬┲笓]機構。縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預警預案指令,深入現(xiàn)場指揮。

        組長:xxx

        副組長:xxx

        成員:xxx

        辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組的領導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,收集、匯總、上報相關情況,控制相關輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息,統(tǒng)籌協(xié)調各工作機構開展工作。

       。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

        1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

        組長:xxx

        副組長:xxx

        成員:xxx

        2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術狀況良好和運行安全。

        組長:xxx

        副組長:xxx

        成員:xxx

        3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的`指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急領導小組辦公室做好相關工作。

        組長:xxx

        副組長:xxx

        成員:xxx

        4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究相關單位和人員的責任。

        組長:xxx

        成員:xxx

        六、預警響應

       。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。

       。ǘ⿷表憫。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應急指令,安排各工作機構在最短的時間內趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

       。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組報告現(xiàn)場情況。

        (四)安全防護。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應急領導小組及其各工作機構要及時協(xié)調相關部門,在涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

        根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急領導小組及其工作機構,要協(xié)調相關部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。

        在事發(fā)地安全邊界以外,應急領導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。

       。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊,突擊隊員由相關客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組統(tǒng)一調度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費,所需經費由相關客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力。

        (六)后期處置。突發(fā)事件處置結束一周內,參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結,報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室,由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調查評估,形成內容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領導小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。

      道路運輸應急預案5

        一、目的

        為切實提高石泉縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復道路運輸市場正常運行,指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。

        二、依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

        三、分類分級

        本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

        (1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

        (2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

        (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

        (4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

        本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。

        四、應急機構及職責

       。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領導小組

        組長:石泉縣道路運輸服務中心主任

        成員:石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長

        石泉縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

        石泉縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

        主要職責:

        1.負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

        2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動;

        3.根據(jù)應急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作;

        4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經費預算;

        5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產,公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作;

        6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估,向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況;

        7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;

        8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。

        領導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任,負責石泉縣道路運輸服務中心應急領導小組的.日常工作及協(xié)調服務。

       。ǘ⿷惫ぷ

        石泉縣道路運輸服務中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。

        石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預案啟動工作。

        (三)應急處置

        道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。

        石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

        在上級部門的統(tǒng)一領導下,按照有關要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關部門做好善后處理工作。

        五、應急保障系統(tǒng)

        石泉縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車輛等,平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。

        石泉縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。

        石泉縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災用水和物資的儲備,設置專人專崗,重點安排搶險力量。

        六、宣傳、培訓和演習

        在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹立科學的應對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。

        定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。

        石泉縣道路運輸服務中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。

      道路運輸應急預案6

        一、總體要求

       。ㄒ唬┲笇枷。按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標,實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

       。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領,基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。

        二、主要任務

       。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW(wǎng)絡覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。

        1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設南江通用機場,在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū),布局建設直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設,力爭巴中至漢中段開工建設。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。

        2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標準,打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

        3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設,以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

        4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

        5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源,建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應急救助站點6個,推進水上旅游公共服務配套。

        6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。

       。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程,強化交通設施旅游服務功能。

        7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標,優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。

        8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計,對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

        9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū),具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設,因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

        10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標準化建設,按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準,做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

        11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務,支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產業(yè)。

        (三)實施標準體系建設工程,引導旅游交通科學有序發(fā)展。

        12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理,規(guī)范標準,統(tǒng)一設計,同步實施,高效組織。

        13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經營性建設用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。

        14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設,重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動。

       。ㄋ模⿲嵤⿺(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務水平。

        15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質性對外開放相關數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。

        16.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>

        17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

       。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

        18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業(yè)路、資源路”建設,推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的`旅游公路建設試點工程。

        19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

        20.推動旅游交通產品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

        三、保障措施

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工,落實責任、明確進度、強化督導。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施,航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施,景區(qū)內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。

       。ǘ⿵娀乇U。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

        (三)加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務圓滿完成。

      道路運輸應急預案7

       。ㄒ唬┲笓]機構。

        縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預警預案指令,深化現(xiàn)場指揮。

        組長:

        副組長:

        成員:

        辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組的指導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案施行,搜集、匯總、上報相關情況,控制相關輿情,統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關信息,統(tǒng)籌協(xié)調各工作機構開展工作。

        (二)工作機構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

        1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦

        2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術狀況良好和運行平安。

        組長:

        副組長:

        成員:

        3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急指導小組辦公室做好相關工作。

        組長:

        副組長:

        成員:

        4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、瀆職瀆職事件,嚴肅追究相關單位和人員的責任。組長:

        成員:

       。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開展趨勢、危害程度,及時預警或提出相應的預警建議,組織施行相應的預警行動。

       。ǘ⿷表憫。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應急指令,安排各工作機構在最短的時間內趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進展應急救援。

       。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關部門組織施救,初步分析污染事件原因、開展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組報告現(xiàn)場情況。

        (四)平安防護。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應急指導小組及其各工作機構要及時協(xié)調相關部門,在涉及到的'范圍設立戒備區(qū),在戒備區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人戒備,除應急救援人員外,制止別人進入戒備區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

        根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急指導小組及其工作機構,要協(xié)調相關部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民施行緊急疏散,在疏散或撤離的道路上設立哨位,指明方向。

        在事發(fā)地平安邊界以外,應急指導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民施行安置,并裝備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點,對受傷人員施行現(xiàn)場急救,并裝備具有防污染功能的救援器材。

       。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反響突擊隊,突擊隊員由相關客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組統(tǒng)一調度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急根底設施工程建立和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費,所需經費由相關客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),實在進步現(xiàn)場應急才能。

       。┖笃谔幹谩M话l(fā)事件處置完畢一周內,參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結,報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室,由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調查評估,形成內容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交指導小組集體研究,及時歸納,形成全面總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。

      道路運輸應急預案8

        1、目的

        冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

        2、適用范圍

        本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。

        3、責任

        3。1公司總經理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。

        3。2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

        3。3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

        3。4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

        4、救援小組成員:

        組長:

        副組長:

        組員:

        5、應急救援小組電話:

        6、應急救援備用車輛:

        7、應急救援主要程序

        7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

        7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。

        7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

        7.1.1.2若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。

        7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

        7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

        7.1.2化學危險品傷害事故。

        7.1.2.1身體接觸到化學有害液體者,在保暖的`情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

        7.1.2.2眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

        7.1.2.3吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

        7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

        7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。

        7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

        7.2.1.1報告內容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

        7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

        7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

        8、化學危險品泄漏

        8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

        8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

        8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

        8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

        8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

        9、車輛排障

        9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。

        9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

        9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

        10、事故處理結束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查處理情況作出書面記錄備案。

      道路運輸應急預案9

        總則

        為及時應對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進行,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣春運辦有關要求,制定本預案。

        一、組織機構和職責

        (一)組織機構

        鎮(zhèn)春運交通安全應急工作組負責春運交通安全應急工作的組織領導。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔任鎮(zhèn)春運交通安全工作領導小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領導小組下設辦公室,負責春運交通安全應急工作的日常工作及負責外出農民工有序流動工作的組織、協(xié)調與監(jiān)督。

        (二)主要職責

        鎮(zhèn)春運交通安全應急工作各成員單位負責春運應急工作的具體實施,具體職責分工如下:

        鎮(zhèn)春運交通安全應急領導小組辦公室負責應急預案的啟動、指揮、協(xié)調,督促、檢查有關部門執(zhí)行應急預案的工作情況。

        各村委會。負責轄區(qū)內應急工作的組織領導,及時向鄉(xiāng)春運交通安全應急工作,報告信息,協(xié)調組織對滯留人員的安置和救助工作。

        派出所。負責維護客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作,在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。

        交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站的各種車輛,嚴厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應急預案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應急物資的運輸工作。

        鎮(zhèn)城管大隊。負責集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。

        黨建辦。負責春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應急預案的指令后,及時發(fā)布相關春運動態(tài),引導旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。

        五云衛(wèi)生院。在春運期間準備好醫(yī)療救護應急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'預防和救治工作,負責客運站的消毒和防疫工作。

        民政所。負責安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

        五云中、小學校。負責加強學生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應急安置點。

        二、應急響應行動

       。ㄒ唬┊斠蚪煌顩r導致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應急措施:

        1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。

        2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調有關部門維護現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進出道路實行交通管制。

        3、鎮(zhèn)春運辦負責調配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客。

       。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時:

        1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領導小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關部門審查處理。

        2、當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。

        三、責任追究

        執(zhí)行應急任務的有關單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機沒有按時完成任務造成后果的單位負責人和相關責任人,要依法依規(guī)嚴肅處理。

        四、附則

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      道路運輸應急預案10

        為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、法規(guī),結合公司道路運輸實際,特制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案。

       。ㄒ唬┲笇枷

        以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。

       。ǘ┗驹瓌t

        堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

       。ㄈ┻m用范圍及工作原則

        本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的突發(fā)道路運輸事故。

        1.以人為本,減少損失。在處置突發(fā)道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

        2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。

        3.快速反應,處置得當。建立應對突發(fā)道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

       。ㄋ模┲笓]組織體系

        1.領導小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領導小組,具體負責組織實施道路運輸事故應急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責”的原則,明確職責與任務,開展道路運輸事故應對工作。

        領導小組組成:

        組長:(公司經理)

        副組長:(公司副經理、分管安全)

        成員:(相關部門負責人)

        2.工作職責。統(tǒng)一領導公司突發(fā)道路運輸事故應急救援處置有關工作。負責制定突發(fā)道路運輸事故應急救援處置預案,負責參加突發(fā)道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

        3.現(xiàn)場處置機構。道路運輸事故發(fā)生后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。

        4.應急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應急車輛。

       。ㄎ澹┦鹿史旨

        根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:

        1.特別重大道路運輸事故(I級),可分為I級甲類和I級乙類。I級甲類指一次事故死亡30人以上,或造成直接經濟損失500萬元以上的道路運輸事故;I級乙類指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經濟損失100萬元以上。

        2.重大道路運輸事故(Ⅱ級),可分為Ⅱ級甲類和Ⅱ級乙類。Ⅱ級甲類指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經濟損失100萬元以下;Ⅱ級乙類指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經濟損失80萬元以下。

        3.較大道路運輸事故(Ⅲ級)。指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經濟損失50萬元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容,但已使客車遇險,造成較大影響的各類險情。

        4.一般道路運輸事故(Ⅳ級)。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經濟損失20萬元以下。

        并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

       。┦鹿蕡蟾

        1.報告程序及要求。

        (1).針對特別重大、重大道路運輸事故(Ⅰ、Ⅱ級)。發(fā)生事故后,有關人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構。

        (2).針對較大、一般道路運輸事故(Ⅲ、Ⅳ級)。發(fā)生事故后,有關人員必須及時采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構。

        2.報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。

        (1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

        (2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

        (3).經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計;

        (4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

        (5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

        (6).相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經營線路等;

        (7).報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

       。ㄆ撸⿷鳖A案啟動條件

        本公司運營車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故符合Ⅳ級及以上時,立即上報公司領導,經公司領導確認后啟動應急救援處置預案。

        (八)應急響應

        1.本公司運營車輛駕駛員、在現(xiàn)場工作人員應急處理方案。

        (1).立即停車。凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。

        (2).立即搶救。首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

        (3).現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

        (4).保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

        (5).及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

        2.指揮與協(xié)調。

        (1).啟動預案。發(fā)生道路運輸事故后,應急救援領導小組經核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。

        (2).趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員,立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

        (3).通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

        (4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。

        (5)協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統(tǒng)一領導。

        3.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

       。ň牛⿷本仍Y束處置

        1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

        2.事故調查。

        公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理,依據(jù)有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。

        (十)應急保障體系

        1.應急處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應急處置專業(yè)人員,并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。

        2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度,將應急機制建設經費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

        3.加強通訊信息報告。

        利用現(xiàn)代信息技術,加強對突發(fā)道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

       。ㄊ唬╊A案演練

        突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

       。ㄊ┆剟钆c責任

        1.總結評估。突發(fā)道路運輸事故應急救援處置領導小組對應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。

        2.表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

        3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關責任人的責任。

        三、預防防抗雨雪冰凍等災害應急實施方案

        為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)根據(jù)福建省交通運輸廳《交通系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案》和有關法律、法規(guī),結合公司道路運輸實際,特制定防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案。

       。ㄒ唬┲笇枷

        以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。

       。ǘ┗驹瓌t

        堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

       。ㄈ┻m用范圍及工作原則

        本預案適用于雨雪冰凍災害的監(jiān)測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。

        1.以人為本,減少損失。在處置雨雪冰凍災害時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

        2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的'工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防雨雪冰凍災害的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。

        3.快速反應,處置得當。建立應對雨雪冰凍災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

        4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關信息。

       。ㄋ模┲笓]組織體系

        1.領導小組。成立公司防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組,具體負責組織實施道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展道路運輸防抗雨雪冰凍災害應對工作。

        領導小組組成:

        組長:(公司經理)

        副組長:(公司副經理、分管安全)

        成員:(相關部門負責人)

        2.工作職責。統(tǒng)一領導公司道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置有關工作。負責制定道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案,負責參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害的搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。負責行政主管部門的應急救援其他事項。

        3.現(xiàn)場處置機構。發(fā)生雨雪冰凍災害后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。

       。ㄎ澹┛赡苁苡暄┍鶅鰹暮Φ挠绊懛治

        1.易受災的地區(qū)。根據(jù)氣象部門預測和歷年受雨雪冰凍災害地區(qū)綜合情況及分析。

        2.可能出現(xiàn)的情況:開始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象,降雪厚度達2CM-5CM,現(xiàn)連續(xù)降雪超過5CM以上,路面出現(xiàn)大面積結冰,出現(xiàn)其它特殊情況。

        (六)應急實施方案啟動條件

        當?shù)缆愤\輸發(fā)生雨雪冰凍災害事故后,即啟動應急實施方案。

        (七)應急響應與實施方案

        1.應急響應。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認真開展道路運輸安全生產防災、抗災和救災工作。

        2.道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案。在雨雪冰凍期間認真開展道路運輸安全生產自查自糾工作,檢查防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案以及物資、設備等的儲備情況,及時補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡設備,根據(jù)氣象風的雨雪冰凍警報和上級主管部門的指令,雨雪冰凍期間要實行24小時值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。

       。ò耍┬畔笏

        信息報送嚴格按上級有關規(guī)定執(zhí)行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時、迅速、真實和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

       。ň牛⿷北U洗胧

        1.認真開展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關的法律法規(guī)的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。

        2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng),明確聯(lián)絡方式。

        3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。

        4.防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組根據(jù)上級關于防抗雨雪冰凍工作指示,召開領導小組成員緊急會議,部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。

        5.防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組要組織搶險運輸車輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時根據(jù)上級指令和安排,及時調集車輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩車作為應急車輛。

        6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組在雨雪冰凍期間,組織人員實行24小時值班制度。領導小組成員要實行領導帶班制,及時處理接到的電話、信息、通知和指令,并將辦理情況及時報告主要領導;要注意收聽氣象預報,加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),并及時向領導小組匯報;要保持通信工具24小時開機,確保聯(lián)絡暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內所遺留的問題,需詳細向接班人交待清楚。

        7.嚴格遵守保密紀律和防抗雨雪冰凍組織紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時間向上級主管部門及有關部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。

        8.根據(jù)有關規(guī)定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務,落實搶險救災車輛。

       。ㄊ┆剳

        1.在道路運輸雨雪冰凍災害應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關頭,保護國家和人民生命財產的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員,公司將給予表彰和獎勵。

        2.在道路運輸雨雪冰凍災害發(fā)生后,在搶險救災過程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節(jié)和危害后果,公司將依照規(guī)章制度追究有關人員的相應責任及處罰,構成犯罪的,公司將依法移交司法機關追究法律責任。

        四、防風防汛應急處置預案

        為切實做好防風防汛工作,提高應急處置能力,確保大風汛期道路運輸安全生產工作,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好大風汛期應急搶險工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,特制定防風防汛應急處置預案。

       。ㄒ唬┲笇枷

        按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持科學防風防汛,高標準、高質量地做好防風(汛)抗風(汛)工作,確保指揮調度有序,人員、車輛及時到位。

       。ǘ┗驹瓌t

        堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

       。ㄈ┻m用范圍及工作原則

        本預案所稱防風防汛應急范圍是指發(fā)生大風、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害道路運輸生產安全、設施安全、公共安全保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。本預案適用于大風、大暴雨和汛期期間等自然災害的監(jiān)測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。

        1.以人為本,減少損失。在處置大風、大暴雨和汛期期間等自然災害時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

        2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防大風、大暴雨和汛期期間等自然災害的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。

        3.快速反應,處置得當。建立應對大風、大暴雨和汛期期間等自然災害的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

        4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關信息。

       。ㄋ模┲笓]組織體系

        1.領導小組。成立防風防汛應急工作領導小組,具體負責組織實施道路運輸防抗大風、大暴雨和汛期期間等自然災害的應急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展道路運輸防抗大風、大暴雨和汛期期間等自然災害應對工作。

        領導小組組成:

        組長:(公司經理)

        副組長:(公司副經理、分管安全)

        成員:(有關部門負責人)

        2.工作職責。負責組織、協(xié)調、落實公司道路運輸安全生產防風防汛工作;負責制定道路運輸防范應對大風、大暴雨和汛期期間等自然災害應急實施方案;負責參加道路運輸發(fā)生大風、大暴雨和汛期期間等自然災害的搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。密切注視氣象預報、及時掌握大風汛情和災情動態(tài),負責人員召集、安排值班;及時組織運送防汛搶險人員和物資、設備,為緊急搶險和撤離人員及時提供必要的運輸車輛;提前組織對應急搶險車輛技術狀況進行檢查維修,保證運力充足、調度及時、開得出、運的上;做好上情下達、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災信息;接受上級主管部門下達的指令。

        3.現(xiàn)場處置機構。發(fā)生大風、大暴雨和汛期期間等自然災害后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。

       。ㄎ澹﹩討鳖A案

        當?shù)缆愤\輸發(fā)生大風、大暴雨和汛期期間等自然災害事故后,即啟動應急預案。

       。⿷表憫c實施預案

        1.應急響應。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認真開展道路運輸安全生產防災、抗災和救災工作。

        2.防風防汛預案。在汛期與大風季節(jié)到來前認真開展道路運輸安全生產自查自糾工作,檢查防洪、防風抗風預案以及物資、設備等的儲備情況,及時補漏補缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡設備,根據(jù)氣象風的大風警報和上級主管部門的指令,大風與汛期期間要實行24小時值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。

       。ㄆ撸┬畔笏

        信息報送嚴格按上級有關規(guī)定執(zhí)行,認真做好上情下達、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災信息,信息報送應及時、迅速、真實和準確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

       。ò耍⿷北U洗胧

        1.認真開展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關的法律法規(guī)的宣傳教育,提高全體職工的防災救災意識和能力。

        2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防風防汛應急工作領導小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作,建立反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng),明確聯(lián)絡方式。

        3.組建應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對和處理防災、救災交通應急能力。

        4.防風防汛應急工作領導小組根據(jù)上級關于防風(汛)抗風(汛)工作指示,召開領導小組成員緊急會議,部署道路運輸安全防風抗風工作。

        5.防風防汛應急工作領導小組要組織搶險運輸車輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時根據(jù)上級指令和安排,及時調集車輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指車作為應急車輛。

        6.建立值班制度。防風防汛應急工作領導小組在大風和汛期間,組織人員實行24小時值班制度。領導小組成員要實行領導帶班制,及時處理接到的電話、信息、通知和指令,并將辦理情況及時報告主要領導;要注意收聽氣象預報,加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握大風動態(tài),并及時向領導小組匯報;要保持通信工具24小時開機,確保聯(lián)絡暢通。值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,對當班內所遺留的問題,需詳細向接班人交待清楚。

        7.嚴格遵守保密紀律和防汛紀律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產工作中發(fā)生的險情、災情,在第一時間向上級主管部門及有關部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。

        8.根據(jù)有關規(guī)定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務,落實搶險救災車輛。

        (九)獎懲

        1.在道路運輸防風、防汛應急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險的;在危險關頭,保護國家和人民生命財產的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員,公司將給予表彰和獎勵。

        2.在大風、汛期災害發(fā)生后,在搶險救災過程中玩忽職守,瞞報、緩報、慌報不聽從指揮,不認真負責或臨陣脫逃的;造成嚴重后果和重大影響的,應視其情節(jié)和危害后果,公司將依照規(guī)章制度追究有關人員的相應責任及處罰,構成犯罪的,公司將依法移交司法機關追究法律責任

      道路運輸應急預案11

        20xx年春運從1月17日開始,至2月25日結束,為期40天。根據(jù)各級政府和上級交通運輸部門文件精神,為保障我縣春運期間道路、水路運輸?shù)陌踩珪惩,確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意,確保春運工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預案。

        一、總體目標和要求

       。ㄒ唬┛傮w目標。為確保我局春節(jié)期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產重要物資及時高效運輸,特制定《武平縣交通運輸局20xx年春運工作安全生產應急預案》

       。ǘ┓诸惙旨。根據(jù)發(fā)生過程、性質和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類:

        1.自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。

        2.事故災難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災等。

        3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

       。ㄈ┻m用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。

       。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。堅持“以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動、快速反應、依法實施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。

        二、組織機構

       。ㄒ唬┐哼\工作應急領導小組

        按照有關春運工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運工作應急領導小組:

        組長:王佳煌

        常務副組長:賴可添

        副組長:

        成員:

        應急領導小組下設辦公室,辦公室設在局春運辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負責督促檢查各單位春運應急工作開展情況,協(xié)調處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:4822246。

       。ǘ⿷鳖I導小組主要工作任務

        1.負責春運應急預案啟動,指揮、協(xié)調相關部門開展工作。

        2.研究制定應急處理道路運輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

        3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。

        4.接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。

        5.應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關部門做好處置工作。

        6.應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。

        7.應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

       。ㄈ┕ぷ髀氊。

       。ㄒ唬┚执哼\應急領導小組辦公室負責督促各部門做好應急預案的編制、組織和執(zhí)行;負責協(xié)調各部門定期、不定期開展春運工作安全檢查;協(xié)調相關部門做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關信息,及時向春運領導小組領導報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調相關部門做好應急處置工作。

        (二)運輸發(fā)展中心負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關一監(jiān)督”。同時,要組織各客運站、運輸企業(yè)研究制定詳細的春運交通疏運預案。督促相關企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負責安排道路客運應急動力,抓好春運期間道路客車運力調度組織工作;及時掌握客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好客運場站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調相關部門做好應急處置工作。

        (三)執(zhí)法大隊負責搶險運力的'統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

       。ㄋ模┕こ坦珊唾|監(jiān)站:負責清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。

       。ㄎ澹B(yǎng)護所要負責組建搶修應急分隊,落實清障人員、機械設備,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。

       。┧虮O(jiān)督股負責督促渡口落實春運工作責任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。

       。ㄆ撸└鬟\輸企業(yè)確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。

        三、應急處置

       。ㄒ唬┳匀粸暮碧幹。自然災害影響春運正常進行時,局春運辦協(xié)調氣象部門提供相關氣象資料,情況嚴重時通過短信平臺、微信公眾號、有關媒體等向廣大旅客通知相關信息,勸阻旅客暫停前往客運站場。交通執(zhí)法大隊、養(yǎng)護所密切注意沿途路況。情況嚴重時,各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇強降雨寒潮等惡劣天氣,養(yǎng)護所要迅速組織力量,做好相關保暢保通工作。

       。ǘ┦鹿蕿碾y處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。

       。ㄈ┐笠(guī)模旅客滯留事件應急處置。因強降雨寒潮等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調各成員單位實施各項應急措施。相關單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。

        (四)應急搶險車輛

        1.應急指揮車輛2輛:閩F260KD、閩F677KB

        2.應急機械:輪式裝載機二部、自卸汽車一輛(聯(lián)系人:謝平,電話:13559964591),另調用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛(聯(lián)系人:賴慶耀,電話:13600993965)

        3.客車:客運應急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車輛技術狀況和司乘人員應符合相關規(guī)定。

        4.救援車輛:吊車、拖車、救護車、消防車等救援設備,由領導小組辦公室負責向有關單位調集到現(xiàn)場。

        四、應急響應

        (一)分級負責

        應急響應分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。

       、侔l(fā)生一般春運突發(fā)事件,由春運領導小組各組成部門相應啟動部門預案并負責處理,局春運辦做好指導、協(xié)調工作。

        ②發(fā)生較大及以上春運突發(fā)事件,由局春運領導小組啟動本級預案并負責處理,局春運辦組織有關單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導,并按規(guī)定上報縣政府和市局。

        (二)應急結束

        春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的信息。

        五、工作要求

        1.各單位要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。

        2.各單位要認真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。

        3.接到應急任務安排的單位必須無條件執(zhí)行任務,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任;對執(zhí)行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。

        六、總結

        應急處置結束后,各春運工作成員單位要及時總結經驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經驗。

      道路運輸應急預案12

        為規(guī)范高速公路;愤\輸事故應急處置程序,明確各聯(lián)動單位在應急管理體系中的職責,及時、高效、有序地組織實施;愤\輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》,結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實際,制定本預案。

        一、指導思想

        以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

        二、本預案適用范圍

        1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴重后果的;

        2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

        三、組織領導及職責

       。ㄒ唬榧訌妼ξkU化學品運輸事故應急處置工作的領導,總公司成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組,由總公司總經理任總指揮,分管安全生產工作副總經理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開發(fā)經營部、財務審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務管理部、工會等相關業(yè)務處室主要負責人為成員。

        領導小組全面協(xié)調和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,辦公室的主要職責是負責領導小組的日常工作,協(xié)調、實施應急救援、處置預案,匯總報告事故救援、處置進展情況。

       。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l(fā)生單位應急響應為主,各單位要加強與當?shù)卣⒔痪⒙氛、安監(jiān)等單位的協(xié)調與聯(lián)系,成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組,具體組織實施本路段內發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作,各單位行政主要負責人為本路段應急處置領導小組的第一責任人。小組的主要職責是:

        1、按照當?shù)卣畬本仍、處置工作的要求和部門職責分工,制定應急救援、處置預案,建立相關部門之間的有效協(xié)調機制。

        2、及時向政府和上級主管部門匯報應急救援、處置的進展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂、補充意見。

        3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生的交通事故,及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作,協(xié)助有關部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

        4、協(xié)助政府和有關部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護社會穩(wěn)定。

        5、組織應急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調、防控能力。

        6、做好本單位危險化學品應急處置相關設備、工具、防護用具的準備工作,協(xié)助當?shù)卣陀嘘P部門做好各類物資、設備和人員的緊急調用工作。

       。ㄈ楸WC應急救援、處置等工作及時、有序的進行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調組、現(xiàn)場保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯(lián)絡組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責是:

        1、指揮協(xié)調組:負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調及應急救援工作情況的匯報。

        2、交通疏導組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

        3、事故調查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調查取證工作。

        4、信息聯(lián)絡組:負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

        5、危險品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

        6、后勤保障組:協(xié)助當?shù)卣、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調度工作。

        四、應急救援處置程序

        (一)事故發(fā)生初期

        1、應急辦值班室實行24小時值班制度,及時受理交警、路政等相關部門的事故通報,詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況,并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況,也應認真做好記錄。

        2、應急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質后,立即通知應急隊伍趕到處置現(xiàn)場,并迅速報告單位主要負責人。

        3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當?shù)卣、安監(jiān)局、消防等相關單位和部門報告,請求政府啟動應急救援預案,并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

        4、應急辦應做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡工作,及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關趕赴現(xiàn)場協(xié)調、指導應急救援工作。

       。ǘ┈F(xiàn)場處置

        1、先期到達的應急隊伍到達事故現(xiàn)場后,要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時迅速查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危化品的種類及損失等情況),并向公司上報事故情況,在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。

        對于危險化學品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向公司報告,按指令啟動應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

        2、現(xiàn)場應急處置領導小組應迅速按預案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

        3、各聯(lián)動部門應急處置小組應按照分工,各司其職:

       。1)現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以民警為主,對現(xiàn)場進行警戒或管制,應按照下列要求進行:

        ①根據(jù)人民政府、應急指揮部或者有關負責部門的指令,協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場。同時,根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

       、诖_保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛入現(xiàn)場依次停放在警戒線內的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應當開啟警燈,夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

       、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。

       。2)危險品處置組原則上以當?shù)卣脖O(jiān)、消防部門為主:

       、偌皶r向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質沾在手上和皮膚上。

       、趯α魈试诘孛娴男孤┪,不要隨意踐踏,可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關部門或有關人員采取轉移、遮蓋等保護措施。

       、蹠脖O(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

       、茉诰鋮^(qū)域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風口位置站立,避免吸入有毒氣體。

       、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的.緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔,民警予以協(xié)助。

        (3)事故調查組以民警為主,現(xiàn)場調查應注意:

        ①對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具,在了解所載物品性質前,民警不得進入警戒區(qū)域,待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

        ②事故調查組勘查交通事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。

        ③對確定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時注意查找相關證人。

       。4)信息聯(lián)絡組:負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達、請示報告工作。同時,及時聯(lián)絡現(xiàn)場的新聞記者,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

       。5)后勤保障組:做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調度工作。

       。ㄈ┈F(xiàn)場撤除及其它善后工作

        1、現(xiàn)場勘查完畢后,大隊應當組織清理現(xiàn)場,登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對;愤z留及危害情況的監(jiān)測,確定恢復交通。

        2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當事人家屬及單位。

        3、詢問當事人,查找證人,進行檢驗鑒定,展開事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。

        4、綜合事故救援、調查等情況,按照要求寫出事故書面報告,在24小時內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領導小組辦公室和當?shù)卣畱本仍I導小組。

        五、其它要求及注意事項

        1、各單位應主動與當?shù)卣畢f(xié)調,依托當?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\輸事故應急救援、處置小組,制定切實可行的預案,并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。

        2、各單位要時刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報案或者接到啟動預案指令后,立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作;所有應急搶險人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設施,夜間要攜帶必要的照明設備。

        3、要落實安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質的情況下,要處于現(xiàn)場上風位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。

        4、處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦,導致不穩(wěn)定因素產生。

        5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經領導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關材料必須經領導小組審核通過后方可上報。

        6、嚴格宣傳制度。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領導小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關突發(fā)事件新聞報道的有關發(fā)布原則、內容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時機,向社會和媒體通報有關情況。未經許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息,發(fā)生問題從嚴追究有關責任。

      道路運輸應急預案13

        1、總則

        1.1編制目的

        建立健全道路運輸突發(fā)事件應急機制,高效、有序組織必需的應急運力,保障妥善處理各類道路運輸突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應急預案》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》、《湖南省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。

        1.3適用范圍

        本預案適用于本省行政區(qū)域道路運輸突發(fā)事件的防范和應急處置。

        1.4工作原則

        以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;快速反應,運轉高效。

        2、應急指揮體系及職責

        2.1應急指揮機構

        省交通運輸廳設立湖南省道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),由省交通運輸廳廳長任指揮長,分管副廳長、省道路運輸管理局局長任副指揮長,廳運輸處、廳安全監(jiān)督處主要負責人及省道路運輸管理局分管負責人、相關部門負責人為指揮部成員。應急指揮部辦公室設在省道路運輸管理局,由省道路運輸管理局局長兼任辦公室主任。

        2.2應急指揮機構職責

        2.2.1應急指揮部

        統(tǒng)一指揮、協(xié)調全省道路運輸突發(fā)事件和相關突發(fā)事件處置工作;組織實施本預案,并根據(jù)道路運輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時調整應急行動或適時宣布應急結束;負責評估、報告和通報道路運輸突發(fā)事件;做好道路運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;組織應急演練和其他相關重大事項。

        2.2.2應急指揮部辦公室

        貫徹落實省道路運輸應急指揮部的各項工作部署;制定道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作程序和工作細則;檢查督促相關部門(單位)和市(州)、縣(市、區(qū))運管機構落實道路運輸突發(fā)事件的各項應急處置工作,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延;負責受理、核實、報告道路運輸突發(fā)事件信息;承辦省道路運輸應急指揮部的指令下達、記錄和督查以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。

        2.2.3現(xiàn)場指揮機構

        湖南省道路運輸交通突發(fā)事件應急現(xiàn)場指揮機構由事發(fā)地政府、交通運輸主管部門或責任單位負責成立現(xiàn)場應急指揮部。

        3、監(jiān)測預警與信息報告

        3.1預防預警信息

        向以下部門聯(lián)動獲取信息:各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構、氣象、公安、經濟和信息、商務、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門,以及公眾舉報和反映可能發(fā)生道路運輸突發(fā)事件的信息。

        3.2預防預警行動

        各級運管機構有關人員應注意接收預警信息,根據(jù)不同預警級別,采取相應的防范措施。各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構,應根據(jù)預警信息,有針對性地做好應急準備。

        3.3預警支持系統(tǒng)

        3.3.1建立全省道路運輸突發(fā)事件應急處置信息網(wǎng)絡。開展道路運輸、客貨運站和危險化學品貯運情況等方面調查,掌握地區(qū)分布情況和動態(tài),做好運輸生產工作。

        3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構體系,應急人員、隊伍、車輛、設施設備等進行有效管理,以便各級應急指揮機構能隨時掌握、調閱、檢查這些資源的地點、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。

        3.4信息報告

        3.4.1報告程序

        值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運輸突發(fā)事件報告時,及時與事發(fā)地有關部門聯(lián)系,迅速確認突發(fā)事件性質和等級,并向上級應急機構報告。

        3.4.2報告內容

        應急情況報告應快捷、準確、直報、續(xù)報。突發(fā)事件快報及續(xù)報應當包括以下內容:

       。1)事件單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話和地址;

       。2)事件發(fā)生的時間、地點;

       。3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失;

       。4)事件的簡要經過,已采取的措施;

       。5)其他需上報的有關事項。

        4、應急響應

        4.1事件分級

        道路運輸突發(fā)事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為一般道路運輸突發(fā)事件(Ⅳ級)、較大道路運輸突發(fā)事件(Ш級)、重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅱ級)、特別重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅰ級)四級。

        4.1.1一般道路運輸突發(fā)事件(Ⅳ級)

        可能發(fā)生下列情況之一的:

       。1)道路客、貨運輸站場發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接經濟損失1000萬元以下的;

        (2)劇毒品運輸泄漏可能造成直接經濟損失1000萬元以下,或嚴重影響人民群眾生產生活的;

        (3)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需縣級交通主管部門組織實施緊急物資運輸?shù)摹?/p>

       。4)需要發(fā)出道路運輸Ⅳ級預警的其他特殊情況。

        4.1.2較大道路運輸突發(fā)事件(Ⅲ級)

        可能發(fā)生下列情況之一的:

       。1)市內兩個及以上縣(市、區(qū))已同時啟動Ⅳ級應急響應的';

        (2)道路客、貨運輸站場發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接經濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下的;

        (3)劇毒品運輸泄漏可能造成直接經濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下,或嚴重影響人民群眾生產生活的;

       。4)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需市級交通主管部門組織實施緊急物資運輸。

       。5)需要發(fā)出道路運輸Ⅲ級預警的其他特殊情況。

        4.1.3重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅱ級)

        可能發(fā)生下列情況之一的:

       。1)省內兩個及以上市(州)已同時啟動Ш級應急響應的;

       。2)重要城市人口密集地區(qū)4.0級及以上地震級;或者震級未達到上述標準但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財產損失或嚴重影響的;

       。3)道路客、貨運輸站場發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接經濟損失5000萬元及以上、1億元以下的;

       。4)劇毒品運輸泄漏可能造成直接經濟損失5000萬元及以上、1億元以下,或嚴重影響人民群眾生產生活的;

       。5)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需省級交通主管部門組織實施緊急物資運輸;

       。6)其他需要發(fā)出道路運輸Ⅱ級預警的特殊情況。

        4.1.4特別重大道路運輸突發(fā)事件(Ⅰ級)

        可能發(fā)生下列情況之一的:

       。1)國家防汛抗旱應急預案、國家處置破壞性地震應急預案等國家專項應急預案發(fā)布Ⅰ級預警響應時;

        (2)大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級及以上地震,造成30人及以上死亡(失蹤),或造成直接經濟損失1億元及以上的;

       。3)道路客、貨運輸站場發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產安全事故,造成30人及以上死亡(失蹤),或危及50人及以上生命安全的;

       。4)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關地區(qū)正常生產、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞;

        (5)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例,影響和危害嚴重的公共衛(wèi)生事件;

       。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需交通部負責組織實施國家緊急物資運輸;

       。7)需要發(fā)出道路運輸Ⅰ級預警的其他特殊情況。

        4.2分級響應

        4.2.1Ⅳ級響應

        一般道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,縣(市、區(qū))道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動Ⅳ級響應,并組織實施應急工作,同時將有關情況報告市(州)道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

        4.2.2Ш級響應

        較大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,市(州)道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動Ш級響應,并組織實施應急工作,同時將有關情況報告省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

        4.2.3Ⅱ級響應

        重大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動Ⅱ級響應,并組織實施應急工作,同時將有關情況報告省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

        4.2.4Ⅰ級響應

        發(fā)生特別重大道路運輸突發(fā)事件后,省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即向省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構報告情況,并提請國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構啟動Ⅰ級響應。省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構在國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構的指導下進行應急工作。

        4.3應急處置

        省道路運輸應急指揮部應快速反應,迅速行動,啟動有關道路運輸?shù)膽狈桨,保障物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)事件提供公路運輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現(xiàn)場,指導和幫助做好道路運輸突發(fā)事件應急處置。

        4.4信息發(fā)布

        道路運輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。按照有關規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

        4.5應急結束

        道路運輸突發(fā)事件應急結束應同時具備如下條件:道路運輸應急任務完成;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經結束;道路運輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。

        確定符合應急結束條件后,由啟動應急響應的機構及時研究決定終止應急響應。

        5、善后工作

        5.1善后處置

        道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,道路運輸管理部門在當?shù)厝嗣裾I導、組織下開展有關工作。

        征用物資、運輸車輛的補償,按國家相關法律法規(guī)給予補償。

        5.2調查評估

        道路運輸突發(fā)事件應急結束后,省道路運輸應急指揮部辦公室會同事發(fā)地道路運輸管理機構對道路運輸突發(fā)事件成因、應急處置措施等方面進行調查分析,編寫《道路運輸突發(fā)事件總結評估報告》,通過總結評估,找出預警和處置環(huán)節(jié)中的經驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。對責任事故,事發(fā)單位應找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。

        6、應急保障

        6.1人力保障

        根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關規(guī)定,配備專門技術人員、駕駛人員。道路運輸人員一般由駕駛員、押運安全員和帶隊負責人員組成。駕駛人員應具有駕駛相應車輛的從業(yè)資格證。

        6.2財力保障

        道路運輸應急資金根據(jù)有關規(guī)定,由各級財政部門按照分級負擔原則予以承擔和保障。

        6.3通信保障

        各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構和道路運輸管理機構及運輸企業(yè)應配置專用電話,電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,充分利用現(xiàn)有通信資源,當現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時,應啟動備用通信系統(tǒng),保障通信聯(lián)絡暢通。

        6.4交通運輸保障

        各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應按標準,配備車輛運力,建立省、市、縣三級運輸應急保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊等。車輛應保持良好的技術狀況。應急儲備運力單位、運力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應逐級報備。

        7、監(jiān)督管理

        7.1宣傳、培訓與演練

        道路運輸管理機構和道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應加大道路運輸突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和應對常識的宣傳,加強道路運輸管理工作人員、應急處置專業(yè)隊伍的業(yè)務培訓,促使其熟練掌握道路運輸突發(fā)事件應急處置的知識和技能。

        各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應定期和不定期地組織道路運輸突發(fā)事件應急預案的演練,提高實戰(zhàn)能力。

        7.2責任追究

        對玩忽職守且造成重大損失的,有關部門(單位)要依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。

        8、附則

        8.1預案管理與更新

        省交通運輸廳根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂完善。

        8.2預案制定與實施

        本預案由湖南省交通運輸廳制定,自印發(fā)之日起施行。

      道路運輸應急預案14

        為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,我公司結合道路運輸實際情況,制定如下預案。

        一、指導思想和基本原則

       。ㄒ唬┲笇枷

        以建設“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。

       。ǘ┗驹瓌t

        堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

        二、適用范圍及工作原則

        本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的.重大道路運輸事故。

       。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失

       。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責

        (三)預防為主,常備不懈

        (四)快速反應,處置得當

        (五)依法辦理,合理處置

        三、指揮組織體系

        公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。

        1、領導小組。成立以總經理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務,開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

        2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。

        四、應急預案啟動條件

        本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領導,經公司領導確認后啟動應急預案。

        五、應急響應

        (一)駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法:

        1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

        2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;

        如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

        3、現(xiàn)場保護。保護主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

        4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

        (二)分級響應機制

        突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。

       。ㄈ┲笓]與協(xié)調

        1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。

        2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

        3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。

        4、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統(tǒng)一領導。

        六、獎勵與責任

       。ㄒ唬┛偨Y評估

        公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室。總公司總經理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。

       。ǘ┍碚锚剟

        對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

        (三)責任追究

        因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

      道路運輸應急預案15

        各縣(區(qū))運管所:

        為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務。現(xiàn)結合我市實際,制定本應急預案。

        一、組織領導

        為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導,特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組:

        組長:尚保銀

        副組長:吳鶊鳴

        成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

        張學宏、趙永忠、吳會欣

        領導組下設辦公室,辦公室設在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

        二、應急保障重點

        1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;

        2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障;

        3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

        三、應急預案的啟動

        春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案:

        1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;

        2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時;

        3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災,防控重點傳染病等緊急指令時。

        四、工作職責

        1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設,做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時,按規(guī)定程序啟動應急預案,組織、調配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應急保障任務。

        2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構上報有關情況,協(xié)調解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。

        3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點是長途班線、農村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

        五、工作重心

        為保障春運期間轄區(qū)內旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內的客運企業(yè)工作職責進行細化:

        1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調查預測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

        2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調,全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?茖W調整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農民工、學生順利返程。

        3、城市公交要做好對外交通方式的`銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。

        六、應急運輸車輛及人員

        1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

        2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經年度審驗、檢驗合格,車輛技術等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內無重大以上交通責任事故記錄。

        3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術過硬、證件齊全,熟悉有關政策和相關業(yè)務。

        啟動應急預案后,執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位,要對應急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時,對應急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。

        七、應急情況的報告

        運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下:

        1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求;

        2、執(zhí)行道路運輸應急任務時,需上級運管機構協(xié)調解決的事項;

        3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。

        八、保障工作機制

        1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施

        執(zhí)行道路運輸應急任務的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的,應由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領導帶隊;執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構報告。

        2、應急處理程序

        A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時

       。1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。

       。2)接到報告的運管機構領導,立即趕赴汽車站進行組織和調度,啟用儲備動力,將任務下達給有關單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

       。3)執(zhí)行應急任務的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。

        (4)沿途運管機構對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后,應向運管機構匯報執(zhí)行情況。

        B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

       。1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。

       。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。

       。3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應急預案;成立危險情況處置臨時領導組;派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構。

        C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時;

       。1)領導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領導組報告。

       。2)領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。

       。3)接到搶險救災令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務,應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災指定地點,執(zhí)行搶險救災任務。

        九、值班制度

        春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構建通訊網(wǎng)絡,并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話:0353-2023751。

        十、責任追究

        參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務,必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的,對有關單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

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