我國首曬全國社保“家底” 人社部松口養(yǎng)老費率可下調

昨日，人社部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》，并承諾從今年起，我國將定期以年度報告的形式向社會公眾披露全國社保發(fā)展狀況。值得注意的是，對于廣大企業(yè)關注的社保費率是否會進一步降低的問題，會上，人社部新聞發(fā)言人李忠“松口”稱，養(yǎng)老保險存在下調的可能。近期還是以增大擴面力度為主，但長遠來看，拓寬資金籌集渠道、漸進式延遲退休、投資運營等增強基金收支平衡能力的措施，為降低費率創(chuàng)造了條件。

人社部松口可下調

今年2月起，國務院終于開啟了降低社保費率之路，2月和近日分別兩次召開常務會議降低失業(yè)、工傷和生育保險費率，降幅達到了1%、0.25%和0.5%。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析稱，在五項社會保險中(主要指城鎮(zhèn)職工)，在已經(jīng)宣布下調的失業(yè)、工傷和生育三項社會保險費率中，雇主繳納4%，雇員僅為1%(失業(yè)保險)，費率大大低于養(yǎng)老和醫(yī)療�？v向看，四項保險繳費收入合計形成的基金積累規(guī)模增長速度十分驚人：2003-2013年的十年間增加了11倍，“這說明基金支付能力大大加強，也意味著費率高企，存在下調空間，尤其在投資方式十分落后和貶值風險加大的外部條件下，應該及時采取措施;制度目標追求的應是當期平衡，略有結余。否則，不僅影響參保人當期消費能力，不利于拉動內需和轉變增長方式，而且還有損社保制度公信力”。

鄭秉文還特別提出，重要的是，多年來，三險基金收大于支，基金余額的形成幾乎完全來自繳費，財政基本沒有介入，降低費率只不過降低基金儲備余額而已，不會誘發(fā)財政風險。比如，截至2014年底，失業(yè)保險基金的備付能力是7.2年，工傷保險是2年，生育保險是1.6年。

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