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2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案
為保障事情或工作順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案，希望對大家有所幫助。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案1
一、現(xiàn)狀和形勢
我縣常見的氣象災(zāi)害以干旱、冰雹、暴雨、雷電、大風(fēng)、霜凍、干熱風(fēng)、連陰雨等為主。近年來，在全球氣候變暖的大背景下，各類極端天氣氣候事件更加頻繁，發(fā)生頻率高、局地性強(qiáng)，氣象災(zāi)害造成的損失和影響不斷加重，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境造成較大影響。為防御氣象災(zāi)害，我縣不斷加大氣象現(xiàn)代化建設(shè)力度，取得了一定成效：一是氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報能力穩(wěn)步提升。目前，共建成6處固定炮點和一部流動火箭發(fā)射架，安裝了一個大氣自動監(jiān)測站、4個區(qū)域氣象觀測站和一個土壤墑情自動觀測站，實現(xiàn)了與齊河、滄州多譜勒雷達(dá)資料共享使用，氣象觀測系統(tǒng)初具規(guī)模，氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、防御水平不斷提高。二是氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播手段不斷拓展。建成了基于移動“農(nóng)信通”的氣象災(zāi)害預(yù)警信息服務(wù)平臺，在縣電視臺設(shè)立了電視天氣預(yù)報節(jié)目，建立了與廣播、通信、報紙、網(wǎng)站等媒體的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播“綠色通道”，實現(xiàn)了預(yù)警信息電視實時插播和手機(jī)短信全網(wǎng)。三是氣象災(zāi)害防御機(jī)制不斷完善�！罢鲗�(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制初見成效，氣象災(zāi)害防御的社會經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。
但我們也應(yīng)該清醒地看到，面對氣象災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)的趨勢，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防御和應(yīng)急救援能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，氣象災(zāi)害防御的形勢更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入推進(jìn)，對氣象災(zāi)害防御提出了更高要求。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對氣象災(zāi)害防御的針對性、及時性和有效性提出了更高要求，尤其是如何科學(xué)防災(zāi)、依法防災(zāi)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，最大程度地減輕防災(zāi)的經(jīng)濟(jì)成本和社會負(fù)擔(dān)，成為氣象災(zāi)害防御亟待解決的問題。
隨著全球氣候變暖，極端天氣氣候事件發(fā)生頻率加大。暴雨、洪澇、嚴(yán)重干旱、高溫?zé)崂恕O端低溫、特大雪災(zāi)和冰凍等災(zāi)害出現(xiàn)的可能性和危害性增大。氣象災(zāi)害防御工作面臨新的挑戰(zhàn)。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會財富的大幅增加，人民生活水平的顯著提高，氣象災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成更加嚴(yán)重的威脅。氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通運輸、電力、通訊等高敏感行業(yè)的影響度越來越大，造成的損失越來越重，嚴(yán)重威脅著這些經(jīng)濟(jì)行業(yè)的安全運行。
隨著人類活動范圍的不斷擴(kuò)大，全球氣候變化對人類社會可持續(xù)發(fā)展的危害也日益顯現(xiàn)。在以全球氣候變化為主要特征的氣候變化背景下，氣象災(zāi)害呈明顯上升趨勢，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響日益加劇。
二、指導(dǎo)思想、基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，充分發(fā)揮各級政府、各部門、各行業(yè)的作用，綜合運用行政、科技、法律等手段，著力加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)報服務(wù)、應(yīng)對準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，全面提高氣象災(zāi)害防御能力，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┗驹瓌t。
堅持以人為本，趨利避害。在氣象災(zāi)害防御中，必須堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
堅持預(yù)防為主，防抗結(jié)合。氣象災(zāi)害防御以預(yù)防為主，防抗結(jié)合，非工程措施與工程措施相結(jié)合，實現(xiàn)綜合防御。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。氣象災(zāi)害防御實行統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，兼顧一般。按照氣象災(zāi)害防御戰(zhàn)略布局的要求，分清輕重緩急，逐步完善災(zāi)害防御體系。
堅持依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對。氣象災(zāi)害防御要遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)，要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對氣象災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測預(yù)測，尊重科學(xué)，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織實施。
三、規(guī)劃目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、軟硬結(jié)合、以防為主和政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、配合有力、保障到位的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力。到年，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例減少50%，人員傷亡減少50%；工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及人類活動控制在氣象資源的承載力之內(nèi)，城鄉(xiāng)人居氣象環(huán)境總體優(yōu)良；氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證達(dá)標(biāo)單位占應(yīng)申報單位的80%以上。
�。ǘ┙谀繕�(biāo)（。初步建成氣象災(zāi)害重點防御區(qū)非工程措施與工程措施相結(jié)合的氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的氣象災(zāi)害綜合探測系統(tǒng)，構(gòu)建氣象災(zāi)害綜合信息共享平臺；發(fā)展精細(xì)化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)平臺；加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警的，顯著提升氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警能力。
�。ㄈ┻h(yuǎn)期目標(biāo)。按照我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、任務(wù)和要求，加速氣象防災(zāi)體系建設(shè)。建成氣象多災(zāi)種預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，加大氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的工程治理力度，實施重點氣象災(zāi)害防御工程；各類防汛防旱、城市防洪、交通防災(zāi)等工程性建設(shè)基本適應(yīng)我縣全面建設(shè)小康社會發(fā)展的要求，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例減少50%，人員傷亡減少50%。
四、防御布局
�。ㄒ唬┏菂^(qū)。隨著我縣城市化進(jìn)程加快，暴雨、內(nèi)澇、大風(fēng)、雷電、冰雪等造成的城區(qū)災(zāi)害日益嚴(yán)重，城市熱島、雨島效應(yīng)和其它氣象因素導(dǎo)致人居環(huán)境惡化等問題日益突出。防御城區(qū)氣象災(zāi)害，需要大力開展城區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，并向有關(guān)部門提供相應(yīng)的氣象數(shù)據(jù)和參數(shù)，為科學(xué)編制城市規(guī)劃以及研究制定相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施防御標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，提高城區(qū)生命線工程的抗災(zāi)能力，加強(qiáng)城區(qū)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)早期預(yù)警、提前防范的能力。
�。ǘ┺r(nóng)村。農(nóng)村是氣象災(zāi)害防御的薄弱區(qū)域，雷電、大風(fēng)、冰雹、干旱、洪澇、低溫、霜凍等災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，對新農(nóng)村建設(shè)和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。但農(nóng)村接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息不暢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱，農(nóng)民群眾防災(zāi)意識不強(qiáng)，防災(zāi)避災(zāi)技能不高，農(nóng)村減災(zāi)工作亟待加強(qiáng)。
防御農(nóng)村氣象災(zāi)害，需要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面，保障氣象災(zāi)害信息能夠到村入戶；加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，最大限度降低災(zāi)害影響；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)科普宣傳和農(nóng)民防災(zāi)避災(zāi)技能培訓(xùn)，建設(shè)農(nóng)村防災(zāi)科普宣傳與技術(shù)培訓(xùn)基地；增加氣象科技的貢獻(xiàn)率，保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高效；開展新農(nóng)村建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施防御氣象災(zāi)害能力普查，修訂完善農(nóng)村建筑物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和新農(nóng)村建設(shè)布局，加固和改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)與農(nóng)村防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和民宅等建筑物。
�。ㄈ┖恿髁饔颉Ｔ诘乩矸植忌�，我縣境內(nèi)有馬頰河、漳衛(wèi)新河、德惠新河等河流，集雨面積較大。近年來的氣候特點，造成流域降水量時空分布不均，夏季易發(fā)生流域性洪澇。由于極端強(qiáng)降水和干旱發(fā)生概率均呈增大趨勢，流域洪澇災(zāi)害重現(xiàn)期縮短，流域大面積干旱也時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
主要河流流域的氣象災(zāi)害防御，要把防御暴雨和持續(xù)性強(qiáng)降水引發(fā)的流域性洪澇，以及流域大面積干旱、嚴(yán)重的季節(jié)性干旱放在首位，實現(xiàn)工程性與非工程性防御措施有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成完善的流域防洪抗旱減災(zāi)體系。建立跨部門的流域洪澇、干旱聯(lián)防工作機(jī)制，合理布設(shè)流域氣象、水文監(jiān)測網(wǎng)，確保及時獲取流域面雨量信息，并實現(xiàn)部門間信息共享；提高流域天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，開展流域降水過程預(yù)報；建立洪澇、干旱災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；編制和更新流域洪澇、干旱風(fēng)險區(qū)劃，調(diào)整流域防洪標(biāo)準(zhǔn)，提高抗御洪水的能力。
（四）重要交通干線與輸變電線沿線。交通運輸和電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是易受氣象災(zāi)害影響的行業(yè)。低溫、冰凍、暴雪、大霧等對公路和輸變電線沿線的影響尤為顯著，容易造成道路結(jié)冰、交通癱瘓、電力供應(yīng)中斷等嚴(yán)重后果。隨著經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷提高，不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門的相互依存度越來越高。一個行業(yè)受災(zāi)后，不利影響會迅速連鎖傳遞到其它行業(yè)，災(zāi)害影響范圍和嚴(yán)重程度明顯放大。
交通干線與輸變電線沿線的氣象災(zāi)害防御，重點是建立交通氣象觀測、電力氣象觀測等專業(yè)專項氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展專業(yè)專項氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)和預(yù)警服務(wù)，實現(xiàn)部門間、行業(yè)間的信息與資源共享以及災(zāi)害協(xié)同防御；開展公路和輸變電線沿線精細(xì)化氣象災(zāi)害影響風(fēng)險評估，并在此基礎(chǔ)上建立氣象災(zāi)害防御的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建立公路和輸變電線沿線工程設(shè)計氣候可行性論證制度，合理規(guī)劃和布局，科學(xué)防災(zāi)避災(zāi)。
五、主要任務(wù)
根據(jù)我縣氣象災(zāi)害的特點和防御的重點，統(tǒng)籌制定完善氣象災(zāi)害防御的工程和非工程措施，全面提高氣象災(zāi)害防御能力。
（一）提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。建立結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的氣象災(zāi)害綜合探測系統(tǒng)，構(gòu)建氣象災(zāi)害綜合信息共享平臺；發(fā)展精細(xì)化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)平臺；加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警的，努力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警能力。
1、提高氣象災(zāi)害綜合探測能力。提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測水平。完善區(qū)域氣象觀測站網(wǎng)布局，充實觀測項目，加密觀測站點，提高地面和高空自動化觀測水平。充分利用現(xiàn)有天氣雷達(dá)資料，實現(xiàn)對氣象災(zāi)害的全天候、綜合立體性連續(xù)監(jiān)測，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）建設(shè)1處區(qū)域自動氣象觀測站和在幾條河流主要觀測段建設(shè)相應(yīng)數(shù)量自動氣象觀測站的基礎(chǔ)上，根據(jù)氣象災(zāi)害防御、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，建設(shè)特種自動氣象觀測站。
2、完善氣象災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)體系。統(tǒng)籌發(fā)揮公共信息網(wǎng)絡(luò)和專用信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，加快推進(jìn)氣象通信網(wǎng)絡(luò)的升級換代。充分利用現(xiàn)有的公共資源，建設(shè)和完善各相關(guān)部門間氣象災(zāi)害信息實時快速交換網(wǎng)絡(luò)和共享平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息的共享。
3、提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。進(jìn)一步做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣監(jiān)測和預(yù)警以及極端天氣氣候事件的預(yù)測，建立和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高預(yù)報的精細(xì)度、預(yù)警時效和準(zhǔn)確率。加強(qiáng)部門合作，建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)各類專業(yè)氣象服務(wù)平臺，加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)報能力建設(shè)，大力提高對各類專業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警能力。
4、加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。加強(qiáng)預(yù)警信息與傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)和播發(fā)渠道，充實完善突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息制度，及時向公眾氣象災(zāi)害預(yù)警信息，不斷提高頻次，實現(xiàn)預(yù)警信息的滾動。建立和充分利用各類現(xiàn)代化媒體、通信工具和通信資源進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警信息的機(jī)制或平臺。綜合運用多種手段、多種渠道使氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時有效傳遞給公眾。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的立體化信息體系，擴(kuò)大預(yù)警信息公眾覆蓋面。
�。ǘ┘訌�(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。
1、加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查工作，全面掌握各類氣象災(zāi)害風(fēng)險分布情況。建立以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分災(zāi)種編制氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖。完善氣象災(zāi)害風(fēng)險信息上報系統(tǒng)和制度，加強(qiáng)對氣象災(zāi)害風(fēng)險信息的綜合分析、處理和應(yīng)用。組織開展基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等防御氣象災(zāi)害的能力普查，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查，查找氣象災(zāi)害防御的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，為編制氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、完善氣象災(zāi)害防御措施等奠定基礎(chǔ)。
2、建立氣象災(zāi)害風(fēng)險評估制度。建立重大工程建設(shè)的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將氣象災(zāi)害風(fēng)險評估納入工程建設(shè)項目行政審批，確保在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和工程立項中充分考慮氣象災(zāi)害的'風(fēng)險性，避免和減少氣象災(zāi)害的影響。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和評估，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局和編制氣象災(zāi)害防御方案、應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
�。ㄈ┨岣邭庀鬄�(zāi)害綜合防范能力。制定并實施氣象災(zāi)害防御方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，開展氣象災(zāi)害防御科學(xué)普及，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害綜合防御體系。
1、制定并實施氣象災(zāi)害防御方案。依據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點及風(fēng)險區(qū)劃，針對各類氣象災(zāi)害組織編制防御方案，推進(jìn)氣象災(zāi)害防御方案的實施，完善氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制，落實氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制。綜合評估氣象災(zāi)害防御效益，及時分析總結(jié)氣象災(zāi)害防御工作中的新問題，不斷修訂、補(bǔ)充和完善氣象災(zāi)害防御方案。
2、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科普宣傳教育。廣泛開展全社會氣象災(zāi)害防御知識的宣傳，將氣象災(zāi)害防御知識、氣象科普知識納入文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等科普活動。加強(qiáng)對全民特別是農(nóng)民、中小學(xué)生等防災(zāi)減災(zāi)知識和防災(zāi)技能的宣傳教育，提高全社會氣象災(zāi)害防御意識和避險防災(zāi)能力。
（四）提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各級氣象災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，完善應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，形成科學(xué)決策、統(tǒng)一指揮、分級管理、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系。
1、完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。組織制定各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，明確氣象災(zāi)害的等級劃分、氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和信息、應(yīng)急救援的啟動和終止規(guī)程、緊急避難場所和轉(zhuǎn)移路線、氣象災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系、各部門職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制、應(yīng)急處置措施等事項，基本形成縱向到底、橫向到邊的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。
2、提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置各相關(guān)部門緊密協(xié)同聯(lián)動的管理體制和運行機(jī)制，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御信息跨部門共享和協(xié)作聯(lián)動。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)，提高對干旱、冰雹、大霧、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染等災(zāi)害的應(yīng)急作業(yè)水平。加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè)，發(fā)展和壯大氣象減災(zāi)志愿者隊伍。建立和完善氣象災(zāi)害防御社會動員機(jī)制，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、民間組織、基層自治組織和公民在氣象災(zāi)害防御中的作用。
3、提高基層氣象災(zāi)害綜合防御能力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）在氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)方面的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查，對基層氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)證、評估，促進(jìn)基層氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備規(guī)范化和社會化。在綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動中，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）的氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，切實增強(qiáng)基層居民氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和避災(zāi)自救技能。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害信息服務(wù)站，發(fā)展鄉(xiāng)村氣象服務(wù)信息員，確保及時接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息并向責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾傳遞，按照防御方案和應(yīng)急預(yù)案，正確防御氣象災(zāi)害。
六、防御工程
加強(qiáng)氣象災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測、研究、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，推動氣象災(zāi)害防御工作，提高氣象災(zāi)害防御能力，到年，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)已有資源和建設(shè)緊密銜接，實施以下五大工程。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村氣象災(zāi)害防御工程。開展農(nóng)村氣象及相關(guān)災(zāi)害普查，建立綜合觀測系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）至少建設(shè)1個區(qū)域自動氣象觀測站。發(fā)展農(nóng)村精細(xì)化的氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)，提高農(nóng)村易發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力。健全完善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)快速、高效的信息傳輸系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）配置氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示系統(tǒng)，利用各種技術(shù)手段和建設(shè)成果解決預(yù)警信息進(jìn)村入戶的瓶頸問題。
�。ǘ┤斯び绊懱鞖夤こ�。建立較為完善的人工影響天氣工作體系，應(yīng)用現(xiàn)有天氣雷達(dá)資料、氣象衛(wèi)星廣播系統(tǒng)以及區(qū)域氣象觀測站資料，建設(shè)集人影指揮、作業(yè)、信息收集等為一體的人工影響天氣綜合指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)人工影響天氣隊伍建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對全縣所有作業(yè)點進(jìn)行改造，爭取所有作業(yè)點達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。
（三）高影響領(lǐng)域氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警評估工程。建立重大水利水電設(shè)施、公路、架空輸電線、通信設(shè)施、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存集中區(qū)等氣象災(zāi)害防御綜合監(jiān)測系統(tǒng)。建設(shè)交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力等氣象災(zāi)害預(yù)警和評估系統(tǒng)。
（四）雷電災(zāi)害防御工程。建設(shè)全縣的雷電監(jiān)測網(wǎng)，實現(xiàn)雷電實時監(jiān)測信息共享。完善雷電預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)平臺應(yīng)用開發(fā)和防御工程體系。完善雷擊風(fēng)險評估系統(tǒng)建設(shè)，做好雷擊風(fēng)險區(qū)劃。充分利用雷電監(jiān)測資料，對雷電災(zāi)害進(jìn)行分析鑒定。推進(jìn)農(nóng)村及中小學(xué)雷電災(zāi)害防御工程建設(shè)，分期、分批在雷暴頻繁區(qū)、雷電事故重災(zāi)區(qū)督促、指導(dǎo)開展防雷工程建設(shè)，最大限度地減少或避免雷電災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄎ澹庀蠓罏�(zāi)科普教育工程。充分利用各種資源，建立完善氣象科普館和氣象科普展室，制作氣象減災(zāi)公益廣告，開發(fā)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品，編制系列防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖和音像制品，編制防災(zāi)減災(zāi)宣傳案例教材。利用廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等各種媒介，開展形式多樣的氣象災(zāi)害防御宣傳教育活動。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作列入重要議事日程，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點和防御重點，組織編制本地的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并納入社會發(fā)展規(guī)劃。層層落實氣象災(zāi)害防御的各項責(zé)任制，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施氣象災(zāi)害防御重大項目建設(shè)。各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工程的組織管理和實施，建立災(zāi)害性天氣信息通報與協(xié)調(diào)機(jī)制。
（二）健全氣象災(zāi)害綜合防御機(jī)制。切實加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門協(xié)作，確保上下聯(lián)動，通力合作，及時解決防災(zāi)減災(zāi)工作中遇到的突出問題。積極推進(jìn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)的合作，不斷深化合作領(lǐng)域和層次。合理配置各種防災(zāi)減災(zāi)資源，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御信息資源共享，聯(lián)合組織實施相關(guān)重大工程、科研計劃和人才培養(yǎng)計劃。
（三）加大氣象災(zāi)害防御科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)我縣氣象災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、發(fā)生機(jī)理、預(yù)報預(yù)測、風(fēng)險評估、防御對策和各種氣象災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響的科學(xué)研究，加快科技成果在氣象災(zāi)害防御工作中的應(yīng)用。深入開展極端天氣氣候事件對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及能源、水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究，實現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報的新突破。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化氣象災(zāi)害防御隊伍建設(shè)。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警專業(yè)人才培訓(xùn)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建立良好的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動和評價機(jī)制，多渠道發(fā)展氣象災(zāi)害防御人才隊伍。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御專家隊伍建設(shè)，為防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害提供決策咨詢。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御管理隊伍建設(shè)，提高氣象災(zāi)害防御管理人員水平。加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，充實武警中隊、公安民警、預(yù)備役和各部門（行業(yè)）搶險隊伍，形成氣象災(zāi)害應(yīng)急救援骨干力量。積極動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)基層防災(zāi)志愿者隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）氣象災(zāi)害防御隊伍建設(shè)，在鄉(xiāng)村設(shè)立氣象協(xié)理員和氣象信息員，及時接收和傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和災(zāi)害信息，報告災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情，參與本鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害防御方案的制定和氣象災(zāi)害防御的科普宣傳、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)氣象災(zāi)害防御法制建設(shè)。將氣象災(zāi)害防御納入法制化、規(guī)范化軌道，建立完善氣象災(zāi)害防御行政執(zhí)法管理和監(jiān)督機(jī)制，提高依法防災(zāi)減災(zāi)的水平。開展有關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，做到有法可依、有法必依。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案2
論文摘要闡述了淮北市非水利工程抗旱減災(zāi)措施，包括建立抗旱減災(zāi)信息系統(tǒng)、制定抗旱減災(zāi)預(yù)案、組建抗旱服務(wù)組織、建立抗旱物資儲備制度、依法規(guī)范抗旱行為、優(yōu)化配置水資源和發(fā)展旱地農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)措施等內(nèi)容，以期指導(dǎo)非水利工程措施在抗旱減災(zāi)中的應(yīng)用。
新中國成立50多年來，淮北地區(qū)發(fā)生大旱12次，近年來，旱災(zāi)對經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)居民生活的影響越來越大，已成為農(nóng)村實現(xiàn)小康生活、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最大障礙。單純依靠水利工程進(jìn)行抗旱已難以適應(yīng)新時期抗旱減災(zāi)工作的需要，非水利工程措施在抗旱減災(zāi)中的作用越來越明顯。經(jīng)過幾十年的努力，淮北市在旱情測報、信息管理、抗旱預(yù)案及調(diào)度、抗旱組織與技術(shù)等非水利工程減災(zāi)措施建設(shè)方面取得了長足的進(jìn)展。
1抗旱減災(zāi)信息系統(tǒng)
抗旱工作的重點在于及時掌握旱情的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時有效的調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害損失。抗旱減災(zāi)信息系統(tǒng)是集旱情監(jiān)測、信息傳輸、旱情分析和決策支持于一體的信息系統(tǒng)。自1996年以來，在省水利廳的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，淮北市先后建設(shè)和運行了防汛抗旱計算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、土壤墑情測報系統(tǒng)、防汛抗旱決策支持系統(tǒng)等。實現(xiàn)了及時發(fā)現(xiàn)旱象，實時監(jiān)視旱情變化，分析受旱程度和旱情發(fā)展趨勢，為各級決策部門提供及時準(zhǔn)確的旱情和抗旱信息。從總體上看，目前我市抗旱信息及時應(yīng)用水平還有待提高，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，發(fā)展不平衡，有些還停留在單機(jī)作業(yè)；信息采集手段落后，信息傳輸時效性差，還有許多死角，遠(yuǎn)不能滿足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用當(dāng)前最新的信息技術(shù)成果，實現(xiàn)信息采集自動化、傳輸共享網(wǎng)絡(luò)化、調(diào)度決策科學(xué)化，進(jìn)一步完善墑情測報和旱情信息管理系統(tǒng)建設(shè)，為主動防旱抗旱奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)由被動抗旱向主動防旱抗旱的轉(zhuǎn)變。
2抗旱減災(zāi)預(yù)案
抗旱工作是一個包括旱前預(yù)防、旱期抗災(zāi)以及旱后恢復(fù)的完整過程，主動預(yù)防可以取得事半功倍的效果�？购殿A(yù)案就是在總結(jié)本地區(qū)干旱發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照抗旱目標(biāo)和調(diào)度原則，在分析現(xiàn)有水源和充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施的基礎(chǔ)上，制定不同干旱條件下的抗旱對策和措施。抗旱預(yù)案制度這種提前準(zhǔn)備的有針對性的應(yīng)急計劃與干旱災(zāi)害發(fā)生時臨時反應(yīng)相比，是一項更周密更有效的防旱減災(zāi)措施，是推行抗旱預(yù)案制度、主動防御旱災(zāi)的一項重要舉措，它使抗旱工作更具前瞻性和科學(xué)性�；幢笔鞋F(xiàn)已制定了市、縣（區(qū)）兩級抗旱預(yù)案，在抗旱減災(zāi)工作中起到了很大作用。
3抗旱服務(wù)組織
抗旱服務(wù)組織是水利服務(wù)體系的一個組成部分，也是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的.一個組成部分。抗旱服務(wù)組織以抗旱服務(wù)為中心，以公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合為宗旨，以機(jī)動、靈活、方便、快速的服務(wù)形式搞好抗旱和實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)為目標(biāo)，能夠較好的滿足當(dāng)前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的客觀需要，淮北市現(xiàn)已成立的縣級抗旱服務(wù)組織很受農(nóng)民歡迎。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集體化的推進(jìn)，廣大農(nóng)民對抗旱社會化服務(wù)的要求也將越來越高。盡管抗旱服務(wù)組織發(fā)展較快，但與廣大農(nóng)民要求，與抗旱的實際需要還有較大差距。進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)體系建設(shè)，特別是要建立以縣級抗旱服務(wù)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶，以村組服務(wù)分隊為基礎(chǔ)的抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并通過各級抗旱服務(wù)組織牽頭，成立農(nóng)民抗旱協(xié)會，把閑置在部分農(nóng)民手中的抗旱機(jī)具集中起來，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開展抗旱服務(wù)。這樣一方面增加了這部門的農(nóng)民收入，避免設(shè)備浪費，延伸了抗旱服務(wù)組織的抗旱能力；另一方面也規(guī)范了抗旱服務(wù)市場，解決了無抗旱機(jī)具農(nóng)民澆地困難的問題。
4建立抗旱物資儲備制度
建立抗旱物資儲備制度可以克服抗旱經(jīng)費加撥過程的緩慢和被挪用等弊端，滿足了“一旦需要，隨時調(diào)用”的抗旱工作要求，是一項切實可行的主動防旱措施�；幢笔�、縣（區(qū)）兩級財政每年有安排一部分抗旱經(jīng)費，通過公開招標(biāo)方式集中購置抗旱設(shè)備，選擇有條件的防汛物資倉庫或抗旱服務(wù)組織代為儲備，在發(fā)生旱情時能夠迅速調(diào)集抽水設(shè)備投入抗旱，在很短時間內(nèi)就可以發(fā)揮作用。今后要按照分級籌措、分級儲備、分級管理的原則，儲好、管好、用好抗旱物資，提高對干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，以確�？购道^續(xù)。
5依法規(guī)范抗旱行為
長期以來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠行政手段是推動抗旱工作的主要方式。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，單靠行政推動顯然是不夠的。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，抗旱也不例外。目前，只有《中華人民共和國水法》等少數(shù)法律法規(guī)的個別條款對抗旱工作的有所規(guī)定，但都比較原則，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。與抗旱相關(guān)的法律、法規(guī)的缺失，使得抗旱活動處于無章可循的狀態(tài)中，生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水分配、抗旱指揮決策、應(yīng)急動員、水量調(diào)度等抗旱行為更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近幾年的抗旱實踐表明單純依靠行政手段解決水量分配、規(guī)范用水秩序、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)雀鞣N水事問題難度越來越大，已經(jīng)很難滿足抗旱工作需要�！栋不帐】购禇l例》已于20xx年2月1日施行，其在全國抗旱防方面屬第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱條例》的頒布為契機(jī)，充分利用各種輿論宣傳工具，大力宣傳抗旱減災(zāi)科技知識，提高全社會減災(zāi)意識，教育人們樹立法制觀念，使抗旱工作更為規(guī)范和高效。
6優(yōu)化配置水資源
淮北市在深入研究本地區(qū)降水、地表和地下水互相作用的轉(zhuǎn)換規(guī)律基礎(chǔ)上，通過合理調(diào)配、科學(xué)用水，使當(dāng)?shù)氐乇硭⒖罩兴�、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。為了能提供穩(wěn)定的水源，一方面，通過水源工程建設(shè)以調(diào)節(jié)降水徑流在時程和地域上變化的不適應(yīng)性和隨機(jī)性增加調(diào)蓄能力；另一方面，積極開發(fā)利用空中云水資源，開展有針對性的人工增雨，提高抗旱減災(zāi)效果。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案3
1.加快發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀測站網(wǎng)
根據(jù)近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局變化和農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)氣象服務(wù)的新需求，調(diào)整完善區(qū)域性觀測網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高時空密度、自動化、多要素的現(xiàn)代化氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對氣象相關(guān)資料的準(zhǔn)時、準(zhǔn)確、高效監(jiān)測，在縣局應(yīng)能隨時調(diào)看周邊地區(qū)的預(yù)警信息、雷達(dá)回波和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動站點的氣象要素觀測實況資料，還要在時間上加密采集，創(chuàng)建綜合數(shù)據(jù)庫，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和積累，進(jìn)一步提升氣象監(jiān)測的能力。
2.建立災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，提升災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警能力
災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系是防災(zāi)減災(zāi)體系中的最重要一環(huán)，準(zhǔn)確的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報是對災(zāi)害進(jìn)行準(zhǔn)時預(yù)警、采取可行的災(zāi)害防御對策的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到防災(zāi)減災(zāi)的成效。因此要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新型農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需求，開展針對特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的專業(yè)專項災(zāi)害預(yù)測預(yù)警工作。除進(jìn)一步提升常規(guī)天氣、氣候預(yù)報時效性和準(zhǔn)確率以外，一方面要重點做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，針對本地的特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等，開展防旱、防汛、防寒、抗凍、防大風(fēng)、防冰雹等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御，開展重大農(nóng)林病蟲害和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報與預(yù)警。另外，還須要增加適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的氣象項目，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和農(nóng)作物生長發(fā)育的具體需求，開展關(guān)鍵農(nóng)事活動氣象預(yù)報。相比現(xiàn)在已剛開始開展的農(nóng)業(yè)干旱預(yù)報、霜凍預(yù)報等，必要進(jìn)一步提升其預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確率和時效性，提升預(yù)報技術(shù)水平�；鶎涌h局要依靠上級氣象單位，根據(jù)須要選擇對本地影響較大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，遵照本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響輕重緩急程度的不一樣，對農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品進(jìn)行分級分類，開發(fā)“重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報專題”、“農(nóng)業(yè)氣象專報”等產(chǎn)品，以釋用上級指導(dǎo)產(chǎn)品為主，補(bǔ)充訂正上級的指導(dǎo)預(yù)報產(chǎn)品，聯(lián)合指標(biāo)判別，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。
3.建立氣象災(zāi)害監(jiān)測評估體系，提升監(jiān)測評估本領(lǐng)
災(zāi)害監(jiān)測評估是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害救援的基礎(chǔ)，同時也是提升農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)時效性的基礎(chǔ)。探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)，創(chuàng)建統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫和災(zāi)害評估指標(biāo)體系，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險概率研究�；鶎涌h局首先是要與農(nóng)業(yè)、水利、民政等單位配合和協(xié)調(diào)，創(chuàng)建實況災(zāi)情的快速調(diào)查上報機(jī)制，使災(zāi)情、農(nóng)情、氣象等資料可以經(jīng)過信息傳輸系統(tǒng)快速上報，以便開展可行的災(zāi)害防御。其次是要增強(qiáng)災(zāi)前預(yù)評估、災(zāi)中跟蹤評估和災(zāi)后綜合評估，開展定位觀測、實地調(diào)查，將災(zāi)害防御適用技術(shù)向農(nóng)村推廣應(yīng)用。
4.建立災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，提升災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力
創(chuàng)建以政府主導(dǎo)、單位參與的災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，在不一樣層次上制訂災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，充實變更各種可行資源，形成單位間的可行的聯(lián)動機(jī)制、高效的協(xié)同本領(lǐng)，以最快的速度、最大的.范圍、最可行、最集約化的方式組織起對災(zāi)害的防御工作，從而將災(zāi)害的影響減少到最低程度。健全“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”機(jī)制，做到“視頻到鄉(xiāng)，音頻到村”。首先是創(chuàng)建農(nóng)村災(zāi)害信息預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害信息預(yù)警終端、在人口密集區(qū)安置大喇叭和LED電子顯示屏等預(yù)警設(shè)備。其次是遵照政府－各有關(guān)單位－鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場－村組成規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、辦理規(guī)范的農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)警隊伍。即在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場設(shè)立災(zāi)害預(yù)警信息工作站，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場配備氣象災(zāi)害預(yù)警信息協(xié)理員、村級配備氣象災(zāi)害預(yù)警信息員�？h、鄉(xiāng)、村各級要密切協(xié)作，特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員和村氣象信息員的作用，重要的天氣預(yù)報要充分考慮分散在各居住地人群接收信息本領(lǐng)的差別，區(qū)別對待，在災(zāi)害來臨前接收和準(zhǔn)時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，在災(zāi)害發(fā)生后準(zhǔn)時上報災(zāi)情，確保氣象災(zāi)害信息上傳下達(dá)的通暢。再次是根據(jù)本地通信傳媒發(fā)展情況，創(chuàng)建多渠道的傳播體系。可以用字幕在電視、電子屏滾動播出，并且還能夠向各手機(jī)用戶免費發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)報短消息。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案4
一、活動時間
1、目的意義：為有效預(yù)防和及時控制重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)情造成的危害，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理條例》和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，制定本預(yù)案。
2、指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，堅持"預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康"的方針，建立健全監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫防御防災(zāi)體系和應(yīng)急減災(zāi)體系，全面提升對重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防控能力。
3、適用范圍：農(nóng)業(yè)有害生物(包括病原微生物、昆蟲、線蟲、蜱螨、鼠和植檢植物等)災(zāi)害是指由于自然因素或人為活動引發(fā)的一種防治難度大、對本地區(qū)農(nóng)業(yè)危害嚴(yán)重，并造成(含可能造成)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)損失的自然災(zāi)害。在本縣一個行政區(qū)內(nèi)1種本地危險性農(nóng)業(yè)有害生物在短時間內(nèi)突然爆發(fā)成災(zāi)50公頃以上，或本縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物成災(zāi)面積100公頃以上，或本縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)新發(fā)生(發(fā)現(xiàn))外來(含檢疫性，下同)農(nóng)業(yè)有害生物時，認(rèn)定重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4、工作原則：重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治按照縣政府負(fù)總責(zé)，部門各司其責(zé)。實行屬地管理、分級響應(yīng)原則。
二、災(zāi)害等級
根據(jù)重大農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將災(zāi)害分為特別嚴(yán)重(I級)、嚴(yán)重(II級)、較重(III級)和一般(iv級)四個等級，并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1、特別嚴(yán)重(I級)：下列情況之一劃為I級災(zāi)情。
�。�1）水稻稻瘟病、細(xì)條��；甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟；甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。
（3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災(zāi)面積達(dá)到300公頃以上，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過2000公頃以上，發(fā)生區(qū)域在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。
�。�4）茶小綠葉蟬、茶葉螨類、茶麗紋象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶餅�。恍奔y夜蛾等任何1種病蟲成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災(zāi)范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。
�。�5）龍眼木毒蛾、蛀果蟲、鬼帚�。桓探埸S龍病、潰瘍��；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心蟲等任何1種病蟲成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災(zāi)范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。
�。�6）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。
�。�7）特殊情況需要劃為I級災(zāi)情的。
2、嚴(yán)重(II級)：下列情況之一劃為II級災(zāi)情。
�。�1）水稻稻瘟病、細(xì)條病：甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的15--24%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍有4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的15--24%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。
�。�3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災(zāi)面積達(dá)到200公頃，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過1500公頃，發(fā)生區(qū)域有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。
�。�4）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。
�。�5）特殊情況需要劃為II級災(zāi)情的。
3、較重(III級)：下列情況之一劃為III級災(zāi)情。
�。�1）水稻稻瘟病、細(xì)條�。焊适韰仓Σ�、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的10--14%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的.。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的10--15%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的。
�。�3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達(dá)到150公頃，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過1000公頃以上，發(fā)生區(qū)域有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。
�。�4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來農(nóng)業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延到100公頃以上。
�。�5）特殊情況需要劃為III級災(zāi)情的。
4、一般(IV級)：下列情況之一劃為IV級災(zāi)情。
�。�1）水稻稻瘟病、細(xì)條病：甘薯叢枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)�；�1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述病害在短時間內(nèi)突然爆發(fā)成災(zāi)30公頃以上。
�。�2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)縣（市、區(qū)）以上�；�1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述害蟲在短時間內(nèi)爆發(fā)成災(zāi)30公頃以上。
�。�3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達(dá)到100公頃以上，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過750公頃，發(fā)生區(qū)域有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。
（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來農(nóng)業(yè)有害生物在短時間內(nèi)爆發(fā)成災(zāi)10公頃以上。
�。�5）特殊情況需要劃為IV級災(zāi)情的。
三、組織指揮體系
�。ㄒ唬┛h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長擔(dān)任副組長，成員由縣植保植檢站、計委、財政、公安、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、經(jīng)貿(mào)、工商、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、民政、物資運輸管理部門(包括交通、鐵路、郵政等)、植物及其制品使用部門(包括外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等)、教育、新聞宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門和駐**部隊負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位的主要職責(zé)是：
領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急處置工作，封鎖令、啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。
縣植保植檢站：編制完善縣級重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立重大病蟲害的快速撲滅機(jī)制，儲備應(yīng)急處置所需人力、物力、技術(shù)、信息等資源；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
計委：負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置所需的基建、物資儲備等重大項目的審批和立項。
經(jīng)貿(mào)委：確保災(zāi)害應(yīng)急處置物資的儲備、供應(yīng)和補(bǔ)給；適時組織市場調(diào)控。協(xié)調(diào)外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等部門的防災(zāi)減災(zāi)工作。
財政局：負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置資金保障工作，建立和完善災(zāi)害處置財政支持機(jī)制。
科技局：負(fù)責(zé)組織省內(nèi)外有關(guān)專家和科技人員，提供技術(shù)支持和科技支撐；培養(yǎng)組建農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置專家隊伍；安排防災(zāi)減災(zāi)科研項目。
**市動植物檢驗檢疫局：負(fù)責(zé)出入境農(nóng)業(yè)有害生物檢疫把關(guān)和信息收集整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
工商、交通、鐵路、郵政、民航、外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等：配合農(nóng)業(yè)部門做好市場檢疫檢查、檢疫復(fù)查、疫情封鎖等檢疫執(zhí)法工作以及除害安全保衛(wèi)等工作。
衛(wèi)生、民政部門：負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救治和災(zāi)后救濟(jì)工作。
新聞宣傳、教育部門：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和教育普及工作。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境危害評價及防治工作。
公安、駐**部隊：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時派出災(zāi)害救援隊伍；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害先期應(yīng)急處置。
紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督災(zāi)害處置進(jìn)度和程序，查處違法違紀(jì)案件。
（二）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部
重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部。其主要職責(zé)是：制定并具體組織實施災(zāi)害處置方案。
�。ㄈ┛h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治日常工作機(jī)構(gòu)
縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣農(nóng)業(yè)與茶果局，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由分管副局長擔(dān)任。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，負(fù)責(zé)日常工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、特別嚴(yán)重(I級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：接到報告后，確定為I級災(zāi)害的，縣農(nóng)茶局（植保植檢部門）應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府總值班室報告。縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作，并及時向省市重大動植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳市農(nóng)業(yè)局請求支援。
2、嚴(yán)重(II級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府立即啟動本級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織開展先期處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告�？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作，并按有關(guān)規(guī)定報告省市重大動植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳。
3、較重(ⅡI級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在12小時內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告，并視緊急需要及時向縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組提出擴(kuò)大應(yīng)急請求。領(lǐng)導(dǎo)小組接到擴(kuò)大應(yīng)急請求后，及時啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場指揮部，或成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作。
4、一般(IV級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部組織開展應(yīng)急處置工作，并在24小時內(nèi)向縣級政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告�？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況，必要時派出督導(dǎo)組和專家組協(xié)助處置。
五、保障措施
1、人員保障：縣、鄉(xiāng)兩級政府要根據(jù)災(zāi)害發(fā)生形勢和專家意見，建立健全農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)，縣級植保植檢系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員不少于8人，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急減災(zāi)演練，提高實戰(zhàn)能力。
2、技術(shù)保障：有計劃地從高校、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門培養(yǎng)組建重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治專家隊伍，為災(zāi)害調(diào)查、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估提供技術(shù)支撐。
3、物資保障：建立藥劑藥械庫，配備應(yīng)急救災(zāi)車輛，儲備常用藥劑、藥械、油料等專用物資。
4、經(jīng)費保障：各級政府要將農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費納入年度計劃和財政預(yù)算，并給予優(yōu)先安排。設(shè)立合理專項資金用于緊急防疫物資購置、撲殺補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等工作。專項資金由植保植檢行政管理部門提出使用意見。
5、監(jiān)測保障：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作的縣鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)部門要不斷強(qiáng)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配足配強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)、省級中心測報點和市級中心測報點專職測報人員，充分發(fā)揮兼職測報員、基層農(nóng)技員、廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測作用。并根據(jù)重大農(nóng)業(yè)病蟲動態(tài)變化情況適時調(diào)整監(jiān)測點和監(jiān)測對象，確保監(jiān)測預(yù)警及時、準(zhǔn)確。
6、協(xié)防保障：由縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭每半年或一年召開一次外來農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防范協(xié)調(diào)會議，通報有害生物入侵防范信息，協(xié)調(diào)解決防控工作中的實際問題；縣植保植檢站按照一車一證的要求查驗《植物檢疫證書》；各有關(guān)職能部門要積極配合農(nóng)業(yè)主管部門，開展市場檢疫檢查和復(fù)檢工作，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防御控災(zāi)體系。
7、值班通訊保障：縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持24小時值班制度，正常上班時間值班電話為**節(jié)假日和下班后值班電話為23267110；建立健全重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備專用電腦與"縣政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)"值班信息專網(wǎng)連接，確保災(zāi)害預(yù)警和處置信息暢通。
8、限時報告：發(fā)現(xiàn)災(zāi)害或疑似情況的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門報告。（其中植物疫情應(yīng)以密碼電報形式上報。）鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核實，情況屬實的，應(yīng)將信息來源、危害區(qū)域、災(zāi)害程度、發(fā)生性質(zhì)的初步判定、擬采取的應(yīng)急減災(zāi)措施及報告單位負(fù)責(zé)人、報告人及其聯(lián)系方式等及時報告縣農(nóng)業(yè)與茶果局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)害等級，在規(guī)定時間內(nèi)向總值班室和縣農(nóng)業(yè)局報告。縣農(nóng)業(yè)與茶果局根據(jù)核實情況提出預(yù)警處置建議，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和市農(nóng)業(yè)廳報告。
9、宣傳、通報及其他保障：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急減災(zāi)知識的宣傳普及。經(jīng)權(quán)限機(jī)關(guān)同意，有關(guān)政府和職能部門要及時對災(zāi)害發(fā)生和處置情況或獎懲意見進(jìn)行通報。
六、附則
1、本預(yù)案中農(nóng)業(yè)有害生物種類及其危險性、成災(zāi)面積統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法和管理權(quán)限等按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件執(zhí)行。
2、縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)演練情況或?qū)嶋H變化需要，對本預(yù)案進(jìn)行完善和補(bǔ)充，并報縣政府備案。
3、對參加災(zāi)情應(yīng)急防治工作的人員，各級財政應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對因參加疫病預(yù)防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
4、對在重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣農(nóng)茶局提請縣政府給予表彰和獎勵；對防治過程中隱瞞、緩報、謊報或因延誤處置災(zāi)害，造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個人，由紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案5
1、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險的概念
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險，簡單來說就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)以及畜牧業(yè)等生產(chǎn)過程中，為其因遭受氣象災(zāi)害而帶來損失所提供的保險。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險既可以根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)種類進(jìn)行劃分，同時也可以根據(jù)不同的氣象災(zāi)害來進(jìn)行界定。除此之外，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險按照責(zé)任劃分可分為以下幾種，即綜合責(zé)任保險、一切險以及基本責(zé)任保險等。
2、實行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險的重要性
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，很多農(nóng)民會因為遭受氣象災(zāi)害而顆粒無收，從而影響到農(nóng)民當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)收入。為了保證農(nóng)民的穩(wěn)定收入，國家推出了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險，并在推廣應(yīng)用過程中取得了不錯的成績。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，一旦遇到氣象災(zāi)害，不管受災(zāi)程度如何，投保農(nóng)民都能保證自身利益不受侵害，與此同時，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險還能在一定程度上幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)，讓農(nóng)民不會因遭受氣象災(zāi)害而影響到下一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此可見，實行并推廣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，具有至關(guān)重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的類型――以寧夏為例
寧夏位于我國西北內(nèi)陸，屬中溫帶半干旱氣候，這里的地形復(fù)雜多樣，有山地、平原、高原以及盆地等，也正是由于這里特殊的地理環(huán)境以及氣候條件，使得寧夏當(dāng)?shù)剞r(nóng)民極其容易受到氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害的威脅。其中最具代表性的氣象災(zāi)害有以下幾種：干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)沙塵、冰雹以及雷暴等，這些氣象災(zāi)害不僅危害大，而且由它導(dǎo)致的洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等也時有發(fā)生，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成巨大的財產(chǎn)損失。因此，當(dāng)?shù)卣约稗r(nóng)業(yè)部門要采取一系列有效措施，來提高寧夏地區(qū)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的措施
1、建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)
構(gòu)建一個完善的氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的重要舉措。
第一，建立突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺，并堅持政府組織、整體規(guī)劃、科技支撐以及注重實效的建設(shè)理念，從而進(jìn)一步完善寧夏地區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制，為氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系的規(guī)范化以及公正化奠定基礎(chǔ)；
第二，制定完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并建立多途徑氣象災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案的制定要綜合考慮寧夏當(dāng)?shù)亟?jīng)常會遭受的氣象災(zāi)害，并對應(yīng)急預(yù)案實施動態(tài)化管理，根據(jù)實際情況對預(yù)案中的內(nèi)容進(jìn)行修正以及更新。應(yīng)急處置機(jī)制的建立落實需要各級政府以及社會各界組織力量的通力協(xié)作，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御協(xié)作聯(lián)動以及信息共享，從而提高寧夏當(dāng)?shù)貞?yīng)對氣象災(zāi)害的能力；
第三，要借助法律武器來對寧夏當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源開發(fā)利用、雷電災(zāi)害防護(hù)以及氣象災(zāi)害預(yù)警信息等進(jìn)行有效管理，保證防災(zāi)減災(zāi)過程的規(guī)范性以及法制性，從而為之后的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建提供保障。
2、加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測
目前，隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展，各監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測站以及天氣雷達(dá)等技術(shù)的運用推廣，不僅進(jìn)一步提升了寧夏當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害綜合監(jiān)測水平，同時還實現(xiàn)了對重點區(qū)域氣象災(zāi)害的實時監(jiān)測，且整個過程的準(zhǔn)確性以及分辨率等都獲得了較大提高。
其中，當(dāng)?shù)卣梢栽谄h(yuǎn)山區(qū)、沿黃經(jīng)濟(jì)帶以及氣象站點稀少的區(qū)域，建設(shè)區(qū)域氣象觀測站；與此同時，重要水利工程、工礦區(qū)以及大型化工園區(qū)等區(qū)域也要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的'建設(shè)；
另外，根據(jù)不同需求以及不同對象，還要加大對旱情監(jiān)測以及山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市積澇等次生災(zāi)害的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等等。只有這樣，才能真正意義上的為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)打下基礎(chǔ)。
3、建立高分辨數(shù)值天氣預(yù)報系統(tǒng)
建立高分辨數(shù)值天氣預(yù)報系統(tǒng)的主要目的，就是要進(jìn)一步提高寧夏當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害預(yù)測預(yù)警能力。在這一系統(tǒng)中，不僅要實現(xiàn)對城市、農(nóng)村、水庫以及河流等重點區(qū)域的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，同時還要提高該預(yù)警預(yù)報的精準(zhǔn)度，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干旱、霜凍、陰雨天氣以及干熱風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)進(jìn)行及時更新以及調(diào)整，從而提高寧夏當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害預(yù)測預(yù)警能力以及水平。
4、建立健全氣象災(zāi)害影響風(fēng)險評估機(jī)制
寧夏各級政府以及有關(guān)部門要開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估以及隱患排查等工作，對氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的嚴(yán)重影響有一個準(zhǔn)確評估以及掌握，以此來制定出有針對性的處理方案，從而為寧夏當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)等方面提供重要的參考依據(jù)。而建立風(fēng)險評估機(jī)制，還可以通過對氣候變化規(guī)律的分析研究，來對極端氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，將損失降到最低。
此外，為減少寧夏當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的損失，除了要推行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險之外，當(dāng)?shù)卣惨哟髮r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建的投入力度，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程、城市防洪防澇工程、人工影響天氣工程以及雷電災(zāi)害防御工程等防災(zāi)減災(zāi)工程的建設(shè)，為有效防范氣象災(zāi)害提供先決條件。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以防范化解重大安全風(fēng)險，提高自然災(zāi)害防治能力為總體目標(biāo)，到2022年，初步形成與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)環(huán)節(jié)，不斷提升社會公眾防災(zāi)減災(zāi)知識普及率，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害防治能力建設(shè)。
二、自然災(zāi)害防治能力建設(shè)重點實施工程。
（一）實施災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程。全面開展災(zāi)害綜合風(fēng)險排查，徹底摸清全鎮(zhèn)風(fēng)險隱患底數(shù)。以地震、地質(zhì)、水旱、氣象、森林草原防滅火等為重點，開展災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估和重點區(qū)域災(zāi)害隱患排查，建立貫通全鎮(zhèn)的災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。(牽頭部門：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)河長制辦公室。)
（二）實施重點生態(tài)功能區(qū)修復(fù)工程。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作，繼續(xù)實施森林資源培育、退牧還草工程，加強(qiáng)水、氣環(huán)境和土壤綜合治理，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失治理。(牽頭站所：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦公室、)
（三）實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程。以農(nóng)村民居、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園，以及交通生命線、電力、通信、�；窂S庫、重大工程等為重點，實施抗震加固工程。嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建住宅和公共設(shè)施等建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)一般地區(qū)未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的民居、公共設(shè)施的加固改造，實施農(nóng)村民居加固示范工程建設(shè)�？茖W(xué)合理規(guī)劃應(yīng)急避難場所，加快應(yīng)急避難場所建設(shè)和規(guī)范應(yīng)急避難場所的.管理。(牽頭站所：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦公室。)
�。ㄋ模⿲嵤┓姥纯购邓嵘こ�。持續(xù)加強(qiáng)河道隱患治理，實施病險河堤除險加固工程，基本完成病險水河堤除險加固任務(wù)。全面治理擠占河道、排洪溝等空間的建筑物。因地制宜建設(shè)人畜飲水安全工程，提高使用水應(yīng)急保障能力。(牽頭站所：鎮(zhèn)河長制辦公室)
�。ㄎ澹⿲嵤⿷�(yīng)急救援體系建設(shè)工程。著眼長遠(yuǎn)，立足實際，加快協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，培育組建各類應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。全面提升應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量。因地制宜，提前規(guī)劃，合理儲備救災(zāi)應(yīng)急物資，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。(牽頭站所：鎮(zhèn)安監(jiān)站)
�。⿲嵤┳匀粸�(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程。對接氣象部門，提升災(zāi)害綜合風(fēng)險評估和預(yù)報預(yù)警能力。健全災(zāi)害預(yù)警信息制度，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合，及時向社會災(zāi)害預(yù)警信息。(牽頭站所：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦公室。)
�。ㄆ�)實施全民防災(zāi)減災(zāi)能力素質(zhì)提升工程。整合各類資源，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升宣傳教育效果。組織開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。以5.12、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”等活動契機(jī)，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)知識。實施防災(zāi)減災(zāi)知識、安全常識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，組織經(jīng)常性地防災(zāi)避險應(yīng)急演練，全面提升自救互救能力。（牽頭站所：鎮(zhèn)安監(jiān)站)
三、強(qiáng)化自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，強(qiáng)化綜合減災(zāi)、統(tǒng)籌抵御各種災(zāi)害。成立鎮(zhèn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對自然災(zāi)害防治重大問題和短板弱項，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策制度，編制應(yīng)急預(yù)案，形成抓工作合力。各辦（中心）、各單位要建立完善組織體系，細(xì)化任務(wù)分工，靠實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，落實重點任務(wù)，加大推進(jìn)力度。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案7
去年，會議認(rèn)為。部系統(tǒng)和各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”目標(biāo)任務(wù)，堅持科學(xué)抗災(zāi)，狠抓措施落實，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，不時豐富和完善農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作機(jī)制，牢牢掌握了抗災(zāi)奪豐收的主動權(quán)，有力保證了糧食“七連增”和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
隨著全球氣候變化，會議強(qiáng)調(diào)。極端天氣氣候事件繼續(xù)趨多趨強(qiáng)，農(nóng)業(yè)防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。要從保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾利益的大局動身，準(zhǔn)確掌握面臨的形勢，切實做到思想不松懈、工作不放松、措施不減弱。
今年是十二五”開局之年，會議指出。也是建黨90周年，做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作具有特殊重要意義。當(dāng)前，要切實落實抗御低溫凍害和抗旱的各項措施，努力減輕災(zāi)害影響，確保春節(jié)及“兩會”期間“菜籃子”產(chǎn)品市場供給，確保小麥、油菜平安越冬。重點要抓好以下四個方面工作。
一要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注天氣變化。提前制定科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做到技術(shù)方案早出臺、救災(zāi)物資早落實、防御措施早到位，做好春季抗旱田管的'各項準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，強(qiáng)化疫情監(jiān)測，抓好春季集中免疫，堅決防止發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)專家作用。研究提出抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)。根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時商有關(guān)部門下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)種子、化肥、畜禽水產(chǎn)種苗、飼草料等救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運，支持災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
三要搞好調(diào)度宣傳。加強(qiáng)應(yīng)急值守。為指揮決策提供依據(jù)。積極組織新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，努力營造良好氛圍，積極動員社會力量，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)合力。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案8
氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證是指通過當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和地方應(yīng)急管理部門認(rèn)證，具備氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和意識，能自動自發(fā)進(jìn)行災(zāi)前、災(zāi)中到災(zāi)后各項災(zāi)害防御工作，能降低氣象災(zāi)害發(fā)生的機(jī)會、承受氣象災(zāi)害的沖擊和降低氣象災(zāi)害帶來的損失［1-2］。目前，氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證需要開展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))或氣象災(zāi)害防御重點單位，但《氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范》，其內(nèi)容只對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，沒有對村(社區(qū))或氣象災(zāi)害防御重點單位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，缺乏全面性和統(tǒng)一性。作者結(jié)合農(nóng)村氣象災(zāi)害防御實際需求，通過近年來開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作的經(jīng)驗和體會，就農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了探討，為今后開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作提供借鑒。
1農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證主要內(nèi)容
1.1構(gòu)建氣象災(zāi)害防御應(yīng)急組織體系
1.1.1成立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))或氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)成立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))或氣象災(zāi)害防御重點單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域或單位日常氣象災(zāi)害防御工作的安排部署、應(yīng)急預(yù)案的修編演練、應(yīng)急預(yù)案啟動后的指揮協(xié)調(diào)與組織實施、氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制與實施、氣象災(zāi)害防御工作的監(jiān)督評估，負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員、氣象信息員和氣象聯(lián)絡(luò)員的任用、培訓(xùn)和隊伍建設(shè)和管理。
1.1.2建立氣象信息員隊伍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有1名或以上的氣象協(xié)理員，村(社區(qū))有1名或以上的.氣象信息員，氣象災(zāi)害防御重點單位有1名或以上的氣象聯(lián)絡(luò)員。氣象信息員的相關(guān)信息應(yīng)報當(dāng)?shù)貧庀蟛块T備案，并定期接受當(dāng)?shù)貧庀蟛块T組織開展的培訓(xùn)，在開展工作時應(yīng)及時填寫工作日志。氣象信息員應(yīng)承擔(dān)主動接收和主動分發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息、農(nóng)業(yè)氣象知識傳播工作，氣象災(zāi)情收集和氣象服務(wù)需求反饋工作和開展農(nóng)村防雷的組織宣傳工作。
1.1.3成立氣象信息服務(wù)站(點)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立氣象信息服務(wù)站，日常管理應(yīng)由氣象協(xié)理員負(fù)責(zé)，村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)成立氣象信息服務(wù)點，日常管理應(yīng)由氣象信息員或聯(lián)絡(luò)員兼任，負(fù)責(zé)預(yù)警信息的接收和傳播等工作。各級氣象信息服務(wù)站(點)應(yīng)有固定的工作場所，配備計算機(jī)、打印機(jī)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。各級氣象信息服務(wù)站(點)應(yīng)明確工作職責(zé)，制訂相應(yīng)服務(wù)、管理等方面的制度和流程。建立包含圖片和文字的規(guī)范、齊全的氣象防災(zāi)減災(zāi)檔案，《氣象協(xié)理員(信息員)服務(wù)手冊》填寫及時認(rèn)真，記錄規(guī)范清晰。
1.1.4編制氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)制定、修訂、完善當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害應(yīng)急預(yù)案和氣象災(zāi)害分災(zāi)種應(yīng)急預(yù)案，并在縣級氣象主管部門備案。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。各村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害發(fā)生特點，編制氣象災(zāi)害防御預(yù)案或應(yīng)急行動計劃，并在其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))備案。預(yù)案應(yīng)明確重大氣象災(zāi)害發(fā)生時組織領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人員聯(lián)系方式、危舊房等風(fēng)險隱患點分布、需轉(zhuǎn)移安置的特殊人員、緊急轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并采取應(yīng)急措施。
1.2建立氣象災(zāi)害風(fēng)險普查和災(zāi)情調(diào)查機(jī)制
1.2.1開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患調(diào)查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)對本轄區(qū)或單位的主要氣象災(zāi)害進(jìn)行隱患排查，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。應(yīng)針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位轄區(qū)內(nèi)自然環(huán)境開展氣象災(zāi)害的隱患調(diào)查，特別是對陡坡、洼地等特殊地理環(huán)境，泥石流多發(fā)地帶、河流和密集住宅區(qū)等危險地區(qū)的隱患調(diào)查。應(yīng)針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境開展氣象災(zāi)害的隱患調(diào)查，特別是老弱婦孺、兒童、身心障礙者等災(zāi)害弱勢民眾情況，建造年代久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)危險房舍等老舊建筑物情況，橋梁、堤防、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、人口密集的街區(qū)等重要設(shè)施情況。
1.2.2編制氣象災(zāi)害風(fēng)險地圖各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)協(xié)助氣象部門編制氣象災(zāi)害風(fēng)險地圖，地圖中標(biāo)明可能發(fā)生災(zāi)害的地點、災(zāi)害影響的范圍、可能被影響的重要設(shè)施與建筑物、相對較安全的區(qū)域、緊急轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)資源等信息。
1.2.3建立氣象災(zāi)情調(diào)查和上報機(jī)制各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位氣象信息員應(yīng)承擔(dān)氣象災(zāi)害收集上報工作，收集當(dāng)?shù)孛癖妼庀笮畔⒎⻊?wù)的需求，并定期向當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)貧庀蟛块T反饋;及時組織上報災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情。
1.2.4設(shè)立氣象災(zāi)害危險區(qū)警示牌在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，應(yīng)設(shè)立氣象災(zāi)害警示牌。警示牌應(yīng)清楚標(biāo)明氣象災(zāi)害類型、臨災(zāi)轉(zhuǎn)移路線圖、氣象災(zāi)害常規(guī)防御指南等信息。
1.3提升氣象災(zāi)害應(yīng)急知識普及和應(yīng)急響應(yīng)能力
1.3.1普及氣象災(zāi)害防御知識各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)結(jié)合工作實際，制定氣象災(zāi)害防御科普宣傳計劃，利用廣播、宣傳欄、櫥窗、提示牌、電子顯示屏等設(shè)施開展氣象科普宣傳，宣傳本地主要氣象災(zāi)害預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)和防御指南，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和避險自救技能，每年組織的氣象科普宣傳活動不少于1次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位的氣象災(zāi)害防御分管領(lǐng)導(dǎo)和氣象協(xié)理員、信息員、聯(lián)絡(luò)員應(yīng)積極參加由縣級氣象主管機(jī)構(gòu)組織的氣象防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.3.2開展氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)技能培訓(xùn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害特點，聯(lián)合水利、國土、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門開展氣象災(zāi)害、科普知識、防御指南等方面的培訓(xùn)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。
1.3.3加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急演練各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位每年在氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)到來之前應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，演練項目包括組織指揮、災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞、災(zāi)害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報等。
1.3.4發(fā)放氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害特點，協(xié)助縣級氣象主管機(jī)構(gòu)制作氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡，并向本區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)放。
1.4建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施
1.4.1建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建設(shè)1套4要素以上自動氣象站，在氣象災(zāi)害頻發(fā)且易造成巨大損失的社區(qū)(村)或氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)建設(shè)1套4要素以上自動氣象站。
1.4.2建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息雙向傳遞機(jī)制各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)有能及時接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息的硬件設(shè)備，如手機(jī)、聲訊電話、電子顯示屏、廣播等設(shè)備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)有能及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息的硬件設(shè)備，如電腦、農(nóng)村廣播、大喇叭、電子顯示屏、手機(jī)、聲訊電話等設(shè)備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的預(yù)警信息應(yīng)能送達(dá)到農(nóng)村的每一個地區(qū)。氣象災(zāi)害防御重點單位的預(yù)警信息應(yīng)能送達(dá)到單位職工。
1.4.3建設(shè)并完善避難場所功能針對本區(qū)域內(nèi)易發(fā)氣象災(zāi)害類別和周圍需避難人員數(shù)量，通過新建、加固和確認(rèn)等方式，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。在避難場所以及附近的關(guān)鍵路口等，設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌，引導(dǎo)居民快速找到避難場所。
1.4.4儲備必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急減災(zāi)物資各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急減災(zāi)物資，包括基本救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對講機(jī)等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等)、應(yīng)急藥品和生活類物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
2小結(jié)與討論
結(jié)合農(nóng)村氣象災(zāi)害防御實際需求，在構(gòu)建氣象災(zāi)害防御應(yīng)急組織體系、建立氣象災(zāi)害風(fēng)險普查和災(zāi)情調(diào)查機(jī)制、提升氣象災(zāi)害應(yīng)急知識普及和應(yīng)急響應(yīng)能力、建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施等4個方面探討了農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為今后提升農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力，開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證提供借鑒。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案9
5月12日是我國的第12個全國防災(zāi)減災(zāi)日，根據(jù)《xx市減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于切實做好20xx年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（淮減救辦〔20xx〕4號）文件精神，為切實做好全局系統(tǒng)20xx年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作，特制定方案如下：
一、活動時間
5月12日為防災(zāi)減災(zāi)日，5月9日至15日防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動主題
提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
三、活動內(nèi)容
（一）開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。通過局網(wǎng)站、微信群、qq群、短信平臺以及各單位LED顯示屏向公眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和系列宣傳標(biāo)語（見附件）。（局辦公室及局屬各單位）
�。ǘ┙M織參與防災(zāi)減災(zāi)知識競答活動。組織單位干部職工及行業(yè)管理相對人參與安徽省應(yīng)急管理廳開展的防災(zāi)減災(zāi)科普知識競答活動。
參與方式：關(guān)注微信公眾號“安徽應(yīng)急管理廳”，點擊菜單欄“知識競答”按鈕進(jìn)入系統(tǒng)，填寫初始信息后答題。
競答時間為5月9日-15日，8:00-18:00，每天可參與一次。（機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位）
（三）開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理活動。針對各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的`威脅，集中開展全面、系統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險隱患排查，重點做好農(nóng)機(jī)、漁船、農(nóng)村能源、農(nóng)藥等行業(yè)的隱患排查，并開展集中整治。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視，圍繞“減提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”主題，抓好防災(zāi)減災(zāi)日和宣傳周各項活動的落實，確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。
2025年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方案10
1明確氣象服務(wù)職責(zé)，健全基層氣象為農(nóng)服務(wù)體系
1.1成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組
先后成立了貢嘎縣吉雄鎮(zhèn)、甲竹林鎮(zhèn)、杰德秀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長和縣氣象局分管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任副組長，各行政村村長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站信息員為成員。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)日常氣象災(zāi)害防御工作的安排部署、應(yīng)急預(yù)案的修編演練、應(yīng)急預(yù)案啟動后的指揮協(xié)調(diào)與組織實施、氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制與實施、氣象災(zāi)害防御工作的監(jiān)督評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作站、氣象信息服務(wù)站的日常管理及工作目標(biāo)考核，氣象協(xié)理員和氣象信息員的任用、培訓(xùn)等相關(guān)事宜。
1.2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)
按照自治區(qū)和山南地區(qū)及貢嘎縣氣象服務(wù)“三級規(guī)劃”，積極完成協(xié)崗堆鎮(zhèn)、吉雄鎮(zhèn)、甲竹林鎮(zhèn)、杰德秀鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心氣象信息服務(wù)站建設(shè)。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站牌子，安排1～2人從事氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作，加強(qiáng)對氣象信息服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮氣象信息服務(wù)站傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息、傳播氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、開展農(nóng)村牧區(qū)氣象科普宣傳和綜合信息服務(wù)、承擔(dān)氣象設(shè)施管理、氣象災(zāi)情收集上報和信息員管理等方面的作用。
1.3加強(qiáng)氣象信息員隊伍建設(shè)
創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合中心氣象信息服務(wù)站，制定服務(wù)站工作、管理和預(yù)警信息以及災(zāi)情上報制度。與縣綜治辦、科技局、農(nóng)牧局等單位協(xié)商，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有1名氣象協(xié)理員；將優(yōu)秀雙聯(lián)戶戶長、村級科技特派員、村級信息員、保險特派員等人員納入氣象信息員隊伍；吸收中小學(xué)輔導(dǎo)員、種養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)合作社成員、縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)級衛(wèi)生所部分人員為氣象聯(lián)絡(luò)員。制定氣象信息員管理辦法，做好戶長信息管理工作，將氣象信息員相關(guān)信息報當(dāng)?shù)貧庀蟛块T備案，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，督促檢查填寫工作日志。
1.4建立涉農(nóng)部門聯(lián)動合作機(jī)制
加強(qiáng)與民政、水利、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧局等涉農(nóng)部門全面合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、人才資源、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)資源共享，聯(lián)合開展面向新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)。制定合作方案。按照“資源共享、設(shè)施公用、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)一聯(lián)動”的原則，制定合作方案，實現(xiàn)“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、專家團(tuán)隊、信息服務(wù)站、信息員隊伍共享，費用共同承擔(dān)，避免資源浪費，設(shè)施重復(fù)建設(shè)；落實聯(lián)合會商制度。由氣象部門牽頭，每年舉行2次以上聯(lián)合會商，組織專家成員，在農(nóng)事季節(jié)對氣象與作物長勢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢預(yù)測、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警及防御措施、氣象為農(nóng)服務(wù)新技術(shù)運用等，進(jìn)行會商研判，并形成產(chǎn)品聯(lián)合開展服務(wù)；健全產(chǎn)品流程。為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品由氣象部門根據(jù)聯(lián)合會商意見統(tǒng)一制作，聯(lián)合會簽后通過網(wǎng)絡(luò)、通訊、電子顯示屏等渠道進(jìn)行；完善渠道。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村級信息網(wǎng)絡(luò)，使氣象服務(wù)信息快速、準(zhǔn)確到達(dá)服務(wù)對象。
1.5成立氣象服務(wù)專家聯(lián)盟
成立縣級氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家聯(lián)盟，明確由縣氣象局分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，氣象與農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)同志任副組長和專家組成員，選擇部分有文化、懂技術(shù)、有經(jīng)驗的種養(yǎng)殖大戶進(jìn)入為農(nóng)服務(wù)專家團(tuán)隊，參與地方氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組日常決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家聯(lián)盟在“三農(nóng)”氣象服務(wù)中的技術(shù)優(yōu)勢和輻射帶動作用。
1.6爭取地方政府政策經(jīng)費支持
根據(jù)全區(qū)氣象服務(wù)“三級規(guī)劃”，結(jié)合貢嘎縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，認(rèn)真編制《貢嘎縣氣象為農(nóng)服務(wù)專項規(guī)劃》，積極爭取縣政府將氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容，每年在財政資金預(yù)算上予以統(tǒng)籌保障。
2突出地方特色，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)
2.1大力開展“直通式”服務(wù)
將貢嘎縣農(nóng)林生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)與開發(fā)專業(yè)合作社、貢嘎縣蔬菜協(xié)會、貢嘎縣新希望農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社、吉雄鎮(zhèn)黃牛改良協(xié)會和森布日農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等納入重點服務(wù)對象，建立服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫，通過手機(jī)短信形式，定期向服務(wù)對象春耕春播服務(wù)專報、旬（月）報、預(yù)警信息、專題專項服務(wù)產(chǎn)品等各類服務(wù)產(chǎn)品，同時積極宣傳推出爭取服務(wù)對象定制具有特殊需需求的服務(wù)產(chǎn)品。
2.2大力開展農(nóng)業(yè)氣象專項服務(wù)
針對青稞關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，依據(jù)農(nóng)業(yè)氣象旬報，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，及時修訂上級業(yè)務(wù)部門旬報產(chǎn)品，開展生育狀況、災(zāi)害情況調(diào)查和全生育期精細(xì)化農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、生產(chǎn)過程氣象條件分析等專項服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括形式多樣的青稞天氣預(yù)報服務(wù)、農(nóng)旬報固定氣象服務(wù)、重要農(nóng)事季節(jié)氣象服務(wù)、主要農(nóng)事活動氣象服務(wù)、關(guān)鍵生育期預(yù)報服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象適宜性評價、青稞專項精細(xì)化服務(wù)等，為青稞的生長發(fā)育、田間管理、趨利避害，提出科學(xué)合理的建議和對策。
2.3大力開展關(guān)鍵農(nóng)事氣象服務(wù)
著力開展春耕春播氣象服務(wù)。根據(jù)前期天氣條件和未來天氣預(yù)測，《貢嘎縣春耕春播氣象服務(wù)專報》，開展青稞氣象服務(wù)，重點關(guān)注干旱、霜凍、低溫等不利天氣發(fā)生前后的影響，提出適宜選苗、灌漿、播種等農(nóng)事建議。著力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青稞示范園氣象服務(wù)。根據(jù)未來天氣趨勢，開展示范園青稞播種、生長、收割等氣象服務(wù)，重點關(guān)注冰雹、干旱、洪澇、霜凍等影響，提出預(yù)防倒伏等農(nóng)事建議。
2.4大力開展重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警評估
充分了解貢嘎縣氣象災(zāi)害種類、強(qiáng)度及發(fā)生時間，建立災(zāi)害信息庫，在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生前做好預(yù)報預(yù)警信息，發(fā)生災(zāi)害時做好監(jiān)測和服務(wù)工作，災(zāi)后做好評估工作。及時做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害調(diào)查。準(zhǔn)確記錄災(zāi)害發(fā)生的時間地點、災(zāi)害類型及農(nóng)作物受害征狀、受害程度與范圍、成災(zāi)面積及比例，災(zāi)前、災(zāi)中采取的防災(zāi)減災(zāi)主要措施，對農(nóng)作物生長發(fā)育及產(chǎn)量的影響，成災(zāi)的其它原因等基本信息和基本情況；及時整理災(zāi)情調(diào)查資料。分析災(zāi)害對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，提出恢復(fù)生產(chǎn)、促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化的防災(zāi)減災(zāi)具體措施和建議，因地制宜指導(dǎo)農(nóng)牧民采取科學(xué)補(bǔ)救措施；及時提供農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)事活動氣象預(yù)報。及時收集、整理當(dāng)?shù)夭シN、施肥、噴藥、收獲、晾曬等農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)事活動出現(xiàn)時段對氣象條件的要求，適時調(diào)研、掌握種植業(yè)所處的生長發(fā)育階段及農(nóng)業(yè)技術(shù)特點，對上級農(nóng)用天氣預(yù)報指導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行訂正，并將預(yù)報結(jié)果細(xì)化至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，完善專業(yè)化監(jiān)測預(yù)報技術(shù)系統(tǒng)
3.1建立縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺
利用自治區(qū)氣象局專業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢，建立貢嘎縣縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，并與前期開發(fā)的.縣級氣象預(yù)報服務(wù)平臺有機(jī)銜接，實現(xiàn)農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、服務(wù)產(chǎn)品制作、預(yù)警信息等功能互補(bǔ)。
3.2制定農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方案
結(jié)合縣域農(nóng)作物生長和災(zāi)害防御實際，制訂切實可行的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方案。主要包括周年服務(wù)方案、農(nóng)業(yè)氣象工作歷、專家知識庫、本縣種植結(jié)構(gòu)布局圖、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容。其中，周年服務(wù)方案，按旬（月、季、節(jié)氣）時間段，或按作物生育期，或兩者相結(jié)合的方式進(jìn)行編制。包含種植業(yè)重要農(nóng)事季節(jié)、主要農(nóng)事活動及關(guān)鍵生育期等對氣象條件的要求、主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及相關(guān)農(nóng)事建議等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)氣象工作歷，主要包含以旬和月為單位制作的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、開展農(nóng)情災(zāi)情調(diào)查、與涉農(nóng)部門聯(lián)合開展服務(wù)、聯(lián)合會商等內(nèi)容。專家知識庫，主要根據(jù)縣域“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求，建立集農(nóng)業(yè)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)、農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)措施等于一體的知識庫。
3.3運用和訂正上級業(yè)務(wù)部門研發(fā)的指標(biāo)體系
收集整理、修訂完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)集。主要包括農(nóng)業(yè)氣象適宜指標(biāo)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)、農(nóng)用天氣預(yù)報指標(biāo)等3大類。
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