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農業(yè)機械化發(fā)展問題及對策論文
摘要：秦安縣是一個農業(yè)發(fā)展大縣，近年來，通過實施各類農業(yè)發(fā)展補貼，農業(yè)機械化水平不斷提高，農機服務領域也不斷拓展。但由于秦安縣地處干旱地區(qū)，經濟基礎薄弱，農業(yè)機械裝備的利用率依然不高，農機使用率低，農業(yè)機械的種類少，制約了秦安縣農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文通過對秦安縣農機行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的介紹，分析了農機行業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出了發(fā)展對策。
關鍵詞：農機機械化；問題；對策；秦安縣
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要指標就是農業(yè)機械化的發(fā)展。農業(yè)機械化發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、集約化，推進農村經濟發(fā)展的重要條件。當前，我國農業(yè)發(fā)展正在轉型升級，逐步向現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展邁進。秦安縣是農業(yè)發(fā)展大縣，為全面轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)生產效率，推進農業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代化、機械化水平發(fā)展，近年來，全縣狠抓農業(yè)發(fā)展，尤其對農機化工作予以重點扶持，推廣新型農機應用，加大農機補貼，農機體系建設卓有成效。
1秦安縣農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
秦安縣屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū)，山多川少，是甘肅省18個干旱縣之一。隨著經濟的發(fā)展和農業(yè)惠農政策的實施，近年來秦安縣以農業(yè)供給側結構性改革為主線，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，打造農業(yè)品牌，尤其是加大了農業(yè)機械化的投入和扶持力度，農機裝備總量不斷提高，裝備結構得到進一步改善，農業(yè)綜合生產能力不斷增強。此外，隨著農機購置補貼政策的惠及，農機項目、農機化服務領域也在大力發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村提供了強有力的裝備支撐和技術保障。如今，秦安縣農業(yè)綜合機械化水平已達到全省耕種收綜合機械化水平的標準線，主要農作物耕種收綜合機械化水平加快發(fā)展，全縣農機裝備水平、機械化操作水平、安全生產水平均實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，農機裝備總量和農業(yè)經營收入也實現(xiàn)了連年增長。農機化管理、技術和作業(yè)服務形成了相對健全的管理運營體系，農機推廣、技術培訓、安全監(jiān)理和生產銷售也隨之完善，為全縣現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。自實施農機購置補貼政策以來，秦安縣不斷加大農機推廣和資金投入力度，在農機具購置補貼、農機安全生產、保護性耕作等方面做實做細，著力提升主要農作物生產全程機械化水平，為縣域農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供強力支撐。2016年，秦安縣農機購置補貼政策實施范圍為秦安縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），補貼資金為200萬元；2017年，第一批農機購置補貼實施范圍為隴城、云山等15個鎮(zhèn)，補貼資金為40.191萬元。農機購置補貼機具種類范圍為15個大類、40多個小類、近百個品目，涉及耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧養(yǎng)殖機械、動力機械、設施農業(yè)設備和其他機械等。其中，對糧食生產關鍵環(huán)節(jié)的玉米收獲機、馬鈴薯種植機、免耕播種機、殘膜回收機等給予重點補貼。
2秦安縣農業(yè)機械化發(fā)展存在的問題
2.1農業(yè)基礎薄弱
秦安縣地處干旱地區(qū)，山多川少，土地相對比較貧瘠，尤其是山區(qū)由于山大溝山，傳統(tǒng)農耕依然是主要形式，農業(yè)機械化水平相對較低。
2.2農業(yè)機械裝備總量不足
近年來，為加快構建新型農機服務體系，國家和省上不斷加大農機補貼力度。2017年天水市被甘肅省列為開展“一鄉(xiāng)一農機合作社”建設試點，借著發(fā)展機遇，秦安縣大力推廣機械耕整地、覆膜、播種等重點農機作業(yè)，積極推廣和普及農機實用技術，在一定程度上推動了秦安縣的農業(yè)發(fā)展水平。但由于基礎薄弱，發(fā)展受限，農機老化現(xiàn)象比較嚴重。此外，隨著農業(yè)成本的提高，農村主要勞動力都外出打工，“留守老人”“留守婦女”隊伍規(guī)模日益擴大，他們接受農業(yè)技術推廣和科技成果運用的能力相對不足，給農業(yè)生產和農業(yè)現(xiàn)代化建設工作帶來很大的影響。
2.3農機使用率不高
眾所周知，農業(yè)機械化的普及推廣很大程度上解放了勞動生產力，增加了經濟效益。但由于農民家庭經濟主要靠外出務工和在家務農為主，家庭經濟來源較為單一和微薄。但機械化的使用費用較高，購買農機到日常維護修理，費用相對較高，這對農民來說是一件不小的投資，負擔較重，從而影響了農村機械化的推廣使用。
3發(fā)展對策
農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進步的重要標志。發(fā)展農業(yè)機械化，不僅是生產力的提高，也是生產方式的改變。農業(yè)機械化的推廣，把農民從傳統(tǒng)勞動方式中解放出來，極大地提高生產效率，推動農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
3.1提高農民文化素質，加強農機技術的培訓
農民的文化素質是農業(yè)發(fā)展的基礎，目前農業(yè)機械化的推廣使用必須以農民科學文化素質的提高為前提，用科學文化武裝農民的頭腦，使他們成為有文化、有技術的現(xiàn)代農民。因此，要緊抓農村人才的培訓教育，尤其是農業(yè)技術型人才的培育，開展農業(yè)技術培訓和指導，采取多種形式的培訓形式，切實提高農民的職業(yè)技能。
3.2農機購置補貼政策落實到位
近年來，中央財政農機購置補貼資金逐年增加，省上也不斷加大農業(yè)扶持力度，農機補貼種類也是不斷擴大。因此，補貼政策必須落實到位，政策的扶持極大的帶動了農民使用農機的積極性，一定程度上推動了農業(yè)機械化的發(fā)展。
3.3大力推廣農業(yè)機械化先進適用技術
秦安縣主要農作物為小麥、馬鈴薯。通過專業(yè)合作社的發(fā)展已實現(xiàn)了規(guī)�；�、產業(yè)化的雛形。要大力推廣農業(yè)機械化的先進技術，在合作社等經營團體重點推廣，加強技術支持，形成示范效應，因地制宜的發(fā)展特色農業(yè)，尤其是林木果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等，從基礎設施建設到技術推廣，逐步實現(xiàn)機械化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。
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